Как получить СНИЛС гражданину Таджикистана в России, в Москве, СПБ в 2022 году

Как получить СНИЛС гражданину Таджикистана в России, в Москве, СПБ в 2022 году

При оформлении на работу иностранцам требуется также как и россиян оформление свидетельства пенсионного страхования – СНИЛС. На специальный счет поступают средства на накопительную часть, аккумулируются они в Пенсионном фонде РФ.

Общие положения

Согласно ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», любой иностранец вправе стать участником системы государственного пенсионного страхования. Оформление СНИЛС осуществляется в отношении трудоустроенных иностранцев, находящихся на территории РФ как на постоянной, так и временной основе. Документ выдается также детям работающих в РФ на основании трудовых контрактов лиц.

Исключение составляет единственный случай – СНИЛС не оформляется для иностранцев, которые причислены к высококвалифицированным кадрам. Выдается документ также для лиц без гражданства, трудоустроенных в РФ, и неработающих иностранцев.

Что дает СНИЛС

Оформление документа осуществляется с целью получения иностранцами преимуществ как:

• начисление социальных выплат, в том числе в связи с наступлением пенсионного возраста по старости и в связи со смертью кормильца;
• при предоставлении медицинской помощи, если выдан полис обязательного страхования по российской системе;
• используется СНИЛС для начисления страховых выплат, которые накапливаются на специальном счете и подлежат выплате при наступлении страхового случая – наступления старости по возрасту или нетрудоспособности работника – иностранного гражданина.

Согласно закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании» иностранцы вправе участвовать в системе государственного обеспечения и получать выплаты в связи с наступлением нетрудоспособности или в связи со старостью.

Важно: Право на пенсию получают иностранцы, исключительно проживающие на территории страны в течение длительного времени с легализацией статуса – при наличии вида на жительство. При последующем получении российского гражданства лицо также вправе претендовать на выплаты от государства за счет накоплений на страховом счете.

Стоимость

Иностранцам не нужно оплачивать госпошлину или взносы при оформлении СНИЛС. Однако расходы будут осуществлены в связи с необходимостью осуществления переводов официальных документов и заверением нотариусом. Зависит размер выплат от региона нахождения конторы. В среднем цена с техническими услугами составляет около 1 000 руб.

Срок оформления

В среднем, процесс рассмотрения документов на СНИЛС, составляет около 3 недель. Такой же срок предусмотрен для граждан России.

В случае трудоустройства оформление документа для пенсионного страхования осуществляется силами работодателя. Подать заявление о выдаче СНИЛС по российскому закону он обязан в течение 1 недели с момента заключения договора с иностранным сотрудником. В этот же срок работодатель обязан выдать работник оригинал СНИЛС после его получения в уполномоченном органе. В случае оформления документа кадровым отделом компании всю ответственность за получение СНИЛС несет работодатель.

Документы

Для оформления СНИЛС потребуются:

Мнение эксперта

При смене предприятия, на котором трудился сотрудник, нет необходимости срочно обращаться в Пенсионный фонд для получения новой карточки. Номер у иностранного гражданина остается тот же даже при получении российского гражданства. Если при приеме на работу руководитель не сообщил о необходимости получить СНИЛС или не собирается подавать документы в ПФ РФ, то для сотрудника это должен быть знак о том, что официальное трудоустройство не будет осуществляться в дальнейшем, выплаты в различные инстанции не будут осуществляться компанией.

Огородников В.Н., специалист отдела кадров

Сведения в СНИЛС

В «зеленой» карточке указываются следующие сведения:

• полное ФИО;
• дата рождения;
• населенный пункт происхождения;
• пол;
• номер застрахованного лица в системе.

Карточка передается на руки владельцу. В случае ее утери потребуется обратиться в Пенсионный фонд РФ за получением дубликата. Образец его будет такой же с указанием номера, присвоенного определенному гражданину.

Процедура оформления

Для получения СНИЛС потребуется выполнить следующие шаги:

Документы	Перед заполнением анкеты иностранному лицу потребуется собрать комплект документов и заверить удостоверение личности в нотариальной конторе. В отношении детей потребуется сделать перевод и копию документа, удостоверяющего личность, в нотариальном порядке. Это может быть свидетельство о рождении или паспорт гражданина Таджикистана. Дети от 14 лет ставят подпись на заявлении в ПФ РФ самостоятельно с письменного разрешения родителей или законных представителей – опекунов и попечителей.
Обратиться в Пенсионный фонд РФ	Подразделение выбирается по месту временного или постоянного нахождения в России
Выдача	Повторно явиться в подразделение следует для получения готового СНИЛС. Предоставляется документ исключительно в руки владельцу карточки Пенсионного фонда. Получение по доверенности, даже оформленной нотариально, не допускается.

Заполнение анкеты

Заявление составляется на специальном бланке. В него вносятся следующие сведения как в удостоверении личности:

ФИО	Указываются в точности как в паспорте без ошибок и исправлений
Место рождения	За рубежом, с городом или другим населенным пунктом на территории Таджикистана или другого государства
Гражданство	Если лицо планирует получить российский паспорт в будущем, то указываются сведения как есть, на текущий момент.
Адрес	Проживания на территории России с указанием точного адреса с индексом, городом, улицей или другими обозначениями.

Особенности

Для оформления СНИЛС иностранцами следует обратить внимание на следующие нюансы:

• Процедура не требует материальных вложений. Документ выдается абсолютно бесплатно даже иностранцам.
• Обязательно отсутствие гражданина на основании ФЗ №115 в перечне специалистов с высокой квалификацией на основании утвержденного государством списка.
• Для вновь прибывших на территорию РФ иностранцев требуется заключение трудового договора сроком не менее 6 месяцев.
• Отказ пенсионного фонда можно получить при предоставлении ложных сведений или отсутствии документов, а также в случае, если лицо с указанными данными уже зарегистрировано в базе застрахованных лиц.

Мнение эксперта

Если гражданин не является за получением СНИЛС, то документ хранится до момента его выдачи в личном деле застрахованного лица. При том после готовности узнать номер можно в Пенсионном фонде РФ в любой момент. Восстановить карту через интернет, в том числе при помощи сайта Госуслуги, не представляется возможным.

Скольников И.Н., представитель ПФ РФ

Распространенные ошибки

Ошибка 1. При оформлении официального трудового договора компания обязана обратиться в ПФ РФ за изготовлением СНИЛС на имя работника. Заставлять сотрудника получать документ самостоятельно, снимая с себя ответственность, неправильно. За такие действия организация может привлекаться к административной ответственности.

Ошибка 2. При утере документа следует восстановить номер застрахованного лица. Он будет таким же как при первоначальной регистрации. Указывать другой номер неправильно, поскольку начисленные взносы сохраняются навсегда на том же счете.

Случай из практики

Гражданин Таджикистана осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность на территории России.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Как узнать номер СНИЛС иностранного гражданина?

Номер указывается на пластиковой карточке сверху и состоит из 11 цифр. Если документ утерян, получить номер можно обратившись в Пенсионный фонд по месту жительства. Известны сведения о застрахованном лице кадровому отделу, туда можно сделать запрос.

Вопрос 2. Что делать при утере СНИЛС?

Для восстановления карточки застрахованного лица требуется обратиться в отделение ПФ РФ по месту постоянного пребывания, написать заявление на имя руководителя и дождаться изготовления нового документа с такими же реквизитами.

Выдача страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и его клиентские службы

• МФЦ
• Традиционный способ

Общее описание

Граждане Российской Федерации должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) для получения социальных услуг и льгот.

Получить или обменять страховое свидетельство ОПС (его дубликат), актуализировать сведения об адресе, можно самостоятельно, посредством подразделений Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) или через работодателя.

Для регистрации в ОПС гражданин должен получить страховое свидетельства ОПС, содержащее его страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Зарегистрированные в системе ОПС лица могут:

• обменять свое страховое свидетельство ОПС с сохранением номера СНИЛС в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, установления неточности или ошибочности в сведениях, содержащихся в страховом свидетельстве ОПС;
• актуализировать адресную часть индивидуального лицевого счета в случае изменения адреса регистрации и/или адреса фактического места жительства;
• получить дубликат страхового свидетельства в случае утери или порчи.

В случае утраты страхового свидетельства ОПС и одновременно необходимости замены реквизитов в страховом свидетельстве (например, изменение фамилии) прием документов в МФЦ не осуществляется.

Полное наименование:

Принцип предоставления

Результат предоставления

1. Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме «АДИ‑РЕГ».
2. Решение об отказе в регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (открытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
3. Проведение актуализации адресной части в системе ОПС.

Срок предоставления

В течение пяти рабочих дней с даты приема документов от МФЦ Пенсионным фондом РФ. При необходимости ПФР в этот же срок направляет страхователю запрос об уточнении сведений.

Стоимость

Заявители

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства временно пребывающие на территории Российской Федерации.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

1. Обращается в МФЦ.
2. Подает анкету по форме.
3. Получает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (анкеты).
4. В случае принятия ПФР положительного решения получает уведомление о выдаче страхового свидетельства в отделении ПФР либо посредством МФЦ в течение трех недель с даты получения ПФР анкеты застрахованного лица.
5. В случае принятия ПФР решения об отказе получает уведомление в течение 5 рабочих дней с даты получения ПФР анкеты застрахованного лица. При необходимости в этот же срок направляет застрахованному лицу запрос об уточнении сведений.

Основание для отказа в предоставлении государственной услуги:

• наличие в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета, открытого на застрахованное лицо с аналогичными анкетными данными.

Порядок действий уполномоченной организации

Должностное лицо МФЦ:

1. Принимает анкету по форме и документ.
2. Проводит проверку представленных застрахованным лицом документов.
3. Направляет документы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

1. Принимает из МФЦ документы.
2. Проводит проверку представленных документов.
3. В случае принятия положительного решения в течение трех недель предоставляет застрахованному лицу (в том числе посредством МФЦ) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении услуги в течение трех недель сообщает заявителю о принятом решении.

• решение об отказе в регистрации застрахованного лица принимается территориальным органом фонда при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными.
• застрахованное лицо, получившее решение об отказе в регистрации, но не имеющее страхового свидетельства, подает заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства в территориальный орган ПФР.
• застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, проходит регистрацию в территориальном органе фонда одновременно с регистрацией в качестве страхователя.

Документы

Документы, представляемые заявителем

I. В случае регистрации в системе обязательного пенсионного страхования:

1. Анкета застрахованного лица по форме.
2. Для лиц старше 18 лет — паспорт гражданина РФ.
3. Для несовершеннолетних лиц от 14 до 18 лет:
   • при личном обращении — паспорт РФ ребенка;
   • при обращении законного представителя:
     • паспорт РФ законного представителя;
     • паспорт РФ ребенка;
     • свидетельство о рождении ребенка, а также, при необходимости и документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего гражданства Российской Федерации.
4. Для несовершеннолетних лиц до 14 лет:
   • свидетельство о рождении ребенка (а при необходимости также и документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации);
   • документ, удостоверяющий личность законного представителя.
5. Для иностранных граждан — документ, удостоверяющий личность, и нотариально удостоверенный перевод.
6. Для лиц без гражданства — разрешение на временное проживание или вид на жительство лица без гражданства (вид на жительство лица без гражданства, выдаваемый с 10.09.2017);
7. Для лиц, получивших временное убежище на территории РФ — свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

II. В случае обмена страхового свидетельства:

1. Заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, по форме.
2. Для лиц старше 18 лет — паспорт гражданина РФ.
3. Для несовершеннолетних лиц от 14 до 18 лет:
   • при личном обращении: паспорт РФ ребенка;
   • при обращении законного представителя:
     • паспорт РФ законного представителя;
     • паспорт РФ ребенка;
     • свидетельство о рождении ребенка, а также, при необходимости и документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего гражданства Российской Федерации.
4. Для несовершеннолетних лиц до 14 лет — свидетельство о рождении ребенка (а при необходимости также и документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации).
5. Документ, на основании которого были изменены анкетные данные (свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени и т.п.).
6. Старое страховое свидетельство, подлежащее обмену.

III. В случае актуализации адресной части индивидуального лицевого счета (ИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС):

1. Заявление.
2. Для лиц старше 18 лет — паспорт гражданина РФ.
3. Для несовершеннолетних лиц от 14 до 18 лет:
   • при личном обращении: паспорт РФ ребенка;
   • при обращении законного представителя:
     • паспорт РФ законного представителя;
     • паспорт РФ ребенка;
     • свидетельство о рождении ребенка, а также, при необходимости и документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего гражданства Российской Федерации.
4. Для несовершеннолетних лиц до 14 лет — свидетельство о рождении ребенка (а при необходимости также и документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации).
5. Страховое свидетельство.

IV. В случае выдачи дубликата страхового свидетельства:

1. Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства по форме.
2. Для лиц старше 18 лет — паспорт гражданина РФ.
3. Для несовершеннолетних лиц от 14 до 18 лет:
   • при личном обращении: паспорт РФ ребенка;
   • при обращении законного представителя:
     • паспорт РФ законного представителя;
     • паспорт РФ ребенка;
     • свидетельство о рождении ребенка, а также, при необходимости и документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего гражданства Российской Федерации.
4. Для несовершеннолетних лиц до 14 лет — свидетельство о рождении ребенка (а при необходимости также и документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации).

В случае обращения доверенного лица (лицо, на имя которого оформлена доверенность) дополнительно предоставляются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность доверенного лица.
2. Незаверенную копию документа, удостоверяющего личность доверителя.
3. Доверенность, нотариально удостоверенную или приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с действующим законодательством РФ.

В этом случае оформленное страховое свидетельство будет выдано лицу, действующему от имени гражданина на основании этой доверенности. Для получения страхового свидетельства лицо, на имя которого оформлена доверенность, должно предъявить доверенность и документ, удостоверяющий его личность.

V. В случае если регистрация рождения была осуществлена в Санкт‑Петербурге или в Ленинградской области:

1. Свидетельство о рождении ребенка (а при необходимости также и документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации) И документ, удостоверяющий личность законного представителя.
2. Доверенное лицо (лицо, на имя которого оформлена доверенность) при представлении Анкеты должно предъявить следующие документы:
   • документ, удостоверяющий личность доверенного лица;
   • незаверенную копию документа, удостоверяющего личность доверителя;
   • доверенность, нотариально удостоверенную или приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с действующим законодательством РФ.
3. Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства по форме.

VI. В случае обращения представителя застрахованного лица:

1. В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности:
   • документ, удостоверяющий личность представителя;
   • документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, то документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
   • доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством РФ (в том числе в простой письменной форме). В этом случае оформленное страховое свидетельство будет выдано лицу, действующему от имени гражданина на основании этой доверенности. Для получения страхового свидетельства лицо, на имя которого оформлена доверенность, должно предъявить доверенность и документ, удостоверяющий его личность.
2. В случае обращения законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя):
   • документ, удостоверяющий личность законного представителя;
   • документы, удостоверяющие полномочия законного представителя (для родителей — свидетельство о рождении ребенка, для опекунов и попечителей — акт органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства).

Основание для отказа в приеме документов — несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 – 2022 годах (нюансы)

• Прием на работу иностранных граждан в 2021 – 2022 годах
• Прием на работу гражданина Белоруссии в 2021 – 2022 году
• Прием на работу иностранных граждан в 2021 – 2022 годах: таблица
• Итоги

Прием на работу иностранных граждан в 2021 – 2022 годах

Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:

• временно пребывающий:
  • есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
  • может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
• временно проживающий:
  • получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
• постоянно проживающий:
  • есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
  • вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.

Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:

• не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
• не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;

Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.

В Путеводителе по кадровым вопросам эксперты КонсультантПлюс детально разъяснили правила приема иностранных граждан на работу. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.

Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.

Нужно ли уведомлять ФМС (УФМС России) о принятии временно пребывающего гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу без заключения трудового договора и уведомления УФМС России? Ответы на эти вопросы есть в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в материал.

Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Уведомление оформляйте на бланке из приказа МВД России от 30.07.2020 №536. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:

Образец уведомления есть в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.

Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.

Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан. Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2018 №.14-2/В-966). Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.

Прием на работу гражданина Белоруссии в 2021 – 2022 году

В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.

Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.

При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:

• трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
• сведения о регистрации;

ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.

• СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
• документы об образовании.

Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале “СНИЛС отменили – что взамен?”

Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.

По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.

Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу желательно. Несмотря на то что Верховный Суд РФ, например, в Постановлениях от 07.06.2018 N 83-АД18-6, от 30.05.2017 N 78-АД17-19, признал незаконным привлечение к административной ответственности по ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего миграционную службу о приеме на работу (увольнении) гражданина Республики Беларусь, мы рекомендуем работодателям (заказчикам услуг) при заключении (расторжении, прекращении) трудового (гражданско-правового) договора с гражданином Беларуси уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение 3-х дней после заключения договора.

Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.

Прием на работу иностранных граждан в 2021 – 2022 годах: таблица

Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.

ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.

Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации.

Итоги

В последние годы мобильность трудовых ресурсов значительно выросла. Люди уже не ограничивают поиск работы территориальными границами родного государства. В последние годы чиновники сделали многое, чтобы упорядочить миграционное законодательство и снизить поток нелегальной рабочей силы.

Как самостоятельно получить СНИЛС иностранному гражданину с видом на жительство в 2022 году?

Требуется ли СНИЛС иностранцам, которые не собираются «до пенсии» работать в России? В какие сроки, каким образом и где его следует получать в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге или в даже Калининграде? Есть ли разница в процедуре для приезжих с разным правовым статусом? В этой статье мы подробно разберём, как самостоятельно получить СНИЛС иностранным гражданам.

p, blockquote 1,0,0,0,0 –>

Понятие СНИЛС и его предназначение

Страховой номер индивидуального лицевого счёта часто путают с самим бланком свидетельства обязательного пенсионного страхования — небольшой заламинированной с обеих сторон зелёной карточкой. На самом деле, СНИЛС — уникальная комбинация из 11 цифр, которая указана вверху этой самой карточки, и служит для осуществления законно заслуженных отчислений в счёт пенсии.

p, blockquote 2,0,0,0,0 –>

p, blockquote 3,0,0,0,0 –>

p, blockquote 4,0,0,0,0 –>

Согласно законодательству (ФЗ об обязательном пенсионном страховании № 167), любой человек с гражданством или без имеет право получать трудовую пенсию по результатам своей официальной занятости в пределах границ России-матушки.

p, blockquote 5,0,0,0,0 –>

Это справедливо и в отношении мигрантов, приехавших на чужбину за лучшей жизнью. Те, кто решил всерьёз связать судьбу с Россией, может «подстелить соломки» заранее: предпринять необходимые для начисления пенсии действия, чтобы, пройдя путь от нелегала до гражданина РФ, не остаться в старости у разбитого корыта. Ведь пенсия — стабильное подспорье для любого пожилого человека.

p, blockquote 6,0,0,0,0 –>

Казалось бы, свидетельство пенсионного страхования — необязательный второстепенный документ. Его получение мигранты откладывают в самый долгий ящик. И ошибаются. Законодательно предписано оформление свидетельства через полгода работы в России. Процедура с 2012 года стала обязательной для всех приезжих.

p, blockquote 7,0,0,0,0 –>

Как можно узнать свой номер СНИЛС по фамилии через интернет? Читайте ответ эксперта.

p, blockquote 9,0,0,0,0 –>

Де-факто, СНИЛС требуется и во многих других моментах, сопровождающихся предоставлением личной информации. Что это за действия?

p, blockquote 10,0,1,0,0 –>

• официальная работа (благодаря СНИЛС работодатель отчисляет взносы на специальный счёт для будущей пенсии);
• обращение за любыми социальными льготами, пособиями и дотациями;
• регистрация на сайтах госуслуг, МФЦ, налоговой или информационных порталах других госструктур;
• будущее возможное оформление персональной электронной универсальной карты;
• получение бесплатного лечения в муниципальных заведениях;
• детям — поступление в детский сад или школу, поездки в санатории и оздоровительные лагеря.

Каким категориям иностранцев не надо получать СНИЛС?

Приглашённым из-за рубежа высококвалифицированным специалистам.

p, blockquote 11,0,0,0,0 –>

Способы оформления СНИЛС

p, blockquote 12,0,0,0,0 –>

1. Страховой номер в обязательном порядке оформляет юридическое лицо, заключившее с мигрантом трудовой договор. Работодатель заполняет на работника анкету и передаёт её в Пенсионный фонд России. Причём не позже, чем через 2 недели, начиная с момента подписания договора о трудоустройстве.
2. Самостоятельное получение документа для лиц без постоянного официального трудоустройства.
3. Посредством визита в ПФ законного представителя мигранта (придётся оформить нотариально заверенную доверенность на доверенное лицо, которое посетит Пенсионный фонд вместо Вас).

Как получить СНИЛС иностранному гражданину пенсионного возраста с РВП?

Вы уже не молоды и задумываетесь о пенсии? Проработали в России больше 6 месяцев? Время оформить СНИЛС!

p, blockquote 13,0,0,0,0 –>

Самостоятельно подать заявление довольно просто. Для этого иностранному гражданину, имеющему разрешение на временное проживание, нужно пошагово выполнить следующие действия:

p, blockquote 14,0,0,0,0 –>

• перевести паспорт на русский язык и заверить перевод у нотариуса (если этого ещё не сделано);
• найти ближайшее отделение Пенсионного фонда (желательно, по району регистрации);
• попросить у сотрудников бланк заявления;
• правильно его заполнить;
• через три недели забрать готовое страховое свидетельство.

ВАЖНО! Писать в анкете требуется исключительно на русском языке , заполняя графы печатными буквами. Если почерк будет неразборчивым, выдачу СНИЛС могут отклонить. Исправления и ошибки не допустимы! Вы также несёте ответственность за достоверность представляемых данных.

p, blockquote 15,0,0,0,0 –>

Цвет чернил — только чёрный или синий .

p, blockquote 16,0,0,0,0 –>

Сам бланк анкеты можно скачать в Интернете (лучше с официального сайта ПФ), распечатать и внести данные в спокойной обстановке заранее. Если сами всё ещё плохо читаете и пишите по-русски, попросите помощи у соседей или знакомых.

p, blockquote 17,0,0,0,0 –>

p, blockquote 18,0,0,0,0 –>

Чтобы заполнить бланк, понадобится:

p, blockquote 19,0,0,0,0 –>

• паспорт;
• нотариальный перевод паспорта полистно;
• РВП;
• договор с работодателем (при наличии).

СПРАВКА Первоначально получить свидетельство обязательного пенсионного страхования могли лишь иностранцы, которые официально числятся на работе и имеют РВП или ВНЖ. Сегодня такого правила нет. Если приезжий легально проживает в России, он имеет полное право на получение СНИЛС и обязан его оформить.

p, blockquote 20,1,0,0,0 –>

Конечно, лучше позаботиться «покупать сани летом», то есть озаботиться получением свидетельства до пенсии. Однако если иностранец уже достиг пенсионного возраста, никто не запрещает ему заполнить заявление, получить документ и пользоваться льготами, доступными в связи с присвоением индивидуального пенсионного страхового номера.

p, blockquote 21,0,0,0,0 –>

Как получить СНИЛС иностранцу, имеющему вид на жительство?

ВНЖ — это предпоследняя ступенька перед получением заветного гражданства. А значит, уже точно пора подумать о более-менее обеспеченной старости в России.

p, blockquote 22,0,0,0,0 –>

p, blockquote 23,0,0,0,0 –>

Оформление СНИЛС для иностранцев с видом на жительство не отличается от аналогичной процедуры в случае проживания со статусом разрешения на временное проживание:

p, blockquote 24,0,0,0,0 –>

1. Личный визит в отделение ПФ.
2. Заполнение анкеты.
3. Получение готового свидетельства.

В список необходимых документов войдут:

p, blockquote 25,0,0,0,0 –>

1. Паспорт с его нотариальным переводом на русский язык.
2. ВНЖ со штампом о регистрации.

В анкету вносятся следующие данные:

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

• реквизиты паспорта;
• личные данные (ФИО, место и дата рождения, гражданство, пол);
• место фактического проживания, если оно не совпадает с адресом регистрации;
• контактный номер телефона.

ВАЖНО! Когда подойдёт срок, пенсионные начисления в России получат лишь те мигранты, которые смогут доказать своё постоянное проживание в стране. ВНЖ является документом, подтверждающим это.

p, blockquote 27,0,0,0,0 –>

Как получить СНИЛС иностранному гражданину с патентом?

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

Выбрать любое ближайшее отделение Пенсионного фонда России (по месту прописки или проживания). Взять с собой:

p, blockquote 29,0,0,0,0 –>

• паспорт;
• нотариально заверенный перевод паспорта на русский язык;
• миграционную карту;
• отрывной талон, где указан адрес зарегистрированного.

Что делать, если Вы потеряли или испортили СНИЛС?

Узнайте, как восстановить СНИЛС, если он утерян.

В таком случае иностранному гражданину придётся повторно появиться в Пенсионном фонде для восстановления документа. Если же иностранец официально работает в момент утери свидетельства, это обязательство переходит его работодателю.

p, blockquote 31,0,0,0,0 –>

Составляется заявление по форме АДВ-3, в котором нужно указать уникальный код своего свидетельства. Его можно выяснить в бухгалтерии или у делопроизводителя фирмы.

p, blockquote 32,0,0,0,0 –>

Процедура бесплатная. Дубликат обычно готов через месяц. Номер страхового счёта при восстановлении останется прежним.

p, blockquote 33,0,0,0,0 –>

Срок действия СНИЛС

Документ не имеет сроков годности. Он выдаётся один раз в жизни и не требует замены.

p, blockquote 34,0,0,0,0 –>

Сколько стоит оформить СНИЛС?

Услуга является бесплатной. Оплачивать государственную пошлину не потребуется.

p, blockquote 35,0,0,0,0 –>

p, blockquote 36,0,0,0,0 –>

СНИЛС для детей

Ребёнку до 14 лет помогают с оформлением свидетельство законные представители (родители или опекуны).

p, blockquote 37,0,0,0,0 –>

Для чего СНИЛС ребёнку?

Хотя основное предназначение документа — формирование пенсионных отчислений, он может пригодиться в ряде других случаев. Например, зачастую просят предъявить СНИЛС при зачислении в школьные или дошкольные учебные заведения.

p, blockquote 38,0,0,0,0 –>

Здесь открываются возможности льготного санаторно-курортного лечения, дотаций на лекарства в случае проблем со здоровьем или инвалидности, бесплатное медобслуживание. Кроме того, если чадо с согласия взрослых решило работать до наступления 18 лет, на его лицевом счету появится информация о стаже, работодателе, размере зарплаты.

p, blockquote 39,0,0,0,0 –>

p, blockquote 40,0,0,0,0 –> p, blockquote 41,0,0,0,1 –>

Хотите быть уверенными, что без труда получите бесплатное медицинское обслуживание в муниципальных медицинских заведениях России? Хотите иметь право на другие социальные льготы? Хотите иметь доступ к важной информации порталов государственных структур в сети Интернет? Считаете, что заслуживаете стабильных пенсионных отчислений? Тогда оформление СНИЛС Вам просто необходимо.

Как получить СНИЛС гражданину Таджикистана в России, в Москве, СПБ в 2022 году

О порядке получения страхового номера
индивидуального лицевого счета (СНИЛС)

Идентификация граждан в информационных ресурсах Российской Федерации осуществляется на основании страхового номера индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС), используемого для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации сведений о физическом лице и аутентификации физического лица при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

В этой связи постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2020 года № 45 внесены изменения в приложения № 2 – 4 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1386.

В соответствии с новым порядком начиная с 27 апреля 2020 года дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны указывать СНИЛС заявителя при оформлении в рамках своих полномочий справки, подтверждающей постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации и акта о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде. Сведения о СНИЛС указываются в пенсионных документах со слов заявителя.

СНИЛС присваивается гражданину при регистрации сотрудниками ПФР в системе индивидуального (персонифицированного) учета его данных, указанных им при заполнении формы «Анкета зарегистрированного лица» (далее – анкета), утвержденной приложением № 1 к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 сентября 2019 года № 485п.

Бланк анкеты может быть распечатан с интернет-сайта ПФР pfrf.ru в разделе «Жизненные ситуации» ^ «СНИЛС» ^ «Как получить, заменить или восстановить СНИЛС» ^ «Как получить СНИЛС взрослым» ^ «Анкета» либо «Гражданам» ^ «Будущим пенсионерам» ^ «Персонифицированный учет пенсионных прав граждан» ^ «Как получить, заменить или восстановить СНИЛС» ^ «Как получить СНИЛС взрослым» ^ «Анкета».

Анкета заполняется буквами русского алфавита, четким почерком, без исправлений на основании документа, удостоверяющего личность гражданина (в том числе на основании заграничного паспорта гражданина Российской Федерации), действующего на момент подачи документов. Правильность указанных в анкете сведений подтверждается подписью гражданина (нотариального свидетельствования подлинности подписи не требуется).

Граждане, у которых отсутствует СНИЛС, для его получения подают заполненную анкету в любой территориальный орган ПФР лично либо через своего представителя или направляют ее почтой по адресу: 119991, г.Москва, ул.Шаболовка, д.4, ГСП – 1. Анкета также может быть направлена в ПФР по факсу на номер +7 (495) 987-80-70 или через онлайн-приемную на официальном сайте ПФР (pfrf.ru ^ «Центр консультирования» ^ «В онлайн- приемной ПФР» ^ «Гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации»).

При представлении анкеты непосредственно в орган ПФР гражданин должен также предъявить документ, удостоверяющий личность.

При направлении гражданином анкеты по почте, факсом или через онлайн-приемную к ней дополнительно прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (достаточно приложить только копии страниц, подтверждающих информацию, указанную в анкете). Верность таких копий должна быть засвидетельствована в соответствии с действующим российским законодательством в области нотариата 1 .

В случае если документ, удостоверяющий личность, выдан полномочным органом иностранного государства, соответствующие страницы должны быть также переведены на русский язык, а верность перевода – засвидетельствована нотариально.

Для получения из ПФР документа, содержащего информацию о номере индивидуального лицевого счета гражданина, к анкете необходимо также приложить заявление в произвольной форме с указанием почтового адреса либо адреса электронной почты для его направления.

Данный алгоритм действий применяется в отношении лиц, которые ранее не обращались в ПФР за получением СНИЛС либо утратили соответствующие данные, несовершеннолетних детей, родившихся за рубежом, оформивших/приобретших российское гражданство в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации в установленном порядке и никогда не проживавших в России, а также лиц, никогда не документировавшихся внутренними российскими паспортами.

За дополнительными разъяснениями о порядке получения СНИЛС необходимо обращаться по многоканальному телефону ПФР +7 (495) 987-80-30.

1 В соответствии с пунктом 17 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по приему от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 февраля 2019 года № 39п.

Что это такое реадмиссия иностранного гражданина

Статья 32.2. Порядок передачи и приема иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии

1. Передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 06.12.2011 N 400-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии, утверждается указанным федеральным органом.

(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 232-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. В случае задержания иностранного гражданина в пределах приграничной территории передача данного иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству на основании международного договора Российской Федерации о реадмиссии осуществляется по ускоренной процедуре соответствующим пограничным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, на основании решения о реадмиссии по ускоренной процедуре данного иностранного гражданина, которое принимается должностным лицом, уполномоченным руководителем федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, на принятие таких решений.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 400-ФЗ)

1.2. Прием иностранного гражданина Российской Федерацией от иностранного государства может осуществляться по ускоренной процедуре реадмиссии в случае, если это предусмотрено соответствующим международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 400-ФЗ)

1.3. Передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

(п. 1.3 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 178-ФЗ)

2. Если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 178-ФЗ, от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

(абзац введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

3. Доставку иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, а в случае необходимости в суд, при наличии медицинских показаний в медицинскую организацию, в, дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, к месту передачи данному иностранному государству либо до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац утратил силу. – Федеральный закон от 27.06.2018 N 168-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Помещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. За исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7 – 10. Утратили силу. – Федеральный закон от 21.07.2014 N 232-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Контроль за пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, но не подлежащих содержанию в специальных учреждениях, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

13. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии определяется Правительством Российской Федерации.

(п. 13 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 400-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Порядок реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами и специальными учреждениями определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(п. 14 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 178-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Реадмиссия: понятие, особенности и виды

Нередко возникают ситуации, когда человек уезжает в другую страну, но из-за определенных обстоятельств ему необходимо вернуться обратно. Данная проблема относится к миграционной политике государств и имеет название «реадмиссия». Процедура направлена на защиту своих граждан, благодаря ей человеку обеспечена сохранность прав и законных интересов. Чтобы подробнее узнать о процессе реадмиссии, рекомендуется изучить ее виды, причины, а также рассмотреть список стран, подписавших соглашение о процедуре.

Что означает реадмиссия в миграционном законодательстве

Проблемы, возникающие из-за массовой миграции граждан в различные страны, связаны с уровнем развития государств. Невозможность заработать достойную сумму на жизнь подвигает людей уехать в более благополучную страну, чтобы там заниматься трудовой деятельностью. С регулировкой нелегальных миграционных потоков хорошо справляется такое понятие как «реадмиссия». Оно подразумевает процедуру приема государством своих граждан, а также иностранцев, которые ранее проживали на территории или временно на ней находились.

Пример такого процесса выглядит так: приезжает нелегальный мигрант, который не имеет соответствующих документов для законного нахождения в стране. После того, как факт его пребывания на территории чужого государства вскрывается, человека высылают обратно в то государство, где он проживал ранее. Миграционное законодательство гарантирует сохранность прав и интересов нелегальных приезжих.

Реадмиссия – принудительное возвращение

Договор государства могут заключить с иными территориями, а потом, согласно ему, принимать обратно как граждан, так и иностранных подданных, проживавших здесь ранее. Реадмиссия может рассматриваться как принудительное возвращение человека на родину, этому предшествует список причин. Сам процесс регулируется специальным положением в законодательстве, этот акт должны обоюдно соблюдать обе стороны подписанного договора.

Принудительно вернуть гражданина на родину может любое государство, участвующее в подписании акта. При этом принудительное выдворение не требует согласия человека, а является административным наказанием за нарушение закона. В таком случае мигрант отправляется в то государство, в котором он проживал ранее, независимо от того, имеет ли он гражданство в указанной стране.

Виды принудительного возвращения в страну проживания

Реадмиссия означает возвращение, она подразделяется на виды:

• Административное выдворение. Данный процесс является наказанием для мигрантов, которые нарушили закон в период своего пребывания на территории другой страны. Это своеобразная мера административной ответственности за правонарушение. В России данное положение регулируется Кодексом об Административных правонарушениях, процедура заключается в принудительном и контролируемом перемещении лиц за пределы государственной границы. Также может осуществляться добровольное выдворение, но его реализация происходит только под контролем соответствующих органов. Решение о выдворении могут принимать органы пограничного контроля, а также суд.
• Депортация. Под определением данного понятия подразумевают принудительную высылку иностранного гражданина с территории государства за нарушение или прекращение законных оснований его пребывания в этой стране. Решение о депортации принимается территориальным органом миграционной службы.

Реадмиссия иностранного гражданина схожа с указанными выше понятиями, но имеет отличия. У процедуры существует ряд оснований, которые являются определяющими при оглашении решения.

Причины реадмиссии, отличие от депортации

Существует несколько отличий реадмиссии от депортации, они заключаются в следующем:

• во время депортации мигрант отправляется в ту страну, гражданином которой он является, а во время процедуры он будет отправлен в то государство, в котором проживал ранее, до переезда на указанную территорию;
• реадмиссия осуществляется только по соглашению международного образца, тогда как депортация не требует предварительных договоров;
• депортация может быть оспорена в суде, тогда как реадмиссия является окончательным решением вышестоящих органов и не подлежит обжалованию.

Основными причинами данной процедуры являются незаконный въезд на территорию другой страны, махинации с документами, их подделка, а также незаконное трудоустройство.

Соглашение о реадмиссии: в чем суть

Рассматривая положение соглашения о реадмиссии, стоит отметить, что суть данной процедуры заключается в передаче запрашивающим государством и принятии запрашиваемым государством лиц, чье проживание и пребывание на чужой территории было признано незаконным. Разница между депортацией или административным выдворением в обоюдном участии в процессе двух государств. Например, в России было подписано Соглашение с Европейским Сообществом от 25 мая 2006 года, которое включает основные условия и положения:

• финансовое обеспечение мигрантов;
• условия их транзита;
• правила, по которым можно законно въехать на территорию;
• способы защиты личных данных;
• условия определения гражданства.

В Российской Федерации, согласно закону, всем лицам, которые попадают под процесс, обеспечивается сохранность прав и защита интересов, представляемых другим принимаемым государством.

Процесс реадмиссии: действия мигрантов

Все иностранные лица проходят строгий учет, данные каждого человека фиксируются. В процессе реадмиссии из России мигранты заполняют анкеты, указывая личную информацию, а также фотографируются. Весь материал заносится в базу данных, на момент ожидания иностранцам нужно находиться в специальном учреждении.

Если иностранное лицо проявляет агрессию или существует угроза его побега, то мигранта заключают под стражу на время оформления документов и разрешений на выезд с территории РФ. При необходимости субъектам иностранных государств предоставляют услуги медицины, адвоката, а при надобности могут отправить в консульство или посольство той территории, где субъект проживал ранее. До 2016 года процедурой занималась ФМС России, после указанного периода полномочия были переданы органам МВД.

Механизм задержания и передачи иностранных граждан

Поиском лиц занимается подразделение МВД. Во время задержания нелегальных мигрантов их доставляют в учреждение и постанавливают на учет. При этом обязательно происходит фотографирование и процедура дактилоскопии. Помещать мигрантов в специальные учреждения разрешается лишь в том случае, если существует угроза побега иностранного лица с места его проживания, а также при отсутствии документов, удостоверяющих личность.

Механизм передачи мигранта подразумевает перемещение иностранного лица за пределы государственной границы той местности, где он пребывал. Сама передача осуществляется территориальным органом в сфере миграции, с предварительной договоренностью о месте выезда и принятия мигранта другим государством.

Отмена или отсрочка реадмиссии: основания

Процедуру можно отсрочить или отменить. Для отсрочки необходимы следующие условия:

• мигрант имеет тяжелое заболевание и не является транспортабельным;
• иностранное лицо осуществляет уход за тяжелобольным родственником на территории страны;
• мигрант подает документы о предоставлении убежища;
• проводятся следственные мероприятия по отношению к иностранному лицу;
• страна назначения переживает природные или другие бедствия, например, землетрясение или эпидемии опасных заболеваний.

Отменить процесс также возможно, но это происходит в редких случаях. Например, когда осуществляется розыск нелегалов, в итоге оказывается, что мигрант умер или пропал без вести. Если же нелегальное лицо предоставляет документы о статусе беженца или решает вопросы своего нахождения на территории государства, реадмиссия также может быть отменена.

Страны, с которыми у России имеются соглашения о реадмиссии

Главное отличие от других видов выдворения из страны – двухстороннее заключение договора. На данный момент Россия подписала соглашение со следующими государствами:

• Швейцария;
• Украина;
• Киргизия;
• Узбекистан;
• Дания;
• Литва;
• Армения;
• Турция;
• Норвегия;
• Вьетнам;
• Исландия.

Большое значение при составлении договора имеет месторасположение стран, так как многие государства являются основными «поставщиками» нелегальных мигрантов. Благодаря такому соседству количество иностранных лиц постепенно увеличивается, а регулировкой административных нарушений как раз занимается данное соглашение.

Страны, отказавшиеся от подписания соглашений о реадмиссии

Отдельно можно выделить перечень стран без соглашения о реадмиссии. Такие государства не видят ничего плохого в пребывании на своей территории нелегальных иностранных лиц и наоборот, способствуют притоку мигрантов. Посольства таких стран отказываются принимать обратно своих граждан, тем самым способствуя созданию диаспор за рубежом.

Ярким представителем страны, отказавшейся от реадмиссии, является Китай. Государство приняло сознательный отказ по простым причинам: государство стремится к увеличению количества своих граждан за пределами страны. Это объясняется серьезными внутренними проблемами демографического характера, когда на территории наблюдается перенаселение.

Зная, что такое реадмиссия иностранного гражданина, можно сделать вывод о том, что данная процедура является необходимой для многих стран. Она помогает защитить интересы своих граждан и не допустить их депортации в конкретных случаях. Реадмиссия проводится по обоюдному соглашению двух стран и в определенных ситуациях может быть отсрочена или отменена.