Пресс-служба
Новости Посольства
Обновленная информация об условиях въезда граждан Российской Федерации в ОАЭ
ОБ УСЛОВИЯХ ВЪЕЗДА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОАЭ
В связи с пандемией коронавирусной инфекции в Объединенных Арабских Эмиратах введен ряд мер и требований к посещающим страну и следующим транзитом через эмиратские аэропорты иностранцам, в том числе гражданам Российской Федерации.
В Дубай разрешен въезд в туристических и частных целях (лицам, не имеющим вид на жительство («резидентской визы») при соблюдении следующих условий:
– наличие отрицательного ПЦР-теста на COVID-19, результат которого получен в сертифицированной лаборатории страны вылета не позднее 96 часов до рейса (на английском языке). Наличие отрицательного ПЦР-теста является обязательным условием посадки на рейс независимо от страны вылета;
– сдача ПЦР-теста по прибытии в ОАЭ с соблюдением самоизоляции за счет пассажира до получения результата;
– наличие медицинской страховки на весь период пребывания в Эмиратах, покрывающей расходы на лечение от коронавирусной инфекции и самоизоляции в условиях обсерватора при положительном тесте на COVID-19;
– заполнение анкеты о состоянии здоровья, в которой указываются персональные данные и адрес прохождения самоизоляции;
– установка мобильного приложения для отслеживания перемещений, определения местонахождения и возможности связаться с туристом.
Транзитным пассажирам необходимо:
– наличие отрицательного ПЦР-теста на COVID-19, результат которого получен в сертифицированной лаборатории страны вылета не позднее 96 часов до рейса (на английском языке). Наличие отрицательного ПЦР-теста является обязательным условием посадки на рейс независимо от страны вылета.
– Эмиратские компетентные органы в случае выявления коронавирусной инфекции могут обязать пройти лечение на территории ОАЭ за счет заболевшего.
Аэропорт Абу-Даби принимает только эмиратцев и иностранных граждан, имеющих вид на жительство («резидентские визы»).
Гражданам Российской Федерации, имеющим «резидентские визы», выданные на территории Эмиратов Абу-Даби, Шарджа, Рас Эль-Хайма, Умм Эль-Кайавейн, Аджман, Фуджейра необходимо:
– проверить возможность въезда/выезда из ОАЭ по имеющимся документам (паспорт, «резидентская виза») на портале https://uaeentry.ica.gov.ae/
– наличие отрицательного ПЦР-теста на COVID-19, результат которого получен в сертифицированной лаборатории страны вылета не позднее 96 часов до рейса (на английском языке). Наличие отрицательного ПЦР-теста является обязательным условием посадки на рейс независимо от страны вылета;
– сдача ПЦР-теста по прибытии в ОАЭ с соблюдением самоизоляции за счет пассажира до получения результата;
– наличие медицинской страховки на весь период пребывания в Эмиратах, покрывающей расходы на лечение от коронавирусной инфекции и самоизоляции в условиях обсерватора при положительном тесте на COVID-19 (либо в домашних условиях);
– заполнение анкеты о состоянии здоровья, в которой указываются персональные данные и адрес прохождения самоизоляции;
– установка мобильного приложения для отслеживания перемещений, определения местонахождения.
Гражданам Российской Федерации, имеющим «резидентские визы», выданные на территории Эмирата Дубай, необходимо:
– – электронное разрешение миграционной службы Дубая на портале:
– наличие отрицательного ПЦР-теста на COVID-19, результат которого получен в сертифицированной лаборатории страны вылета не позднее 96 часов до рейса (на английском языке). Наличие отрицательного ПЦР-теста является обязательным условием посадки на рейс независимо от страны вылета;
– сдача ПЦР-теста по прибытии в ОАЭ с соблюдением самоизоляции за счет пассажира до получения результата;
– наличие медицинской страховки на весь период пребывания в Эмиратах, покрывающей расходы на лечение от коронавирусной инфекции и самоизоляции в условиях обсерватора при положительном тесте на COVID-19 (либо в домашних условиях);
– заполнение анкеты о состоянии здоровья, в которой указываются персональные данные и адрес прохождения самоизоляции;
– установка мобильного приложения для отслеживания перемещений, определения местонахождения.
Список сертифицированных лабораторий, одобренных эмиратской стороной, размещен на сайте https://screening.purehealth.ae/application
Допускается также сдача теста и предъявление результата анализа из лаборатории, утвержденной Правительством государства, из которой вылетает иностранный гражданин.
Перечень лабораторий, допущенных к исследованиям на новую коронавирусную инфекцию, размещен на сайте Роспортребнадзора https://www.rospotrebnadzor.ru/region/korono_virus/perechen_lab.php
Особенности въезда в Эмират Абу-Даби
В настоящее время между эмиратами Абу-Даби и Дубай установлен сухопутный пункт пропуска, на котором проверятся наличии отрицательного результата ПЦР-теста на новую коронавирусную инфекцию.
Для въезда Абу-Даби необходимо:
– иметь при себе медицинский документ, подтверждающий отсутствие коронавирусной инфекции (ПЦР-тест), полученный не ранее 48 часов до въезда в Абу-Даби,
– заполнить заявление о прохождении самоизоляции в течение 14 дней и повторной сдачи анализа на COVID-19,
– подписать обязательство о следовании рекомендациям органов здравоохранения, выполнять их требования по противодействию распространению коронавирусной инфекции,
– установить мобильное приложение по отслеживанию контактов,
– сдать на 12-й день самоизоляции повторный ПЦР-тест
При пересечении границы выдается трекер браслет, который подлежит возврату после прохождения самоизоляции.
Обращаем внимание на то, что в период самоизоляции запрещено покидать место пребывания (номер в гостинице)
Налоги и депозиты в отелях Дубая
В ОАЭ и Дубае есть несколько специальных налогов, которыми облагаются туристы. В этой статье как раз пойдет речь о всех налогах, депозитах и других платежах, которые взимают отели с туристов в Дубае.
При бронировании гостиницы у туроператоров, сотрудники рассказывают обо всех налогах, которые существуют в ОАЭ. При самостоятельном поиске на Букинг.ком и других поисковых сайтах отелей цена может существенно отличаться от предложенных туроператором, а при заезде в гостиницу вы можете узнать о неожиданных, дополнительных тратах на месте. Так как чаще всего на сайтах не упоминается ни о каких дополнительных сборах.
- Налоги и сборы в отелях Дубая
- Туристический налог в Дубае
- Депозит в отеле
- Можно ли отказаться от депозита в отеле
Налоги и сборы в отелях Дубая
В ОАЭ есть несколько налогов, которые взимаются с гостей страны. Каждый эмират имеет свои сборы, и в этой статье речь идет о налогах и сборах в Дубае.
Налоги – это обязательная плата и отказаться от нее нельзя. Оплата производится наличными или банковской картой в отеле. К оплате принимаются карты Виза, Мастеркард, Маэстро.
Какие налоги взимаются в отелях Дубая:
- VAT или НДС составляет 5% +5% (со сбора за обслуживания)
- Федеральный налог (за обслуживание) – 10%
- Муниципальный налог, взимается в пользу местного бюджета – 7%
- Туристический налог (Tourism Dirham) – особый сбор, зависит от звездности отеля и количества спален в номере
Последний налог пока действует только в трех регионах ОАЭ: Абу-Даби, Дубае и Рас-Аль-Хаймы.
Туристический налог в Дубае
Туристический налог взимается в отелях, гостиницах, апартаментах, гостевых домах и хостелах, поэтому его еще называют гостиничным или отельным налогом.
Размер туристического налога (tourism dirham) зависит от количества звезд отеля, количества ночей пребывания, количества спален в номере. При заказе гостиницы по интернету учитывайте, что если в номере две или три спальни вам придется платить за них дополнительно двойную или тройную оплату туристического дирхама, независимо, сколько человек будет проживать в этом номере.
- отель 5 звезд = 20 дирхам = 6$
- отель 4 звезды = 15 дирхам = 4$
- отель 3 и 2 звезды = 10 дирхам = 3$
- отели 1 звезда, бюджетные гостиницы = 7 дирхам = 2$
Примерная стоимость одних суток за одну спальню стоит от 2 до 6$, плюс 22,5% – это налоги НДС, федеральный и муниципальный.
Пример расчета за 1 спальню/сутки в гостинице 4 звезды: ваш номер при поиске на Букинг.ком стоит 60$ к нему добавляем + 22,5% и Tourism Dirham, окончательная цена будет составлять 78$ за ночь.
Депозит в отеле
В гостиницах больше 4 звезд, а иногда и 3-х звездочные берут с гостей депозит. Это своего рода страховка гостиницы от возможного ущерба, который может нанести гость. Из депозита вычтут определенную сумму в случае испорченной мебели или утери полотенца. Также депозитным счетом можно пользоваться, для оплаты платных услуг в отеле.
Сумма депозита может быть разной и рассчитывается за класс номера и количество ночей, проведенных в гостинице. Примерная стоимость депозита может составлять от 30$ до 360$ за сутки.
Можно заплатить депозит наличными или кредитной картой, в этом случае на вашем банковском счету до выезда из отеля заморозят сумму депозита. При въезде в номер у вас попросят предъявить банковскую карту на ресепшене, снимут с нее ксерокопию.
Мы очень советуем оставлять залог наличными и никому не давать свою банковскую карту, особенно, если есть вероятность, что ее будут ксерокопировать.
Если вы не будете пользоваться платными услугами отеля,не причините вред имуществу, в течение месяца деньги вернутся на карту. При расчете наличными деньги вернут в дирхамах, придется их обменять на доллары в аэропорту.
Можно ли отказаться от депозита в отеле
Отели более 4-х звезд настаивают на оплате депозита, но иногда можно договориться на ресепшене и не оставлять депозит или у вас могут попросить оставить в залог загранпаспорт.
Если депозит с вас не берут то, как правило, в вашем номере отключают платное кабельное телевидение, убирают все из мини-бара, отключают междугородный телефон, платный интернет. Пользоваться платными услугами отеля сможете только при оплате на месте за оказанную услугу или дополнительную чашечку кофе, заказе еды в номер.
При выселении из отеля вам сделают окончательный расчет, если что-то было не оплачено, а вы отказываетесь платить, могут вызвать туристическую полицию или же списать деньги с банковской карты, которой была произведена оплата гостиницы.
При бюджетном варианте отдыха в Дубае на неделю необходимо взять примерно 500$ за расчет дополнительных сборов.
Получить российское гражданство станет проще
24 апреля 2020 г. были приняты поправки в ряд положений Закона о гражданстве, упрощающие прием иностранцев и апатридов в гражданство России (Федеральный закон № 134-ФЗ). Изменения вступят в силу 25 июля.
Действительно ли иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства, станет проще получить российский паспорт, и если да, то насколько?
Что изменилось
Во-первых, из Закона о гражданстве исключено требование о необходимости отказа от предыдущего гражданства. Полагаю, это одно из самых важных изменений, значительно упрощающих процедуру получения российского гражданства.
Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом.
Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность.
Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст. 13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.
Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:
- совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
- иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
- иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
- иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.
В-четвертых, иностранцы, окончившие образовательные и научные учреждения в России, должны проработать в нашей стране год (а не три, как ранее), чтобы иметь возможность претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.
В-пятых, иностранцы и апатриды, имеющие вид на жительство в РФ и признанные носителями русского языка в соответствии с установленной процедурой, больше не должны будут соблюдать условие о пятилетнем сроке пребывания на территории России и подтверждать наличие источника средств к существованию. Фактически для этой категории остается только требование о соблюдении Конституции РФ.
Новые ограничения
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст. 14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Кто и как может получить гражданство России в упрощенном порядке
24 апреля 2020 года Владимир Путин подписал закон об упрощенном порядке получения российского гражданства
Фото: АГН Москва
Закон об упрощенном порядке получения гражданства освобождает соискателей от обязательного пятилетнего проживания в России, а также от требований иметь законный источник дохода и отказа от иностранного гражданства. Впрочем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД России, сейчас идет работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором появятся новые положения…
Содержание:
- Закон о приобретении гражданства РФ работает
- Гражданство — за особые заслуги
- Получение гражданства РФ максимально упрощено
- Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
- Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства
- Кто не сможет получить гражданство РФ
Позволяют ли действующие правовые нормы воспользоваться новыми правилами всем желающим и как процесс получения российского гражданства происходит в реальной жизни, разбиралось наше издание.
Закон о приобретении гражданства РФ работает
В 2020 году число лиц, в отношении которых принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации, составляет 656 347 человек, сообщили «Парламентской газете» в МВД России. Это на 31,8 процента больше аналогичного периода позапрошлого года: в 2019-м таковых было 497 817. Причем, подчеркнули в МВД, доля лиц, получивших российское гражданство в упрощенном порядке, составила 98 процентов от общего числа.
За последние годы число новых граждан России растет, несмотря ни на что, включая и пандемию. Понятное дело, заявил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий, что львиная доля здесь — граждане ЛНР и ДНР: 422 тысячи.
«В любом случае закон работает, — констатировал депутат, — он очень нужен тем, кто хочет стать гражданином России, и полностью соответствует запросам тех людей, которые поднимали вопрос об упрощении процедуры принятия гражданства России перед Президентом РФ в 2018 году на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом».
Гражданство — за особые заслуги
Упрощенный порядок получения российского гражданства в разной степени коснулся всех желающих. Общие нормы, прописанные в статье 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 2002 года, продолжают действовать. Но с одним нововведением, облегчающим процесс: теперь претендентам уже не нужно официально отказываться от предыдущего гражданства.
«Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке», — говорится в законе. На практике выглядит это так.
Человек, желающий в перспективе стать гражданином нашей страны, должен приехать в Россию, встать на миграционный учет и получить разрешение на временное проживание (РВП).
Через год соискатель вправе обратиться за получением вида на жительства, по которому ему предстоит жить в России пять лет. И лишь после этого он получает право обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о приеме в гражданство России.
К заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личность, гражданство либо его отсутствие, а также подтверждающие место жительства потенциального россиянина.
Если после того как соискатель доказал, что имеет законные источники средств существования и владеет русским языком, будет принято положительное решение, то после принесения присяги теперь уже окончательно признанный россиянином гражданин получает долгожданный паспорт новой Родины.
В общей сложности процедура занимает немалый срок — шесть лет, а иной раз и больше, так как в случае отказа в получении российского гражданства повторно обратиться с таким заявлением можно лишь через год.
Закон позволяет сократить общее время рассмотрения до года. Основанием станет: наличие у соискателя высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России; предоставление человеку политического убежища на территории нашей страны или признание его беженцем согласно действующему российскому законодательству.
Люди, имеющие особые заслуги перед Россией, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России без соблюдения каких-либо условий. В равной степени это относится к гражданам государств, входивших в состав СССР, не менее трех лет служивших по контракту в Вооруженных силах РФ, других войсках или воинских формированиях. Так что честь получить гражданство РФ можно и заслужить.
Получение гражданства РФ максимально упрощено
Есть и другие категории иностранцев, для которых существуют различные формы упрощенного получения российского гражданства. И регулируется это как Законом «О гражданстве Российской Федерации», так и указами главы государства.
Например, Указ Президента страны от 24.04.2019 №183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». Он устанавливает, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, в том числе ранее имевшие гражданство России, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. При этом претенденты должны постоянно проживать в этих районах и быть там официально зарегистрированы.
Им достаточно обратиться в пункты по приему и выдаче документов, чтобы после вынесения положительного решения и принесения присяги получить российский паспорт. Вся процедура должна занять три месяца.
Присяга при принятии гражданства РФ
«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».
(Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», ст. 11.1)
Другой президентский указ — от 29.04.2019 №187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке» касается граждан Украины, ранее проживавших в Крыму и Севастополе, Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, а также их детей, супругов и родителей.
Чтобы обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о получении нашего гражданства, им потребуется приехать в Россию и получить разрешение на временное пребывание или постоянное проживание. Присяга, как и во всех случаях, обязательна. Срок рассмотрения заявления — также три месяца.
Отсутствует временной ценз пребывания на территории РФ при получении гражданства для таких категорий, как ветераны Великой Отечественной войны; участники госпрограммы по оказанию содействия по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей; лица, состоящие в браке с гражданином России, имеющие общих детей.
Аналогичная норма действует и для носителей русского языка, владение которым, впрочем, нужно доказать, пройдя испытание в соответствующей комиссии территориального органа МВД России.
Читайте также:
Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Порядок получения гражданства РФ максимально упрощен (хотя по меньшей мере год им придется прожить по разрешению на временное проживание) для тех, кто:
- родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
- состоит не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории РФ;
- имеет дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
- имеет ребенка, являющегося гражданином РФ;
- получил после 1 июля 2002 года профессиональное образование в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории;
- индивидуальные предприниматели;
- инвесторы;
- квалифицированные специалисты;
- имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;
- является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины.
Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства
Процедура упрощенного получения российского гражданства запущена, отмечает Виктор Водолацкий, причем количество заявлений постоянно увеличивается. Только с начала этого года их уже поступило 223 тысячи.
Но любой закон — гибкий инструмент, адаптированный к той или иной ситуации, и всегда есть возможность внести в него изменения. Так, существует общая законодательная практика — в течение года наблюдать, как документ работает, выявлять проблемы и находить пути их устранения. Поэтому в мае, сообщил депутат, на заседании Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками планируется рассмотреть поступившие в палату обращения, для того чтобы решить: надо ли вносить в действующий Закон «О гражданстве Российской Федерации» какие-то поправки?
Таких обращений между тем немало. Как из ближнего, так и из дальнего зарубежья. Сегодня, когда весь мир погрузился в глобальные проблемы, люди хотят вернуться в Россию и чувствовать себя в безопасности.
«В безопасности» — это в обращениях является ключевым понятием, — подчеркивает Виктор Водолацкий. — Для них Россия сегодня — самая безопасная страна. Огромное количество обращений поступает из стран Прибалтики — Эстонии, Латвии, Литвы, а также из Киргизии. Даже, к слову, из ФРГ. Покинувшие когда-то республики СССР советские немцы видят, как идет мусульманизация Германии, понимают, что их дети и внуки находятся в группе риска, и изъявляют желание вернуться на Родину. А Родиной своей они считают именно и только Россию».
«Поэтому, — подчеркнул депутат, — и ставят наши соотечественники вопрос о необходимости расширения списка стран, выходцы из которых смогут получить российское гражданство по упрощенной процедуре. Однако, хотя это желание можно понять, ясно и то, что какие-либо изменения в правовом поле в области получения гражданства произойдут не раньше, чем досконально будет изучена правоприменительная практика действующего закона».
Причем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД РФ, «в настоящее время проводится работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором будут сохранены положительно зарекомендовавшие себя положения и включены новые».
Кто не сможет получить гражданство РФ
Из ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:
Отклоняются заявления… поданные лицами, которые:
- выступают за насильственное изменение основ конституционного строя России…
- участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах…
- участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности…
- имеют ограничения на въезд в РФ…
- использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
- состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства…
- имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений…
- преследуются в уголовном порядке компетентными органами…
- осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы…
Иммиграция граждан стран СНГ в Россию
Эмиграция в Россию сегодня является актуальным вопросом для многих жителей постсоветского пространства. Некоторые специалисты считают, что именно эмиграция помогает обеспечить увеличение населения РФ в последние несколько лет.
При существующей демографической ситуации наблюдается уменьшение естественной убыли населения, так что без иммигрантов все равно не удалось бы добиться такого результата. Тем более многие состоятельные граждане хотят уехать жить из России в другие страны.
Процедура эмиграции довольно жестко регулируется действующим законодательством, а те иностранцы, которые прошли через все инстанции, зачастую жалуются на бюрократию и проволочки.
Законодательные основания эмиграции
Следует и отметить, что в России нет законодательно определенного термина “иммигрант” или даже “трудовой мигрант”. Помимо статуса гражданина РФ, для мигрантов предусмотрен только один – это “иностранный гражданин”, который может находиться на территории страны в следующих случаях:
- Временное пребывание на основании визы (или без нее, если такой вариант предусмотрен законом), без оформления вида на жительство или разрешения на временное проживание. В таком случае на территории страны можно находиться только в течении 90 дней на временном отрезке в 180 дней. Такой вариант подходит тем, кто приезжает к родственникам.
- Временное проживание при наличии соответствующего разрешения – это необходимо тем, кто рассчитывает на официальное трудоустройство.
- Постоянное проживание с оформлением вида на жительство.
Хотя многие граждане РФ стремятся к тому, чтобы перебраться куда-нибудь в Европу, США или даже на теплые тропические острова, Россия привлекает трудовых мигрантов из других республик бывшего Советского Союза. Интересно, что по состоянию на 2021 год, в стране находилось почти 11 миллионов иностранных граждан, и большинство из них эмигрировало из Украины и других стран СНГ (в основном это Узбекистан, Таджикистан, Молдова и Азербайджан).
Если говорить о процессах миграции в целом, то Россия занимает второе место в мире после США по количеству проживающих в ней мигрантов.
Этот показатель демонстрирует тенденцию к росту в том числе и из-за того, что в последние годы наметился такой процесс, как возвращение эмигрантов в Россию и потоки репатриантов с юго-востока Украины.
Как переехать в Россию на ПМЖ?
Если человек решительно настроен устроиться в России на ПМЖ, то у него есть несколько вариантов:
- Принять участие в государственной программе переселения соотечественников (в ней есть свои недостатки, но она подходит для тех, кто был рожден в СССР, а затем выехал на ПМЖ в другое государство; более подробно все эти условия будут рассмотрены ниже).
- Получение гражданства по упрощенной форме – этот вариант используется ограничено, в основном для русскоговорящих иностранцев и то не для всех. В последнее время были приняты ряд новых законов и указов, которые позволяют получить гражданство в упрощенном порядке для большого количества жителей стран СНГ.
- Получение временного убежища (подходит только для граждан тех стран, где идут военные действия, и есть угроза жизни и здоровью людей).
- Получение статуса беженца – это вариант для тех, кто подвергается личному преследованию со стороны государства у себя на родине.
- Получение ВНЖ в общем порядке, которое позволяет при эмиграции получить почти равные с россиянами экономические и социальные права, но при этом заявителю не надо отказываться от своего гражданства.
- Получение гражданства в общем порядке. Этот вариант возможен только в том случае, если заявитель прожил в стране более 5 лет.
Многие люди путают ПМЖ и вид на жительство. На самом деле ПМЖ – это просто термин, используемый для упрощенного понимания всей процедуры эмиграции, смыслом которой является постоянное проживание на территории России. Сюда включают все перечисленные выше возможности переезда со всеми вытекающими юридическими последствиями. Но к юриспруденции он прямого отношения не имеет.
А вот ВНЖ – это вид на жительство, юридический термин, который означает оформление определенного миграционного статуса, который подтверждается соответствующими документами. Для того чтобы узнать, что для этого нужно в том или ином случае, желательно проконсультироваться с юристом.
Смотрите в видео: отличие ВНЖ от ПМЖ.
Программа возвращения соотечественников
Соответствующая программа была принята в 2006 году, а с 2012-го она стала бессрочной. Для этой программы имеет значение термин “соотечественники за рубежом”, который включает в себя людей, проживающих за пределами РФ, но сделавших свой выбор в пользу не только правовой, но и духовной и культурной связей с Россией.
- Людей, состоявших в гражданстве Советского Союза, проживающих в государствах, созданных на основе бывших советских республик, и получивших гражданство этих стран, и их потомков.
- Эмигрантов из РСФСР, Советского Союза или Российской Федерации, ставших гражданами иностранного государства или получивших ВНЖ, лиц без гражданства.
В соответствии с этой программой, можно переехать не только из Украины или Беларуси, но и из Казахстана в Россию. Теоретически по этой программе могут вернуться даже дети мигрантов, которые когда-то из Советского Союза переехали в США. В конце концов, не у каждого там жизнь сложилась так, как это представлялось при переезде.
Советуем посмотреть видео: информация о программе переселения соотечественников.
Людям, которые переселяются по этой программе, положен ряд льгот. Это, к примеру, беспошлинный ввоз своего имущества, компенсация затрат на проезд и провоз багажа. Однако в последнем случае есть ограничения. Для семьи из 3 человек компенсируют только 1 пятитонный контейнер, а для большой семьи – 2 пятитонных. Но легковой автомобиль тоже можно будет провезти без пошлины.
Есть один важный момент: в зависимости от того, где именно в России будут жить переселенцы, устанавливается так называемая категорийность территории вселения. Изначально использовались типы “А”, “Б” и “В”, но в настоящее время, начиная с 2013 года, подход изменился: теперь выделяют приоритетные территории. Это, например, Бурятия, Иркутская и Магаданская области, ЕАО и ряд других.
При переезде на такие территории платят увеличенные подъемные: заявитель получает 240 тысяч рублей, а каждый член семьи – до 120 тысяч рублей. Вообще программа уникальна, вряд ли такую можно найти в США, хотя близкие есть в Израиле и некоторых странах Европы. Хороша тем, что она обеспечивает определенную социальную поддержку переселенцам, в том числе пособие, если они не сразу найдут работу в России.
Однако следует учесть, что заявителем может быть только дееспособное лицо. Среди членов его семьи могут быть инвалиды, но сам он должен быть дееспособным.
Документы для мигрантов из всех бывших республик установлены одинаковые: гражданский паспорт самого заявителя, бумаги, подтверждающие его семейное положение, диплом (тут придется уточнить, так как для жителей некоторых стран есть необходимость в оформлении подтверждения – апостиля). Кроме того, подаются документы на каждого члена семьи. Понадобится и домовая книга.
Обратите внимание на видео: необходимые документы по программе переселения соотечественников.
Эмиграция из Казахстана по программе возвращения соотечественников пользуется популярностью у тех, кто готов переселиться в приоритетные для нее регионы: города Сибири и Дальнего Востока. Граждане Украины, решившие воспользоваться от этой программой, как правило, уезжают по политическим мотивам, так что зачастую регион не имеет принципиального значения.
Получение временного убежища
Этот вариант остается популярным среди украинских граждан. Такие эмигранты стараются переждать на территории России сложную обстановку в своей стране. Но статус сам был введен в начале 1990-х годов, когда подобные события происходили на Кавказе и в Средней Азии.
Действительно, вряд ли США или Европа захотят предоставлять убежище таким людям. Да и в России для них более комфортная с точки языковой среды и культуры обстановка.
Смотрите в видео: информация о получении свидетельства на временное убежище в России.
Чтобы получить статус беженца, нужны такие документы, как медицинская справка установленной формы, заявление, данные дактилоскопии (ее проходят уже в РФ) и фотографии.
Скачать бланк заявления о предоставлении временного убежища в территории РФ можете на нашем сайте по этой ссылке.
Сначала этот пакет подавали в ФМС, а с 2016 года – в ГУВМ МВД . Кроме того, туда подают национальный паспорт, а взамен получают временное удостоверение, по которому можно будет устроиться на работу, не получая соответствующий патент.
Так выглядит свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ
В отдельных регионах существуют свои программы материальной помощи беженцам – для этого также предъявляют временное удостоверение. Таким образом, его обладатель получает практически те же социальные права, что и гражданин РФ, то есть он может отдать ребенка в школу или детский сад, лечиться в государственной поликлинике, устроиться на работу без дополнительных документов.
Советуем посмотреть: какие права имеют те, кто получил временное убежище в РФ.
Такой статус предоставляется только на 12 месяцев. Но его можно продлить, если пока вернуться на Родину невозможно.
Если у себя в стране, будь то хоть Украина, хоть США (вспомним Сноудена), человек подвергается преследованию со стороны государства, он может получить в России статус беженца. В этом случае он также получает ряд гарантий, но российский паспорт ему не выдают. Этот статус будет действителен в течение 3-х лет, потом его можно будет продлить. А российское гражданство можно будет получить через 4 года проживания в стране.
Гражданство по упрощенной схеме
Русскоговорящие граждане других государств ( стран СНГ, Европы, Азии, США и т.д.), а также лица, проживавшие в СССР, имеют возможность получить гражданство России по упрощенной схеме.
Видео: кто может получить гражданство РФ по упрощенной схеме.
Но особо обольщаться не стоит, так как упрощение сводится к тому, что срок проживания уменьшается с 4 лет до нескольких месяцев. Все остальные требования остаются неизменными. Это знания языка и истории, наличие постоянного источника дохода, отсутствие проблем с законом.
Упрощенной формой получения гражданства часто пользуются участники госпрограммы возвращения соотечественников и члены их семей.
Как проходит легализация в России?
Если человек переезжает не по государственной программе переселения, то все этапы этой процедуры он проходит в общем порядке. То есть сначала он получает РВП, затем вид на жительство и уже потом – гражданство.
Советуем посмотреть видео: можно ли сразу получить паспорт гр-на РФ, без оформления РВП и ВНЖ?
Иностранные граждане в основном въезжают на территорию РФ по полученным визам. Для большинства стран бывшего СССР получение визы не является обязательным, но в связи со сложной геополитической обстановкой изменения происходят быстро, и нужно уточнять этот момент дополнительно. При въезде в страну все иностранцы должны оформить миграционную карту.
Скачать бланк миграционной карты РФ можете на нашем сайте титульная сторона, тыльная.
Образец заполненной миграционной карты РФ
От этого освобождены только белорусы, которым достаточно предъявить паспорта. Затем в течение недели надо встать на миграционный учет в органах ГУВМ. Граждане Беларуси, Казахстана и Армении могут не становиться на учет в течение 30 дней. Для украинцев действует срок в 90 дней в связи с последними событиями.
Затем нужно получить разрешение на временное проживание – РВП. На него ежегодно устанавливаются квоты, причем по каждому из российских регионов. Когда эти квоты исчерпываются, разрешение перестают выдавать. Квоты не касаются жителей бывшего СССР, рожденных в России, и участников программы возвращения соотечественников.
Смотрите в видео: как получить РВП по квоте.
РВП действует всего 3 года, и продлить его нельзя. Сам по себе этот документ дает право на проживание на территории страны и на трудоустройство без патента или дополнительного разрешения.
Но он же устанавливает ограничения: например, нельзя покидать РФ больше, чем на полгода, поскольку тогда будет аннулировано разрешение на работу. После окончания срока РВП можно будет оформлять вид на жительство.
Как иммигранту получить российское гражданство
На днях Росстат опубликовал данные об иммиграции в Россию в текущем году, из которых следует, что на постсоветском пространстве среди тех стран, откуда к нам переезжают на жительство, лидирует Узбекистан, а из государств за пределами бывшего СССР – Китай. По мнению экспертов, российское гражданство привлекательно только для жителей бедных азиатских стран.
Даже из Украины, Белоруссии и Молдовы сейчас едут в основном в Европу. Чтобы восполнить убыль населения, чиновники ищут русских по всему миру и недавно заманили в Приморье староверов из Боливии. Однако миллионы годами живущих в России мигрантов хотят, но не могут получить гражданство из-за бюрократических преград и вынуждены оставаться нелегалами.
В борьбе за российский паспорт 33-летний Максим Баннак дошел до Европейского суда по правам человека, где жалобу Баннака зарегистрировали минувшим летом. Мужчина родился в Германии и по праву рождения стал гражданином этой страны. Однако его мать оставалась гражданкой России, и Максим Баннак на этом основании также получил российский паспорт. Однако в 2008 году выданный г-ну Баннаку документ аннулировали из-за того, что при получении немецкого гражданства он не отказался от российского, а двойное гражданство российский закон допускает только «в особых случаях». Все суды в России мужчина проиграл. В кельнском отделении Правозащитного союза Германии «НИ» сообщили, что счет подобным случаям идет на десятки. Правда, интерес у живущих за рубежом детей российских граждан зачастую корыстный – российский паспорт позволит не платить за визу в поездках по СНГ, для немца же многократная виза в одну только Россию стоит 110 долларов.
По данным Росстата, в первом полугодии нынешнего года российское гражданство либо вид на жительство в нашей стране (статистика не разделяет эти две категории) получили 159 тыс. человек. Эмигрировали из России на порядок меньше – 15,1 тыс. человек. Только в США, Канаду и Финляндию уехало больше эмигрантов, чем приняла Россия оттуда. В пользу нашей страны баланс даже с Израилем, Германией и Грецией. Однако больше половины притока иммигрантов приходится на среднеазиатские республики бывшего СССР. Лидируют Узбекистан (28,6 тыс. человек) и Киргизия (19,9 тыс.). Почти 30 тыс. человек переехали жить в Россию из стран Закавказья (лидер – Армения, которую покинули 15 тыс. граждан). 1,6 тыс. человек переселились в Россию из бывших советских прибалтийских республик. Из стран дальнего зарубежья больше всего иммигрантов из Китая (3 тыс.) и Германии (1,9 тыс.).
Получить российское гражданство стремятся, прежде всего, жители государств Средней Азии, говорит «НИ» бывший замдиректора Федеральной миграционной службы, президент фонда «Миграция 21 век» Вячеслав Поставнин: «Гражданам Киргизии или Казахстана иногда проще получить гражданство благодаря двусторонним договорам, чем разрешение на работу». Завлабораторией миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская оценивает «НИ» число потенциальных переселенцев из республик бывшего СССР в шесть млн. человек, в том числе 1,5 млн. этнических русских. При этом из славянских Украины и Белоруссии большого притока не будет: почти все желающие переселиться из этих стран в Россию это уже сделали. Ведущий научный сотрудник Института демографии Высшей школы экономики Никита Мкртчян подтверждает «НИ», что уезжающие из Украины, Белоруссии, Молдовы и прибалтийских республик стремятся главным образом в страны Евросоюза, а не в Россию.
Потребность России в переселенцах, по словам Жанны Зайончковской, составляет миллион человек в год: из-за демографической ямы трудоспособное население страны к 2025 году сократится на 14 млн. человек, а за счет занятости пенсионеров и домохозяек можно закрыть лишь треть этой бреши. Остальное могут заполнить только иммигранты – по 700 тыс. трудовых мигрантов в год или по миллиону с учетом стариков и детей.
Такой приток был зафиксирован в Россию лишь однажды – в 1994 году. В тот год только из Казахстана переехали в Россию 236 тыс. человека, а из Украины – 138 тыс. С тех пор число переселенцев сокращалось с 867 тыс. в 1995 году до 119 тыс. в 2004-м. Зайончковская говорит, что на приток иммигрантов влияли поправки в законы о гражданстве и об иностранцах. Когда законы ужесточали, россиянами или обладателями вида на жительство в России становились меньше людей, когда смягчали – больше. В 2007 году закон смягчили, и иммиграция подскочила до 286 тыс. человек и с тех пор остается примерно на том же уровне.
Возвращение русского зарубежья
Надежды на переезд в Россию всех этнических русских из республик бывшего СССР не оправдались, рассказывает «НИ» бывший замдиректора ФМС завкафедрой социальной статистики и демографии РГСУ Ольга Воробьева: из 25 млн. в Россию вернулись лишь треть – примерно восемь млн. Большинство обустраивались на новом месте своими силами – пособия на переезд и беспроцентные ссуды на покупку жилья появились в конце 90-х и полагались лишь получившим статус вынужденных переселенцев.
Теперь многих русских из бывших советских республик уже не привлечешь. По словам демографа Мкртчяна, старшее поколение не поедет, потому что постарело, их дети – потому что обжились в тех странах и связывают свое будущее с ними, а не с Россией. Кроме того, в Казахстане и Азербайджане существенно улучшилась экономическая ситуация, и уровень жизни многих граждан этих республик близок к российскому.
С прошлого года начала действовать программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Соотечественниками считаются живущие за рубежом представители «народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации». Чиновники решили не просто пополнить Россию гражданами, но и заселить соотечественниками те территории, где населения не хватает. Более половины (55,7%) заявок на участие в программе поступило из Казахстана и Узбекистана, однако в поисках соотечественников российский МИД добрался до Латинской Америки и минувшим летом переселил в Приморье общину староверов из Боливии.
Участники программы получают субсидию на перевоз имущества, право беспошлинно ввезти личные автомобили, а местные власти должны предоставить переселенцам жилье. В обмен на это переселенцы должны прожить на новом месте минимум два года. По данным Минрегионразвития, к середине этого года по программе переселения соотечественников в Россию переехали 44,2 тыс. человек. Однако треть из них выбрали в качестве нового места жительства Калининградскую область, в то время как в программе участвуют 32 региона. Ехать в отдаленные поселки в Сибири и на Дальнем Востоке переселенцы не хотят.
Срок за паспорт
Получить российское гражданство иммигрант может в общем порядке или в упрощенном. Под упрощенный порядок подпадают те, у кого хотя бы один из родителей проживает в России и является ее гражданином, граждане бывшего СССР, не получившие после распада страны никакого другого гражданства, родившиеся на территории РФ до распада СССР, выпускники российских вузов, супруги граждан России, прожившие в браке не меньше трех лет, а также ветераны Великой Отечественной войны, постоянно проживающие на территории РФ. К гражданам Казахстана, Киргизии и Белоруссии российское законодательство еще мягче – чтобы получить российский паспорт, им в соответствии с договорами между этими странами и Россией достаточно отказаться от прежнего гражданства.
Остальным же для получения гражданства нужно пять лет законно жить и работать в России. Для большинства мигрантов это оказывается невозможным, говорит Жанна Зайончковская: устроиться на работу по трудовому договору сложно, а получить временную регистрацию по месту проживания – еще сложнее, так как владельцы сдаваемых квартир боятся, что зарегистрированного мигранта потом не удастся выселить. В результате из приблизительно 5-7 млн. постоянно проживающих в России иностранцев получать гражданство удается единицам. Директор Центра этнополитических и региональных исследований Владимир Мукомель рассказывает «НИ», что «по общей процедуре» гражданство ежегодно получают не более ста человек – менее 0,1% от общего числа становящихся гражданами России. В ФМС подтвердили, что за семь месяцев этого года в общем порядке гражданство получили 50 человек, тогда как в упрощенном – 31,6 тыс. человека, а в соответствии с международными соглашениями – 41,7 тыс. По оценке г-на Мукомеля, стать российскими гражданами хотели бы треть гастарбайтеров, по оценке г-жи Зайончковской – половина мигрантов хотели бы жить и работать в России, имея вид на жительство или российский паспорт.
Несколько лет назад в число льготных категорий для получения вида на жительство и затем гражданства включили высококвалифицированных специалистов. Однако для них Россия не слишком привлекательна. По словам Никиты Мкртчяна, счет привлеченных специалистов идет на сотни. По данным Росстата, из переселившихся в Россию в прошлом году 175,6 тыс. человек старше 14 лет ученые степени кандидата или доктора наук имели только 252 человек (менее 0,2%). Основным мотивом переезда (61,2% случаев) стали семейные обстоятельства. 2,1 тыс. человек переехали в Россию из-за обострения межнациональных отношений (лидер – Киргизия, откуда уехали 718 человек), 282 – из-за разгула преступности, 308 – из-за «несоответствия природно-климатическим условиям».
Но есть и переселенцы, которые для российских властей нежелательны. Демограф Мкртчян говорит «НИ» о негласных рекомендациях как можно реже предоставлять гражданство России выходцам из Китая. В ФМС существование негласных рекомендаций не комментируют. Жанна Зайончковская предупреждает, что в отличие от республик бывшего СССР такие страны, как Китай, Вьетнам, Индия и Пакистан представляют практически неограниченный источник мигрантов, многие из которых захотят остаться в России на постоянное место жительства. Однако, как считается, принимать большое количество представителей других культур «рискованно».
Иммиграция в Россию
Иммиграция в Россию (также переселение в Россию) — процесс въезда иностранных граждан для постоянного жительства на территорию Российской Федерации. Иммиграция в Россию регулируется законодательством, а потому может носить как легальный, так и нелегальный характер. Последний метод въезда карается законом. Для содействия законным видам переселения созданы несколько программ по стимулированию переселения. Согласно действующему законодательству, после 5 лет проживания и сдачи экзамена на знание русского языка, переселенцы могут получить также и российское гражданство. Регулированием иммиграции занимается Федеральная миграционная служба России (ФМС) [1] .
Содержание
Положение
Иммиграция в России появился как социальный феномен с 1992 года, после распада СССР. Сначала были этнические коренные народы России (русские,татары, якуты и т.д) , оказавшиеся за пределами России в результате распада и возвращавшиеся до 2004 года, так называемые репатрианты. А с 2004 года репатрианты уже составили меньшинство в миграционной картине. А с 2005 года 75% иммигрантов были не репатрианты, в 2009 это число достиг 90% от общего состава миграции.
Ведущие страны поставщики мигрантов в России – Узбекистан, Таджикистан, Украина и Киргизия. Также велик доля мигрантов из Китая. К 2015 года Индия и Китай потеснить в “поставке” мигрантов Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Украину. А к 2020 году Индия потеснить своего главного конкурента. Таким образом в будущем только Индия будет восполнять трудовые ресурсы России.
В результате иммиграции в России увеличилось доля граждан, родившихся за пределами России. В 2011 году это цифра достиг рекорда – 19 миллиона человек. К 2014 году это цифра может достигнуть 20 миллиона.
История
Сальдо внешнего миграционного баланса России является положительным непрерывно с 1975 года [2] [3] , благодаря чему страна занимает второе место в мире, после США, по количеству проживающих в ней иммигрантов. Число иммигрантов резко возросло после распада СССР. В настоящее время, благодаря потокам репатриантов, Россия является одной из основных стран приёма иммигрантов. С начала 2000-х годов притоку экономических мигрантов способствует и быстрый рост ВВП страны, а также низкий уровень внешнего долга. На протяжении 1990-х годов иммиграционный прирост населения России в той или иной степени компенсировал естественную убыль её населения, а в 2011 году превзошёл её показатель на 144 %. В результате в 2011 году, впервые с 1994 года, население РФ значительно увеличилось — на 188,9 тыс. чел. (или на 0,1 %) [4] .
Основные страны исхода иммигрантов в Россию
Традиционными источниками иммигрантов в Россию являются страны СНГ, Балтии и Грузия, из которых прибывает в среднем 93-96 % всех иммигрантов. Тем не менее, число иммигрантов из других стран дальнего зарубежья растёт очень быстрыми темпами. Только за 2011 год их число возросло на 35 % или на 3,3 тыс. чел [5] . Примечательно и то что в 2011 году Россия имела положительный миграционный баланс в обмене с теми странами, с которыми она ранее теряла население (Германия, Израиль, Греция). В настоящее время лишь три страны в мире — США, Канада и Финляндия имеют в миграционном обмене с РФ незначительное положительное сальдо, но и оно имеет тенденцию к сокращению.
В 2007 году Россия приняла 260 000 иммигрантов. В первую десятку стран-источников вошли: Украина (33 000), Казахстан (32 520), Узбекистан (30 000), Киргизия (10 000), Монголия (9000), Арабские страны (8500), страны Африки (7700), Туркмения (6000), Китай (6000) и Белоруссия (5000). За этими странами идут Иран (3500) и Ирак (3500), с Азербайджаном, Арменией и Грузией, каждая из которых дали 3000 иммигрантов.
Вклад иммигрантов в экономике России
Благодаря иммигрантам Россия ежегодно развивается на 4% ВВП. Это один из лучших показателей в мире. Также благодаря иммигрантами, население России стабильно находится в десятке крупнейших стран по численности. С 2004-05 года в России наблюдается ассимиляция иммигрантов в русской среде (иммигранты, которые прибыли в 2000 году, имеют в среднем двое детей и эти дети растут в русской среде). А иммигранты, прибывшие с 2008-12 гг, должны ассимилироваться в 2017 году.
Благодаря иммигрантам, Россия также является одним из основных милитаризированных стран мира, являющаяся сверхдержавой. Уже сейчас, около 36% мужчин в Армии – иммигранты (рождённые в семьях иммигрантов). Эксперты также говорят, что благодаря иммигрантам Канада и США стали крупнейшими экономиками мира. Канада, имея второе место по территории (после РФ), принимает больше иммигрантов, чем РФ. А США принимают до 80% всех иммигрантов мира. И эти страны, спокойно и уверенно развиваются. Страны ЕС с 2008 года также приняли Канадский опыт. С 2012 года и Россия начинает принимать канадский опыт иммиграции.
Также, благодаря иммигрантам, в России не повысили пенсионный возраст до 64 лет (для обоих полов). Так как, иммигранты в основном молодые, лет 18-30.
Иммиграционная программа России
Иммиграционная программа России 2012 года планировано до 2025 года. По этой программе, иммигранты станут приезжать не только из стран СНГ, но и из Индии, Пакистана, Арабских стран, Индонезии, Малайзии, Латинской Америки и Африки. Одновременно увеличен лимит квота до 300 тысяч (вместо 170 тысяч) в год. Также планируется остановить отток русских и якутов из Дальнего Востока России.
Участия России во всемирную миграционную орбиту
Иммиграция в Россию вынужденная, так как сокращается трудоспособная часть население. К 2017 году, Россия потеряет ещё 13% работоспособных людей. Растёт число пенсионеров, а общая численность молодёжи сокращается. Это очень опасная тенденция, учитывая огромные размеры страны. Сегодняшняя иммиграция в основном из стран СНГ (95%), а также репатрианты (этнические коренные народы России: русские, татары, якуты). Число россиян, живущих за пределами России сокращается, и к 2015 году репатрианты должны должны составить не менее 0,05% от общей иммиграции.
С 2018 года Россию ждет убыль население в размере 1 млн человек в год (вместо нынешних 200 тысяч). При этом будет сокращаться численность не только русских, но и почти всех народов России. Тогда даже народы Кавказа России будут обходится иммиграцией. И даже окраинные народы, такие как якуты или буряты. Их доля будет расти до 2016 года. Затем резкий спад, так как эти народы завершат демографический переход. В целом народы России вместе будут рожать 1.2 детей (вместо обычного воспроизводства россиян 2.11 детей или для простого замещение нации). Тогда иммиграция станет единственным источником прироста. С 2023 года иммиграция будет 100% пополнят нерождённых детей России.
С 2014 года России придётся конкурировать с Евросоюзом, Канадой и Казахстаном, которые всё активно будут участвовать во всемирной миграционной орбите по привлечение иммигрантов. А к 2018 году, страны СНГ также завершат демографический переход и больше не могут дать иммигрантов. Тогда России придётся вместо традиционных иммигрантов СНГ, завозить иммигрантов из Индии, Бангладеш, Пакистана и Филиппин. Эти страны на 100% будущие доноры миграции. В это же время, Япония активно будет участвовать в миграционную орбиту мира, таким образом численность общего потока иммиграции в РФ будет сокращаться до 17% в год (Япония будет принимать иммигрантов до 30% всех переселенцев мира). Тогда России придётся принимать мигрантов из Китая (которая также завершает демографический переход), стран Африки (как последний шанс).
К 2045 году единственным источником иммиграции в Россию станет только Африка и Индия (возможно Бангладеш и Иран) . Китай и все страны СНГ отпадут к 2019 году в качестве всемирного источника мигрантов, так как эти народы переживают демографический переход. Уже сейчас КНР имеет самую низкую рождаемость в мире.
Именно по этому прогнозу (демографический прогноз миграции мира) создан план иммиграции, которая утверждён президентом России в 13 июня 2012 года.
Вклад иммиграции в изменение численности населения субъектов РФ
В 2011 году все субъекты Российской Федерации имели положительное миграционное сальдо в обмене со странами СНГ, Балтии и Грузии. Наибольшим оно было в Ямало-Ненецком автономном округе (+16,3 %), Камчатском крае +7,3 %, в Астраханской области +6,3 %, в Тюменской области +6,0 %, в Московской области +3,1 %, в Москве +1,0 %. Минимальный прирост был зафиксирован в республиках Дагестан и Чечня (по +0,1 %). В миграционном обмене со странами дальнего зарубежья наиболее интенсивно увеличивалось население в Смоленской области и в республике Северная Осетия-Алания (+1,4 %), в Новосибирской области (+1,2 %) и в Приморском краe (+1,1 %) [6] . В последнем случае речь идёт об прибытии иммигрантов из Китая, а также русских старообрядцев из стран Латинской Америки (в первую очередь Боливии).
Гастарбайтеры
В России число гастарбайтеров достигает 18 миллионов человек. Гастарбайтер – это и есть иностранный рабочий. В основном это “сезонники”. То есть приезжают на заработки весной и уезжают обратно на родину осенью.
Нелегальные иммигранты
Легальные иммигранты в России
Иммиграция в Россию способствует формированию соответствующих диаспор иммигрантов, и некоторые государства пытаются поддерживать контакты с иммиграцией на государственном уровне. Например в Грузии существует государственное министерство по вопросам диаспоры, и в Армении Министерство диаспоры.
Программы переселения
- Программа возвращения соотечественников
Методы и процедуры учёта переселенцев
Прогноз
С учётом демографического кризиса в России (убыль коренных народов России: русских, татаров, башкиров, якутов, бурятов и других) и рост иммиграции, приведет к росту доли мигрантов в населении России. Уже сейчас 10% население России – мигранты, ещё 10% народы России нерусской национальности. Доля мигрантов в населении России растёт медленно, чем например в Швеции или Франции.
К 2048 году около 40% население России будут мигранты и их потомки. А к 2100 году мигранты составят абсолютное большинство населения России. Но это возможно лишь тогда, когда ежегодная миграция достигнет 1 миллиона человек. Сейчас ежегодно, например, приезжает 250 тысяч мигрантов, что 4 раза меньше. Отсюда следует, что мигранты составят большинство лишь в 2390 году.
Фертильность
Рождаемость в России равна 1.3 ребёнка на семью, что ниже простого воспроизводства население 2.1 ребёнка на семью. При рождаемости 1.8 ребёнка, население депопулирует (но возможен восстановительный процесс). А в 1.3 ребёнка на семью – это вымирание страны (без восстановление, единственный выход – иммиграция). Именно к этой категории относится Россия и все страны Евросоюза, а также Япония, Канада, Южная Корея.
Депопулирующие народы России
- русские – рождаемость 1.2
- якуты – рождаемость 1.5
- татары – рождаемость 1.4
- украинцы – рождаемость 1.1
- башкиры – рождаемость 1.0
- буряты – рождаемость 1.1
Не депопулирующие народы России
- дагестанцы – рождаемость 5.7
- Чеченцы – рождаемость 8.4
- Ингуши – рождаемость 3.3
- Белорусы – рождаемость 3.1
Беженцы и вынужденные переселенцы
Россия – один из наиболее популярных направлений для беженцев в мире. В 1993 году в России попросили 500 тысяч политических беженцев из Афганистана. Примерно 120 тысяч из них получили право жить и работать в России. А в 1995-2005 получили убежище ещё 200 тысяч человек из Таджикистана, около 90 тысяч из Узбекистана.
В настоящее время беженцы идут не из Афганистана, Узбекистана и Таджикистана, а с Ирака, Иордании, Сирии, Ирана и Вьетнама. Общая число беженцев в год достигает максимум 3 тысяч человек, что 80-раз ниже, чем в 90-е годы.