Как проходит подтверждение гражданства России для ребенка в 2022 году
Документы, удостоверяющие наличие гражданства
(в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
(см. текст в предыдущей редакции)
45. Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;
б) дипломатическим паспортом;
в) служебным паспортом;
г) утратил силу с 1 января 2014 года. – Указ Президента РФ от 22.10.2009 N 1180;
(см. текст в предыдущей редакции)
д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);
ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).
(п. 45 в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
(см. текст в предыдущей редакции)
45.1. В случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.3, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения, наличие гражданства у детей может удостоверяться свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие.
(п. 45.1 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
45.2. Документами, указанными в подпунктах “а” – “в” пункта 45 настоящего Положения, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы и заверены подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа.
(п. 45.2 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
45.3. Свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (пункт “а” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт “б” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (пункт “в” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации).
Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.
(п. 45.3 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
45.4. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если:
в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт “в” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);
в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют, в связи с тем что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства (пункт “г” части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство).
(п. 45.4 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
45.5. Проставление на бланке свидетельства о рождении ребенка отметки, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, в случаях, указанных в пункте 45.4 настоящего Положения, осуществляется полномочным органом на основании устного обращения родителей (родителя) в день обращения. При этом для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктами “в” и “г” части первой статьи 12 Федерального закона, представляются следующие документы:
документ полномочного органа иностранного государства, гражданином которого является один из родителей ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению. Если ребенок родился на территории иностранного государства, гражданами которого его родители не являются, – также документ полномочного органа этого иностранного государства, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку гражданства этого государства по рождению (для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом “в” части первой статьи 12 Федерального закона, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);
документ полномочного органа иностранного государства (полномочных органов иностранных государств), гражданами которого (которых) являются родители или единственный родитель ребенка, подтверждающий отсутствие основания для предоставления ребенку иного гражданства по рождению (для подтверждения обстоятельств, предусмотренных пунктом “г” части первой статьи 12 Федерального закона).
(п. 45.5 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
45.6. Наличие у ребенка единственного родителя подтверждается исходя из соответствующих обстоятельств решением суда о признании другого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельством о смерти другого родителя, или заявлением, составленным в произвольной форме, об отсутствии у одного из родителей сведений о месте нахождения другого родителя, или свидетельством о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения о другом родителе, или справкой о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
(п. 45.6 введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
Подтверждение гражданства
В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №1325), принятого во исполнение Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ, наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
Действующим паспортом гражданина Российской Федерации;
Действующим заграничным паспортом гражданина Российской Федерации;
Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие (приобретение) гражданства Российской Федерации (для детей до 14 лет);
Свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (для детей до 14 лет).
При отсутствии у заявителя вышеуказанных документов или истечении срока их действия консульский отдел Посольства России в США осуществляет проверку наличия у заявителя российского гражданства, в том числе в требуемых случаях путем направления в российские компетентные органы соответствующего запроса.
Обращаем внимание, что заявление о проведении проверки гражданства следует подавать в то консульское учреждение, в которое вы планируете впоследствии обратиться с заявлением об оформлении паспорта либо свидетельства на возвращение в Российскую Федерацию.
Наличие гражданства подтверждается по результатам указанной проверки, проводимой в соответствии с пунктами 51 и 52 указанного выше Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации и с применением части седьмой статьи 4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Для проведения проверки необходимо направить в консульский отдел Посольства по почте:
– 1 фото паспортного размера (высокого разрешения, цветное, 35х45 мм);
– копии имеющихся в наличии (на руках) документов, подтверждающих указанные в опросном листе обстоятельства (копии предыдущих паспортов (России и СССР), вкладыша о наличии гражданства, свидетельства о рождении, дипломов и др.), их предъявление обязательно при подаче заявления об оформлении паспорта;
– консульский сбор (“Money order” на сумму 65 долл. США, выписанный на “Russian Embassy”. Другие виды платежей и наличные деньги не принимаются).
В заявлении должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которого проводится проверка (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и/или пребывания), прежние установочные данные в случае их изменения (в т.ч. даты и места перемены фамилии, имени или отчества), адреса проживания в период с 06.02.1992 г., реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан; указываются при наличии такого документа), а также изложены обстоятельства (по сведениям заявителя), при подтверждении которых можно сделать вывод о наличии у лица гражданства Российской Федерации, в частности:
а) проживание лица, состоявшего в гражданстве СССР, на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года с постоянной регистрацией, – указать адрес; в отношении лиц, осужденных и отбывавших наказание на указанную дату в местах лишения свободы, а также лиц, проходивших на указанную дату срочную военную службу, – постоянное проживание на территории России, соответственно, перед арестом или перед призывом на срочную службу (приобретение гражданства в порядке признания на основании части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 г. № 1948-I);
б) прохождение в период с 06.02.1992 г. по 24.07.1993 г. (и позднее) военной службы в воинских частях и формированиях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации на территории других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил СНГ, либо перешедших под юрисдикцию Российской Федерации после указанной даты (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие, проходившие на указанную дату обучение в военных учебных заведениях) – (приобретение гражданства по признанию на основании пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 17.06.1993 г. и части первой статьи 13 Закона 1991 г.);
в) приобретение гражданства в порядке регистрации на основании статьи 18 Закона 1991 г., в том числе в возрасте до 18 лет (по заявлению родителя – гражданина России) на основании пункта «а» статьи 18 (в период с 06.02.1992 г. по 01.07.2002 г.);
г) проживание граждан Украины и лиц без гражданства на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя по состоянию на 18.03.2014 г. с постоянной регистрацией – указать адрес (приобретение гражданства в порядке признания на основании части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 N 6-ФКЗ);
д) приобретение (восстановление) гражданства в общем порядке по ходатайству, поданному в период с 06.02.1992 г. по 01.07.2002 г. (статьи 19 и части 3 статьи 20 Закона 1991 г.) или по заявлению, поданному после 01.07.2002 г. (статьи 13 и 15 Закона 2002 г.), в соответствии с указами Президента Российской Федерации;
е) приобретение гражданства в упрощенном порядке на основании статьи 14 Федерального закона 2002 г. (после 01.07.2002 г.), в том числе в возрасте до 18 лет (по заявлению родителя, опекуна – граждан России) на основании части второй (до 01.01.2004 г.) или части шестой (после 01.01.2004 г.) статьи 14;
ж) приобретение гражданства в возрасте до 18 лет одновременно (вместе) с родителями, одним из родителей, единственным родителем, опекуном на основании части 1 статьи 26 или 27 Закона 1991 г. (по заявлениям и ходатайствам, поданным в период до 01.07.2002 г.) либо на основании части 1 стати 24, части 1-4 статьи 25 или части 3 статьи 27 Федерального закона 2002 г. (по заявлениям, поданным после 01.07.2002 г.); детьми в возрасте до 14 лет (на момент подачи заявления о приобретении гражданства родителем) гражданство приобреталось одновременно (вместе) с обоими родителями или единственным родителем и в тех случаях, если в заявлении родителя, в принятом решении и других материалах дела вопрос о приобретении гражданства ребенком не был отражен; детьми в возрасте от 14 до 18 лет гражданство приобреталось только при наличии их письменного согласия;
з) приобретение гражданства по рождению (ex-lege, автоматически) детьми, родившимися в период с 06.02.1992 г. по 01.07.2002 г., на основании статьей 14 и 15 Закона 1991 г. и детьми, родившимися после 01.07.2002 г., на основании пунктов «а»-«в» части 1 статьи 12 Федерального закона 2002 г.
В заявлении об определении наличия гражданства должны быть также указаны обстоятельства выезда из Российской Федерации (СССР, РСФСР; когда, куда, по какому документу, под каким именем), причины и обстоятельства, по которым заявитель не получил документ, удостоверяющий наличие гражданства России, а также обращался ли заявитель по вопросу о выходе из гражданства России в полномочный орган по месту жительства после приобретения гражданства России и принималось ли по данному поводу решение полномочного органа.
Если для определения наличия гражданства в конкретном случае будет недостаточно имеющихся в консульском отделе учетных данных и представленных заявителем документов, то он направляет в соответствующие ведомства, учреждения или архивы служебные запросы, как это предусмотрено пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
По результатам проверки консульский отдел составляет заключение, в котором отражаются обстоятельства, подтвержденные документально, по учетным данным или по служебным каналам, и свидетельствующие о приобретении заявителем гражданства Российской Федерации и его сохранении на дату вынесения заключения.
Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, консульский отдел на основании составленного заключения при обращении заявителя выдает в установленном порядке паспорт гражданина Российской Федерации либо, в зависимости от обстоятельств конкретного случая, свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.
Если обстоятельства, свидетельствующие о наличии гражданства, не подтверждаются, а также при установлении факта выхода из гражданства консульский отдел составляет заключение об отсутствии гражданства либо о приобретении и последующем выходе из гражданства. О результатах проверки заявитель информируется по указанным им в заявлении контактным данным.
Справка о наличии гражданства не выдается. При необходимости заявителю выдается справка об отсутствии гражданства.
Срок рассмотрения вопросов, связанных с подтверждением факта наличия либо отсутствия у лица российского гражданства, законодательством Российской Федерации составляет два месяца, в некоторых случаях он может быть продлен на месяц.
Важно! Как было указано выше, заявление об оформлении паспорта либо свидетельства на возвращение в Российскую Федерацию следует подавать в то консульское учреждение, которое осуществляло проверку принадлежности к российскому гражданству по Вашему заявлению, и в котором, соответственно, находятся её материалы. В ином случае консульский отдел будет вынужден провести новую проверку, в том числе путем направления запросов в другое консульское учреждение для истребования имеющихся у него материалов либо в территориальный орган МВД России по вопросам миграции. В этом случае также подлежит взиманию новый консульский сбор.
Тел: (202) 298-5769 (вторник и четверг с 10.00 до 12.00)
Прием в гражданство Российской Федерации несовершеннолетних детей и недееспособных лиц
Несовершеннолетний ребенок, одним из родителей которого является иностранный гражданин, может быть принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании заявления родителя, опекуна или попечителя ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации.
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка, один из родителей либо единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, а также ребенка или недееспособного лица, над которым установлены опека или попечительство, подается соответственно родителем ребенка, опекуном или попечителем, имеющими гражданство Российской Федерации (приложение №3).
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем, а также о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, одновременно с опекуном или попечителем оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации соответственно родителей, одного из родителей либо единственного родителя, опекуна или попечителя.
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой — иностранным гражданином, подается обоими усыновителями (приложение №3).
ВАЖНО! Установочные данные (фамилия, имя, отчество) родителей, внесённые в свидетельство о рождении ребенка должны совпадать с установочными данными действительных документов, удостоверяющих их личность. В случае если в соответствии с законодательством ФРГ родитель, имеющий гражданство Российской Федерации, изменил фамилию, имя или отказался от отчества необходимо, чтобы это изменение было отражено в его российском заграничном паспорте.
Для приема в российское гражданство ребенка, родившегося на территории ФРГ, родителю ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации, необходимо лично представить следующие документы:
-
Заявление, составленное на русском языке в одном экземпляре по соответствующей форме (Приложение 3); (образец заполнения), (или заполнениена интернет-сервисе https://nation.kdmid.ru), заполненное от руки разборчиво или с помощью технических средств, с исчерпывающими ответами на все содержащиеся в бланке заявления вопросы. Для детей старше 14 лет заявление представляется в двух экземплярах.
Заполнение заявления по вопросам гражданства через интернет-сервис не является началом процедуры оформления гражданства либо выхода из гражданства. Документы по вопросам гражданства и распечатанное с сайта заявление с регистрационным номером или штрих-кодом подаются заявителем лично в российское консульское учреждение по месту жительства.
В случае обнаружения ошибок в печатной версии заявления, возникших по техническим причинам, необходимо их исправить (сохраните анкету в формате doc (редактор Word) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложение № 3, внесите необходимые исправления в документ в формате doc и распечатайте этот документ).
Обращаем внимание на необходимость правильного и полного внесения перечня требуемых документов в пункт анкеты «Вместе с заявлением представляю следующие документы» .
При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.
- Три биометрические фотографии ребёнка размером 3х4 см (для ребёнка старше 6 лет) на матовой фотобумаге.
После оформления ребенку российского гражданства ему может быть оформлен российский заграничный паспорт.
Внимание: Внесение сведений о ребенке в заграничный паспорт родителя служит лишь для подтверждения наличия родственных отношений и не является основанием для пропуска ребенка через границу. Поэтому рекомендуем своевременно позаботиться об оформлении ребенку собственного заграничного паспорта.
Информируем граждан Российской Федерации о том, что МИД России, Посольством России в Берлине, Генконсульствами России в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и во Франкфурте-на-Майне подготовлен список адвокатов и юридических фирм, которые сообщили о своей готовности оказывать гражданам Российской Федерации юридические услуги на территории Германии.
Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой подачи документов. Заявления, присланные по почте, не рассматриваются. Оплата консульского сбора осуществляется только после того, как все необходимые документы проверены консульским должностным лицом. Заявления и документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю.
Представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.
В случае отклонения заявления консульский сбор заявителю не возвращается.
После принятия заявления удостоверение личности и оригиналы документов возвращаются заявителю.
За оказание консульской услуги взимается консульский сбор в размере 57 евро. Оплата производится в кассе консульского отдела банковской картой после сдачи документов.
Мама-иностранка
Человеку, непосвященному в дела миграции, будет трудно понять смысл этого нового закона. Мол, подумаешь, это всего лишь поправка, “корректирующая” Закон о гражданстве РФ. Этот закон является, как известно, “государство образующим”, но претензий к нему у переселенцев и у правозащитников накопилось множество.
Обновленная Концепция государственной миграционной политики, принятой два года назад, предусматривает серьезную реформу всего миграционного законодательства. Для этой цели в Администрации Президента РФ при Управлении по обеспечению конституционных прав граждан создана авторитетная рабочая группа. Уже принят ряд важных поправок, только в этом году – аж восемь (!). Чтобы по достоинству оценить значимость новой “всего лишь” поправки, нужно напомнить, какой нелепой, да просто обидной и возмутительной была ситуация с гражданством у близких родственников до вчерашнего дня, пока закон № 209 еще не вступил в силу.
Приведу для наглядности конкретный пример из моей личной практики. В одном из городов Дальневосточного федерального округа (плотность населения в этом округе – уму непостижимо! – один человек на квадратный километр) мне довелось заниматься историей семьи Светланы Г. Эта молодая женщина, экономист по профессии, переехала из Казахстана в Амурскую область и как специалист высокой квалификации, нужный на строительстве газоперерабатывающего комбината, быстро получила российское гражданство. Вскоре к ней переехала жить мать, свою квартиру в Казахстане они продали. Для матери тоже нашлась работа по профессии, она была уверена, что легко получит гражданство РФ “по дочке”, но не тут-то было! С первого визита в миграционную службу у этой соотечественницы начались такие неприятности, что, рассказывая о них, она не может удержаться от слез. Собиралась даже вернуться в страну исхода, где все мосты уже были сожжены. Не буду описывать все мелкие издевательства, которые изобретали миграционные чиновники, чтобы “поставить на место” “иностранку”, желающую воспользоваться “упрощенкой”. Самое горькое, что они действовали на основании закона, дающего им право отказывать матери, переселившейся жить к дочери: “Вы плохо читаете закон, вы не заметили, что на упрощенную процедуру получения российского гражданства при переселении к детям-гражданам РФ имеют право только нетрудоспособные родители…” Да! Так действительно было в законе. А мать Светланы еще не дожила до пенсионного возраста. Она – трудоспособная. Значит, должна была (согласно тому положению закона, которое вчера – слава Богу – перестало действовать) ровно пять лет прожить в России с видом на жительство прежде, чем получить российский паспорт.
При этом мама-“иностранка” каждый год должна была доказывать свою материальную обеспеченность. То есть подтверждать тот факт, что работает не в теневом секторе, а официально, хотя все знают, что переселенцу устроиться на работу без российского паспорта почти невозможно. Ну где здесь логика: нетрудоспособным даются преференции, а тем, кто моложе пенсионного возраста и даже нашел себе работу – отказ?! Мало того, что этот нелепый “принцип” разрывал родственные связи, так он еще наносил явный вред и экономике, и демографии нашей страны. Так что это просто здорово, что со сегодняшнего дня все родители российских граждан, переселяясь из-за рубежа, смогут быстро и просто получать гражданство РФ. А также благодаря новому закону № 209 в упрощенном порядке гражданство смогут получать дети (по заявлению родителей, опекунов, попечителей, руководителя российской организации, в которую помещен ребенок), которым исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления.
У всех приобретающих гражданство в упрощенном порядке, как у детей, так и у родителей, будут брать отпечатки пальцев. Это называется дактилоскопическая регистрация, смысл которой в предотвращении мошенничества при оформлении документов, подтверждающих гражданство. Кардинальные поправки, как уверяют нас в ГУВМ – Главном Управлении по вопросам миграции МВД России, – еще впереди. Надо заметить, что первый Закон о гражданстве РФ, принятый в 1992 году, был гораздо гуманнее ныне действующего, но потом кому-то показалось, что все соотечественники, которые хотели вернуться в Россию, уже переехали, и Закон о гражданстве РФ 2002 года, как гордо заявляли его авторы, “соответствует лучшим мировым стандартам”. Однако ситуация в нашей стране (Россия – метрополия распавшейся советской империи) никаким стандартам не соответствует. Ведь после распада Союза за пределами России осталось 25 миллионов русских и 9 миллионов лиц других “коренных” национальностей России, и не все желающие вернуться на историческую Родину успели это сделать за минувшие 30 лет. Так что наше миграционное законодательство, конечно же, обязательно должно иметь репатриационный характер, и Закон № 209 – первый шаг на этом пути.
Вкладыш о гражданстве РФ для ребенка
При рождении ребенка на территории России в большинстве случаев гражданство присваивается автоматически. Но при регистрации ребенка необходимо обратить внимание, чтобы в свидетельстве о рождении была проставлена отметка о гражданстве. До февраля 2007 года к свидетельству прилагался вкладыш, сейчас он не выдается, а отдельной графы о гражданстве не предусмотрено.
Чтобы получить вкладыш о гражданстве РФ для ребенка, нужно обратиться в паспортный стол или миграционный отдел по месту жительства. В присутствии родителей сотрудник вносит данные в единую базу данных. После этого данные вносятся в паспорт отца и матери и ставится отметка о гражданстве. Услуга предоставляется бесплатно.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.
Зачем нужен и как выглядит вкладыш о гражданстве для ребенка?
Документ выглядит следующим образом
Он необходим в первую очередь для совершения зарубежных поездок. Для пересечения границы российские граждане должны иметь загранпаспорта, в том числе это относиться и к детям. Для получения загранпаспорта необходимо подтверждение гражданства. Так как у детей младше 14 лет единственным документом является свидетельство о рождении, а гражданство в нем не указано, необходимо получить вкладыш или штамп.
Также подтверждение гражданства может понадобиться при оформлении гражданского паспорта, а также для получения сертификата на получение материнского капитала.
Как подтвердить гражданство ребенка?
В Федеральном Законе «О гражданстве» четко прописаны все условия, при которых ребенок, рожденный на территории РФ или имеющий родителей/родителя, которые являются гражданами России, получают гражданство. Документом, удостоверяющий статус ребенка, является полученное свидетельство о рождении, при условии, что в него внесены следующие данные:
- указано российское гражданство родителей или одного из них и имеющих паспорта;
- если отец или мать имеют гражданство, а второй родитель не имеет гражданства ни одной страны, считается пропавшим без вести или неизвестен;
- место рождения – один из субъектов России, даже если второй родитель имеет подданство другого государства.
По достижении 14 лет ребенок получает гражданский паспорт. Но возникают и другие условия, при которых необходимо подтверждение гражданства РФ. При удочерении/усыновлении ребенка или принятия опекунства может быть обнаружено, что документы малыша не содержат сведений о подданстве родителей. Правовой статус может быть получен по заявлению опекунского совета, если ребенок обнаружен более, чем 6 месяцев назад.
Основные документы, подтверждающие гражданство несовершеннолетнего:
- вкладыш о гражданстве для ребенка,
- паспорта родителей/родителя, с записанными данными ребенка,
- полученный загранпаспорт.
Какой документ проще всего сделать?
Если ребенок родился на территории РФ, и его родители имеют российское гражданство, подтвердить гражданство ребенка очень просто. Достаточно обратиться в паспортный стол. Штамп проставляется на обратной стороне документа (свидетельства о рождении). Он размерами 40х60 мм, ставится в верхнем левом углу. Выглядит так:
Штамп заверяется круглой печатью органа, подтверждающего гражданство ребенка.
Чтобы его поставили, необходимо предоставить следующие документы:
- копию и оригинал свидетельства о рождении;
- копии и оригиналы паспортов родителей, копируются страницы с вклеенной фотографией и регистрацией.
Если паспорта нужны обоих родителей, если это возможно, то за подтверждением может обращаться кто-то один. Если родители проживают раздельно, находятся в разводе, необходимо письменное согласие отсутствующего родителя.
Как получить вкладыш о гражданстве к свидетельству о рождении, если ребенок рожден за границей?
Нередко происходят случаи, когда ребенок рождается в семье русских граждан, что в это время находятся за рубежом, в поездке или на работе. Также часто женщины выезжают за границу, чтобы родить в иностранной клинике. Дети, рожденные в данных ситуациях, являются гражданами Российской Федерации. Чтобы получить этому подтверждение и без проблем выехать со страны, нужно обратиться в консульство. Предоставляются такие документы:
- выписка из клиники о рождении ребенка;
- нотариально заверенный перевод справки на русский язык;
- паспорт одного или обоих родителей.
После проверки подлинности поданных документов, этот факт подтверждается апостилем, а также выдается свидетельство о рождении, а при необходимости и загранпаспорт ребенка.
Важно! Если получено свидетельство о рождении другого государства, получать российский аналог не нужно. По статье 13 ФЗ «Об актах гражданского состояния» легализированные документы, выданные соответствующими органами другого государства действительны в РФ.
Если сразу после рождения ребенка по каким-либо причинам сразу не был проставлен штамп или получен вкладыш о гражданстве РФ ребенка, можно это сделать в любое время, обратившись в миграционный отдел МВД или в консульство по месту фактического проживания.
Для того, чтобы получить справку или вкладыш, подтверждающий российское гражданство ребенка, нужно предоставить следующие документы:
- два экземпляра заявления;
- свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет – паспорт;
- удостоверения личностей родителей, граждан РФ;
- квитанция об оплате госпошлины или консульского сбора.
Стоит также сказать, что вкладыши о подтверждении гражданства детям, выданные до февраля 2007 не утратили свою действительность. Если они были в свое время получены, проставлять штамп о гражданстве не нужно.
Подтверждение гражданства может понадобиться людям любой возрастной категории. Но, если в случае получения справки о гражданстве для взрослых чаще всего достаточно предъявить один из имеющихся паспортов, то для получения подтверждения для детей нужны еще документы родителей. Выдается оно в течение десяти дней.
За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.
Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.
Регистрация по месту жительства в 2022 году: как оформить, какие документы нужны
Регистрация по месту жительства – это обязательный шаг, что должен сделать каждый гражданин, у которого не определено жительство. Но возникает путаница между понятиями жительства и нахождения, поскольку это не всегда одно и то же место.
- Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?
- Нужно ли согласие других жильцов на вашу постоянную прописку
- Какие нужны документы для регистрации по месту жительства
- Куда подавать заявление на регистрацию
- Оформить регистрацию для ребенка
- Оформить регистрацию студенту и военнослужащему
- Оформить один пакет документов при смене места жительства в центрах госуслуг
- В каких домах зарегистрироваться невозможно
- Комментарии
Регистрация по месту жительства – это обязательный шаг, что должен сделать каждый гражданин, у которого не определено жительство. Но возникает путаница между понятиями жительства и нахождения, поскольку это не всегда одно и то же место. Местомжительства, логично, называют территорию (дом, квартиру, комнату в коммуналке), где человек живет на постоянной основе или проводит там основную долю своего времени. Причем жилье может быть в собственности человека, оформляющего жительство, или он его снимает по договору найма. Важно, чтобы основание для проживания человека было официальным. Если есть законное право, можно оформлять постоянную прописку. Как и где это сделать, а также, в какие сроки следует обратиться в уполномоченные органы, поговорим дальше.
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.
Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.
Нужно ли согласие других жильцов на вашу постоянную прописку
Постоянная прописка довольно сложная процедура, особенно если у человека нет собственного жилья, но ему нужно получить свидетельство о регистрации по местужительства. Она связана с множеством нюансов. Например, нужно ли разрешение? Ответ на рассматриваемый вопрос зависит от того, кто является владельцем жилья, где вы планируете прописаться.
Если место находится в собственности человека, ему не нужно разрешение, чтобы получить прописку. То же правило распространяется на собственников доли в доме. А вот если гражданин не имеет никакого права на недвижимость, чтобы получить в нем постоянную прописку нужно разрешение от собственников.
Рассматриваемое согласие должно быть выражено лично – на приеме в регистрирующем органе. Помимо личного присутствия, лица должны выразить свое согласие в письменной форме. В ситуации, когда лично присутствовать не получается, достаточно согласия заверенного нотариусом. Это не помешает в получении свидетельства.
Постоянная прописка гражданина рф может быть получена и в жилье государственной или муниципальной собственности. Тогда регистрируемый гражданин должен заключить договор найма или социального найма на место, где планирует жить. Также регистрация может проходить на основании безвозмездного пользования. Если у вас есть один из рассматриваемых договоров, не придется запрашивать разрешения от владельцев.
Есть ситуации, когда зарегистрировать жительство можно и не фигурируя в договоре найма:
-
Регистрируют ребенка нанимателей, которому меньше 14 лет и ему нужна прописка;
Прописка нужна другому члену семьи нанимателя, против регистрации которого не возражают другие участники договора.
Как и в предыдущем случае, члены семьи нанимателя должны выразить свое согласие на жительство другого человека лично в их доме, на приеме в регистрирующем органе. Подобная госуслуга предлагается после написания соответствующего заявления. Также согласие сработает, если его заверить у нотариуса. Тогда личное посещение не обязательно.
Какие нужны документы для регистрации по месту жительства
Следует собрать документы для регистрации по месту жительства. С взрослого гражданина потребуются следующие бумаги:
- Удостоверение личности. Паспорт РФ, например.
- Заявление, на основании которого будет проходить регистрация. Используется форма №6. Заполнить заявление о регистрации по месту жительства нужно уже в кабинете специалиста, который ведет ваше дело.
- Бумаги-основания для получения прописки. Подойдут свидетельства подтверждающее, что вы собственник дома (совладелец) или получили жилье на законных основаниях. Например, заключен договор найма и т.п.
- Если выступаете опекуном или попечителем, нужен акт из специализированных органов об установлении статуса.
Если параллельно проводите регистрацию на жительство детей, возрастом до 14 лет, помимо заявления регистрирующий орган запросит свидетельство рождения малыша и бумаги, подтверждающие статус представителя. Если вы не родитель крохи, может потребоваться акт о назначении опеки или попечительства.
Когда речь о собственнике или нанимателе, которые по каким-то причинам не указаны в договоре, нужно принести подтверждение личности и бумаги, подтверждающие право на жилье.
Куда подавать заявление на регистрацию
Чтобы получить постоянную прописку, нужно обратиться в правильный орган. Существует несколько путей для получения свидетельства:
- Виртуально. Регистрация по местужительства через Госуслуги. Это официальный портал, позволяющий отправить заявление онлайн.
- Личным посещением центра «Мои документы». Ориентируйтесь на район, где находится жилье.
- Личным посещением управляющей компании. Только если она может оказывать такие услуги. Уточните рассматриваемый момент.
- Регистрация по местужительства в мфц. В МФЦ могут регистрироваться люди, проживающие в Троицком и Новомосковском округе. Подать заявление можно виртуально, используя платформу mos.ru. А забирать бумаги уже в местном МФЦ.
Учтите, что при личном посещении, заявителю требуется два раза прийти в кабинет специалиста, регистрируя постоянныйдокумент. Изначально документы подаются, а потом придется их забрать. При первом посещении с собой нужно взять владельцев квартиры (если сами не являетесь собственником). За документами можно уже идти самостоятельно.
Онлайн подача практичнее, поскольку можно идти в соответствующий орган всего раз – чтобы получить постоянный вариант прописки. А госуслуга оказывается на том же уровне. Приглашение посетить регистрирующий орган придет уже через три дня. В день посещения вам поставят печать о регистрации в документы. Но посетить орган нужно не самостоятельно, а с владельцами жилплощади.
С собой важно захватить образцы документов, о которых говорилось выше. Учтите, что если постоянный дом находится в гос. собственности или муниципальное, заключить дополнительный договор найма и оформить жительство будет проще.
Оформить регистрацию для ребенка
Справка о регистрации по месту жительства ребенка выдается ему, ориентируясь на место регистрации его родителя. Это правило действует для деток, которым нет 14 лет. Регистрация проходит автоматически, без согласия фактических собственников жилья. В момент регистрации владельцы жилья даже не обязаны присутствовать для подписания образца бумаги.
Ребенка пропишут там, где находится постоянный дом его родителя, усыновителя или опекуна. Нужно подать заявление, запрашивая регистрацию крохи. Но если второй родитель живет по другому адресу, нужно его разрешение, чтобы прописать ребенка. Вместо отметки о регистрации в документах, выдается специальная справка. Для детей, которые старше 14 лет, процедура такая же, как и для взрослых, но справка для них не нужна. Просто ставится отметка.
Оформить регистрацию студенту и военнослужащему
Военный в месте жительства регистрируется на тех же основаниях, что и обычного гражданина, когда он покупает постоянный дом. Правда это не касается военных призывников, солдат, матросов, а также военнослужащих со званием старшина или сержант. Если речь о месте пребывания, тогда регистрация будет необходима только при длительной командировке (более трех месяцев). Иначе справку не дадут.
Если военный получил жилье по месту своей службы, ему нужно зарегистрироваться в местном органе. Это же делают студенты очной формы, получившие место в общежитии. Обычно регистрацией занимается специалист, который работает в учебном заведении. Обратиться к нему нужно в пределах трех дней с момента получения жилья.
Оформить один пакет документов при смене места жительства в центрах госуслуг
Образец регистрации по местужительства можно получить в месте прохождения рассматриваемой процедуры. Например, Москва позволяет зарегистрировать в отделениях «Мои документы». Там же можно получить полный набор необходимых документов и справок, чтобы использовать все преимущества, что дает постоянный дом и прописка в нем.
Отметка в бумаги учета для военнообязанных;
Субсидии и расчеты по ЖКУ;
Документы на социальную поддержку на коммунальные услуги;
Документы на получение и доставку пенсии;
Бумаги о льготах на недвижимость, землю и т.п.
Чтобы получить рассматриваемые услуги и некоторые справки, для начала необходимо оформить паспорт, где уже есть отметка с регистрацией. Без этого, ни одна госуслуга не сможет быть оформлена.
В каких домах зарегистрироваться невозможно
Постоянная прописка в Москве может быть недоступной в некоторых жилых домах. Например, если это место, которое находится в аварийном состоянии, потому в ближайшем времени будут подлежать сносу. Но просто аварийного состояния здания недостаточно. Регистрация будет невозможной, как только выйдет указ правительства столицы РФ о том, что здание снесут. Причем дата самого сноса не имеет значения. Будет невозможна даже регистрация временного характера, не говоря уже о постоянной справке.
Получить юридическую помощь по вопросам регистрации по месту жительства можно на нашем сайте.
Регистрация по месту жительства
Разделы:
Что такое “место жительства”?
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства” как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.
Что такое “жилое помещение”?
Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.
В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.
При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.
| Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке. Узнать больше |
Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.
В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.
Сроки и порядок регистрации по месту жительства
Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.
При этом необходимо предъявить:
- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.
В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.
Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.
Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.
Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.
Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.
Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.
Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.
Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.
Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”
Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.
По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.
