Регистрация по месту жительства

Регистрация по месту жительства

Регистрация по месту жительства

Разделы:

Что такое «Резиденция»?

В соответствии со ст. 2 Закона № 5242-I от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и проживания на территории Российской Федерации» (далее – Закон № 5242). – I (далее – Закон № 5242-I) термин «место жительства» включает: дом, квартиру, комнату, специальное жилье или другое жилье, в котором гражданин проживает постоянно или в основном как владелец, на основании договора аренды (субаренды), договора аренды жилого помещения специалиста или на иной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в которой он проживает по месту жительства.

Как видите, законодатель акцентирует внимание на том, что гражданин может зарегистрироваться только в квартире. Это положение противоречит ст. 20 абзац 1 ГК РФ, определяющий понятие «место жительства» как место постоянного или преимущественного проживания гражданина, без ограничений, вытекающих из признания жилого помещения жилым.

Что такое «дом»?

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира – это обособленное помещение, являющееся недвижимым и пригодное для постоянного проживания граждан (соответствует установленным санитарно-техническим правилам и нормам и другим требованиям законодательства). . К жилищам относятся дома (и их части), квартиры (и их части) и комнаты.

Если недвижимость официально не обозначена как жилая, получить там ПМЖ невозможно. Обжалование в суде отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не имеет силы. Так, в апелляционном определении Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу № 33-5850 говорилось, что в иске о признании дома пригодным для проживания и обязанности зарегистрироваться по месту жительства отказано в законном порядке, поскольку Истцом не соблюден установленный законом порядок признания принадлежащего ему жилищного строения подходящим для проживания граждан.

Постановление Конституционного Суда РФ № 7-П от 14 апреля 2008 г. и определение Конституционного Суда РФ № 13-П от 30 июня 2011 г. разрешают гражданам регистрироваться по месту жительства в подходящих зданиях. для постоянного проживания и расположены на садовых участках, относящихся к жилым массивам и сельхозугодьям.

Здесь следует обратить внимание на использование выражения «подходит для постоянного проживания». Так, апелляционным определением районного суда г. Москвы от 31 июля 2013 г. по делу № 33-16491 / 2013 установлено, что заявление о признании неправомерного бездействия, выраженное в отказе в регистрации по месту жительства, было законно отклонено, поскольку Миграционной службе не было предоставлено никакой информации о регистрации в садовом домике о том, что данный дом подходит для постоянного проживания в нем, заявитель не предоставил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

В аналогичном кассационном решении суда Пермского края от 31 июля 2013 г. по делу № 33-7153 установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию муниципального образования судебной власти. обязанность принять решение о проживании заявителя по месту жительства, поскольку жилище в садоводческом товариществе не было постоянным местом жительства. В то же время Суд указал, что даже указание правового титула на дом с указанием, что его назначение является жилым, не исключает того факта, что оспариваемый дом по своим техническим характеристикам не соответствует требованиям к жилью. помещения, не предназначенные для временного проживания, но постоянно проживающие в них.

Хотя суды отказывают гражданам в праве регистрироваться в домах на земельных участках, по результатам нашего опроса, 29% респондентов хотели бы зарегистрироваться у себя дома.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что, в отличие от регистрации по месту пребывания (без которой можно находиться 90 дней), в случае изменения места пребывания граждане обязаны зарегистрироваться в течение 7 дней по месту пребывания по форме. № 6. Этот срок установлен в ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо представить:

    паспорт или иной документ, подтверждающий личность гражданина; Документ, который согласно жилищному законодательству РФ является основанием для заселения в квартиру (письменное обращение лица (лиц), предоставившего гражданину квартиру, договор, свидетельство о регистрации права собственности на квартиру). квартира, решение суда о признании права пользования квартирой или иной документ, подтверждающий право пользования квартирой). Достаточно предоставить один из этих документов или его должным образом заверенную копию.

Действующие правила не требуют подачи заявления о снятии с учета в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства. Вы можете выехать одновременно с регистрацией по новому месту жительства. С другой стороны, граждане, выехавшие по своему прежнему месту жительства, могут предоставить адрес и расчетную карту по форме № 7, выданную уполномоченным органом по прежнему месту жительства, для регистрации по месту жительства. новое место жительства.

Читайте также:  Приобретение датского гражданства россиян в 2021 году - изменения, новости

Также можно не подавать документ, являющийся основанием для заселения в квартиру, если содержащаяся в нем информация находится в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В этом случае регистрирующий орган самостоятельно запрашивает предоставление соответствующего документа (информации, содержащейся в нем), выписки из соответствующего реестра, иной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственные органы, органы местного самоуправления и регистрирует гражданина. по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи заявления о постановке на учет по месту жительства и документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявка, а также другие упомянутые документы могут быть поданы в форме электронных документов и отправлены в регистрирующий орган через общедоступные информационные и телекоммуникационные сети, в том числе Интернет, в том числе через единый портал государственных услуг и услуг местного самоуправления.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в течение трех дней со дня подачи им заявления передают заявление гражданина и представленные им документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в регистрирующий орган.

Регистрирующий орган обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства в течение 3 дней. В этом случае в паспорте гражданина делается отметка о том, что он зарегистрирован по месту жительства, а тем, кто ранее не подавал заявление о снятии с учета по прежнему месту жительства, одновременно ставится штамп о снятии с учета. прописка по месту жительства и штамп с пропиской по месту жительства.

Заезд и выезд граждан по месту жительства на территории РФ бесплатный.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что абзац. Приказ Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента об оказании Федеральной миграционной службой государственных услуг по регистрации граждан России по месту жительства на территории Российской Федерации» гласит, что договор (то есть в том числе договор аренды или найма) – документ, который в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации является основанием для заселения жилого помещения. Однако практика судов иногда не идет на пользу законопослушным арендаторам.

Итак, в Определении апелляционной инстанции Мосгорсуда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 указано, что иск о признании права пользования жилым помещением, обязательной регистрации в место жительства было справедливо отказано, поскольку договор аренды не содержит волеизъявления домовладельца и собственника квартиры на регистрацию истца по месту жительства. Суд проигнорировал тот факт, что договор аренды заключил поверенный собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации выступает за иную правовую позицию, согласно которой договор является независимым основанием для проживания и прописки в жилом помещении, и, следовательно, по закону, если существует договоренность о проживании в жилом помещении. При пользовании жилым помещением гражданин имеет право зарегистрироваться в жилом помещении на основании настоящего договора. Подпись лица на договоре свидетельствует о его желании предоставить гражданину жилье и согласию на его регистрацию. Эта позиция нашла отражение в решении Верховного Суда РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое оставлено без изменения постановлением Кассационной палаты Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Постановление апелляционной инстанции Курского районного суда от 27 сентября 2012 г. по делу № 33-2255-2012, в котором суд постановил, что ходатайство об отказе в регистрации по месту жительства удовлетворено, поскольку Заявитель выполнил порядок подачи заявления в ФМС о регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие договора пользования квартирой между собственником и арендатором. Суд отметил, что суд первой инстанции правильно применил положения ст. 20 Гражданского кодекса и искусство. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор аренды жилого помещения является основанием для занятия помещения гражданином и его регистрации по месту жительства.

Также стоит обратить внимание на позицию Конституционного Суда РФ от 28 марта 2003 г. № 102-О. Указав, что регистрационная регистрация носит уведомительный характер и регистрирующие органы не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации также подтвердили, что регистрация граждан по месту жительства происходит после предъявления должностному лицу, осуществляющего регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для заселения гражданина в квартиру (приказ, договор, просьба лица, осуществившего регистрацию). Представление этих документов доказывает, что гражданин добросовестно осуществляет свои права и добросовестно выполняет свои обязанности, связанные с регистрацией по месту жительства в данном жилом помещении, и одновременно является мерой, обеспечивающей защиту прав граждан, проживающих в жилом помещении. данное жилище.

Читайте также:  ПМЖ в Китае из России 2021: как переехать, отзывы вынужденных переселенцев, что нужно, сколько это стоит

Кроме того, правовые нормы, регулирующие правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих в связи с предоставлением и проживанием в жилом помещении, не содержат оснований для отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства. место жительства ».

Кроме того, следует обратить особое внимание на то, что если у жилища несколько собственников, согласие должно быть получено от каждого из них. Таким образом, в апелляционном заседании Московского городского суда от 14 августа 2013 г. по делу № 11-25951 установлено, что в удовлетворении иска о регистрации по месту жительства отказано на законных основаниях, поскольку согласие всех лиц требуется регистрация по месту жительства совладельцев спорного помещения, при этом истец не представил согласие другого собственника квартиры.

По аналогичному спору вынесено Апелляционное решение Мосгорсуда от 14 июня 2013 года. по делу № 11-16620, в котором было установлено, что невозможно удовлетворить иск о признании отказа миграционной службы в регистрации по месту жительства незаконным и обязывании заявителя зарегистрироваться по месту жительства, поскольку заявитель не предоставил миграционной службе письменное согласие на изъятие и регистрацию квартиры, не было никаких юридических оснований для регистрации и проживания заявителя в рассматриваемой квартире. Следует отметить, что в данном случае согласие другого собственника не было получено в связи с его смертью, но суд установил, что, поскольку его права и обязанности были переданы наследникам, необходимо будет получить их согласие после вступления в силу права собственности. наследование.

Как оформить регистрацию по месту жительства в Москве

1. В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства – это жилище, в котором лицо проживает как собственник на основании договора аренды (субаренды), договора аренды специального жилья или на каком-либо другом основании постоянно (обычно). Соответственно, местом проживания считается квартира, которую человек занимает на тех же основаниях, но только на временной основе.

О смене места жительства необходимо сообщить в орган МВД в течение 7 дней. Заселение по месту жительства представляется только в том случае, если вы намерены находиться на новом месте более 90 дней.

Регистрация по месту жительства и месту пребывания длится от 3 до 8 дней в зависимости от способа заполнения документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если вы владеете частной квартирой, вам не нужно получать одобрение от домовладельца. Если вы даже не владеете долей в собственности, вы можете заселиться только с согласия всех владельцев. Согласие собственников выражается в письменной форме лично в регистратуре. Если собственник не может присутствовать лично, он может нотариально заверить свое согласие.

Если вы являетесь арендатором квартиры, принадлежащей государству или муниципалитету, по договору аренды, социального найма или бесплатного использования, вам также не нужно получать согласие других арендаторов. Если вы не указаны в договоре аренды, найма или бесплатного использования, вы можете заселиться в квартиру по месту жительства только в следующих случаях

    если вы ребенок (до 14 лет) арендатора если вы являетесь еще одним членом семьи арендатора и всеми сторонами договора аренды, найма или кредитования, и арендодатель (в лице Департамента имущества города Москвы) не возражает против вашей регистрации.

Согласие членов семьи нанимателя квартиры (старше 14 лет) выражается в письменной форме лично. Если нет возможности явиться лично, согласие может быть нотариально засвидетельствовано. К договору аренды также необходимо заключить дополнительное соглашение.

3. Какие нужны документы?

Вам необходимо зарегистрироваться по месту жительства

    идентификация; заявление о регистрации по месту жительства (форма № 6, которую необходимо заполнить лично или онлайн на портале госуслуг РФ); документ, являющийся основанием для проживания по указанному адресу (свидетельство о праве собственности на квартиру, если вы ее собственник (совладелец); декларация лица, предоставляющего квартиру; договор аренды, социальная аренда, решение суда о признании права на использовать квартиру) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или сотрудника службы пробации (если установлена ​​опека или попечительство).

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет по месту жительства законному представителю необходимо будет зарегистрироваться по месту жительства.

    свидетельство о рождении ребенка до 14 лет; документы, подтверждающие личность законных представителей акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или сотрудника службы пробации (если установлена ​​опека или попечительство) – при необходимости.
Читайте также:  Как получить немецкое гражданство разными способами в 2021 году

В свою очередь, домовладелец или арендатор (если вы не являетесь арендодателем или не упомянуты в договоре аренды) должны будут

    идентификация; документ, подтверждающий право собственности на данную квартиру.

4. Куда подавать заявление?

Документы для регистрации можно подать по месту жительства.

    онлайн, через портал госуслуг РФ; в Госуслуге «Мои документы» в районе расположения квартиры; в управляющей компании, если она предоставляет паспортные услуги.

Жители Троицкого и Новомосковского уездов могут записаться на подачу документов в МФЦ через сервис mos. ru.

Если вы подаете документы лично, вам нужно прийти дважды: сначала для подачи документов, а затем для их получения. При первом посещении и вы, и поставщик (если вы не являетесь владельцем) должны будете прийти для подачи документов. Второй раз можно прийти только за паспортом с отметкой о прописке по месту жительства.

Если вы подадите заявку онлайн, вы получите приглашение в течение 3 дней подать заявление на получение паспорта с печатью. Присутствовать необходимо и вам, и вашему арендодателю. Вы должны иметь:

    документы, удостоверяющие вашу личность; Документы, подтверждающие, что вы являетесь владельцем недвижимости; Документ, подтверждающий, что вы проживаете в собственности.

Если квартира принадлежит государству или муниципалитету, и вы не являетесь арендатором, вы должны сначала подписать дополнительный договор аренды, чтобы зарегистрироваться по месту жительства.

5. Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом проживания несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или лица, находящегося под опекой, является место жительства их законного представителя.

В случае постановки на учет детей до 14 лет и недееспособных граждан согласие арендодателя не требуется. Поэтому их присутствие при подаче документов не обязательно. Регистрация производится по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов по желанию одного из них. Если второй законный представитель ребенка зарегистрирован по другому адресу, потребуется его согласие.

Дети старше 14 лет регистрируются по тем же правилам.

Дети до 14 лет не отмечаются для регистрации в документе, удостоверяющем личность. Вместо этого выдается справка о прописке.

6. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

    По месту жительства – на общих условиях (за исключением солдат, матросов, сержантов и боцманов, находящихся на призывной службе); по месту жительства – с отпускным билетом или справкой о командировке (если период отпуска или командировки превышает 90 дней).

Военнослужащие, прошедшие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по назначению, а также члены их семей подлежат регистрации по месту дислокации воинских частей в органах регистрации до получения плоский.

Для регистрации по месту жительства студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное или высшее образование и проживающие в общежитиях, должны подать заявление уполномоченному сотруднику учебного заведения. Это нужно сделать в течение трех дней с момента предоставления вам места в приюте.

7. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

В центрах государственных услуг «Мои документы» вы можете оформить документы и получить услуги, необходимые для смены места жительства в одном пакете:

    разрешение на парковку для жителей; изменение военно-регистрационных документов (для лиц, проходящих военную службу) составление заявления на дополнительную оплату ЖКХ; обеспечение мер социальной поддержки по оплате аренды, коммунальных услуг и услуг связи (для лиц, относящихся к соответствующей категории льготников) Расчет или пересчет платежей за жилищно-коммунальные услуги; Прием заявлений на ходатайство о выплате (пенсии по старости или инвалидности) (для лиц, получающих пенсию по старости или инвалидности) прием заявлений о назначении пенсии по возрасту (для лиц, получающих пенсию); прием заявлений на освобождение от уплаты налогов на недвижимость, земельного налога и налога на транспортные средства от физических лиц (для лиц, относящихся к данной категории выгодоприобретателей).

Обратите внимание, что эти услуги будут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.

Более подробную информацию по оформлению документов в одном пакете можно найти на официальном сайте центров госуслуг «Мои документы» или по телефону Единой информационной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

8. В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который подлежит сносу, регистрация заезда не производится. Регистрация будет завершена, когда власти Москвы решат снести здание.

Оцените статью
Добавить комментарий