Статья 13

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 151-ФЗ в статью 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) утратил силу с 24 июля 2020 г. – Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 134-ФЗ

Информация об изменениях:

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию об организации деятельности МВД России и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденную приказом МВД России от 16 сентября 2019 г. N 623

См. Перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 6 июля 2019 г. N 471

2. Срок проживания на территории Российской Федерации, установленный пунктом “а” части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

б) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 328-ФЗ в часть 4 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения

4. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных пунктом “а” части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство.

>
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Содержание
Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”

Получение российского гражданства: общий порядок

Как долго рассматриваются документы?

В общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает Президент РФ, поэтому срок рассмотрения документов может достигать одного года.

Кто может обратиться за получением гражданства РФ в общем порядке?

Совершеннолетние дееспособные иностранцы либо лица без гражданства, непрерывно проживающие в России по виду на жительство не менее пяти лет. Они могут обратиться за гражданством не только для себя, но и для своих детей либо опекаемых недееспособных.

Кроме того, в общем порядке могут обратиться за предоставлением гражданства лица, имеющие особые заслуги перед РФ, а также граждане стран бывшего СССР, не менее трех лет проходящие военную службу по контракту в России.

Что нужно, чтобы претендовать на гражданство?

иметь законный источник средств к существованию;
отказаться от имеющегося гражданства (за исключением случаев, когда отказ от гражданства не требуется; в частности, это касается граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана);
владеть русским языком;
соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.

Какие документы нужны?

Совершеннолетним иностранцам, прожившим в России пять лет по виду на жительство (ВНЖ), для оформления гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы:

заявление;
ВНЖ;
документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением;
документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства (ВАЖНО: с 24 июлявступаетв силу закон, по которому для всех соискателей российского гражданства отменяется требование об обязательном отказе от иностранного);
документ, подтверждающий владение русским языком.

А если после получения ВНЖ прошло меньше пяти лет?

Необходимый срок проживания по ВНЖ может быть снижен до одного года, если претендующий на получение гражданства:

обладает высокими достижениями в области науки, техники и культуры;
обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для РФ;
получил политическое убежище на территории России;
признан беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

И тогда понадобятся дополнительные документы:

для обладающих высокими достижениями в области науки, техники и культуры либо обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для РФ, — мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ о приеме заявителя в гражданство РФ;
для получивших политическое убежище — свидетельство о предоставлении политического убежища.
для беженцев — документ, подтверждающий признание его беженцем.

А что для военнослужащих?

При приеме в российское гражданство военнослужащих, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях, понадобятся:

ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;
обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части;
документ, подтверждающий владение русским языком.

Прием в гражданство РФ в общем порядке

Консульские вопросы

В соответствии с частью 1 статьи 13 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 общий порядок приема в гражданство Российской Федерации к совершеннолетнему дееспособному лицу предъявляются следующие требования:

1) Постоянное проживание на территории России по виду на жительство не меннее пяти лет;

2) Обязательство соблюдения Конституции России и законодательства;

3) Наличие законного источника средств к существованию;

4) Отказ от имеющегося иностранного гражданства;

5) Владение русским языком.

Обращение с заявлением в соответствии с данным порядком осуществляется в территориальные органы ФМС России по местку регистрации лица. Подробная информация размещена на сайте ведомства по адресу: http://www.fms.gov.ru/government_services/grazhdanstvo/

Для иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за пределами Российской Федерации, рассмотрение заявления о приеме в гражданство России в общем порядке может быть возможно, если указанные лица:

В соответствии с частью 3 статьи 13 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 в общем порядке могут рассматриваться заявления о приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих дееспособностью и проживающих за пределами Российской Федерации, если указанные граждане и лица имеют особые заслуги перед Российской Федерацией. В данном случае предоставляются следующие документы:

1) Уведомление в письменной форме в загранучреждение (в зависимости от места жительства лица, имеющего особые заслуги перед Российской Федерацией) о намерении обратиться к Президенту Российской Федерации с просьбой о принятии в гражданство Российской Федерации лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, федеральный орган государственной власти или высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации;

2) Заявление (2 экз., приложение №1).

3) Документ удостоверяющий личность заявителя, гражданство либо отсутствие гражданства.

4) В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества в загранучреждение представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества.

5) Обращения к Президенту Российской Федерации федерального органа государственной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

6) Документ подтверждающий место жительства заявителя.

7) Три фото заявителя (размер 3 x 4 сантиметра).

Для объективной оценки заслуг лица перед Российской Федерацией загранучреждения вправе запросить дополнительные сведения и заключения от федеральных органов государственной власти или от органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Срок рассмотрения заявления осуществляется в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 13 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 в общем порядке могут рассматриваться заявления о приеме в гражданство Российской Федерации граждан государств, входивших в состав СССР, и проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или в органах. В данном случае предоставляются следующие документы:

1) Заявление (2 экз., приложение №1).

2) Документ удостоверяющий личность заявителя, гражданство либо отсутствие гражданства.

3) В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества в загранучреждение представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества.

4) Документ подтверждающий место жительства заявителя.

5) Три фото заявителя (размер 3 x 4 сантиметра).

6) Ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, срок действия и форма которого устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации.

7) Обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части;

Один из документов, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.

Владение русским языком на указанном уровне подтверждается одним из следующих документов:

– документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением (организацией):

– до 1 сентября 1991 года – на территории государства, входившего в состав СССР;

– после 1 сентября 1991 г. – на территории Российской Федерации;

– сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку (в объеме не ниже базового уровня общего владения русским языком), выданным образовательным учреждением (организацией) на территории Российской Федерации или за рубежом, которому (которой) Министерством образования и науки Российской Федерации разрешено проведение государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному языку. Форма сертификата и порядок его выдачи утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации;

– документом об образовании, выданным на территории иностранного государства и имеющим в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании.

В случае если военнослужащий не может лично подать заявление и указанные документы, они могут быть переданы в загранучреждение через другое лицо либо направлены по почте. При этом подлинность подписи военнослужащего в заявлении и соответствие прилагаемых к заявлению копий документов подлинникам удостоверяются командиром воинской части.

Рассмотрение заявления осуществляется в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Получение гражданства РФ в общем и упрощенном порядке в 2022 году.

Я оказываю юридическую помощь в официальном оформлении РВП, ВНЖ и получении гражданства Российской Федерации.

Не тратьте свои время и нервы, доверьте оформление специалисту.

В настоящее время получение российского гражданства – это один из наиболее сложных и многогранных моментов взаимодействия иностранного гражданина и российского государства. Этот постулат в настоящее время относится к гражданам всех стран, желающим сменить свое гражданство на российское.

На сегодняшний день – путь к гражданству РФ, в подавляющем большинстве случаев, состоит из трех основных этапов: получение Разрешения на временное проживание (РВП), получение Вида на жительство (ВНЖ) и, собственно, сам прием в российское гражданство. В более редких случаях этапность может быть сокращена и первым статусом проживания становится сразу — ВНЖ. В еще более редких случаях стать гражданином РФ можно сразу, минуя РВП и ВНЖ, в четко определенных законом ситуациях.

Каждый этап имеет свои особенности в комплектации документов, основаниях, условиях проживания и труда, и наборе требований, обязательных для выполнения.

ВИДЕО: «Гражданство – основные законы, определяющие его получение»

Вопреки распространенному мнению, оформление гражданства РФ может быть произведено в нескольких направлениях, каждое из которых, имеет свои особенности и может быть реализовано самостоятельно.

Общий и упрощенный порядок получения гражданства РФ.

По действующему законодательству, иностранцы, которые не имеют никаких социально-экономических «привязок» к территории РФ, до получения российского гражданства допускаются только после прохождения ими всех этапов оформления и при обязательном соблюдении ценза постоянного проживания в стране. Пусть, разумеется, наиболее сложный, но, тем не менее, прием в гражданство заявителей в этом случае не становится обязанностью государства, как принято считать, а положительное решение зависит от множества нюансов, связанных с проживанием в РФ.

Несколько иначе все обстоит в случаях, когда у иностранца есть, например, брак с гражданином РФ. Либо в стране проживают его родители или дети, либо он сам является квалифицированным специалистом и работает в РФ и в ряде иных случаев.

Здесь можно воспользоваться упрощенной формой приёма в гражданство. Там сокращены сроки каждой из стадий (либо нет их части), меньше походов в МВД, меньше документов. В итоге, действительно, получение гражданства более оперативно и прост сам процесс оформления. Однако, своих «подводных камней», как в законодательстве, так и по ведомственным нормативным актам МВД России, немало и здесь…

ВИДЕО: «Получение гражданства РФ по браку: особенности оформления.»

Получение гражданства России по программе «Носители русского языка (НРЯ)».

Вопреки сложившемуся стереотипу, носители русского языка – это не те иностранцы, которые хорошо знают русский язык и знакомы с литературой и историей России, а, прежде всего, те – у кого в РФ (СССР, Российской Империи) проживают (проживали) родственники. Ввиду этого, соискатели статуса, прежде чем будут допущены к тестированию, предоставляют подбор документов, подтверждающий такое родство. Разумеется, что значение имеют далеко не все родственные связи, равно как и наличествуют нюансы по их проживанию. Так, например, горячо любимый брат – гр. РФ, проживающий в стране уже 10 лет, требуемого родства, в силу норм закона, не создаст, а вот данные о прадедушке, некогда жившем и работавшим в далеких 50-х годах в глубинке РСФСР – станут достаточным основанием для старта оформления по НРЯ… Иногда основанием для признания НРЯ можно стать самому — если, конечно, в биографии содержатся данные о предыдущем проживании в российском государстве.

Стоить отметить, что проживание – подчас выступает краеугольным камнем оформления и не всякий эпизод жизни в РФ может быть признан таковым.

Иностранец, признанный НРЯ, гражданство, кстати, сразу не получит – для успешного завершения этого пути предстоит еще предварительно документироваться Видом на жительство (ВНЖ).

ВИДЕО: «Получение российского гражданства по НРЯ: как получить, не имея родственников по прямой восходящей линии»

Получение гражданства по программе переселения соотечественников.

Еще одной возможностью упрощенного получения российского гражданства является участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (в народе именуемой просто — «Программа переселения»). Она также предполагает серьезное сокращение сроков, но имеет много нюансов и особенностей в исполнении и представляемой в ее процессе документации.

Так, в частности, основными ее критериями будут являться документально подтвержденные факты проживания и трудовой деятельности иностранца в выбранном им регионе переселения. Для успешного прохождения нужно получить в регионе статус проживания и проработать (а также и фактически прожить) определенный срок.

Ряд регионов устанавливает собственные цензы по срокам работы и проживания, при этом нужно иметь в виду, что участие в Программе не охватывает, как правило, центральных российских регионов и ряда крупнейших городов.

Переселение, в силу международных договоров РФ, предполагает для участников ряд льгот и компенсаций.

Переселенцев довольно часто проверяют, даже и после получения ими паспорта, потому играть с государством не получится никак, что хорошо знают многие из тех, кто в регионах только числился, а фактически находился в ином, более удобном регионе, что и послужило в дальнейшем причиной потери ими паспорта и гражданства…

ВИДЕО: «Программа переселения: как стать участником, не выезжая из России?»

Оформление гражданства по международным соглашениям РФ с зарубежными государствами.

Еще одно направление, в рамках которого процедура оформления получает существенное упрощение. Как правило, наличие соглашения позволяет либо упростить процесс в части оформления статусов проживания, предшествующих получению гражданства, либо сокращает сам процесс приема в гражданство.

В частности, стоит упомянуть редко реализуемое, преимущественно из-за незнания, 4-стороннее Соглашение, участниками которого являются РФ, Беларусь, Казахстан и Киргизская Республика. В его рамках, при наличии ВНЖ и близких родственников – граждан РФ (причем тех, которые в иных случаях упрощению не способствуют!), можно добраться до паспорта гражданина РФ буквально в течении 3-х месяцев.

ВИДЕО: «Упрощенное получение гражданства РФ по 4-стороннему Соглашению»

Восстановление в гражданстве РФ.

Иностранцы, которые ранее состояли в гражданстве РФ и вышли из него в силу разных причин – имеют возможность быть в гражданстве восстановленным.

Однако, нужно иметь в виду, что одномоментной эта процедура не будет и, прежде чем такому иностранцу снова вручат паспорт РФ, ему предстоит в России получить статус проживания, прожить определенный срок — и только после того снова претендовать на гражданство.

Разумеется, что, если данные, имеющиеся в биографии бывшего россиянина, подпадают под критерии упрощенного получения гражданства в иных направлениях, то он вправе оформиться именно этим путем, вне процедуры восстановления.

В целом, необходимо отметить, что упрощения оформления вовсе не означают легкости его исполнения.

Также следует помнить, что упущения или нарушения, даже самые незначительные, чаще всего имеют серьезные последствия в дальнейшем. Нередки ситуации, когда человек, получивший паспорт РФ, через некоторое время узнает об аннулировании его паспорта либо признании паспорта необоснованно выданным.

В то же время, определенные трудности нередко создает и чиновничество, превращающее упрощение в свой антипод… Чтобы получить в итоге желаемое — приходиться в процессе работы отслеживать каждое движение документов. Нужно оценивать каждое действие государственного органа и оперативно реагировать на все упущения, допущенные чиновниками.

Поверьте опыту и отнеситесь к получению гражданства предельно серьезно и ответственно!

Каждым делом должен заниматься специалист – профессионал в данном направлении, эта истина себя уже веками подтвердила.

ВИДЕО: «Кому откажут в получении гражданства РФ?»

НОВЫЙ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РФ: что изменится в 2022 году.

Как получить гражданство РФ (из истории одной консультации)

Запись на личный прием и консультации:

Офис (секретарь):

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram)

Степанов Роман Олегович:

(Тел., WhatsApp, Viber, Telegram, Signal)

E—mail: office@rostepanov.ru

Стоимость консультации – от 5 000 рублей.

Офис:

Россия, г. Москва, Якиманский пер., д. 6

(Бизнес-центр «Имперский Дом»)

Коллегия адвокатов «Правовой советник»

(ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка»).

! Прием только по предварительной записи.

! Суббота, воскресенье: выходные дни.

Мой официальный видеоблог на портале YouTube:

Мои официальные страницы в социальных сетях:

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации может быть приобретено согласно статье 11 Федерального закона от 31 мая 2002г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»:

– в результате приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке;

– в результате приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;

– в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

– по иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Читайте также:

Фотографии Парка "Южные культуры"

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», для исполнения государственной функции необходимо личное обращение лица с заявлением по вопросам гражданства в территориальный орган по месту его жительства на территории Российской Федерации.

Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается одним из родителей либо другим законным представителем по месту их жительства в территориальный орган либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

Государственная функция не подлежит исполнению в случае ненадлежащего оформления заявления и всех необходимых документов, в связи с чем, осуществляется возврат заявителю всего пакета документов.

Общий и упрощенный порядки отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения материалов (в общем порядке — в течение 1 года, а в упрощенном — до 6 месяцев, со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов) и компетенцией принятия решения. В общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном — руководители территориальных органов ФМС России по субъектам Российской Федерации.

Никаких квот на приобретение российского гражданства нет.

Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории России (т.е. по виду на жительство) в течение 5 лет непрерывно.

Прием в российское гражданство в упрощенном порядке осуществляется при наличии оснований, установленных для некоторых категорий лиц статьей 14 Федерального закона.

В соответствии со статьей 14, в упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство лица:

– имеющие хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации (пункт «а» части 1 статьи 14);

– имевшие гражданство СССР, проживавшие и проживающие в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств и являющиеся в результате этого лицами без гражданства (пункт «б» част 1 стать 14);

– являющиеся гражданами государств, входивших в состав СССР, получившие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года (пункт «В» части 1 статьи 14);

– родившиеся на территории РСФСР и имевшие гражданство бывшего СССР (пункт «А» части 2 статьи 14);

– состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет (пункт «Б» части 2 статьи 14);

– являющиеся нетрудоспособными и имеющие дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации (пункт «В» части 2 статьи 14);

– имеющие ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «Г» части 2 статьи 14);

– имеющие сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «Д» части 2 статьи 14).

3. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации, установленного пунктом “а” части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство.

4. утратила силу с 1 июля 2009 года.

5. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами “а”, “в”,”г”и “д” части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.

6. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.

7. Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами “а”, “в”и “д” части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

Перечень документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации (выхода из гражданства Российской Федерации) и порядок их подачи регламентируется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325.

Кроме того, граждане Казахстана, Киргизии и Белоруссии могут приобретать гражданство Российской Федерации также в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией с указанными государствами. Процедура рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации сокращена и составляет три месяца со дня подачи всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

В настоящее время действует Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999.

При подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное жительство на территорию Российской Федерации, представляются документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие переезд указанных лиц на постоянное жительство на территорию Российской Федерации:

– вид на жительство в Российской Федерации;

– подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина).

За рассмотрение заявлений по вопросам гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 2.000 рублей. Государственная пошлина не уплачивается только при приеме в российское гражданство лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, проживавших и проживающих в государствах, входивших в состав СССР, но не получивших гражданства этих государств. Это установлено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Внимание!

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации (восстановлении в гражданстве Российской Федерации) декларацию по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, как документ, подтверждающий наличие законного источника средств существования, заявитель вправе не предоставлять.

При подаче заявления о выходе из гражданства Российской Федерации заявитель вправе не представлять документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.

При приеме в гражданство Российской Федерации вместе с заявлением (приложение N 1), заявитель также представляет документ, подтверждающий его владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается одним из следующих документов:

– до 1 сентября 1991 г. – на территории государства, входившего в состав СССР;

после 1 сентября 1991 г. – на территории Российской Федерации;

– документом об образовании, выданным на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан Республики Беларусь и Республики Абхазия);

От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются:

мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет;

инвалиды I группы.

Внимание!

14 ноября 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), который предоставляет право приобрести гражданство Российской Федерации в порядке признания гражданам бывшего СССР, получившим до 1 июля 2002 года паспорт гражданина Российской Федерации, но у которых впоследствии не было определено наличие гражданства Российской Федерации и отсутствует иное гражданство.

Данный Федеральный закон направлен на урегулирование правового статуса следующих категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации:

– граждан бывшего СССР, получивших паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, не было определено наличие гражданства Российской Федерации, имеющих гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;

– граждан бывшего СССР, прибывших в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретших гражданства Российской Федерации в установленном порядке, и их совершеннолетних и несовершеннолетних детей, если указанные лица не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Кроме этого, предусматривается, что лица, оформившие выход из гражданства Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации не только в общем, но и в упрощенном порядке при наличии у них соответствующих условий.

Варианты получения гражданства РФ

Логотип ВКонтакте
Логотип Facebook
Логотип Twitter
Логотип Одноклассники
Логотип Telegram

Получить гражданство России можно в общем, можно в упрощенном или даже в особом порядке по решению Президента РФ

Мы много писали о получении российского гражданства, но каждую статью мы посвящали какому-то отдельному аспекту получения гражданства России. В этой статье мы попытаемся обобщить информацию и описать все существующие способы получения российского гражданства.

Общий порядок и упрощенный порядок, в чем разница

Варианты получения гражданства делятся на две большие группы – в общем порядке и по упрощенной схеме. Главное отличие этих групп – в сроках получения гражданства и в способе его получения. Если в общем порядке вопрос принятия в гражданство рассматривает президент РФ и занимает это около года, то в упрощенном порядке рассмотрением вопроса занимается Министерство внутренних дел. И занимает упрощенное получение гражданства от трех до шести месяцев.

Упрощенное получение гражданства – что это значит

Безусловно, многие иностранцы хотели бы получить российского гражданство по упрощенной схеме. Ведь кроме сокращения сроков рассмотрения вопроса о принятии в гражданство, при упрощенном порядке предусматривается также выдача гражданства без соблюдения обычных требований. Например, без получения вида на жительство. Мы писали об этом в статье “Гражданство после РВП”. Но чаще всего упрощенный порядок получения гражданства предполагает, что не нужно жить в России по виду на жительство в течение пяти лет перед подачей документов на гражданство. Но для того, чтобы получить гражданство по упрощенной схеме, нужно соответствовать одному из требований, о которых мы расскажем ниже.

Получение российского гражданства по рождению

Российское гражданство по рождению может получить ребенок, рожденный в России, если хотя бы один из его родителей – россиянин.
Рожденный за границей ребенок имеет право на гражданство России по рождению, если хотя бы один из его родителей – россиянин.

Примечание редакции: В некоторых случаях, рожденный за границей ребенок может получить иное гражданство, например, гражданство США. Даже если оба его родители – россияне.

Получение гражданства без ВНЖ, сразу после РВП

Участники программы по “Добровольному переселению соотечественников”.
Иностранцы, выходцы из стран бывшего СССР, служащие в российской армии по контракту не менее трех лет.
Иностранец, у которого есть супруг или супруга – российский гражданин, с которым в браке рождены дети.
Граждане ЛНР и ДНР.

Получение гражданства по упрощенной схеме после получения ВНЖ

При получении гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ не потребуется ждать пять лет. Для того, чтобы претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ, могут претендовать иностранцы:

которые жили еще в СССР, на территории союзных республик, входивших в состав СССР, которые после распада Союза не получили гражданства в этих республиках;
которые родились на территории Российской Союзной Федеративной Союзной Республики и имели гражданство СССР;
которые не меньше трех лет женаты на россиянке или замужем за россиянином, проживающим на территории РФ;
у которых есть дееспособный ребенок старше 18 лет, являющихся гражданином России;
у которых есть ребенок – гражданин РФ, а другой родитель умер или признан пропавшим без вести;
у которых есть взрослый недееспособный по решению суда ребенок – гражданин РФ;
получившие после 2002 года профобразование по основным в учреждении, которое имеет государственную аккредитацию. И после окончания учебного заведение уже как минимум год работает на территории РФ по профессии;
если иностранец является индивидуальным предпринимателем, работает в России не менее трех лет и заплатил за это время не менее 1 млн налогов и сборов;
если иностранец не менее года работает в России по профессии, включенной в перечень профессий, утвержденный Министерством труда;
если иностранец инвестирует в российскую экономику, создал юридическое лицо с уставным капиталом не менее 100 миллионов рублей, при этом ему принадлежит не меньше 10 процентов от этого уставного капитала. Иностранец при этом должен работать не менее трех лет и сумма выплаченных налогов и сборов за весь этот период должна быть не меньше 6 миллионов рублей.
иностранец, у которого есть хотя бы один родитель – российский гражданин, постоянно проживающий в РФ;
иностранцы, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
иностранцы, которые признаны носителями русского языка;
иностранцы, которые являются ветеранами Великой Отечественной войны, были гражданами СССР и проживают на территории РФ.

Примечание редакции: Подробнее о получении вида на жительства РФ читайте в нашей Базе знаний в статье “Вид на жительство в РФ;.

Получение гражданства РФ в особом порядке по решению Президента РФ

7 марта 2020 года Владимир Путин утвердил Перечень поручений по изменениям, которые должны быть внесены в миграционное законодательство в целом, и в порядок получения гражданства в частности. Среди поручений – требование разработать три вида получения гражданства – общий, упрощенный и особый. Под особым порядком принятия в гражданство подразумевается принятие решения о приеме в российское гражданство лично президентом в исключительных случаях.

Гражданство РФ в общем порядке

Прием в гражданство в общем порядке справедливо признается многими самым длительным и наиболее сложным. Начиная от базовых условий для его получения и заканчивая инстанцией, которая принимает итоговое решение, процесс получения гражданства в общем порядке отнюдь не может гарантировать достижения положительного результата.

Основанием для подачи заявления на получение гражданства, как было замечено выше, является проживание иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации в течение 5-ти лет непрерывно со дня получения вида на жительство. При этом, в ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” дается пояснение, что этот срок является непрерывным в случае, если данное лицо выезжает за пределы страны на срок не более 3-х месяцев.

Законодатель, кроме того, предъявляет требования непосредственно к соискателю гражданства. Так, на получение гражданства в общем порядке может претендовать иностранцы или лица без гражданства, достигшие 18-летнего возраста и дееспособные.

Пятилетний срок проживания может быть заменен на срок в 1 год в случае, если:

1) лицо имеет высокие достижения в области науки или культуры;
2) лицу предоставляется политическое убежище на территории РФ;
3) лицо признается беженцем

Также потенциальный обладатель гражданства должен: взять на себя обязанность соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, поставив подпись непосредственно в заявлении о приеме в гражданство; иметь законный и подтвержденный соответствующими документами (налоговой декларацией или свидетельством о праве на получение пенсии) источник средств к существованию; отказаться от имеющегося гражданства в случае его наличия, а также владеть русским языком как в устной так и в письменной форме.

С июля 2017 года введена обязанность лица, которому одобрено получение гражданства, принять Присягу гражданина Российской Федерации.

Чаще всего заявление о приеме в гражданство в общем порядке подается лично и в письменном виде в органы миграционной службы по месту жительства лица на имя Президента. Данный орган проверяет поступившее заявление и приложенные к нему документы, направляя их затем в комиссию по вопросам гражданства при Президенте. Затем начинается этап подготовки соответствующих указов, которая предваряет последнюю стадию – решение Президента о принятии лица в гражданство Российской Федерации или отказе в принятии.

Сроки получения гражданства в общем порядке

Изучение поданного заявления и прилагающегося к нему пакета документов орган миграционной службы совместно с соответствующей комиссией осуществляет в течение одного года. В этот срок входит также и принятие положительного или отрицательного решения Президентом Российской Федерации.

Если соискатель отвечает всем предъявленным государством требованиям и в соответствии с законодательством прием в гражданство РФ одобрен в общем порядке, то данное лицо считается принявшим российское гражданство с момента вступления в силу соответствующего указа Президента.

Однако законом установлены основания для отказа в приеме гражданства. Так, ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” откланяются заявления, которые поданы лицом, которое:

выступает за насильственное изменение Конституционных основ Российской Федерации;
участвовало или участвует в международных, межнациональных и других военных конфликтах либо в военных конфликтах, направленных против Российской Федерации;
участвует в совершении или подготовке противоправных действий, содержащих признаки экстремистской деятельности;
имело ограничение на въезд в Российскую Федерацию в связи с наличием административного выдворения, депортации;
использует при подаче заявления заведомо подложных документов;
использует при подаче заявления заведомо подложных документов;
состоит на военной службе в иностранном государстве;
имеет неснятую или непогашенную судимость;
преследуется за совершение преступлений;
осуждены или отбывают наказание в виде лишения свободы

Данный отказ можно обжаловать, устранив его причину в случае, если это возможно. Кроме того, законодательством предусмотрено право на судебное обжалование принятого решения.

Так, если лицу отказано в приеме в гражданство по причине низкого дохода, он может, заручившись письменным решением об отказе, подать исковое заявление в суд в течение 3 месяцев со дня его получения. Дело, в случае его принятия, рассматривается судом в течение 2 месяцев. Если суд посчитает, что отказ имел неправомерный характер, то миграционный орган, принявший решение об отказе, будет нести обязанность доказать его обоснованность.

Процедура подачи на гражданство РФ

В контексте разговора о приобретении российского гражданства имеет целесообразность перечислить несколько этапов, предшествующих непосредственной подаче своего заявления соискателем в компетентный орган.

Въезд на территорию России

Пересечение границы может являться первой стадией на пути к потенциальному приобретению российского гражданства. Въезд на территорию Российской Федерации для граждан разных стран может разниться. Обязательным при въезде является предъявление документов (визы, загранпаспорта либо внутреннего паспорта). Так, например, при пересечении границы жители стран СНГ должны предъявить загранпаспорт. Граждане стран-участниц Таможенного союза (Беларусь, Армения) должны предоставить лишь внутренний паспорт. Виза – для стран с визовым режимом. При въезде иностранный гражданин получает миграционную карту с отметкой о пересечении границы.

Уведомление УФМС

В течение 7 дней со дня пересечения границы иностранный гражданин должен сообщить о данном факте в Управление Федеральной миграционной службы. Подается в двух экземплярах с приложением документов, подтверждающих личность. Уведомление представляет собой заполнение соответствующего бланка и отправка его почтовым отправлением в орган УФМС.

Получение разрешения на временное проживание

Данное разрешение дается сроком на 3 года и позволяет прибывшему мигранту постоянного проживать и трудоустраиваться в Российской Федерации. В течение данного времени иностранный гражданин имеет возможность подать заявку на получение вида на жительство.

Получение вида на жительство

Вид на жительство предоставляется сроком на 5 лет с правом на неограниченное продление данного срока. С момента получения вида на жительство у иностранного гражданина появляется основание на получение российского гражданства. При этом стоит отметить, что продление данного документа возможно для всех получивших его лиц. Исключение в этом отношении составляют претенденты на гражданство, признанные носителями русского языка. Им нужно задуматься о получении российского гражданства до истечения срока вида на жительство.

Получение гражданства

Завершающий этап на пути к приобретению гражданства. Он состоит из соответствия соискателя требованиям о трудоустройстве, готовности отказаться от имеющегося гражданства и т. д. и наличия необходимого пакета документов, поданных вместе с заявлением в соответствующий миграционный орган.

Стоит отметить, что прохождение данных этапов не является обязательным для всех соискателей гражданства в упрощенной форме. Так, участники программы по добровольному переселению соотечественников могут, получив разрешение на временное проживание, подать заявление на получение гражданства сразу.

Запись на гражданство РФ

Для желающих получить российское гражданство введена запись на прием. Данная функция очень удобна, поскольку заявитель, записавшись, может не стоять в длинных очередях и сам определяет, в какое время прийти.

Запись на сайте ГУВМ МВД

Несмотря на то, что в законодательстве прямо не указано на такую возможность, на самом деле оформить запись онлайн можно в сервисе по предварительной записи на сайте Главного Управления по вопросам миграции МВД

Безусловно, перед тем, как записаться на прием заявителю необходимо определить, по какому основанию он имеет возможность получить гражданство, предварительно подготовив соответствующий пакет документов.

После этого, можно зайти на сайт Управления и, выбрав из списка ГУВМ МВД по месту жительства, определить вид услуги – получение гражданства Российской Федерации. Затем можно указать тип посещения – подача документов или простая консультация.

На сайте будет предложено выбрать удобную дату и время приема, указать свои данные (ФИО, паспортные данные и т.д.) и записаться на прием, нажав на соответствующую кнопку.

На данном сайте, помимо подачи заявки на осуществление процедуры по приобретению гражданства, существует и ряд смежных услуг – например, осуществляется запись на оформление временного проживания и т. д.

Несмотря на то, что запись на онлайн-портале имеет ряд положительных сторон, все же имеются минусы с тем, что в сервисе отсутствуют некоторые регионы или населенные пункты Российской Федерации.

Стоит также добавить, что, записавшись, соискатель гражданства не должен опаздывать в отделение УМВД больше, чем на 10 минут, поскольку по истечении этого времени очередь считается пропущенной. На сайте УМВД также есть услуга, позволяющая проследить готовность документов, что позволяет не пропустить выдачу и прийти в нужное время.

Также необходимо упомянуть о том, что запись на получение российского гражданства через портал госуслуг невозможна. Дело в том, что портал государственных услуг не является органом, компетентным принимать документы на получение гражданства и рассматривать данный вопрос.

Таким образом, несмотря на то, что услуга по предварительной записи нуждается в доработке в силу того, что осуществляется не во всех населенных пунктах Российской Федерации, нельзя не отметить функциональное удобство сервиса, а также приятен факт наличия интерактивного пути к достижению окончательного положительного результата в вопросе приобретения гражданства.