Новости миграции 2022: информация для иностранных граждан в РФ о миграционных нововведениях в 2022 году
Изменения в миграционном законодательстве в 2022 году: медосвидетельствование, дактилоскопия, фотографирование, патенты, штрафы и выдворение – что ждет мигрантов в России в новом году.
Далее вы найдете подробную информацию о том, какие изменения вступают в силу в ближайшее время.
С 01.01.2022 г. иностранные граждане могут быть выдворены из РФ
С 1 января 2022 года за незаконную трудовую деятельность иностранцы могут быть оштрафованы на 5 000 рублей и выдворены из РФ с запретом на въезд, а их работодатели оштрафованы на сумму до 800 000 рублей за каждого нелегала.
С 01.01.2022 г. новые правила оформления патента на работу и изменение стоимости патента
С 1 января 2022 года изменится сумма платежа НДФЛ по патенту на работу, которую иностранцам необходимо оплачивать для продления своего патента.
Обратите внимание на реквизиты для оплаты патента – платеж нужно осуществлять по коду бюджетной классификации (КБК).
До 31 декабря 2021 года действуют послабления в соответствии с Указом Президента РФ № 364, поэтому уже с 1 января 2022 года перестанут действовать некоторые послабления:
- Оформление патента на работу с любой целью въезда в миграционной карте.
- Оформление патента на работу без соблюдения требования к сроку подачи документов на патент.
- Оформление разрешения на работу с любой визой, а не только рабочей.
- Трудоустройство граждан Армении, Казахстана и Киргизии с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.
С 29.12.2021 г. обязательные медосвидетельствование, дактилоскопическая регистрация и фотографирование
С 29 декабря 2021 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование стали обязательными для всех иностранных граждан, которые въезжают в Россию на срок более 90 суток или для работы.
Медосвидетельствование, дактилоскопия и фотографирование будут обязательны для иностранных граждан, которые прибыли в Россию на срок более 90 дней (в т.ч. несовершеннолетних), а также для иностранных граждан, которые прибыли в Россию для работы.
Иностранцам, которые прибыли в Россию на работу, необходимо пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 30 дней с момента въезда в Россию, либо при обращении с заявлением при оформлении патента на работу или при получении разрешения на работу в России.
Иностранцам, которые прибыли в Россию в целях, не связанных с работой, на срок более 90 дней, необходимо пройти медосвидетельствование, дактилоскопию и фотографирование в течение 90 дней с момента въезда в Россию.
Обратите внимание, что иностранный гражданин сначала обязан пройти медосвидетельствование на наличие опасных для окружающих инфекционных заболеваний и употребление запрещенных веществ, а затем уже прийти на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
После дактилоскопии и фотографирования иностранному гражданину выдадут документ, не имеющий срока действия.
Формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования утверждены Приказом МВД от 2 ноября 2021 года № 800.
Важно! Новые требования не распространяются на граждан Белоруссии и на лиц, не достигших шестилетнего возраста, а также на должностных лиц международных организаций и членов их семей.
Важно! Иностранные граждане, которые въехали в РФ до 29 декабря 2021 года, смогут пройти дактилоскопиию и фотографирование и получить соответствующий документ при последующем въезде в страну или самостоятельно получить документ, заблаговременно пройдя процедуры до выезда из РФ.
Важно! Иностранные граждане, которые уже прошли процедуры дактилоскопии и фотографирования ранее, освобождаются от ее повторного проведения. Для получения документа, подтверждающего прохождение процедуры, необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту нахождения.
С 11.12.2021 г. изменился регламент выдачи иностранным гражданам РВП и ВНЖ в России
С 11 декабря 2021 изменились регламенты МВД по выдаче иностранным гражданам разрешений на временное проживание в РФ в соответствии с Приказом МВД N799 и видов на жительство в РФ в соответствии с Приказом МВД N804:
- Изменились формы заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в России.
- Актуализирован регламент по выдаче разрешений на временное проживание в России без квоты гражданам Казахстана, Молдовы и Украины;
- Предоставлять медицинское заключение можно в течение 30-ти дней с момента подачи документов.
- Сдавать тестирование на знание русского языка теперь не нужно владельцам диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией.
- Подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения вместо «свидетельства о рождении».
- Гражданам визовых стран при получении ВНЖ в России больше не требуется получать справку об отсутствии судимости, если они ее предоставляли при оформлении РВП.
Таким образом, в 2022 году выдача РВП и ВНЖ в России будет осуществляться с учетом вступивших в силу изменений.
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об изменениях в миграционном законодательстве в 2022 году, или поделитесь актуальной информацией для иностранных граждан в России в соц. сетях:
Статус иностранных граждан и апатридов, находящихся в РФ без документов, урегулирован
Вступили в действие поправки в Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты в части регулирования правового статуса апатридов (Закон от 24 февраля 2021 г. № 22-ФЗ, вступил в силу спустя 180 дней после подписания).
Как ранее писала «АГ», соответствующий законопроект (№ 948528-7) был разработан с целью урегулирования правового статуса лиц без гражданства, длительное время находящихся на территории России и не имеющих документа, удостоверяющего личность.
В пояснительной записке указывалось, что ст. 101 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, появившаяся в 2013 г. и предусматривающая специальную процедуру установления личности иностранного гражданина или апатрида, не имеющего действительного удостоверяющего личность документа, значительно облегчила урегулирование правового статуса иностранных граждан в России. Однако после идентификации на основании указанной нормы лицо без гражданства не получает документ, удостоверяющий личность.
При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ № 14-П/2017 по делу Ноэ Мсхиладзе указано, что законодатель вправе установить специальный миграционный статус лица без гражданства, в отношении которого постановление о принудительном выдворении за пределы России не может быть исполнено в связи с отсутствием государства, готового его принять, а также предусмотреть создание механизма надзора (контроля) со стороны уполномоченных органов за лицами, в отношении которых применение обеспечительной меры в виде содержания в специальном учреждении отменено.
Содержание поправок
Так, п. 1 ст. 2 Закона дополнен абз. 7 о том, что временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ – документ, выданный апатриду в подтверждение его личности и временного пребывания в России. Он не может быть выдан в форме электронного документа. Абзац 10 был скорректирован. Согласно новой редакции временно пребывающий в России иностранный гражданин – лицо, находящееся в РФ на основании визы или прибывшее в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту (за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ), либо временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Кроме того, теперь это абз. 11.
В п. 1 ст. 5 внесено дополнение, касающееся срока временного пребывания в России указанных категорий лиц, который определяется сроком действия соответствующего документа.
Закон также дополнен ст. 5.2 о временном удостоверении личности лица без гражданства в РФ. Статья содержит 8 пунктов. В частности, установлено, что временное удостоверение личности выдается в случае отсутствия у апатрида документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Россией в этом качестве, а также при отсутствии государства, в которое апатрид может выехать из России при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении него решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии. Такой документ может быть выдан в том числе в форме карты, которая также содержит электронный носитель биометрической информации, и может использоваться госорганами для идентификации лица без гражданства с помощью биометрии. Срок действия документа – 10 лет.
Определены также порядок выдачи временного удостоверения личности, а также основания для замены и аннулирования. Так, удостоверение не выдается (аннулируется) при установлении факта сообщения апатридом заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов при подаче заявления, а также при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства или государства, готового принять его, либо в случае, если апатрид имеет или получил разрешение на временное проживание (вид на жительство).
Также отмечается, что указанные лица не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение иммиграционных правил, а также незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ, если такие нарушения были выявлены при подаче ими заявления об установлении личности или о выдаче временного удостоверения личности.
Статья 6 Закона дополнена п. 3.1 о том, что без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано лицу, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, а также лицу без гражданства, постоянно проживавшему на территории Украины, признанному беженцем либо получившему временное убежище на территории России.
В ст. 10.1 об установлении личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, включен п. 12. В нем указано, что по результатам проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного органа. Подлинники документов, представленных иностранным гражданином в целях проведения процедуры установления личности, возвращаются ему. Копия заключения об установлении личности вручается (направляется) данному иностранному гражданину в течение трех рабочих дней со дня составления заключения.
Статья 31 дополнена п. 12.1 о том, что в случае выдачи лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ решение о его депортации подлежит отмене уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о выдаче временного удостоверения.
Скорректирован п. 4 ст. 35.1 об основах содержания иностранных граждан в спецучреждениях. Поправками установлено, что такое лицо содержится (пребывает) в спецучреждении до его административного выдворения за пределы РФ, депортации или отмены соответствующего решения, передачи иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии или прекращения реадмиссии, до его выезда за пределы России в порядке, предусмотренном законодательством РФ, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном ст. 5.2 Закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ.
Корреспондирующие изменения внесены в законы о порядке выезда из РФ и въезда, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и о полиции.
Адвокаты оценили значимость изменений
По мнению адвоката КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анны Минушкиной, комментировавшей «АГ» поправки на стадии проекта, вступивший в силу закон является более конкретным по отношению к внесенному в Госдуму проекту: конкретизированы основания для получения временного удостоверения личности лица без гражданства, указан порядок подачи заявления о выдаче временного удостоверения личности в случае, если лицо находится в административном учреждении, более детально прописан порядок установления личности в ситуации, если в установленные сроки не поступили ответы на запросы, – в таком случае установление личности происходит по имеющимся документам. «В числе существенных изменений – увеличение срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства до 10 лет, указаны новые основания для аннулирования ранее выданного документа», – пояснила она.
Адвокат отметила, что такое основание, как предоставление ложных сведений о себе и предоставление поддельных и подложных документов при предъявлении заявления о выдаче временного удостоверения лица без гражданства, на практике порождает огромное количество проблем и злоупотреблений. «Поэтому крайне важно, что согласно принятому закону по данному основанию удостоверение личности может быть аннулировано только при установлении у лица гражданства иной страны. Однако не конкретизировано, каким образом данный факт должен быть установлен (в судебном порядке или нет)», – обратила внимание Анна Минушкина.
Также, отметила она, принятый закон содержит норму, запрещающую привлекать к административной ответственности при выявлении нарушения при предъявлении лицом заявления об установлении личности: «Безусловно, это положительный момент, поскольку лица, не имеющие документов, “боятся” начинать легализовываться именно по причине возможного привлечения к ответственности и неблагоприятных последствий». В то же время Анна Минушкина обратила внимание, что закон не содержит порядка отмен постановлений судов об административном выдворении. По ее мнению, наиболее правильным представляется внесение изменений в КоАП РФ по данному вопросу, и, как он будет решаться на практике, станет понятно позже.
«Почти 30 лет прошло с момента распада СССР. По разным причинам наши бывшие соотечественники не смогли урегулировать свое правовое положение в новом государстве – Российской Федерации, – заметила адвокат АП Ивановской области Ирина Соколова. – Длительное время, десятки лет, такие лица проживали в России без каких-либо документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих право на пребывание или проживание здесь. Они абсолютно не имели возможности реализовать никакие человеческие права: ни право на труд, ни на социальное и пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, образование, заключение брака, совершение сделок по приобретению имущества, открытию банковского счета и пр. По той же причине они часто подвергались задержанию сотрудниками полиции для установления личности».
Адвокат добавила, что в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан апатриды приравниваются к иностранным гражданам. На них распространяются в том числе обязанности покинуть Россию по истечении установленного законом общего срока пребывания. «Такая обязанность для лиц без гражданства невыполнима в силу объективных причин, так как ни одно государство не готово их принять», – подчеркнула Ирина Соколова. Госорганы и суды, пояснила она, не учитывали данные обстоятельства и принимали решения о высылке в любой форме, руководствуясь исключительно формальными положениями закона, помещая их в спецучреждения камерного типа для временного содержания иностранных граждан.
«Если иностранные граждане имели возможность в достаточно короткие сроки покинуть ЦВСИГ и вернуться на родину, то апатриды задерживались там и на год, и на два. Причем задержания могли повторяться неоднократно в разных регионах страны, если такое лицо вдруг решило путешествовать по стране, съездить в гости к родным и знакомым. Отсутствие у них документа, удостоверяющего личность и право пребывать в РФ, серьезно ограничивало их право на свободу передвижения – они не имели возможности купить билет на автобус, поезд, самолет, поселиться в гостинице, – рассказала адвокат. –Принятие указанных поправок разрешило значительную часть проблем лиц без гражданства».
Во-первых, пояснила она, теперь такие лица получат временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, которое предотвратит необоснованные задержания со стороны сотрудников полиции под предлогом установления их личности.
Во-вторых, лицо, получившее временное удостоверение лица без гражданства, подлежит немедленному освобождению из спецучреждения для временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению. «В отношении такого лица почти незамедлительно отменяются всякие решения о высылке: об административном выдворении, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания и неразрешении въезда. Нет необходимости обращаться в судебные органы о признании их незаконными и отмене. Судебные процедуры очень длительные и затратные. Лица без гражданства в силу своего бесправного положения не в состоянии нести такие расходы, – подчеркнула Ирина Соколова. – Законодатель упростил процедуру отмены таких решений, установив для госорганов, их принявших, обязанность отменить их в пятидневный срок».
В-третьих, наличие удостоверения позволит таким лицам свободно передвигаться по территории России.
В-четвертых, они смогут получить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в РФ, а также разрешение на временное и постоянное проживание здесь.
«Полагаю, в будущем, после внесения соответствующих поправок в другие законы – например, в Закон об актах гражданского состояния, – временное удостоверение лица без гражданства РФ позволит таким лицам заключать браки, внести сведения о них как о родителе в свидетельство о рождении ребенка и пр. Пока таких поправок не внесено, и эта сфера личной и семейной жизни для апатридов недоступна, как и многие сферы жизнедеятельности человека», – обратила внимание адвокат.
Конечно, добавила она, данных поправок недостаточно, но появилась надежда, что они повлекут другие, более существенные изменения в урегулировании положения апатридов. «Уже сейчас они очень активно проявляют инициативу в получении временного удостоверения лица без гражданства, обращаясь в миграционные органы. Последние пока еще не готовы провести необходимые процедуры по установлению личности, установлению наличия или отсутствия гражданства (подданства) иностранного государства, поскольку в настоящее время не принято никаких подзаконных актов в виде административных регламентов МВД России, не определены сроки и порядок проведения процедуры по выдаче удостоверения. Предполагаю, что на практике реализация поправок будет затягиваться территориальными органами в сфере миграции», – заключила Ирина Соколова.
Федеральный закон от 24.02.2021 г. № 22-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства
Принят Государственной Думой 9 февраля 2021 года
Одобрен Советом Федерации 17 февраля 2021 года
Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3286; 2007, № 2, ст. 361; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2321; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7043, 7061; № 50, ст. 7342, 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6396, 6397; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7640, 7645; 2013, № 19, ст. 2309, 2310; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3470, 3477; № 30, ст. 4036, 4037, 4057, 4081; № 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828, 1830, 1831; № 19, ст. 2311, 2332; № 26, ст. 3370; № 30, ст. 4231, 4233; № 48, ст. 6638, 6659; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 61, 72; № 10, ст. 1426; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29, ст. 4339, 4356; № 48, ст. 6709; 2016, № 1, ст. 58, 85, 86; № 18, ст. 2505; 2017, № 11, ст. 1537; № 17, ст. 2459; № 24, ст. 3480; № 31, ст. 4765, 4792; № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 77, 82; № 27, ст. 3951; № 30, ст. 4537; № 53, ст. 8433, 8454; 2019, № 18, ст. 2224; № 23, ст. 2904; № 25, ст. 3164, 3165; № 30, ст. 4134; № 31, ст. 4416; № 52, ст. 7821; 2020, № 6, ст. 595; № 9, ст. 1122; № 15, ст. 2242; № 17, ст. 2713; № 31, ст. 5027, 5064; № 42, ст. 6516; № 50, ст. 8057; 2021, № 1, ст. 56) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 2:
а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
“временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации – документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации не может быть выдано в форме электронного документа;”;
б) абзацы седьмой – девятый считать соответственно абзацами восьмым – десятым;
в) абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:
“временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;”;
г) абзацы одиннадцатый – двадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым – двадцать первым;
2) пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:
“Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, – сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца – сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, – сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.”;
3) дополнить статьей 52 следующего содержания:
“Статья 52. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации
1. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии (далее – государство, готовое принять лицо без гражданства).
2. Заявление о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, заявление о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации подаются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после завершения процедуры установления личности лица без гражданства в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона.
Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в течение десяти рабочих дней со дня подачи им заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или заявления о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
Направление лицом, содержащимся в специальном учреждении, заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации и выдача временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такому лицу осуществляются через администрацию специального учреждения.
3. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства на десять лет.
В случае истечения срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, изменения лицом без гражданства фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения либо непригодности временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин, обнаружения неточности либо ошибки в произведенных во временном удостоверении личности лица без гражданства в Российской Федерации записях ранее выданное временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации подлежит замене.
Лицо без гражданства не позднее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия имеющегося у него временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации обязано обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с заявлением о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, а при наличии иных условий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, в течение тридцати дней со дня их наступления.
4. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), написанные буквами русского алфавита, дату и место рождения, пол, соответствующую запись о том, что владелец является лицом без гражданства, срок действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, фотографию владельца временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, наименование территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавшего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.
5. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации лицу без гражданства не выдается, а ранее выданное ему временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации аннулируется при установлении факта сообщения лицом без гражданства заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов при подаче заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства или при установлении государства, готового принять лицо без гражданства, либо в случае, если указанное лицо без гражданства имеет либо получило разрешение на временное проживание или вид на жительство.
При аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в связи с установлением наличия у данного лица гражданства иностранного государства или в связи с установлением государства, готового принять лицо без гражданства, данному лицу в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона выдается справка для следования в дипломатическое представительство соответствующего иностранного государства в Российской Федерации, а в случае аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в связи с установлением факта сообщения лицом без гражданства заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов в отношении данного лица проводится процедура установления личности иностранного гражданина, предусмотренная статьей 101 настоящего Федерального закона.
При аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в связи с установлением наличия у данного лица гражданства иностранного государства либо в связи с установлением государства, готового принять лицо без гражданства, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган уведомляет об этом в течение трех рабочих дней уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган, вынесший решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и (или) решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
В случае, если временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации аннулировано в связи с установлением наличия у данного лица гражданства иностранного государства либо в связи с установлением государства, готового принять лицо без гражданства, данное лицо обязано выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати календарных дней. Иностранный гражданин, не исполнивший такой обязанности, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Лица, указанные в настоящей статье, не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей данными лицами заявления об установлении личности, предусмотренного статьей 101 настоящего Федерального закона, или заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
7. Форма и описание бланка временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, являющегося бланком строгой отчетности, порядок выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, форма заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации и форма заявления о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
8. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче лицу, в отношении которого принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом с приложением копии такого решения орган прокуратуры в целях опротестования постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов, и должностных лиц.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче лицу, в отношении которого принято решение о депортации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом с приложением копии такого решения федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, принявший решение о депортации данного лица, в целях отмены решения о депортации.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче лицу, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом с приложением копии соответствующего решения федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган, принявший решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в целях отмены соответствующего решения.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший решение о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или решение о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации лицу, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации или решения о замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации уведомляет об этом с приложением копии соответствующего решения федеральный орган исполнительной власти, принявший решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в целях приостановления действия соответствующего решения или продления приостановления действия соответствующего решения.”;
4) статью 6 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
“31. Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано лицу без гражданства, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.”;
а) пункт 12 после слов “в Российской Федерации” дополнить словами “, в том числе в случае приостановления действия такого решения,”;
б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
“21. В случае аннулирования ранее выданного лицу без гражданства разрешения на временное проживание данному лицу выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 52 настоящего Федерального закона.”;
а) пункт 2 после слов “в Российской Федерации” дополнить словами “, в том числе в случае приостановления действия такого решения,”;
б) дополнить пунктом 82 следующего содержания:
“82. В случае аннулирования ранее выданного лицу без гражданства вида на жительство данному лицу выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 52 настоящего Федерального закона.”;
7) пункт 2 статьи 10 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
“21) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;”;
а) пункт 3 после слова “формы” дополнить словами “с фотографией”;
б) пункт 4 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
“5) направлять запросы в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации, международные организации.”;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
“12. По результатам проведенных проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного территориального органа. Подлинники документов, представленных иностранным гражданином в целях проведения процедуры установления личности, возвращаются иностранному гражданину. Копия заключения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об установлении личности иностранного гражданина вручается (направляется) данному иностранному гражданину в течение трех рабочих дней со дня составления этого заключения.
Иностранному гражданину, не имеющему действительных документов, удостоверяющих личность, при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства либо при установлении государства, готового принять лицо без гражданства, выдается справка установленной формы с фотографией для следования в дипломатическое представительство соответствующего иностранного государства в Российской Федерации.
Форма заявления о выдаче справки для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации, форма такой справки и порядок ее выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.”;
дополнить предложением следующего содержания: “В случае непоступления из дипломатических представительств или консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, международных организаций ответов на запросы территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел срок проведения процедуры установления личности иностранного гражданина может быть однократно продлен по решению руководителя указанного территориального органа, но не более чем на три месяца.”;
дополнить абзацем следующего содержания:
“В случае непоступления ответов в течение времени, на которое продлен срок проведения процедуры установления личности иностранного гражданина, заключение об установлении личности иностранного гражданина выносится на основании данных, имеющихся ко времени истечения этого срока.”;
9) пункт 4 статьи 13 дополнить подпунктом 13 следующ
Лицо без гражданства – каков правовой статус в РФ в 2022 году
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. № 1390 “О порядке принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также приостановления действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации”
В соответствии со статьей 25 10 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также приостановления действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения;
перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства”.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 августа 2021 г. N 1390
Правила
принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также приостановления действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее – решение о нежелательности пребывания), а также приостановления, возобновления действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения.
2. Решение о нежелательности пребывания, а также решение о приостановлении, возобновлении его действия или отмене такого решения принимаются федеральными органами исполнительной власти, включенными в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 1390 “О порядке принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также приостановления действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации” (далее – уполномоченные органы).
3. Уполномоченным органом решение о нежелательности пребывания принимается в срок не более одного месяца со дня непосредственного выявления и фиксации предусмотренных Федеральным законом “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения, либо со дня получения материалов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
4. Территориальные органы (подразделения) уполномоченных органов при выявлении предусмотренных Федеральным законом “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания, представляют в соответствующий уполномоченный орган материалы, подтверждающие указанные обстоятельства.
5. В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (далее – временное удостоверение) данное решение, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, подлежит отмене принявшим его уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления из территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о выдаче данному лицу временного удостоверения.
6. В случае выдачи лицу без гражданства временного удостоверения действие решения о нежелательности пребывания, принятого Федеральной службой по финансовому мониторингу, приостанавливается указанным федеральным органом исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня поступления из территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления о выдаче или замене данному лицу временного удостоверения на период срока действия такого удостоверения.
Действие решения о нежелательности пребывания в отношении указанного лица возобновляется в случае выезда данного лица за пределы Российской Федерации, о чем Федеральной службой по финансовому мониторингу в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений, подтверждающих факт выезда такого лица за пределы Российской Федерации, принимается соответствующее решение.
7. Уполномоченный орган незамедлительно информирует о принятых решениях о нежелательности пребывания, о приостановлении, возобновлении действия и отмене решения о нежелательности пребывания соответствующий территориальный орган (подразделение), если указанные решения были приняты на основании представленных данным органом (подразделением) материалов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
8. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые находятся на территории Российской Федерации и в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания, уведомляются об этом уполномоченным органом, принявшим данное решение, в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия, а при направлении такого решения в территориальный орган (подразделение) уполномоченного органа уведомляются об этом данным органом (подразделением) в срок не более 3 рабочих дней со дня его поступления.
При этом уведомление о принятии решения о нежелательности пребывания вручается под роспись иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых принято данное решение, а в случае невозможности вручения лично направляется по месту их пребывания (жительства) в Российской Федерации (при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства места пребывания (жительства) – по месту их фактического нахождения на территории Российской Федерации) посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. При уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от получения указанного уведомления и ознакомления с ним под роспись составляется акт об отказе в его получении и ознакомлении с ним.
В случае невозможности установления места фактического нахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания, уведомление о принятом в отношении их решении не направляется (не вручается).
9. Уполномоченный орган в установленном порядке информирует о принятых решениях о нежелательности пребывания, о приостановлении, возобновлении действия и отмене таких решений Федеральную службу безопасности Российской Федерации и соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
10. Формы решений о нежелательности пребывания, о приостановлении, возобновлении и отмене решения о нежелательности пребывания, форма уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении их соответствующем решении, порядок представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления, возобновления действия и отмены) решения о нежелательности пребывания, и их рассмотрения, а также порядок информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении, возобновлении действия и отмене) решения о нежелательности пребывания определяются нормативными правовыми актами уполномоченных органов по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 августа 2021 г. N 1390
Перечень
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения
3. Минобороны России
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 августа 2021 г. N 1390
Перечень
утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199 “Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1369).
2. Пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 638 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4562).
3. Пункт 20 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием миграционной политики в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 220 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием миграционной политики в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 14, ст. 1412).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 849 “О внесении изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5361).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1002 “О внесении изменений в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6307).
6. Пункт 16 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2017 г. N 631 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 23, ст. 3330).
7. Абзац четвертый постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 551 “О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2845).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2019 г. N 581 “О внесении изменений в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 20, ст. 2451).
Обзор документа
На законодательном уровне был урегулирован правовой статус лица без гражданства, который не имеет документа, удостоверяющего личность, и не может выехать из России в другое государство. Таким лицам решено выдавать временное удостоверение личности на 10 лет.
При выдаче удостоверения апатриду, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в России, такое решение подлежит отмене в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче удостоверения.
В целях реализации новых норм Правительство РФ обновило порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в России иностранца. Речь также идет о приостановлении действия и отмене решения в отношении апатрида, которому выдано удостоверение.
Решения вправе принимать МВД, ФСБ, Минобороны, СВР, МИД, ФСИН и Росфинмониторинг.
Признаны утратившими силу ранее установленные правила принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранца.
Постановление вступает в силу с 24 августа 2021 г.
Иммиграция в Македонию
Македония – страна с хорошим климатом, живописными пейзажами и благоприятными природными условиями для отдыха и жизнедеятельности. Македония относится к тем странам, которые не пользуются особой популярностью среди русских туристов, рабочих иммигрантов и студентов. Но в Македонию действительно есть зачем ехать. Об этом расскажем ниже.
На берегу горного озера в Македонии
Особенности страны
Македонию часто называют страной, которая неподвластна воздействию времени. Это связано с наличием большого количества архитектурных сооружений исторического значения, культурных памятников.
Здесь есть на что посмотреть, где побывать, что попробовать и чему удивиться. В Македонии тесно переплетаются традиции разных народов. Здесь особая кухня, интересные фестивали, мероприятия. В Македонии можно попробовать блюда, которые похожи на все кухни мира,но в то же время являются уникальными, обладающими неповторимым вкусом.
Македония является привлекательной для туристов, а также людей, желающих жить, работать, учиться в этой стране. Жизнь здесь проходит на совершенно другом уровне. Цены в Македонии могут показаться на первый взгляд довольно высокими, но это напрямую связано и с высоким уровнем жизни в стране.
Подробная карта Македонии
В Македонии часто проходят различные музыкальные фестивали: джазовые и оперные. Есть много национальных праздников, которые стали продолжением многолетних традиций. Здесь проводятся вечера поэзии и древних народных песен. А потому и туристам, и иммигрантам будет невероятно интересно и увлекательно с головой окунуться в Македонию.
Денежной единицей в Македонии является денар. Валютой здесь нельзя нигде расплатиться, но можно поменять в любом банке на местные деньги. Стоит заметить и то, что расплатиться карточкой в Македонии будет довольно сложно, так как далеко не многие магазины, кафе и гостиницы имеют соответствующее оборудование. Принимают карточки в основном дорогие рестораны и элитные отели. Но проблем со снятием денег в банкоматах нет. Они находятся по всей стране в достаточном количестве.
Элитный отель в Македонии
Иммиграция в Македонию: что нужно знать
Македония – достаточно открытая страна. Граждане России, Украины и Белоруссии могут практически свободно пересекать границу Македонии, пользуясь правами упрощенного въезда на территорию страны. Виза в Македонию не нужна. Это касается тех случаев, когда поездка в Македонию является транзитной или краткосрочной. Находится на территории Македонии без визы можно на протяжении 90 дней с перерывом в полгода.
Для того чтобы уехать жить в Македонию, потребуется оформить визу. Сделать это можно в любом визовом центре или консульстве. Для получения визы потребуется стандартный пакет документов:
- Оригинал и копия загранпаспорта.
- Копия гражданского паспорта.
- Фотоснимки 3 на 4 см.
- Приглашение от работодателя, университета, родственника или близкого друга.
- Страховка.
- Анкета.
Этот список может быть дополнен и другими документами, которые требуются в зависимости от цели поездки в Македонию.
Панорамный вид на горные хребты в Македонии
Возможности для иммиграции в Македонию
Уровень жизни в Македонии значительно превышает уровень жизни среднестатистического россиянина. В основном россияне решают иммигрировать по следующим причинам:
- Получить образование в Македонии.
- Открыть собственное дело, начать вести бизнес.
- Устроиться на работу.
- Заключить брак.
Далее опишем более подробно каждую из возможных причин переезда в Македонию: преимущества и недостатки.
Работа в Македонии
Мировой кризис 2008 года отразился и на Македонии. Цены значительно выросли, а вот количество свободных вакансий сократилось. На сегодняшний день рынок труда Македонии претерпевает не лучшие времена. Даже местному населению приходится бороться за получение работы, причем далеко не самой прибыльной. Ситуация с трудоустройством иммигрантов также изменилась.
Паспорт гражданина Македонии
Для легального трудоустройства обычно требуются только квалифицированные кадры. По приглашению юридического лица, официально зарегистрированного в Македонии, россияне могут въезжать на территорию страны и беспрепятственно осуществлять трудовую деятельность по контракту. В таком случае можно получить вид на жительство и пользоваться практически всеми правами граждан Македонии.
Иммигрировать в Македонию как неквалифицированная рабочая сила – не самая лучшая идея.
Легально устроиться на работу без знания языка, а также при отсутствии специального образования и навыков, практически невозможно.
Это довольно убыточно для македонских предпринимателей, к тому же финансовое положение местных рабочих пошатнулось, а потому и граждане Македонии часто согласны работать на низкооплачиваемой должности.
Переезд в Македонию с целью нелегального трудоустройства – очень рискованное мероприятие, так как практически исключает возможность получения ВНЖ или ПМЖ.
Так выглядит удостоверение личности в Македонии
Бизнес в Македонии
Многие состоятельные россияне переезжают в Македонию с целью открыть собственное дело. Причин для того есть несколько. Прежде всего это особенности экономики Македонии, которая создала все условия для развития частного сектора. Не менее важным является и то, что Македония тесно сотрудничает с Россией. Это сделало отношения жителей двух стран взаимовыгодными и полезными. А потому открыть свой бизнес в Македонии россиянину – не проблема.
Открытие собственного дела – это веская причина для получения вида на жительство. Естественно, это касается только легального осуществления предпринимательской деятельности.
Любому бизнесмену, который хочет вести дела в Македонии, нужно сделать следующее:
- Обзавестись коммерческой недвижимостью. Подойдет как покупка, так и аренда.
- Официально зарегистрировать свой бизнес. Важно предварительно ознакомиться со всеми законами и правилами регистрации частного предприятия в Македонии.
- Официально отмечать свои доходы и выплачивать налоги.
Если ведение бизнеса будет приносить прибыль, и предприниматель проживет на территории страны от 8 лет, то можно будет получить гражданство Македонии. Стоит отметить, что процедура получения македонского паспорта проходит довольно быстро и просто. А потому желающих получить гражданство довольно много.
Образование в Македонии
Тесное сотрудничество России и Македонии отразилось и на системе образования обоих стран. Было разработано множество студенческих программ, благодаря которой россияне и македонцы могут получать образование на высоком уровне.
Получение образования в Македонии заключается не только в обучении в ВУЗах. Чтобы оформить вид на жительство, достаточно поступить на какие-нибудь курсы, либо получать среднее школьное образование. Важно, чтобы студент имел справку из учебного заведения о том, что он числится на очной форме обучения.
В Македонии есть множество программ послевузового образования. Можно легко закончить аспирантуру и получить ученую степень. Правительство страны заинтересовано в развитии научной сферы деятельности, а потому активно привлекает на обучение и последующую стажировку и работу студентов-иностранцев с высокими показателями.
Здание университета в Македонии
Брак с гражданином (гражданкой) Македонии
Заключение брака с гражданином или гражданкой Македонии – одна из распространенных причин получения ПМЖ, а потом и македонского паспорта. Как и в случае с бизнесменами, иностранцу/иностранке, заключившему брак с гражданином/гражданкой Македонии, нужно будет прожить на территории страны не менее 8 лет.
Переезд вместе с детьми в таком случае не будет проблемой, так как их легко можно будет оформить в одну из школ Македонии, после чего наряду с родителем-иностранцем ребенок получит гражданство. Дети, которые рождаются в браке на территории Македонии от гражданина страны и иностранца, сразу же регистрируются в качестве гражданина Македонии.
Популярность иммиграции в Македонию среди русскоязычного населения пока что только начинает набирать обороты. Это связано скорее всего с тем, что активно развиваться в экономическом и социальном плане страна начала не так давно.
Национальная свадьба в Македонии
Ранее жизнь в Македонии была совершенно на другом уровне, гораздо ниже того положения, в котором она сейчас находится. Законодательная база страны не поддерживалась на исполнительном уровне. У людей не было социальных гарантий, но цена на продукты и жилье были ненамного ниже теперешних.
Мировой финансовый кризис 2008 года подкосил экономику Македонию, что отразилось на значительных задержках зарплат, росте цен и росте уровня безработицы.
Но кризис 2008 года давно прошел, и тот след, который он оставил, на сегодняшний день кажется незначительным.
Македония постоянно развивается во всех сферах экономики. Благодаря этому повышается уровень жизни местного населения, а соответственно, и интерес потенциальных иммигрантов к стране. Экономические показатели страны также подкрепляются благоприятным теплым климатом Македонии, который представляет из себя что-то среднее между умеренным и субтропическим. Кроме этого в стране большое разнообразие экзотических (как для русского потребителя) товаров, в особенности фруктов.
Приезжие россияне поражаются выбору одежды и обуви в магазинах Македонии, отмечают действенность скидок, благодаря которым приобрести брендовые вещи можно по низким ценам. Кроме этого, положительные отзывы россиян заслуживает поразительная чистота улиц в городах Македонии и приветливость местного населения по отношению к туристам и иммигрантам.
Иммиграция в Македонию
Македония, официальное название «Республика Македония» – это небольшое, достаточно молодое демократическое государство на Балканском полуострове с населением немного более 2 миллионов человек. Около полумиллиона из них являются жителями столицы Македонии – Скопье. Еще по нескольку десятков тысяч человек проживают в других крупных городах: Битола, Куманово, Прилеп, Тетово, Охрид, Велес, Штип, Кочани, Гостивар и Струмица.
Соседями Македонии являются Болгария, Греция, Албания, Косово и Сербия.
Официальный язык – македонский, имеет сходство с болгарским и сербским языками, алфавит создан на основе сербской кириллицы, большиснтво букв совпадают с русским, однако часть букв из русского алфавита в нем отсутствует, а в то же время есть другие буквы, которые не встречаются в алфавите русском.
Официальная валюта – македонский динар. 1 евро = 61,5 денара.
Экономика Македонии – открытая рыночная, бедная, но стабильная. В этом ее плюс и минус одновременно. Наряду со своей близостью к Европе – это отличная возможность для открытия и успешного развития собственного бизнеса.
Крепость Скопско Кале
Македония не имеет выходов к Средиземному морю, зато есть большие, пресные озера. Самые большие из них – пограничные Охридское и Преспанское озера. Горный рельеф и обширная долина реки Вардар, втекает в Грецию (в Греции река называется Axios).
Природа здесь замечательная, климат приятный, люди добродушные. Простая и быстрая процедура получения ВНЖ, недорогая недвижимость даже в столице, близость к Европе, а также большой простор в выборе бизнес-идей, делают Македонию все более популярной страной для иммиграции.
Условия для ведения бизнеса в Македонии хорошие и перспективные: низкие налоги, реально работающие законы, поддержка со стороны правительства. В самой стране денег немного, однако можно ориентироваться не только на небогатый местный рынок,но и правильно использовать близкое масторасположение с Европой.
Иммиграция в Македонию
Македония – достаточно открытая страна.
Граждане России, Украины и Беларуси могут практически свободно пересекать границу Македонии, для них действует упрощенный визовый режим. Безвизовый въезд на территорию Македонии возможен при краткосрочном визите или транзитной поездке через эту страну. Срок действия краткосрочной визы – до 90 дней с перерывом в полгода.
Для иммиграции в Македонию необходима виза, для оформления которой Вы обращаетесь в Посольство Македонии в Вашей стране или визовый центр.
Официальные причины для иммиграции в Македонию:
- Открытие собственного бизнеса.
- Трудоустройство.
- Иммиграция в Македонию с целью получения образования.
- Вступление в брак.
В зависимости от повода для иммиграции, необходимы будут соответствующие документы, основной же пакет документов для получения македонской визы:
- Оригинал и копия загранпаспорта.
- Копия гражданского паспорта.
- Фотоснимки 3 на 4 см.
- Приглашение от работодателя, университета, родственника или близкого друга.
- Страховка.
- Анкета.
В зависимости от цели поездки в Македонию, могут потребоваться дополнительные документы.
Вариант с трудоустройством не выглядит привлекательным, поскольку Македония не та страна, где работу можно получить легко и беспрепятственно. Рынок труда в стране сравнительно слабый, высокий уровень безработицы среди местного населения, сама работа не является стабильной и прибыльной. Иммигрантам же устроиться на работу еще сложнее.
Если Вы являетесь квалифицированным и высококлассным специалистом в отрасли, представляющей интерес для македонской экономики, и Вам удалось получить приглашение от местного работодателя – Вы можете беспрепятственно получить Вид на Жительство и пользоваться всеми правами жителя Македонии. Однако такие случаи скорее редкость, чем правило.
Гораздо более привлекательным поводом для иммиграции является открытие собственного бизнеса, при котором Вы можете не только получить ВНЖ, а при желании на деньги уставного капитала – купить недвижимость. Экономикой Македонии созданы благоприятные условия для развития малого бизнеса. Разумеется, предпринимательская деятельность должна осуществляться официально, по всем правилам и законам страны.
Для того, чтобы воплотить свою бизнес-идею в жизнь, те, кто уже решился на переезд в Македонию, рекомендуют все-таки некоторое время до переезда пожить в стране (или посетить ее несколько раз), обзавестись знакомыми, как среди местных жителей, так и среди иммигрантов. Это поможет Вам оценить и прочувствовать ситуацию на рынке и выбрать именно ту нишу бизнеса, которая станет плодотворной почвой для максимально эффективного применения Ваших знаний, навыков, опыта и финансов, а также даст возможность максимально быстро получить отдачу.
Если бизнес будет прибыльным, а предприниматель проживет в стране 8 лет, он может претендовать на получение гражданства Македонии. Процедура получения македонского паспорта довольно быстрая и простая.
ВНЖ и ПМЖ
Следует различать понятия ВНЖ и ПМЖ, для оформления последнего процедура более сложная. К примеру, для инвестора ПМЖ выдается в случае инвестирования в экономику страны не менее 40 000 евро, также ПМЖ может быть получено в случае брака с гражданином Македонии, либо за особые заслуги перед страной.
Новый Закон о гражданстве Македонии был подписан и вступил в силу в 2004 году и на данный момент требования по получению статуса гражданина Македонии следующие:
- Ценз оседлости – 8 лет (проживание в стране 8 лет и более)
- Возраст не моложе 18 лет,
3. Финансовая состоятельность,
4. Отсутствие судимостей со сроком наказания в виде тюремного заключения минимум 1 год и более,
5. Отсутствие текущих уголовных разбирательств в Республике Македония и в стране гражданства,
6. Знание македонского языка на свободном для общения уровне,
7. Получение гражданства Македонии не должно угрожать безопасности Республики Македония,
8. Отказ от предыдущего гражданства или предоставление документа, подтверждающего, что после получения гражданства Македонии предыдущее гражданство будет утрачено.
Оформление Вида на Жительство.
В Македонии вид на жительство выдается всем собственникам бизнеса, которые имеют недвижимость в этой стране или арендуют жилье в Македонии.
Для открытия ООО (ДООЕЛ) не понадобится сверх-усилий, процедура достаточно простая. Македонские законы позволяют открыть ООО с единственным учредителем-иностранцем, который потом сам себя возьмет на работу.
Большой плюс в том, что открыть свой бизнес в Македонии можно удаленно, используя услуги македонского юриста. Открыть – это зарегистрировать компанию, открыть счет в банке, получить комплект учредительных документов.
Без юриста, обойтись нельзя, поскольку это требование местного законодательства. Весь документооборот может происходить в электронном виде. Услуги юриста для таких случаев составят около 200 евро. Оформление занимает 2 недели, все оригиналы документов можно получить почтой.
С оригиналами документов необходимо обратиться в Консульство Македонии Вашей страны. Документы, требуемые для оформления Вида на Жительство, предоставляются Консульством приблизительно в течение месяца. Затем следует физически посетить Македонию, чтобы получить оригиналы документов и активировать компанию, поскольку при удаленной регистрации она получает статус “Готова к старту”. Этого еще не достаточно для получения ВНЖ. Основатель компании обязан лично прийти в банк, активировать счет, лично подписать оригиналы документов. Также на месте необходимо подписать трудовой Договор с наемным Директором либо оформить себя Директром компании.
Воссоединение с семьей
После получения ВНЖ, заявитель имеет полное право на воссоединение с семьей, для этого для членов семьи следует оформить зависимые визы. Это более упрощенная процедура, в отличие от оформления ООО и ВНЖ для юридического лица. Заявитель получает временный паспорт нерезидента «картица», а на основании этого документа, право на получение ВНЖ имеют члены семьи нерезидента.
ВНЖ (лична карта) для несовершеннолетних детей оформляется уже непосредственно в стране на основании воссоединения семьи. Для этого детям не нужно выезжать и опять въезжать в Македонию. Члены семьи могут приехать как туристы и получить личны карты уже здесь, т.е. сменить статус с туристов на жителей страны.
Налоги, расходы на ведение бизнеса:
Для малого бизнеса в Македонии предусмотрены следующие налоги:
- НДС – 18%
- македонский НДФЛ – 10%
- налог на прибыль – 10%
- социальный налог – около 30%.
Уставный капитал 5000 евро, его можно внести в течение года.
Для некоторых видов бизнеса существуют льготные схемы налогообложения, и даже налоговые каникулы сроком 10 лет.
Если рассмотреть минимальный бизнес, которого достаточно для получения ВНЖ, затраты на его ведение будут выглядеть примерно следующим образом:
– Услуги бухгалтера – 50 евро в месяц (на начальном этапе лучше пользоваться услугами местного специалиста, если Вы лично не являетесь профи в бухгалтерии)
– 50 евро за виртуальный юридический адрес (юрист, услугами которого Вы пользуетесь при оформлении документов, предоставит Вам его за эти деньги). Есть возможность также указать фактический адрес проживания в качестве юридического, если Вы покупаете недвижимость в Македонии, либо договариваетесь об этом с собственником арендуемого жилья. В этом случае Вы экономите 50 евро.
– Минимальная заработная плата в Македонии составляет в пересчете на евро – 150-200 евро. Если, открытое Вами ООО имеет в своем штате одного сотрудника, т.е Вас, то налог, который Вам нужно будет заплатить государству составит около 60 евро в месяц. Общий размер затрат на ведение бинеса в таком случае составит около 2000 евро в год.
По состоянию на сегодняшний день, получение ВНЖ возможно также и для владельцев бизнеса с нулевой отчетностью.
- Регистрация компании
- Получение ВНЖ
- Внесение средств на уставный счет отрытой компании
- Покупка недвижимости на компанию, за счет уставного капитала.
- Перевод компании в «спящий режим», что означает – компания не ведет бизнес в стране, а просто владеет недвижимостью и раз в год сдает нулевой отчет. Стоимость годового содержания такой компании достаточно невысокая. Факт владения недвижимостью является достаточным для местных налоговых органов.
Наиболее важным моментом для иммиграции в Македонию является, прежде всего, подбор квалифицированного юриста, имеющего знания и опыт в ведении бизнеса резидентами третьих стран (т.е., не Македония и не ЕС). В связи с тем, что открытие микробизнеса резидентами третьих стран в Македонии еще не достаточно развито и популярно, препятствий со стороны государства к их предпринимательской деятельности, даже если это просто владение недвижимостью – практически нет.
Проживание:
Македония очень недорогая страна для проживания, имея 300-400 евро дохода или накоплений на первое время, можно месяц прожить, не прикладывая сверх-усилий в плане экономии. При условии, что Вы не снимаете жилье. На семью из 3-х человек 1000 евро считается уже достаточно неплохим доходом.
Что касается покупки недвижимости – небольшой дом в среднем состоянии обойдется примерно до 20 000 евро. Цена зависит от города и расположения по отношению к центру города.
Аренда жилья в Скопье: 2-комнатная квартира не в центре, около 45 квадратных метров будет стоить 180-200 евро в месяц, квартира в центре обойдется 250-300 евро. Самое дешевое жилье в Скопье можно найти за 120-130 евро. Посуточная аренда аппартаментов – от 25-30 евро в сутки не в сезон. Жилье для аренды почти всегда в хорошем состоянии.
Не в Скопье, а в городах поменьше, 2-3 комнатную квартиру можно снять за 120-150 евро в месяц. Отличные города для жизни: Струмица, Неготино, Гевгелия, Валандово, Штип, Крива Паланка. От любого из них ходит автобус в Скопье, билет в два конца примерно 300-800 денар.
Школа, детский сад
В македонскую школу можно записать ребенка без проблем, необходимо только стать на учет в Министерстве образования, для того чтобы он мог официально получить все справки об окончании школы и продолжить учебу дальше в стране, если в этом будет необходимость.
Государственный детский сад обходится около 1500 денар в месяц (с питанием), работает с 6 до 18, питание хорошего качества. В школах питания нет, но есть платная группа продленного дня – около 1200 денар с питанием.
Медицина
Имея местную медицинскую страховку, (а при оформлении ВНЖ, ее получение является обязательным условием), государство оплачитвает 80% стоимости ваших расходов на медицину, в т.ч. и на основные лекарства.
Платная медицина сравнительно недорогая, и дешевле, чем в столицах других государств. Визит к любому врачу стоит от 300 денар, стоматология (пломбы, обезболиваниее и пр) – около 900 денар.
Примеры других расходов:
Спортивная секция для ребенка (футбол-баскетбол) – 1000-1200 денар в месяц, фитнес (3 раза в неделю) – 1000 денар абонемент на месяц. Билет в кино 3Д в выходные 250 денар, в будни и днем от 120. Карусели, лунапарки – 30 денар за один аттракцион, билет в Зоопарк – 50 денар, в музей 30 денар.
Проезд в автобусе в один конец стоит 35 денар, это примерно полевро. Еда недорогая, овощи и фрукты дешевле чем в России примерно в 2-3 раза, молоко и другие продукты стоят или также как в России или дешевле процентов на 20-30.
Гражданство и ПМЖ за инвестиции: сравнение программ
Как получить гражданство за инвестиции?
Наличие второго паспорта уже давно стало модной традицией в кругу состоятельных и знаменитых. Двойное гражданство, в частности, имеет основатель «Вконтакте» и мессенджера Telegram Павел Дуров. Да и среди политического и бизнес-истеблишмента постсоветских стран второе гражданство имеет едва ли не каждый третий.
Впрочем, помимо престижа, у двойного гражданства есть и сугубо практическое назначение. Учитывая нестабильную экономическую и политическую ситуацию в России, второй паспорт является своего рода гарантией стабильности для его владельца. Если что-то пойдет не так, а практика последних лет изобилует такими примерами, вторая родина может стать «запасным аэродромом» и обеспечить не только спокойную жизнь новым гражданам, но и сохранность их средств. Кроме того, в большинстве стран, принимающих новых граждан в обмен на инвестиции, действуют налоговые льготы и созданы максимально комфортные условия для ведения бизнеса.
Еще один неоспоримый плюс второго паспорта — возможность свободно передвигаться по миру. Ведь государства, которые продают гражданство за инвестиции, как правило, обеспечивают безвизовый въезд в 100–150 стран, включая ЕС и Великобританию. А в США и Канаду долгосрочные визы открываются намного проще.
Наиболее активно инвесторов привлекают отдельные страны Европы (Мальта, Кипр, Португалия, Греция и др.) и Карибского региона (Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада и Сент Люсия и др.).
Программы «гражданство за инвестиции» позволяют получить либо полноценное гражданство, либо вид на жительство. В чем главное отличие этих вариантов?
Вид на жительство за инвестиции в стране ЕС, как правило, не дает его обладателю права на работу (если не оформить специально) и доступ к государственному страхованию и бесплатному обучению детей. В то же время второй паспорт, т. е. полноценное гражданство, позволяет официально работать в любой стране ЕС и пользоваться преимуществами смены налоговой резидентности.
Кроме того, европейский вид на жительство допускает возможность проживания в стране, которая предоставила такой статус, круглый год, а в других государствах Шенгена — 90 дней в году.
Впрочем, в некоторых странах можно сначала оформить ВНЖ, а потом — гражданство. К примеру, в Португалии, имея вид на жительство, можно получить ПМЖ (постоянное место жительства) через 5 лет, а на 6 год — паспорт. Правда, в некоторых странах дополнительно придется сдать экзамен на знание языка.
Карибские страны более лояльны к претендентам на гражданство. В большинстве государств второй паспорт в обмен на инвестиции реально получить в течение 2–5 месяцев. И для этого не обязательно жить или приезжать в страну ни до, ни после выдачи паспорта. В Европе похожие условия для претендентов на ВНЖ: к примеру, чтобы продлить вид на жительство Португалии, нужно прожить в стране хотя бы неделю в год.
А вот цены в той же Европе и на Карибах для желающих получить второе гражданство сильно разняться. Скажем, на Кипре программа получения гражданства за инвестиции предусматривает вложения, как минимум, в 2 млн. евро плюс налоги и пошлины, на Мальте — от 880 тыс. евро, в Болгарии — чуть более 1 млн. евро.
Антигуа и Барбуда, Доминика и Сент-Люсия готовы выдать второй паспорт за инвестиции всего от $100 тыс. В Сент-Китс и Невис минимальная сумма инвестиций варьируется от $150 тыс. до $400 тыс. в зависимости от выбранного варианта (пожертвования государству или недвижимость). Минимальные затраты на получение паспорта Вануату (Океания) составляют $182 тыс.
Карибское гражданство VS паспорт ЕС
Сколько стоит европейский паспорт?
В Европе вид на жительство и гражданство за инвестиции выдают несколько стран, в частности, Португалия, Болгария, Мальта, Кипр. Уже несколько лет запустить такую программу пытается также Черногория.
Скажем, на Мальте для того, чтобы претендовать на ПМЖ, достаточно купить государственные облигации на сумму от 250 тыс. евро, купить недвижимость от 270 тыс. евро или арендовать ее за 10 тыс. евро в год. Сам статус оформляется в течение 3–5 месяцев. В Португалии для ВНЖ достаточно вложить в недвижимость не менее 350 тыс. евро (процедура получения вида на жительство занимает 4–7 месяцев). В Греции можно купить недвижимость на 250 тыс. евро — и уже через 2–3 месяца получить ВНЖ.
Покупка полноценного европейского паспорта, как правило, намного дороже, чем ВНЖ.
Самыми массовыми и популярными являются мальтийская и кипрская программы получения гражданства за инвестиции. Тенденция не удивительна, ведь эти страны предлагают максимально комфортные условия за сравнительно небольшие деньги.
К примеру, паспорт Мальты позволяет его владельцу въезжать без визы или получать визу по прибытию в 167 стран мира (ЕС, Австралия, США, Великобритания и др.). Кроме того, он предоставляет все преимущества гражданства Евросоюза — право на работу, учебу, ведение бизнеса, налоговые преференции и пр. Сам процесс получения второго гражданства в этой стране является строго конфиденциальным, и при этом претенденту не обязательно находится на Мальте.
Сравнение программ гражданства ЕС за инвестиции
Гражданство Мальты за инвестиции
Для одного инвестора мальтийский паспорт обойдется в 1.158 млн. евро, если покупать недвижимость, и 888.2 тыс., если ее арендовать.
● Невозвратная часть составит в первом случае 658.2 тыс., а во втором — 738.2 тыс.
● Для семьи из двух взрослых и двое детей (10 и 20 лет) общий бюджет будет варьироваться от 999.7 тыс. до порядка 1.3 млн. евро.
● Для семьи из 4 взрослых и детей 10 и 20 лет — от 1.11 млн. до 1.39 млн. евро.
● За гораздо меньшие деньги — 320 тыс. евро — можно претендовать на получение ВНЖ, имея которое реально получить гражданство через 10 лет.
Гражданство Кипра за инвестиции
В последние годы все больше иностранных инвесторов выбирают гражданство Кипра. До недавнего времени эта страна, кроме свободного передвижения по миру, политической и экономической стабильности, давала своим гражданам бесспорный бонус — право пользоваться всеми преимуществами оффшора. Сейчас в свете международной борьбы с коррупцией и отмыванием средств безналоговой гавани прикрыли, но некоторые льготы все же остались.
Согласно одному из наиболее авторитетных рейтингов The World Bank, в категории «Ведение бизнеса -2017» Кипр попал в топ-10.
Паспорт Кипра открывает перед его владельцами все плюсы европейского гражданства — возможность жить и работать на территории ЕС, ездить без виз в более чем 150 стран мира. Кипр признает двойное гражданство и готов гарантировать конфиденциальность о своих новых «подопечных».
Чтобы претендовать на кипрское гражданство, нужно вложить не меньше 2 млн. евро в покупку местной недвижимости, облигаций или акций, причем инвестиция должна находится на территории страны не менее 3 лет.
Стоит отметить, что в прошлом году в кипрскую программу были внесены изменения, что сделало ее более выгодной для потенциальных граждан. Скажем, сумму минимальных инвестиций снизили с 2.5 млн. до 2 млн. евро, а в заявку разрешили включать родителей инвестора (если они купят недвижимость стоимостью от 500 тыс. евро).
Кипрская программа получения гражданства за инвестиции демонстрирует превосходные результаты: всего паспортов было выдано — 1223, сообщает Phileleftheros. Больше всего паспортов было приобретено россиянами — 630, следом идут китайцы — 162, замыкают тройку украинцы — 63. Если в 2016 году было выдано более 400 паспортов, то с начала 2017 года процесс ускоренной натурализации в обмен на инвестиции уже прошли 213 иностранцев. Скорее всего, этот год станет рекордным.
Карибское гражданство за инвестиции: проще и дешевле
Среди иностранных инвесторов множится армия и тех, кто выбирает паспорта карибских стран (Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Доминика, Антигуа и Барбуда, Гренада и пр.).
Их главные плюсы — простота получения и дешевизна. И так как конкуренция за новых состоятельных граждан между соседними государствами ужесточается, они постоянно корректируют программы, делая их более доступными.
Гражданство Сент-Люсии
Эта программа получения гражданства за инвестиции является одной из самых молодых, с этого года сняты ограничения по количеству выданных паспортов (ранее — 500 в год), отменена необходимость декларировать наличие не менее $3 млн. у претендентов и необходимость посещать государство, чтобы получить паспорт. Кроме того, гражданство за инвестиции тут является одним из самых дешевых — $100 тыс. для одного и $190 тыс. — для семьи до 4 человек. Процедура получения гражданства занимает не более 3 месяцев, а паспорт позволяет въезжать без виз почти в 130 стран мира.
Гражданство Сент-Китс и Невис
Но, пожалуй, самой известной на Карибах, да и во всем мире является программа получения гражданства Сент-Китс и Невис. За более трех десятилетий ее работы паспорта этого островного государства успело получить свыше 11 тыс. человек.
Основные плюсы, которые гарантирует Сент-Китс и Невис своим новым гражданам, — въезд без виз в более чем 150 стран мира, строгая конфиденциальность двойного гражданства, налоговые преференции.
А недавно власти этого островного государства преподнесли миру новый сюрприз. В конце сентября, после накрывших Карибы разрушительных ураганов «Ирма» и «Мария», правительство Сент-Китс и Невис приняло решение о создании фонда по борьбе с последствиями урагана (Hurricane Relief Fund).
Чтобы максимально быстро собрать деньги в этот фонд, власти беспрецедентно снизили стоимость получения второго гражданства за инвестиции. До конца марта 2018 года паспорт этой страны можно купить дешевле на 40%, а для семьи затраты снижены на 50%. Если ранее паспорт для одного заявителя обходился почти 300 тыс. долл., то сейчас размер дотации составляет всего 150 тыс. При этом гражданство для семьи из 4-х человек со всеми сборами и пошлинами обойдется менее 180 тыс. долл.
Остается доступным еще один вариант получения гражданства Сент-Китс и Невис за инвестиции — через покупку недвижимости. Он подразумевает вложение $400 тыс. плюс другие дополнительные сборы (за проверку на благонадежность, обработку заявлений, паспортный сбор).
Гражданство Доминики
В Содружестве Доминика условия получения второго паспорта также упростились, правда, чуть раньше — в 2016 году. Там снижены платежи за внесенных в заявку взрослых иждивенцев и несовершеннолетних детей. Если ранее за первых нужно было платить по $50 тыс. за каждого, а за вторых — по $25 тыс., то теперь сумма составляет $20 тыс. Минимальные инвестиции по программе гражданства этой страны варьируются от $100 тыс. (пожертвование) до $200 тыс. (недвижимость).
Гражданство Антигуа и Барбуда
Стоимость гражданства Антигуа варьируется от $100 тыс. (пожертвование) до $400 тыс. покупка недвижимости. Оформление паспорта Антигуа занимает 3–5 месяцев, а сам паспорт позволяет ездить без виз в более, чем 130 стран мира, включая весь ЕС, Великобританию и пр.
Не так давно в этой стране открылась возможность получение статуса налогового резидента. Правда, есть условия: нужно иметь постоянное место жительства на Антигуа (купить или арендовать недвижимость), находится в стране не менее 30 дней в году, подтвердить доход от $100 тыс. в год и платить фиксированный ежегодный налог $20 тыс. После чего вы сможете получить сертификат постоянного резидента Антигуа (Certificate of Permanent Resident of Antigua) и идентификационный налоговый номер (Tax Identification Number), что дает широкие налоговые преимущества. Антигуа является единственной страной с таким предложением на Карибах. Также на Антигуа можно получить водительские права.
ПМЖ и ВНЖ в Европе: все внимание на Мальту
Кроме гражданства за инвестиции в Европе можно оформить также постоянное место жительства (ПМЖ) или вид на жительство (ВНЖ).
ВНЖ дает право проживания в стране в течение определенного времени (до 5 лет). При этом для обладателя карты ВНЖ предусмотрен свободный въезд/ выезд из страны, чего не дает, например, обычная виза, а также возможность путешествовать по Шенгену без виз. Есть ограничения по проживанию на постоянной основе в других странах Европы. Но ВНЖ подходит, если со временем вы планируете получить ПМЖ или второе гражданство, стремитесь создать «второй аэродром» или ищите возможность сменить налоговую резидентность.
Вид на жительство можно получить несколькими способами, скажем, зарегистрировав компанию или инвестировав в ценные бумаги и недвижимость. Наиболее популярные программы ВНЖ за инвестиции работают в Португалии, Испании, Греции и на Мальте.
К примеру, в Португалии вид на жительство можно получить или при покупке недвижимости стоимостью от 350 тыс. евро, или вложив 1 млн. евро в ценные бумаги, или создав 10 рабочих мест. В Испании нужно либо приобрести недвижимость на сумму от 500 тыс. евро, либо купить государственные облигации на 2 млн. евро, либо открыть депозит в банке на 1 млн. евро. А в Греции для ВНЖ необходимо купить недвижимость за 250 тыс. евро.
ПМЖ Мальты за инвестиции
Мальтийская программа — самая популярная на сегодняшний день. Условия получения ПМЖ на Мальте — покупка государственных облигаций на 250 тыс. евро, уплата административного сбора в 30 тыс. евро. Необходимо также купить или арендовать недвижимость. В первом случае затраты составят от 270 тыс. евро (недвижимый объект можно продать через пять лет), во втором — от 10 тыс. евро в год в зависимости от региона. Претендент также должен иметь документальное подтверждение годового дохода на уровне не ниже 100 тыс. евро в год или наличия капитала в 500 тыс. евро.
ПМЖ нужно продлевать раз в пять лет. Впрочем, программ получения ПМЖ за инвестиции в Европе не так много. По сути, после того, как закрылась венгерская программа, полноценно работает лишь программа на Мальте. Там ПМЖ можно получить всего за 2–4 месяца и всей семьей, включая родителей. Остальные страны предлагают временный вид на жительство.
Выбор программы гражданства за инвестиции: рекомендация Мигронис.
На сегодняшний день существует более 20 вариантов получить второе гражданство через инвестиции. Чтобы сделать правильный выбор, стоит обратить внимание на следующие вопросы:
1. В какие страны не требуется виза, в каких странах возможно постоянное проживание и какие права дает гражданство?
2. Дает ли паспорт возможность воспользоваться налоговыми преимуществами или, наоборот, накладывает дополнительные налоговые обязательства?
3. Кто из членов семьи может получить гражданство вместе с инвестором, какой возрастной порог для получения паспорта детьми и родителями инвестора?
4. Нужно ли подтверждать источник происхождения дохода и какие документы необходимо предоставить?
5. В какой программе могут принять участие госслужащие?
6. На каком этапе оформления необходимо вносить инвестицию, возможно ли это после одобрения заявки?
7. Есть ли гарантия возврата инвестиций?
«Для того, чтобы сделать правильный выбор программы мы анализируем более 10 критериев и делаем расчет стоимости по всем программам. Это дает возможность сравнить все варианты и принять действительно точное решение,» — Кристина Ружило, управляющий партнер компании Мигронис.
Информация предоставлена компанией Мигронис.