Миграция в России в 2022 году – проблемы и статистика

Как изменится миграционная политика России в 2022 году

Обострение миграционной ситуации в России на протяжении 2020-2021 гг., связанное с ростом числа резонансных преступлений, массовых выступлений иностранных граждан, а также растущим недовольством местного населения, поставило властные структуры перед необходимостью изменения миграционной политики.

В конце ноября власти анонсировали серию совещаний по миграционной политике. Их по поручению президента должен провести заместитель председателя Совета безопасности РФ, экс-президент Дмитрий Медведев, который и ранее высказывал озабоченность миграционной ситуацией, сложившейся из-за эпидемии COVID-19 и вызванных ею экономических, социальных и транспортных проблем.

На первом же совещании, состоявшемся 21 декабря, выяснилось, что российское миграционное законодательство необходимо менять, поскольку систему регулирования миграции без этого скорректировать невозможно. «По оценкам экспертов, миграционное законодательство нужно перерабатывать на основе новых подходов к его юридическому и техническому оформлению, – отметил по итогам совещания Д. Медведев. – Эта задача сложная, весьма разнообразный массив нормативных актов».

На этом же совещании выявились разногласия между участвующими в обсуждении миграционных проблем ведомствами, позиции которых, по словам Д. Медведева, существенно расходятся. Сами ведомства он не назвал. Однако, учитывая высказывавшиеся ранее предложения, нетрудно предположить, что за сохранение, а возможно, и дальнейшую либерализацию политики по массовому привлечению рабочей силы из южных стран СНГ выступают Минстрой, Минсельхоз и другие ведомства экономического блока, тесно связанные с использующим труд мигрантов бизнесом. На ужесточении миграционной политики настаивают ведомства силового блока, которым с последствиями массового притока мигрантов, включая нелегалов, сторонников радикальных религиозных и политических течений, приходится в конечном итоге бороться – Следственный комитет, Совет безопасности и т.п.

Парадокс заключается в том, что вопрос изменения миграционного законодательства возник тогда, когда ключевой для регулирования трудовой иммиграции из стран СНГ законопроект «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданств» уже разработан МВД и находится в стадии согласования. Напомним, что этот законопроект предусматривает целый ряд новшеств, которые в российском миграционном законодательстве ранее отсутствовали. Главное из них – введение ID-карт мигранта, которые должны выдаваться иностранцам для идентификации их личности на 10 лет. Карта будет выдаваться при соблюдении ряда условий: дактилоскопия, фотографирование, медосвидетельствование, уплата госпошлины, наличие полиса и личного кабинета на портале госуслуг. Именно ID-карта должна стать тем основным документом, при помощи которого МВД намерено регулировать иммиграцию из стран СНГ.

Помимо нее такими инструментами должны стать реестр работодателей, использующих труд иностранных граждан, и реестр работающих в России мигрантов. Трудовой мигрант должен подать заявление на включение в реестр в течение 30 дней после прибытия в Россию, предварительно пройдя все необходимые процедуры и получив ID-карту. Работодатель же, планирующий использовать труд мигрантов, должен подать заявку на включение в реестр таких предприятий, который будет вести Роструд. О заключении трудовых договоров с иностранцами их работодатели обязаны в течение трех дней уведомить местные органы МВД. Только предприятия и мигранты, включенные в соответствующие реестры, получат право привлекать иностранную рабочую силу и, соответственно, работать в РФ. Нарушение требований закона ведет к исключению из реестра и потере предприятиями и мигрантами соответствующих прав.

Вдобавок иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, подтверждая свою информированность о правилах пребывания в РФ, отсутствие судимости и отказываясь от участия в экстремистских и запрещенных организациях, несанкционированных митингах, собраниях и т.п. Кроме того, соглашение должно подтверждать согласие иностранного гражданина оплатить расходы на свою высылку, которая может произойти в случае нарушения условий этого документа.

Все эти нововведения отнюдь не гарантируют решения миграционных проблем. Более того, они могут их еще более усугубить. У России уже есть опыт применения различных инструментов регулирования трудовой иммиграции. До миграционной реформы 2015 г. это были квоты, а затем – патенты на право ведения трудовой деятельности в РФ. И оба документа оказались малоэффективны, что и вызвало потребность в разработке новых мер миграционного контроля. ID-карты и электронные реестры может постигнуть та же самая судьба по очень простой причине – наличие возможности безвизового въезда в РФ из стран СНГ не позволит контролировать наличие этих карт. В итоге большинство мигрантов предпочтут их попросту не оформлять, экономя время и деньги, которые придется потратить на оплату налогов, полиса медстрахования, пошлин и т.п. Внутри же России проверить наличие документов, когда на одного сотрудника МВД приходится по 10-12 мигрантов, а то и более, будет непросто.

По действующим российским законам иностранцы из государств СНГ для работы в РФ должны либо заключить трудовой договор (для граждан стран ЕАЭС), либо приобрести патент. За 11 месяцев этого года на учет органами МВД было поставлено 11,9 млн иностранных граждан. Патентов за это время было оформлено 2 млн 23 тыс., а трудовых договоров заключено 709 тыс. (без учета договоров на основании патента). Итого: легально в России могли работать всего около 2,7 млн иностранцев. Остальные 9,2 млн иностранцев, поставленных на миграционный учет, работают или же работали ранее без оформления документов. То есть на одного легально работающего в России иностранца приходится три-четыре нелегальных, что и объясняет значительную часть проблем в сфере иммиграции, включая плохое знание русского языка, незнание законодательства и последующие проблемы с его соблюдением. Даже если принять данные МВД о том, что на конец сентября в России находились 7 млн иностранцев, то на одного легально работающего все равно придется два нелегала.

Действующие законы о миграции не работают потому, что граждане стран СНГ могут беспрепятственно въехать в Россию и уже на ее территории решать – оформлять документы или нет. И с введением ID-карт и реестров ситуация никак не изменится – они по-прежнему смогут посещать РФ в безвизовом порядке. Массовая раздача ID-карт, действующих 10 лет, может сделать этот процесс еще более легким. В октябре первый замглавы МВД России Александр Горовой анонсировал вынос инфраструктуры по оформлению документов мигрантов, включая медосмотр, биометрию, оформление медполиса и ID-карты, а также подбор работодателей, в страны их проживания. Безусловно, это является правильным шагом. Но эффективным он будет только в том случае, если других возможностей въехать в Россию для работы у мигрантов не будет. А это потребует усиления контроля за миграционными потоками уже на границе.

Следует учитывать, что трудовая иммиграция может вызывать недовольство коренного населения и в том случае, если она легальна. Причинами этого, помимо поведения самих мигрантов и провоцируемых ими конфликтов, может быть вытеснение местного населения с рынка труда. Такие случаи в последнее время фиксируются все чаще. Не случайно председатель Совета по правам человека при президенте РФ Валерий Фадеев предложил создать систему рекрутинга российского населения из небогатых регионов, аналогичную той, которая используется для привлечения мигрантов. Примечательно, что разработанный МВД законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев ничего не говорит о регулировании рынка труда и преимуществах, которые должно иметь при трудоустройстве местное население. А заинтересованный в привлечении мигрантов работодатель вполне может сделать так, что работать на его предприятии будут исключительно выходцы из стран СНГ.

В том случае, если миграционная политика в ближайшее время не будет реформирована, ситуация продолжит ухудшаться. И власти, судя по запланированной серии совещаний, эти угрозы ощущают. Число прибывающих мигрантов, как показывают данные МВД, уже стремится к допандемийному уровню. А это значит, что все порождаемые нелегальной иммиграцией проблемы еще более усугубятся.

Новости миграции 2022: информация для иностранных граждан в РФ о миграционных нововведениях в 2022 году

Изменения в миграционном законодательстве в 2022 году: медосвидетельствование, дактилоскопия, фотографирование, патенты, штрафы и выдворение – что ждет мигрантов в России в новом году.

Далее вы найдете подробную информацию о том, какие изменения вступают в силу в ближайшее время.

С 01.01.2022 г. иностранные граждане могут быть выдворены из РФ

С 1 января 2022 года за незаконную трудовую деятельность иностранцы могут быть оштрафованы на 5 000 рублей и выдворены из РФ с запретом на въезд, а их работодатели оштрафованы на сумму до 800 000 рублей за каждого нелегала.

С 01.01.2022 г. новые правила оформления патента на работу и изменение стоимости патента

С 1 января 2022 года изменится сумма платежа НДФЛ по патенту на работу, которую иностранцам необходимо оплачивать для продления своего патента.

Обратите внимание на реквизиты для оплаты патента – платеж нужно осуществлять по коду бюджетной классификации (КБК).

До 31 декабря 2021 года действуют послабления в соответствии с Указом Президента РФ № 364, поэтому уже с 1 января 2022 года перестанут действовать некоторые послабления:

• Оформление патента на работу с любой целью въезда в миграционной карте.
• Оформление патента на работу без соблюдения требования к сроку подачи документов на патент.
• Оформление разрешения на работу с любой визой, а не только рабочей.
• Трудоустройство граждан Армении, Казахстана и Киргизии с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.

С 29.12.2021 г. обязательные медосвидетельствование, дактилоскопическая регистрация и фотографирование

С 29 декабря 2021 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование стали обязательными для всех иностранных граждан, которые въезжают в Россию на срок более 90 суток или для работы.

Медосвидетельствование, дактилоскопия и фотографирование будут обязательны для иностранных граждан, которые прибыли в Россию на срок более 90 дней (в т.ч. несовершеннолетних), а также для иностранных граждан, которые прибыли в Россию для работы.

Иностранцам, которые прибыли в Россию на работу, необходимо пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 30 дней с момента въезда в Россию, либо при обращении с заявлением при оформлении патента на работу или при получении разрешения на работу в России.

Иностранцам, которые прибыли в Россию в целях, не связанных с работой, на срок более 90 дней, необходимо пройти медосвидетельствование, дактилоскопию и фотографирование в течение 90 дней с момента въезда в Россию.

Обратите внимание, что иностранный гражданин сначала обязан пройти медосвидетельствование на наличие опасных для окружающих инфекционных заболеваний и употребление запрещенных веществ, а затем уже прийти на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

После дактилоскопии и фотографирования иностранному гражданину выдадут документ, не имеющий срока действия.

Формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования утверждены Приказом МВД от 2 ноября 2021 года № 800.

Важно! Новые требования не распространяются на граждан Белоруссии и на лиц, не достигших шестилетнего возраста, а также на должностных лиц международных организаций и членов их семей.

Важно! Иностранные граждане, которые въехали в РФ до 29 декабря 2021 года, смогут пройти дактилоскопиию и фотографирование и получить соответствующий документ при последующем въезде в страну или самостоятельно получить документ, заблаговременно пройдя процедуры до выезда из РФ.

Важно! Иностранные граждане, которые уже прошли процедуры дактилоскопии и фотографирования ранее, освобождаются от ее повторного проведения. Для получения документа, подтверждающего прохождение процедуры, необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту нахождения.

С 11.12.2021 г. изменился регламент выдачи иностранным гражданам РВП и ВНЖ в России

С 11 декабря 2021 изменились регламенты МВД по выдаче иностранным гражданам разрешений на временное проживание в РФ в соответствии с Приказом МВД N799 и видов на жительство в РФ в соответствии с Приказом МВД N804:

• Изменились формы заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в России.
• Актуализирован регламент по выдаче разрешений на временное проживание в России без квоты гражданам Казахстана, Молдовы и Украины;
• Предоставлять медицинское заключение можно в течение 30-ти дней с момента подачи документов.
• Сдавать тестирование на знание русского языка теперь не нужно владельцам диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией.
• Подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения вместо «свидетельства о рождении».
• Гражданам визовых стран при получении ВНЖ в России больше не требуется получать справку об отсутствии судимости, если они ее предоставляли при оформлении РВП.

Таким образом, в 2022 году выдача РВП и ВНЖ в России будет осуществляться с учетом вступивших в силу изменений.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об изменениях в миграционном законодательстве в 2022 году, или поделитесь актуальной информацией для иностранных граждан в России в соц. сетях:

Естественная убыль населения в России за год превысила 1 млн человек

Численность постоянного населения России на 1 января 2022 года составила 145,478 млн человек, снизившись за год почти на 693 тыс. человек (минус 0,5%). Это следует из предварительной оценки численности постоянного населения, размещенной Росстатом 28 января.

Прежний максимум был в 2002 году — минус 686 тыс. человек. В целом убыль населения России фиксируется четвертый год подряд. За этот период население страны сократилось на 1,4 млн человек, следует из данных Росстата.

Динамика численности населения складывается из естественного прироста/убыли (количество родившихся минус количество умерших) и чистого притока/оттока международных мигрантов. Росстат отдельно сообщил 28 января, что естественная убыль населения в 2021 году, по предварительным данным, достигла 1,04 млн человек. Предыдущий максимум в современной России был поставлен в 2000 году — минус 958,5 тыс. В июне 2021 года Росстат, подводя окончательные демографические итоги, сообщал, что естественная убыль в 2020 году составила 702 тыс. человек.

Смертность в 2021 году увеличилась на 15,1%, до 2,44 млн человек, а рождаемость снизилась на 2,3% и составила 1,4 млн человек — минимум с 2002 года. Рождаемость в России сокращается с 2014 года, хотя темпы этого сокращения замедляются. Из выше приведенных данных следует, что миграционный приток за год составил около 350 тыс. человек.

Если обеспечить сопоставимость данных с начала 1990-х, убрав текущие показатели численности населения в Крыму и Севастополе, то численность населения будет соответствовать 2012 году — 143,06 млн человек.

В марте Росстат по традиции уточнит оценку численности постоянного населения. А наиболее актуальные данные о количестве жителей России станут известны к апрелю — по результатам общенациональной переписи, которая прошла осенью 2021 года, через 11 лет после предыдущей, говорил руководитель Росстата Павел Малков 17 января.

После Второй мировой войны демография России в составе СССР характеризовалась стабильным естественным приростом населения вплоть до конца 1980-х. Отчасти это объяснялось последствиями войны: те, кто должны были бы умирать естественной смертью в поздние советские годы, умерли «заранее», говорил известный российский демограф Анатолий Вишневский.

Увеличение миграционного притока

Статслужба не опубликовала отдельные данные по миграционной компоненте за 2021 год, но, исходя из приведенных показателей по сокращению численности, миграционный прирост (количество прибывших минус количество выбывших) в январе—декабре составил почти 350 тыс. человек. Это означает, что миграционный приток компенсировал естественную убыль примерно на треть.

Результаты переписи становятся фундаментом для оценки численности населения, а в промежутках между переписями численность постоянного населения пересчитывается исходя из данных системы ЗАГС о рождаемости/смертности и миграционного учета, объясняет РБК директор Института демографии имени А.Г. Вишневского НИУ ВШЭ Михаил Денисенко. Данные о миграции Росстат получает из территориальных органов МВД, их надежность хуже, чем у данных по естественному движению населения. Если происходит ухудшение качества миграционного учета, это нарушает сбалансированность демографических расчетов, отмечает Денисенко. «Да, чем дальше от переписи, тем менее точные оценки. Но другого способа нет. Это стандартная мировая практика», — сказала РБК профессор, заведующая кафедрой народонаселения экономического факультета МГУ Ирина Калабихина.

Исходя из предварительных данных Росстата, в 2021 году чистая международная миграция в Россию увеличилась в 3,3 раза — почти до 350 тыс. человек (по сравнению со 106,5 тыс. в 2020 году). Это произошло в результате увеличения числа прибывших в Россию, особенно из стран СНГ (Таджикистан, Киргизия, Армения и т.д.), и сокращения числа выбывших из страны.

По словам Денисенко, миграционный прирост мог увеличиться по двум причинам. Во-первых, были частично сняты ограничения на международные поездки, в том числе на въезд в Россию трудовых мигрантов. Во-вторых, мигрантам продлевали срок нахождения в России — соответственно, они из категории временных перешли в категорию постоянных, если их срок пребывания в России превысил девять месяцев. В противном случае такие мигранты должны были бы сняться с регистрационного учета, а значит, попасть в статистику выбывших (даже если бы они фактически оставались в России). Кратный рост сальдо прибывших и выбывших мигрантов вряд ли следствие глубоких социально-экономических причин, скорее это «адаптация административных правил к пандемии», указывает Калабихина.

Влияние пандемии на убыль населения

Высокий уровень убыли населения связан со «сверхсмертностью от COVID» — в виде прямых причин либо сопутствующих заболеваний, подчеркивает Калабихина. «COVID не шутка, не «грипп», потери довольно серьезные», — говорит она.

В ноябре 2021 года был обновлен рекорд смертности среди людей, которые были заражены COVID, — 87,5 тыс. человек, из которых 80,1 тыс. скончались непосредственно по причине коронавирусной инфекции. По словам Денисенко, пандемия коронавируса вносит 60–65% в естественную убыль, с учетом тенденций к снижению смертности, которые наблюдались до пандемии.

Научный сотрудник Университета Тюбингена Дмитрий Кобак, отслеживающий смертность во время пандемии в разных странах, оценил избыточную смертность в России с начала пандемии (апрель 2020-го — ноябрь 2021-го) в 989 тыс. человек — таково превышение смертности над доковидным пятилетним трендом. А общее количество умерших с коронавирусом (основная или сопутствующая причина, по классификации Росстата) за тот же период составило 625,9 тыс. человек. Даже если инфицированный человек, по официальному медицинскому свидетельству, умер не от COVID, заражение коронавирусом могло ускорить течение хронического заболевания. Кроме того, есть весомая категория граждан, которые вылечились от коронавируса, но спустя какое-то время скончались от того, что перенесенный COVID с определенным лагом повлиял на систему кровообращения, эндокринную систему и т.д. Об этой категории впервые заявила вице-премьер Татьяна Голикова в декабре 2020 года. Такие люди по определению не попадают в статистику ковидной смертности, но, предположительно, формируют часть «навеса» избыточной смертности.

Например, в 2020 году смертность от инфаркта миокарда в России выросла на 6% — до 39,7 человека на 100 тыс. жителей страны, хотя она планомерно снижалась ежегодно в 2012–2019 годах. Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения в 2020 году увеличилась на 5% — до 92,4 человека на 100 тыс. населения, следует из данных Росстата.

Избыточная смертность и повышенная заболеваемость негативно влияют на экономику, говорилось в прошлогоднем исследовании АКРА. Институт исследований и экспертизы ВЭБ.РФ прогнозировал в ноябре, что избыточная смертность в России в 2020–2021 годах составит почти 1 млн человек, а ежегодные потери ВВП в среднем за этот период будут равняться почти 0,1% ВВП. И АКРА, и Институт ВЭБа подчеркивали, что избыточная смертность («демографический след») будет оказывать долгосрочное негативное воздействие на российскую экономику.

Трудовая миграция в России

В экономической, политической и социальной жизни России имеет место тенденция под названием трудовой миграции населения. Для того чтобы детально разобраться в этом, целесообразно рассмотреть определенный объем информации, касающийся данного вопроса.

Запрет въезда в Россию для иностранных граждан с 18 марта 2020 года из-за короновируса

Россия ввела ограничение и запрет въезда для всех иностранцев и лиц без гражданства на свою территорию с 18 марта по 1 мая 2020 года из-за чрезвычайной ситуации и риска распространения короновируса COVID-19. Об этом сообщил премьер-министр страны Михаил Мишустин говорится на официальном сайте правительства России.

Россия закрыла все границы. Ограничения въезда касаются также всех граждан Беларуси, Украины, других стран СНГ и иностранцев, проезжающих через границу России и Беларуси.

Исключение составляют иностранные лица:

• имеющие официальное право постоянно проживать на территории РФ,
• водители грузовых международных автомобилей,
• транзитные пассажиры, которые летят через аэропорты в другую страну,
• лица, которые едут на похороны,
• экипажи самолетов и кораблей, поездные международные бригады,
• сотрудники дипломатических и консульских учреждений.

Премьер-министр сказал, что закрытие границ и запрет въезда в РФ носит временный характер и связано с рекомендациями ВОЗ в связи с острой ситуацией из-за распространения короновируса COVID-19.

Что представляет собой трудовая миграция в России

Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.

Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.

Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.

В этом видео рассказывается о проблемах трудовых мигрантов в России

На данный момент миграция в России подразделяется на два вида:

• внутренняя;
• внешняя.

Они существенно отличаются между собой. Внутренняя миграция – это не что иное, как перемещение трудового населения в пределах России. Государственное законодательство и подзаконные акты являются основанием для осуществления качественного контроля за данным процессом.

Внешняя или международная трудовая миграция – это миграция не внутри государства, а массовый выезд людей за пределы страны или приезд в страну, основной целью которого является устройство на престижную или более высокооплачиваемую работу с возможностью постоянного проживания.

После распада союза темпы миграции в России значительно снизились. Причем стоит заметить, что внешние процессы стали превалировать над внутренними. Волна возвращения русских за период с 1992 по 2000 годы составила примерно 8 миллионов. На самом деле миграция является вполне естественным процессом. Именно поэтому Россия – страна многонациональная и совсем неудивительным является факт, что в ее городах можно встретить иностранных работников, занятых в разных сферах.

Стоит отметить, что Россия занимает лидирующие позиции среди государств, являющихся привлекательными для мигрантов. В этом перечне находится Америка и Канада. Условия для приема граждан в этих странах имеют существенные отличия. Если в Штатах предусматривается прохождение многочисленных комиссий и проверок, целью которых является утверждение квалификации, то мигрировать в Россию предоставляется возможным как с наличием образования, так и без него. Необязательным является даже владение русским языком. Данная ситуация считается достаточно непростой, так как Россия получает дешевую рабочую силу, что является экономически выгодным, а мигранты, в свою очередь, остаются довольны, так как повышается уровень их жизни.

По последним статистическим данным, количество иностранцев, мигрировавших в Россию с целью получения постоянного места жительства, составило около 6 млн. человек. Причем, около 60% из них нелегалы, у которых закончился срок разрешительных документов. Именно по этой причине в ФСГС появилось много новостей, свидетельствующих о внесении изменений и поправок в миграционное законодательство страны, которые действуют в 2022 году.

В данном видео человек рассказывает о том, как он планировал переезд на ПМЖ в Россию

Актуальность проблемы миграции в России

Миграция в России, как в принципе и международные миграционные процессы, является проблемой, которая имеет под собой ряд веских причин. Уровень жизни включает в себя следующие понятия: безопасность проживания, качественное медицинское обслуживание, возможность учиться и получить соответствующее образование, наличие собственного жилья, социальную защищенность и возможность наполнить потребительскую корзину. По данным российского ведомства статистики большая часть русских мигрантов переезжает в более развитые страны, среди которых ведущее место занимают Германия, Финляндия и Штаты.

Ситуация накаляется в том случае, когда часть работников по некоторым специальностям становится невостребованными. Кроме того, имеют место и обратные ситуации, когда в зарубежных компаниях сокращают россиян. Это может быть связано с введением многочисленных штрафных санкций. По большей части данный аспект касается нефтяной промышленности и машиностроительных предприятий. Если российский рынок сбыта для таких компаний перекрыт, то они больше не будут нуждаться в обслуживании, что чаще всего заканчивается возвратом специалистов в Россию.

На сегодняшний день условия в Российской Федерации как, с экономической точки зрения, так и с политической стороны являются далеко не простыми. Несмотря на это приток мигрантов в Россию с каждым годом увеличивается. Значительная часть миграционных процессов осуществляется за счет стран СНГ, обеспеченность и уровень жизни которых такой, как и в России. При этом прирост населения в Российской Федерации имеет тенденцию к уменьшению, однако, этот процент сравнительно невысок и равен 15,5%. Объяснить такое положение вещей можно наличием квалифицированных кадров, выезжающих из страны.

У многих противников миграции возникает закономерный вопрос: появляются ли проблемы из-за мигрантов? Касательно этой темы аналитиками сделан вывод, что миграционный рост ровным счетом не оказывает никакого влияния на размеры заработных плат для коренных жителей России и рост преступности.

Дело в том, что соблюдение законов является основным условием для иностранцев, прибывших в Россию. Их несоблюдение грозит приезжим депортацией. По статистике процент преступлений, совершенных мигрантами мизерный, и кроме того, основная их часть – нарушения условий ГУВМ МВД.

Первопричина миграционных проблем

Начиная с 2016 года, ситуация сложилась таким образом, что нелегалы, приехавшие в Россию, создали в стране некоторые проблемы. Их причиной послужило незнание русского языка и законодательства.

Кроме того, увеличилось количество преступлений, совершенных иностранцами на территории страны. Стоит заметить, что их характер ничем не отличается от преступлений, совершенных коренными жителями России. Согласно статистических данных это мошенничество и воровство.

На основании вышесказанного остается сделать вывод, что миграционные процессы оказывают влияние на общественную жизнь России внутри страны, которое обусловлено разницей интересов.

Несмотря на трудности и сложную экономическую и политическую ситуацию в мире, прогноз в данном направлении свидетельствует о том, что как приток иностранцев, так и отток российских граждан за границу будет иметь тенденцию к увеличению.

Более низкий уровень жизни по некоторым странам по сравнению с Россией как раз и явился причиной появления многих желающих получить работу в стране. Именно этим можно объяснить ужесточение контроля и внесение изменений в российское законодательство.

Миграционные новости

Россия входит в категорию стран, для которых миграционный процесс является характерным. Другими словами, мигранты отправляются в страну, преследуя цель устроиться на новое место работы. В соответствии со статистическими данными к числу государств, для граждан которых миграция становится естественным процессом можно отнести:

• Армению;
• Узбекистан;
• Казахстан;
• Таджикистан.

По прогнозам аналитиков, число иностранцев, мигрирующих в Россию, значительно вырастет в 2022 году.

Всем желающим переехать в Россию, а также выехать из нее, настоятельно рекомендуется изучить поправки, внесенные в законодательную базу. Именно в связи с тенденцией роста миграционных процессов увеличились размеры штрафных санкций.

В особо сложных случаях иностранные граждане подвергаются депортации на родину, без возможности повторного выезда на протяжении 10 лет.

Поправки для мигрантов

Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.

Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.

Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:

• предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
• обоснование причин миграции;
• определение срока на прохождение процедуры регистрации;
• наличие патента;

• экзамены;
• мед и соцстрахование;
• упрощение подготовительной процедуры для студентов.

В январе 2016 года было определено правило, гласящее о том, что иностранцы, проживая в России, не имеют права использовать обычный паспорт. Этот подзаконный акт исключает вероятность исключительных случаев для всех государств. Котирующимся документом, удостоверяющим личность для иностранных мигрантов, проживающих в Р.Ф., считается лишь заграничный документ.

Данные поправки не распространяются на бывших жителей Евразийского союза. Те лица, которые уже находятся в стране имеют возможность оформить необходимый документ в 2022 году.

Дополнительные изменения

Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.

Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.

Изменения были внесены и касательно такого документа, как патент. Стоит отметить, что получить трудоустройство без него не предоставляется возможным. С 2016 года для участников безвизового режима убрали разницу между физическими и юридическими лицами. Для всех видов деятельности достаточно будет одного общего документа. Размер взноса определяется региональными властями. На данный момент для всех категорий граждан данное разрешение выдается сроком на один год.

В качестве обязательного условия предусматривается сдача экзаменов по русскому языку, истории и праву, как правило, это тесты. Перед их сдачей следует уплатить пошлину. Ее размер составляет 3 000 рублей. Обязательна также и страховка. Без медицинского полиса иностранного гражданина не имею права брать на работу.

Статистика эмиграции из России

Неумолимая статистика утверждает, что России не следует в ближайшее время ожидать ослабления миграционных волн. Многие молодые люди мечтают уехать за границу, где надеются обрести комфортную жизнь и реализовать себя в качестве специалистов. Не отстают от них и россияне старшего поколения, недовольные политикой страны и правовой безопасностью.

По данным портала “Такие дела”, основанного фондом помощи социально-незащищённым гражданам «Нужна помощь» за период с 2000 по 2020 год из России эмигрировало от 4 до 5 миллионов граждан.

Причины эмиграции из России

Постулат о том, что каждый человек стремится к лучшей жизни, давно и прочно вошел в сознание людей. И мало кого сегодня можно удивить эмигрантскими настроениями. Согласно статистике, приведенной исследователями из США, каждый пятый россиянин видит себя жителем другой страны и готов собирать чемоданы. Конечно, существует множество причин, которые заставляют потенциальных мигрантов думать, что за границей им будет намного лучше.

Среди них можно выделить несколько основных. Именно на них ссылаются те, кто только хотел бы или уже готов уехать на ПМЖ.

1. Рынок труда . Найти хорошо оплачиваемую и интересную работу в России непросто. В крупнобюджетных компаниях места заняты «своими» людьми. И даже если они далеко не профессионалы, они займут все перспективные позиции с хорошими окладами. При этом талантливым выпускникам университетов приходится эмигрировать за рубеж.
2. Политическая ситуация . Увеличилась миграция из страны оппозиционеров, не поддерживающих текущую власть. В России был принят ряд мер по ужесточению наказания за антиправительственную деятельность. В результате до 2019 года в Европу и Америку вынуждены были бежать или эмигрировать на других основаниях некоторые известные политические деятели и бизнесмены.
3. Образование . Многие российские вузы не дают студентам знания, способные сделать их конкурентными на мировом рынке труда. Поэтому родители все чаще задумываются о том, чтобы эмигрировать и дать чаду образование за границей, в учебном заведении с научной базой и качественной профессурой.
4. Здравоохранение . Жители России хорошо знают, что в простую поликлинику или бесплатную больницу лучше ни с чем серьезным не обращаться. А во многих отдаленных регионах страны жители и в 21 веке все еще обходятся без скорой помощи и оборудованных медицинских учреждений. По статистике со сложными заболеваниями пациенты стремятся попасть в Германию, Америку или Израиль, хотя и в России есть опытные специалисты. Только, собираясь на прием, каждый второй россиянин поднимает на ноги всех знакомых в поисках «хорошего» врача.
5. Технологии . Мировые инновационные разработки внедряются в России с опозданием в несколько десятков лет. Трудно представить, что в некоторых заграничных странах уже вовсю используются автомобили с автопилотом, скоростные поезда преодолевают расстояния в 2 тысячи км всего лишь за несколько часов, а медики используют для спасения людей новейшие препараты и оборудование.

Семейные ценности . Статистика говорит о том, что количество разводов в России приблизилось к отметке в 75%. Семьи распадаются, не выдержав трудностей быта. Поддержка от государства минимальная, демографическая ситуация стремительно ухудшается.

Безопасность . Жители крупных городов стараются не выходить в позднее время из дома. Улицы полны асоциальных элементов, пьяных подростков и наркоманов. Беспокойные родители вынуждены провожать детей в школу и контролировать с помощью хитрых гаджетов каждый их шаг. Та же неумолимая статистика утверждает, что, например, в благополучной Швейцарии регистрируется порядка 100 убийств в год. В России этот показатель выше в 3 раза, причем, не в год, а в месяц.

Коррупция . Несоблюдение законов, кумовство и взяточничество давно уже укоренились в жизни страны. Любой водитель, выезжая на дорогу, предусмотрительно кладет в кошелек мелкие купюры, чтобы «расплатиться» на месте с сотрудником ГИБДД.

Соцзащита . Маленькие пенсии и мизерные пособия не вселяют в граждан уверенности в завтрашнем дне. Иностранные государства с помощью субсидий помогают своим гражданам пережить сложные времена, но россияне страшатся приближения пенсии, а на пособия могут лишь с трудом выживать.

Все эти причины усиливают эмиграционные настроения в обществе, стимулируя выезд граждан из страны. Больше всего люди хотят чувствовать себя в безопасности, видеть вокруг улыбающиеся лица и знать, что находятся под защитой закона. Поэтому ежегодно российская статистика фиксирует все больший отток населения из страны.

По официальным данным Росстата в 2020 году уехало и прибыло больше всего граждан из Украины, Казахстана, Армении, Узбекистана. За последние годы наметилась тенденция переезда в Китай, Индию, Вьетнам. Согласно анализу, миграционная статистика в стране все же осталась положительной. С учетом замедления процесса в период пандемии число переехавших в Россию и выехавших из нее сократилось в 2 раза.

Статистика эмиграции из России по странам в 2021 году

В 2021 году ситуация с пандемией ослабевает во втором полугодии, постепенно открываются границы с ближайшими странами. Многие россияне и иностранные граждане переносят свои планы по переезду в Россию или из России на последующие годы.

Новости миграции 2022

В новом законе о гражданстве 2022 года (а точнее внесенном Президентом законопроекте) сохранен принцип понимания данного института. В этом случае речь всегда идет о связи граждан с государством и наличии у них взаимных прав и обязанностей. От иностранца все также требуют соблюдения Конституции и законов, а также отсутствия исходящей от него угрозы безопасности. Причем эти правила важны как на этапе запроса гражданства, так и при пользовании им. Но поскольку нынешнее законодательство несколько устарело и не соответствует сегодняшним реалиям, требуется внесение в него некоторых корректировок. Потенциальные изменения в законодательстве это важные новости миграции 2022 года.

Новости миграции 2022: каким будет процесс рассмотрения заявок.

В настоящее время (до введения поправок по новому проекту закона) просматриванием заявок и вынесением заключений по ним занимается МВД и Президент России.

Президент подключается на стадии принятия конечного решения в адрес иностранцев, подающих заявки в общем порядке. До этого момента заявка со всеми документами проходит проверку в нижестоящих инстанциях. Упрощенное гражданство выдается исключительно в пределах МВД после рассмотрения здесь поданной заявки. О чем же повествуют новости миграции 2022 года? По новому закону о гражданстве 2022 года предлагается изменить этот порядок. Основные полномочия предлагается распределить между двумя ведомствами: МВД и МИД (последний пока не участвует активно в этом вопросе).

Новости миграции 2022 г. К чему приведет распределение полномочий между МВД и МИД:

• более результативное функционирование системы принятия заявок, их рассмотрения, и выдачи решений;
• уменьшить срок рассматривания вопросов о выдаче российского гражданства (вместо года по общему порядку до трех месяцев — сейчас такой короткий срок доступен только для упрощенного режима).

При этом в полномочиях Президента по предлагаемому закону о гражданстве 2022 года останется анализ заявок в исключительном порядке (по особым основаниям).

Новости миграции 2022: кому будет доступно упрощенное гражданство.

Новости миграции 2022. Исправленный список заявителей по законопроекту:

• они родились либо жили в РСФСР и являлись советскими гражданами;
• имеют ближайших родственников (или точнее так называемых прародителей), рожденных или живших на территориях РСФСР, Российской империи, Советского Союза;
• имеют родителя, выступающего гражданином РФ и проживающего здесь;
• сына или дочь имеют граждан России и проживающих здесь же;
• состоят в браке с россиянином и имеют с ним ребенка;
• успешно освоили в России образовательную программу высшего уровня в очном формате и получили диплом с отличием;
• получили профобразование среднего уровня, уровня бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры, аспирантуры (адъюнктуры), и работают в России не меньше года;
• являются апатридами, будучи в прошлом советскими гражданами;
• являются участниками программы по переселению в Россию (и члены семьи);
• проходили минимум 5 лет военную службу по контракту в России;
• признаны беженцами либо получили убежище в России;
• являлись гражданами СССР и были зарегистрированными по месту жительства в России на момент 01.11.2002 года;
• являлись совершеннолетним детьми советских граждан или апатридов, зарегистрированных в РФ на аналогичную дату.

Также по новому закону о гражданстве 2022 года расширены полномочия Президента в вопросе установления категорий, имеющих право на «упрощенку». Причем делаться это будет в различных целях (например, гуманитарных).

Новости миграции 2022: как изменят список заявителей на упрощенное гражданство.

Категорий иностранцев, которые вправе претендовать на упрощенное гражданство, сейчас достаточно много. Но текущее законодательство требует внесения корректировок, и на этом строятся новости миграции 2022 года. Объясняется такая необходимость тем, что закон на тему выдачи иностранцам российского гражданства принимался достаточно давно. Работа ведомств показала, что некоторые предлагаемые для этого основания не оказались невостребованными. По крайней мере, в процентном соотношении некоторые из них использовались минимальное количество раз в сравнении с другими. Соответственно их нужно просто вычеркнуть из текущего перечня оснований для «упрощенки». Помимо этого практика показывает, что имеются и весьма востребованные основания. Но, к сожалению, новости миграции 2022 не обошли и их.

Брачное основание в законе о гражданстве 2022.

Изменение в данном вопросе это настоящие новости миграции 2022 года, требующие разъяснений. Причем эти нововведения не совсем выгодны для самих мигрантов. Данное основание предлагается несколько видоизменить. На текущий момент иностранцы вправе притязать на «упрощенку» исключительно на основании вступления в брак с россиянином. То есть они получают РВП и ВНЖ, и прожив с россиянином в браке три года, имеют право подачи на гражданство. Причем без долговременного проживания в России до этого момента (в статусе постоянно проживающего — 5 лет). Упрощается ситуация, когда в этой семье появляется ребенок. Но в этом как раз нет никаких претензий у власти.

Так в чем же заключаются новости миграции 2022 года? Основная претензия заключается в том, что иностранцы могут заключать фиктивные браки с россиянами для достижения своей цели. Если формально все соблюдено, доказать фиктивность основания ведомством просто невозможно. Поскольку регулировать этот вопрос на уровне ведомства практически невозможно, предлагается ввести норму по выдаче упрощенного гражданства в рамках нового закона о гражданстве 2022 года. А именно делать это исключительно в отношении иностранцев, заключивших брак и родивших совместных детей. Именно рождение ребенка в браке отобразит истинное намерение иностранца создать семью с россиянином.

Кого устранят из списка категорий по новому закону о гражданстве 2022.

Это важные для иностранцев новости миграции 2022 года — по текущему законодательству есть несколько категорий иностранцев, которых предлагается убрать из перечня потенциальных заявителей.

Какие категории по новому закону о гражданстве 2022 следует устранить из списка:

• частные предприниматели;
• инвесторы в деятельность российских организаций, находящихся РФ;
• квалифицированные специалисты, работающие по перечню профессий, составленному Минтрудом (соответственно представляющие интерес для России).

Предложение по устранению данных категорий имеет логическое объяснение. Иностранцам рекомендуется обратить внимание на эти новости миграции 2022 года во избежание недоразумений.

ИП и инвесторы в законе о гражданстве 2022.

Причисление иностранца к одной из этих двух категорий происходило на основании соблюдения нескольких требований. В каждой категории они свои. Но принципы одни и те же — срок деятельности или инвестирования составляет три года, налоги выплачиваются в определенном объеме. Уровень доходности у юрлица также должен быть на определенном уровне. Соблюсти все требования непросто и поэтому данные основания использовались нечасто. В соответствии с новостями миграции 2022 года их следует устранить.

Квалифицированные специалисты в законе о гражданстве 2022.

Что касается данных граждан, ситуация немного иная. Перечень профессий от Минтруда достаточно обширен и можно вполне попасть в него. Дополнительным условием выступало наличие трудового опыта в России от одного года по данной профессии. Но большая часть трудовых мигрантов все-таки зарабатывают в России неквалифицированным трудом. Или имеют иные трудности с трудоустройством. Поэтому данный пункт также рекомендуется убрать за невостребованностью посредством нового закона о гражданстве 2022 года.

Новости миграции 2022: про исключительный порядок приема в гражданство.

Иностранец (в т.ч. апатрид), достигший 18-летия и обладающий дееспособностью, по новому закону о гражданстве 2022 года может подавать заявку на гражданство в упрощенном виде. А именно без соблюдения требований о языковых знаниях, истории и законодательства России, и проживания в ней 5 лет до запроса гражданства.

Кто включается по новому закону о гражданстве 2022 года в данный список:

• персоны, являющиеся ветеранами ВОВ, и участвовавшие в войне, будучи советскими гражданами;
• приезжие, имеющие заслуги перед российским государством;
• мигранты, являющиеся интересными для России в плане выдачи им гражданства, поскольку обладают полезной профессией либо квалификацией, а также по другим причинам.

То есть в отношении данных граждан конечным лицом, принимающим решение о выдаче гражданства, будет являться непосредственно Президент. До этого понятия об исключительном порядке приема вовсе не существовало, поэтому это значимые новости миграции 2022 года.

К сожалению, по новому закону о гражданстве 2022 года не рассматривается вся процедура подачи заявки данного формата. Поэтому при его принятии придется разработать соответствующие алгоритмы действий.

Новости миграции 2022: про институт признания лиц россиянами.

Данный институт по новому закону о гражданстве 2022 года обновится и распространится на более обширный круг заявителей.

В соответствии с новостями миграции 2022 года ими станут:

• граждане бывшего Советского Союза, проживавшие в России на момент 06.02.92 г.;
• лица, родившиеся в РФ или РСФСР до 06.02.92 г.;
• лица, у которых кто-то из родителей был советским гражданином и постоянно жил в России;
• военнослужащие, принесшие присягу Советскому Союзу или России и служившие на момент 06.02.92 г. в российских воинских частях на территории других стран.

По новому закону о гражданстве 2022 года наличие у данных лиц иностранного гражданства не послужит основанием отказа.

Новости миграции 2022: про отказ в выдаче гражданства и его прекращение.

Система рассмотрения заявок предусматривает возможность вынесения обоснованного отказа иностранцу, причина которого прописывается в выдаваемом ему уведомлении. Это не новости миграции 2022 года. Так было и ранее. При этом право притязания появляется повторно спустя год после вынесения такого официального отказа. Причин для вынесения отказа масса. Это проблемы с документами, подаваемыми в заявке, либо отрицательные характеристики самого иностранца.

В остальном для принятия иностранца в российское гражданство нужно будет по-прежнему:

• постоянно проживать в РФ;
• владеть русским языком;
• быть ознакомленными с историей и базовыми моментами из законодательства России.

Последние два пункта не относятся к гражданам 70-летнего возраста и выше, а также к инвалидам 1ой группы. Здесь также нет никаких новостей миграции 2022 г. Действуют те же правила.

И уже в качестве еще одного важного пункта (помимо перечисленных) указывается про обязательное отсутствие обстоятельств, являющихся основаниями для отклонения заявления.

Список оснований для отказа по новому закону о гражданстве 2022.

Принципиально он остался примерно таким же, но новости миграции 2022 года не обошли и эту тематику. Список несколько усовершенствовали в части совершения гражданами противоправных действий против РФ при участии с террористической и экстремистской деятельности. А также подробно рассмотрены ситуации с иными проблемами у данных граждан в виде отбывания ими наказания, преследования их в уголовном порядке, наличия непогашенной судимости.

Пункт о представлении гражданином подложных документов или отдельных сведений в них вынесен отдельно (отдельным пунктом, а не подпунктом, как большинство иных причин). Причем указывается, что факт подлога должен быть установленным. А значит иметь какие-то подтверждения. Также и наличие неразрешения въезда по новому закону о гражданстве 2022 года вынесено отдельным пунктом. Новости миграции 2022 года заключаются в том, что здесь больше нет упоминаний о депортации или выдворении гражданина, после которых последовал запрет. Здесь идет речь о любом виде запрета.

Институт прекращения подданства по новому закону о гражданстве 2022.

Такой закон о гражданстве 2022 года предусматривает введение данного института вместо существующей сейчас системы отмены решений.

Президентские полномочия о прекращении гражданства из-за самостоятельного волеизъявления отдельных персон предлагается передать в МВД. Это позволит создать единый механизм. А относительно персон, живущих за границей, решения на эту тему будут приниматься в МИДе.

Новый закон о гражданстве 2022 года также устанавливает 10-летний срок, после которого запрещено принимать решение о прекращении российского гражданства из-за выявленных нарушений при приеме.

Уровень защищенности иностранцев по новому закону о гражданстве 2022.

Предлагаемый закон о гражданстве 2022 года увеличивает перечень преступлений, за свершением которых следует прекращение подданства. Помимо тяжелых преступлений террористической или экстремистской тематики, сюда включаются некоторые тяжкие преступления. Например, из-за участия в преступном обороте наркотиков. Но прекращение гражданства по таким основаниям должно будет подлежать согласованию с Президентом. Такие новости миграции 2022 года положительны для мигрантов. Это даст людям гарантию защищенности перед «государственной машиной» в вопросе прекращения их гражданства.

Что касается детей в соответствии с новостями миграции 2022.

По новому закону о гражданстве 2022 года Президент должен будет выносить решения о прекращении гражданства опекаемых и усыновленных детей. Все персоны, российское гражданство у которых отменилось по желанию их родителей, вправе на упрощение процедуры возврата утраченного гражданства. На это дается 5 лет после их 18-летия.

Новости миграции 2022: как будет фиксироваться факт наличия гражданства.

Рассматриваемый сейчас закон о гражданстве 2022 года подразумевает включение информации по всем иностранцам в специальные базы. Помимо этого законопроект затрагивает и вопрос о бумажном оформлении гражданства, которое необходимо самому новоиспеченному россиянину.

Где отобразятся все движения по новому закону о гражданстве 2022.

Факт выдачи и прекращении гражданства должен обязательно вносится в специальный реестр или банк данных федерального значения. Не предполагается создавать новую базу конкретно для иностранцев, ставших россиянами. Ведь речь идет о полноценном гражданине России, который стал таковым после прохождения всех необходимых процедур и доскональной проверки его личности. Соответственно и информация будет вноситься в общий реестр, включающий сведения обо всем российском населении. Это не новости миграции 2022 года, которые окажут непосредственное влияние на самих претендентов. Это лишь нововведения по совершенствованию работы государственной системы.

Документальное подтверждение по новому закону о гражданстве 2022.

Указанный закон о гражданстве 2022 года включает и обсуждение вопросов о паспорте россиянина. Он нужен для подтверждения факта наличия гражданства. Причем предусматривается документальное отображение факта приобретения гражданства не только для взрослых, но для детей до 14-ти лет. И это действительно актуальные новости миграции 2022 года.

В законе о гражданстве 2022 года установлены сроки действия паспорта, прописаны основания признания такового недействительным, допустимые ситуации с его изъятием. Также здесь описывается возможность выпуска паспорта с электронным информационным носителем.

«Миграция на юг — неизбежность»

Наталья Зубаревич, профессор географического факультета МГУ

О причинах миграции людей в южные регионы и сопутствующих сложностях “Ъ” рассказала профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ Наталья Зубаревич.

Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости

Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости

— Участники рынка недвижимости второй год отмечают резкий скачок спроса в курортных регионах — Краснодарском крае, Крыму, Калининградской области. Он сопровождался увеличением миграционных потоков?

— Тренд миграционного притока населения из регионов Севера и Дальнего Востока на юг был всегда, пандемия несколько подтолкнула процесс, но говорить о взрывном росте миграции в южные регионы все-таки нельзя. Отдельно стоит отметить Севастополь, где руководство региона, видимо, просто решило нарисовать цифры притока населения, а реальные данные будут ниже. Спрос на жилье, думаю, связан с тем, что заграничная недвижимость для многих россиян оказалась недоступна, и люди делают выбор в пользу российских курортных регионов.

— Как в целом пандемия повлияла на внутреннюю миграцию?

— Миграция в 2020–2021 годах несколько отличалась от обычных трендов. Например, в Москву и Санкт-Петербург был почти нулевой приток населения, а для Московской и Ленинградской областей показатели росли. Последствия еще предстоит подробнее изучить.

— Миграция населения с севера на юг — скорее позитивный или скорее негативный фактор для страны? С ним стоит бороться?

— Это неизбежность. В случае северных регионов это связано с изменением модели освоения территорий — перехода от заселения к работе вахтовым методом, что с экономической точки зрения, безусловно, оправданно. В результате проработавшие там несколько лет люди уезжают на юг. На Дальнем Востоке миграция связана с тем, что уровень зарплат не компенсирует удорожание жизни и плохую инфраструктуру.

— До какой поры увеличение численности населения в целом — плюс для региона? Когда мы можем сказать: сейчас в этом субъекте живет слишком много людей?

— Это относительное понятие. В московской агломерации, например, живет 20 млн человек или больше, и регион продолжает притягивать новых жителей. Если говорить про южные регионы, то населения Краснодарского края сильно стареет, там идет естественная убыль, которая сегодня компенсируется миграционным приростом.

— Стоит ли использовать инструменты государственного контроля внутренней миграции? И какие?

— В Москве во времена СССР существовала такая категория рабочей силы, как «лимитчики», и эта ограниченная форма найма не помешала городу продолжать разрастаться. Так что любые подобные инструменты станут просто источником коррупции.

— Урбанисты говорят о непропорциональном увеличении нагрузки на социальную инфраструктуру южных регионов. Вы с этим согласны?

— Это, конечно, беда. В Крыму выделяются относительно большие бюджеты на строительство дорог, строительство теплоснабжающих сетей, но основная проблема — нехватка питьевой воды. В Краснодарском крае всегда инфраструктура испытывала перегрузку, но люди, видимо, готовы мириться с определенными неудобствами.

— Какие еще скрытые проблемы может нести за собой миграция в отдельные регионы?

— Основной вопрос — когда возможности населения споткнутся о выросшую стоимость жилья. Ведь далеко не все переезжающие в эти регионы миллионеры.

— Сегодня федеральные девелоперы говорят, что власти южных регионов неохотно пускают их к себе…

— Более того, в Краснодарском крае вообще затормозили жилищное строительство. Причина такого подхода — в нехватке инфраструктуры: дорог, инженерных сетей, социальных учреждений, которые девелоперы часто строить не готовы.

Интервью взял Анатолий Костырев

Родные берега

Как миграция россиян на юг и запад изменила рынок недвижимости