Чем отличается шенгенская виза от национальной в 2022 году

Чем национальная виза отличается от шенгенской

Некоторые россияне, украинцы и белорусы, особенно проживающие в селах и небольших населенных пунктах, будучи уверенными в том, что в сказочной “загранице” текут молочные реки, окаймленные кисельными берегами, желают найти работу именно там. У многих это получается, а некоторым вообще удается открыть свой бизнес в зоне Шенген.

Подробная карта зоны Шенгена с указанием всех стран

Это предполагает, что ездить в Европу человеку приходится достаточно часто. Избежать лишних проблем и недоразумений на границе ему поможет национальная виза.

Шенгенская или национальная

Обычный шенген, который оформляют абсолютно все туристы для поездок в Европу, является краткосрочной визой категории С. Такая виза может быть оформлена как для однократной поездки, так и для многократной. Срок действия визы может быть от 2 недель до 5 лет, но в независимости от его длительности, находиться в Европе можно только 90 дней за одно полугодие.

Для оформления шенгенской визы С требуется минимум документов и посольства стран редко отказывают в выдаче виз. Стоит помнить о том, что по визе категории С нельзя учиться или трудоустраиваться.

Так выглядит шенгенская виза C в Польшу

Чаще всего национальную визу путают с мультивизой, которая выдается на большой срок. Мультивиза – это обычная виза С, которая выдается на долгий срок.

Срок действия визы определяется работниками консульского посольства, например, Испания и Греция выдают визы на 2 года чаще других стран. Не смотря на такой долгий срок визы, находиться на территории Европейского союза можно только максимум 90 дней за одно полугодие.

Расшифровка мультивизы на два года

Если иностранец хочет остаться на территории Европейского союза на большее время (от 90 дней до полугода) он должен оформлять национальную визу D. Национальную шенгенскую визу оформляют студенты, потенциальные работники, которые приезжают в страны ЕС для поиска работы, а также родственники граждан и постоянных резидентов ЕС для воссоединения с семьей.

Для оформлении шенгенской визы D иностранцу необходимо предоставить больше документов и процесс их рассмотрения займет больше времени. Консульский сбор для такой визы тоже выше – 150 евро, когда для оформления туристической визы нужно заплатить только 35 евро.

Плюсом ко всему, национальные визы нельзя оформить в визовом центре, а только в посольстве страны, в которую планируется поездка. Самое раннее, когда можно подавать документы – за 3 месяца до предполагаемой поездки, но не позднее трёх недель до ее начала.

Национальная виза D в Италию

Также национальная виза D выдается в случае оформления вида на жительство в Европейской стране – виза выдаётся однократная и рассчитана для въезда в страну и дальнейшего получения карточки ВНЖ.

Основания для выдачи

Национальная виза типа «Д» может быть выдана:

Лицам, которые поступили в учебное заведение Европейского союза.
Лицам, осуществляющим трудовую деятельность за границей (наличие собственного бизнеса или рабочая командировка).
Лицам, желающим воссоединиться со своими супругами, несовершеннолетними детьми и пожилыми родителями.
Лицам, которым одобрили вид на жительство – как виза для въезда.

Пример национальной немецкой визы D

Для оформления визы Д всегда потребуется подтверждение обязательности оформления визы: оплата языковых курсов, приглашение от университета, от работодателя и тд. Стоит заметить, что посольства принимают такие документы только в оригинале.

Особенности оформления визового документа

Национальная виза оформляется только в посольствах стран Европейского союза, а именно в посольстве страны, в которую планируется переезд или поездка. В посольство можно записаться заранее или подавать документы в общем порядке.

Пример страхового полиса для получения шенгенской визы

Для оформления национальной визы требуются следующие документы:

Загранпаспорт.
Заполненная анкета(в отличии от туристической визы, анкета не имеет дополнительного перевода на русский язык).
Цветные фотографии размером 35*45 мм.
Причина для оформления визы: приглашение из университета, от работодателя и тд.
Медицинская страховка на весь период поездки.
Договор об аренде жилья/бронь отеля.
Справка о несудимости. Стоит обратить внимание, что справка действует только 3 месяца.
Подтверждение платежеспособности: справка из банка, с работы о доходах/спонсорское письмо.
Консульский сбор – 150 евро.

Посольство может требовать и другие документы в зависимости от причины оформления визы и ситуации.

Напоследок

В некоторых случаях рабочая виза конвертируется в вид на жительство. Причиной для этого может быть заинтересованность обеих сторон в продлении контракта. Иногда такая конвертация происходит в обязательном порядке. Разумеется, это потребует подготовки дополнительных документов.

Здание польского консульства в Санкт-Петербурге

Подавать все необходимые справки нужно исключительно в консульское отделение. Оформление разрешительного документа осуществляется только лично – передача своих полномочий доверенному лицу исключена.

Необходимые документы

Получение визы >

СПИСОК ДОКУМЕНТОВ И НЕОБХОДИМАЯ ИНФОРМАЦИЯ

На этой странице вы найдете список документов, необходимых для вашего путешествия.

ДОКУМЕНТАЦИЯ

При подаче заявлений за лиц, не достигших 18 лет, пожалуйста, ознакомьтесь с памяткой «Несовершеннолетние граждане» .

Шенгенская виза

Шенгенская виза может быть запрошена для пребывания на срок до 90 дней в течение одного полугодия (периода 180 дней).

Приглашения необходимо предоставлять в оригинале и только при подаче заявления на визу. Приглашения, которые без особого запроса отправляются напрямую в Посольство, не могут быть приложены к ранее поданному заявлению.

Просим Вас ознакомиться с существующими ограничениями на въезд в связи с пандемией Covid–19, а также с дополнительными документами, необходимыми для подачи на визу на данный момент, не включенными в основной перечень.

Частные визиты

Виза по данному мотиву может быть запрошена для пребывания с одной из следующих целей:

*Под близкими родственниками понимаются:

супруги (включая однополые партнерства);
дети (включая приемных);
родители (в том числе приемные и опекуны);
бабушки/дедушки;
внуки.

* Под «членом семьи» понимаются:

супруг/а;
партнер, с которым гражданин Союза вступил в зарегистрированное партнерство на основании законодательства какого-либо из государств-членов;
прямые потомки, которые не достигли возраста 21 года, либо находятся на иждивении, и аналогичные потомки супруга или партнера
родственники по прямой восходящей линии, находящиеся на иждивении, и аналогичные родственники супруга или партнера.

Туризм

Виза по данному мотиву может быть запрошена для пребывания с одной из следующих целей:

Деловая/рабочая поездка

Виза по данному мотиву может быть запрошена для пребывания с одной из следующих целей:

Рабочие поездки, предусматривающие пребывание на территории Германии не более трех месяцев в течение одного года:

Культура, спорт, наука, учеба

Виза по данному мотиву может быть запрошена для пребывания с одной из следующих целей:

Поездки, предусматривающие пребывание на территории Германии не более трех месяцев в течение одного года:

Под стипендиатами понимаются студенты, получающие средства из государственных фондов Германии (DAAD, InWEnt) или фондов ЕС (Erasmus)

Лечение

Виза по данному мотиву может быть запрошена для пребывания с одной из следующих целей

Транзит

Транзитная виза для граждан Российской Федерации необходима в случае, если у Вас нет действующей шенгенской визы, но Вы планируете поездку через страны Шенгенской зоны с возможностью выхода из транзитной зоны аэропорта.

Виза для граждан Российской Федерации не требуется, если Вы не покидаете транзитную зону в аэропорту Германии, и посадка на следующий рейс происходит без прохождения пограничного контроля.
Подробную информацию о правилах пересадки Вам необходимо уточнить у авиакомпании-перевозчика.
Обратите внимание, что только следующие аэропорты имеют транзитные зоны:
Франкфурт-на-Майне
Мюнхен
Гамбург (с 16.30 до 23.30)
Дюссельдорф (с 6.00 до 21.00) только по предварительной регистрации
Кёльн/Бонн (с 16.30 до 23.00)
Берлин-Тегель (с 6.00 до 23.00)

Компетентным органом по выдаче транзитной визы является страна Шенгенского соглашения, граница которой будет пересечена первой.

Национальная виза

Национальная виза может быть запрошена для единовременного пребывания свыше 90 дней.

Все оригиналы документов на подачу должны быть предоставлены с 2-мя копиями. Для подачи на национальную визу необходимо личное присутствие заявителей, так как в день подачи документов происходит процедура снятия отпечатков пальцев.

Обращаем Ваше внимание, что визовый центр Германии в Москве уполномочен принимать заявления на национальные визы только определенных категорий. Просим Вас убедиться, что цель Вашего пребывания в Германии относится к одной из перечисленных ниже.

Обучение с безусловным допуском

*Допуск считается безусловным, если

никакие условия для зачисления не указаны (например, не содержит приглашение на вступительные экзамены);
заявитель предоставляет справку о зачислении (Immatrikulationsbescheinigung);
все перечисленные условия были явно выполнены на момент подачи документов;
знание языка ещё не было подтверждено, но предоставляется запись на языковые курсы в рамках довузовской подготовки.

Прохождение практики

Данная категория визы может быть запрошена с целью прохождения практики продолжительностью до одного года:

в рамках программы международного обмена для студентов или выпускников высших учебных заведений по согласованию с Федеральным агентством занятости (ZAV) §15 Nr.4 BeschV
во время обучения в высших учебных заведениях, которое проводится после четвертого семестра по предметной форме по согласованию с Федеральным агентством занятости (ZAV) §15 Nr.6 BeschV

Голубая Карта ЕС + Воссоединение членов семьи

Национальная виза, выданная с данной целью, позволяет претендовать на получение Голубой карты ЕС.

Голубая карта ЕС — это вид на жительство для высококвалифицированных специалистов, которые планируют приступить к постоянной трудовой деятельности на территории Германии.

Члены семьи* претендента на Голубую карту ЕС могут подать заявление на национальную визу с целью воссоединения семьи только при условии совместной подачи документов в один день.

*Под «членом семьи» в данном случае понимается:

официально зарегистрированный супруг/а;
несовершеннолетние дети до 18 лет, не состоящие в браке

Работа в качестве ученого/исследователя + Воссоединение членов семьи

Рекомендуем заявителям, претендующим на национальную визу для работы в качестве исследователя/ученого, ознакомиться с памяткой « Дополнительная информация для научных работников и ученых-исследователей ».

Члены семьи* основного заявителя, планирующего осуществлять трудовую деятельность, могут подать заявление на национальную визу с целью воссоединения семьи в случае, если длительность планируемого пребывания составляет больше года.

Обращаем Ваше внимание, что подача документов членами семьи возможна только при совместной подаче документов в один день с основным заявителем.

*Под «членом семьи» в данном случае понимается:
• официально зарегистрированный супруг/а;
• несовершеннолетние дети до 18 лет, не состоящие в браке

Работа по найму + Воссоединение членов семьи

Члены семьи* основного заявителя, планирующего осуществлять трудовую деятельность, могут подать заявление на национальную визу с целью воссоединения семьи только при условии совместной подачи документов в один день.

*Под «членом семьи» в данном случае понимается:

• официально зарегистрированный супруг/а;
• несовершеннолетние дети до 18 лет, не состоящие в браке

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

Кто может подавать заявление на шенгенскую визу в визовом центре Германии в Москве?

Внимание! Оформлять визы для заявителей, проживающих в Крыму, Донецкой и Луганской областях Украины, уполномочено Посольство Германии в Киеве. Настоятельно обращаем Ваше внимание на то, что граждане Украины, имеющие биометрический заграничный паспорт, имеют право на безвизовый въезд на территорию стран Шенгенского соглашения на период пребывания не более 90 дней в полугодии.

Оформлять визы для заявителей, проживающих в Абхазии (Грузия) и Южной Осетии (Грузия) уполномочено Посольство Германии в Тбилиси.

Иностранным гражданам, помимо основного комплекта документов, необходимо предоставить документы, подтверждающие легальное пребывание в Российской Федерации (вид на жительство или регистрацию на территории РФ), действующие после возвращения из поездки не менее трех месяцев, или подтверждение о продлении данного документа.

Просим обратить внимание на то, что иностранный гражданин, не проживающий на территории Российской Федерации постоянно, должен предоставить подтверждение законного пребывания на территории Российской Федерации и обоснование подачи заявления на визу в Российской Федерации, а не в стране проживания.

Гражданские, зарегистрированные и не зарегистрированные супруги граждан Германии могут подавать документы как и в визовый отдел Посольства Германии в Москве по предварительной записи, так и через Визовый центр Visametric.

В случае смерти близких родственников в Германии Вы можете подать заявление непосредственно в визовый отдел Посольства Германии в Москве без времени ожидания и без предварительной записи в соответствии с рабочими часами Посольства с понедельника по пятницу с 9-00 до 12-00.

Как правило, такие заявления рассматривается Посольством Германии в течение одного рабочего дня, а виза выдается в основном на 10 дней. В случае смерти близких родственников Вам необходимо:

Попросить соответствующий орган в Германии выслать свидетельство о смерти в формате PDF на адрес [email protected] .

Подготовить комплект документов , соответствующий цели поездки « Частные визиты ». Документы могут быть предоставлены как в оригинале, так и в копии.

Подать заявление без записи непосредственно в визовый отдел Посольства Германии в Москве в окно 7. Примите во внимание, что заявление будет рассматриваться в течение одного рабочего дня.

Соглашения об упрощенном визовом въезде:

Визы в Германию бывают двух типов — шенгенская и национальная

Если вы собираетесь посетить родину Гете и Шиллера, вас непременно заинтересует, нужна ли виза в Германию. ФРГ является одной из стран Шенгенского договора, поэтому жителям России для ее посещения потребуется особое разрешение. Существует несколько видов виз в Германию и разные способы их получения.

Пару слов о Шенгенском Соглашении

Оно представляет собой договор между рядом стран, являющимися членами Европейского Союза, призванный упростить визовый и пограничный контроль и дать гражданам государств ЕС свободу передвижения между странами. Германия входит в список держав, объединенных этим соглашением, так что ответ на вопрос о необходимости разрешения на пребывание положителен для россиянина, но отрицателен для большинства европейцев.

Количество потраченных времени и сил на получение визы будет зависеть от того, какой способ вы выберете. Можно сделать это самостоятельно или воспользоваться услугами организаций, специализирующихся на оформлении Шенгенских виз (помните, что ни одна фирма не сможет гарантировать 100% положительный результат!). Первый способ подразумевает достаточно большое число действий, так что для лучшего понимания сперва рассмотрим, как получить визу в Германию самостоятельно.

Типы немецких виз

Разрешения, предъявив которые можно въехать на территорию Германии, чаще всего бывают двух видов:

D (национальная);
С (Шенгенская виза в Германию).

Эти два типа значительно разнятся между собой. Главные отличия — по срокам и по действующей территории. Шенген дает право нахождения до 90 дней в течение полугода и принимается во всех государствах, подписавших Шенгенское Соглашение. Документ типа D первоначально действует 3 месяца (можете по запросу продлить его на месте), и въехать по нему вы можете только в Германию.

Необходимые документы

Перед тем как вы приступите к открытию Шенгена, следует узнать, какие нужны документы для оформления визы в Германию.

На этом список документов для немецкой визы не заканчивается. Каждый запрос индивидуален, к каждому путешественнику могут возникнуть различные вопросы. Для того чтобы оформить визу в Германию самостоятельно, необходимо будет подтвердить свои цели следующими документами:

доказательство того, что вы намереваетесь вернуться после поездки на родину (к примеру, документы собственности на недвижимость в РФ);
доказательство места проживания (бронь, если это германский отель) или детальное описание плана поездки;
доказательство программы поездки (например, билеты в оба конца);
доказательство вашей финансовой состоятельности/трудоустройства (например, справка 2-НДФЛ).

Если предоставленных доказательств покажется недостаточно для оформления визы в Германию, вас могут попросить чем-либо подтвердить факты оплаты. Тогда придется подавать оригиналы платежных документов.

Порядок действий

Можно составить определенный порядок действий, который поможет вам осуществить получение немецкой визы:

Подача документов. Записываемся на собеседование. Необходимо помнить, что время ожидания может варьироваться от суток до пары месяцев с даты записи (зависит, к примеру, от времени года), так что лучше осуществить ее заранее. Сроки оформления визы в Германию сложно спрогнозировать точно.
Заявление и паспорта. Нужно снять все ксерокопии документов, как указано выше, и скачать бланк анкеты-заявления. Заполнять его можно на обоих языках, но Ф. И. О. и место рождения необходимо вписывать латинскими буквами (точно так же, как в заграничном паспорте). Важно не оставлять пустых граф в анкете; в случае если вопрос к вам не относится, вписывайте «нет». Распечатайте заполненное заявление в двух экземплярах и проставьте подписи. Если у вас есть в наличии старые заграничные паспорта, приложите их к остальным документам.
Фотокарточки для туристической визы в Германию. 2 фото 35 мм на 45 мм, на светлом фоне, без уголков, давностью не более полугода. Одну наклеиваем на бланк заявления, другую крепим к заграничному паспорту скрепкой.
Медицинская страховка. Получаем полис согласно требованиям выше. Он может быть как индивидуальный, так и групповой, но следует учитывать, что минимальная сумма покрытия в 30 000 евро рассчитана на одного человека.

Дополнительная информация

Должен ли выдаваться разрешительный документ ребенку? Если вы едете с несовершеннолетними детьми, пакет документации на немецкую визу придется дополнить.

Начиная с 14 сентября 2015 года необходимо сдавать отпечатки пальцев, перед тем как сделать визу в Германию. Они будут действительны 5 лет, после чего эту процедуру нужно проходить заново.

В том случае, если вы официально не работаете, то для получения визы в Германию выписки с ваших счетов в банке предоставить придется в обязательном порядке. Есть и другой способ. Вы можете заявить одного из ближайших родственников как спонсора поездки, предоставить финансовые документы, свидетельствующие о его платежеспособности, и документально подтвердить степень родства.

Консульские отделы Посольства Германии располагаются в Калининграде, Санкт-Петербурге, Москве, Екатеринбурге и Новосибирске. Зайдя на сайт Посольства, вы можете узнать, к какому из этих центров вы относитесь (там же есть и перечень необходимых документов, можете с ним сверяться). Обратите внимание, что определяющим является не город регистрации, а место фактического проживания.

Как получить Шенгенскую визу более легким способом? В ряде случаев подачу документов на Шенгенскую визу в Германию будет удобнее осуществить через аккредитованную турфирму. Их список также есть на сайте немецкого Посольства.

Вышеуказанные сроки оформления виз в Германию могут сильно отличаться в зависимости от текущего заполнения консульских отделов заявками. Если вы планируете поездку на лето, необходимо подать документы за месяц до предполагаемой даты из-за того, сколько делается разрешительный документ в период большого спроса. В визовых центрах существует опция доплаты за срочный порядок изготовления, но важно перестраховаться.

Какова стоимость оформления Шенгенской визы в Германию? Размер консульского сбора для россиян равен 35 евро, если вас интересует годовая виза. Оплачивается эта сумма в рублях по курсу на момент оплаты.

Подведение итогов

Итак, гражданам России для пребывания в Германии нужна виза, и она бывает 2 типов. Выбирать тип разрешительного документа следует исходя из длительности и целей поездки. Туристическую визу в Германию можно оформлять как самостоятельно, так и через посредников. В первом случае у вас полный контроль над ситуацией и некоторая свобода действий, во втором — хоть фирмы и не гарантируют открытие, они значительно упрощают весь процесс. Впрочем, и самостоятельная попытка оформить Шенгенскую визу в Германию никаких гарантий успеха также не имеет.

Такими посредниками могут выступать некоторые туристические фирмы или же организации, специализирующиеся на помощи в процессе оформления. Они же предоставят вам список документов на визу. Соответственно, самостоятельное оформление будет бесплатным (за исключением консульского сбора), а разрешительный документ через посредника будет делаться за определенную дополнительную сумму.

Типы виз в Германию

Есть несколько различных категорий виз, с которыми вам потенциально придётся иметь дело при посещении Германии. Выбор визы напрямую связан с целью посещения ФРГ: к родственникам в гости, на работу или в качестве туриста, например.

Основными типами считаются шенгенская и национальная визы, но на деле разнообразие ещё более высоко. Давайте разбираться в том, какая виза понадобится именно вам в зависимости от цели посещения страны.

Гостевая виза

Если вы едете не с туристическими намерениями, а с целью посетить, например, своих родственников, то гостевая виза Германии будет для вас подходящим вариантом.

Она выдаётся при условии наличия частного приглашения от родственников или же знакомых, проживающих в данной стране. Чтобы обзавестись гостевой визой в Германию необходимо не только принести стандартный комплект документов. Предоставляемые на гостевую визу в Германию документы также должны включать в себя оригинал и копию приглашения с поручительством.

Важно помнить, что когда выдаётся гостевая виза в Германию, стоимость пребывания иностранцев в этой стране ложится на плечи тех, кто подписывает приглашение. Обязательства взять на себя все необходимые расходы также должны быть прописаны в данной бумаге, тогда, после того как за гостевую визу в Германию цена будет уплачена, дальнейшую финансовую ответственность на себя берёт принимающая сторона.

Транзитная виза

Транзитная виза в Германию может понадобиться, если вы хотите проехать через территорию страны, чтобы попасть в некое другое место, не намереваясь останавливаться на хоть сколь-нибудь продолжительное время. Стоит отметить, что транзитная виза через Германию необходима лишь в том случае, если вам придётся на какое-то время покинуть транзитную зону аэропорта.

Визы категорий C и D

Две наиболее распространённых категории виз. Если виза категории C предназначена для более краткосрочных визитов с туристическими целями, до месяца, то виза d в Германию, она же национальная виза, выдаётся на три месяца, хотя, если возникнет необходимость, она может продлеваться ведомством по делам иностранцев в Германии.

Виза для детей и несовершеннолетних>

Виза в Германию ребенку до шести лет оформляться не должна. После этого возраста виза в Германию для ребенка должна оформляться отдельно. Если ему нет 14 лет, то наличие своего загранпаспорта у него для оформления необязательно, он может быть просто вписан в паспорт родителей. Если же нужна виза в Германию для несовершеннолетнего, которому более 14 лет, то тогда он должен иметь свой собственный загранпаспорт, по которому и оформляется виза на ребенка в Германию. Если ребёнок едет лишь с одним родителем, либо вовсе без родителей, необходимо, чтобы по всем нормам была оформлена нотариальная доверенность от оставшихся членов семьи.

Виза для пенсионеров

Виза в Германию для пенсионеров оформляется по такому же принципу как и остальные, особых отличий нет, кроме комплекта документов. Необходимо приложить копию пенсионного удостоверения вместе с оригиналом, а также справку с места работы лица, которое оплачивает расходы на поездку, если пенсионер не работает, подпись этого лица относительно факта оплаты расходов и копию первой страницы его паспорта. Может также понадобиться справка из пенсионного фонда, где будет отображаться начисление пенсии за последние шесть месяцев.

Медицинская виза

Нередко целью визита Германии, славящейся своим уровнем медицины, становится лечение, улучшение своего уровня здоровья. В таком случае оформляется специализированная медицинская виза в Германию.

Для её оформления требуется соблюдение нескольких специфических условий, в частности, нужно приглашение от врача или подтверждение записи на приём с фактом предварительной оплаты.

Также виза для лечения в Германии требует наличия ряда других документов, вроде полиса медицинского страхования и так далее. Впрочем, когда оформляется лечебная виза в Германию, Консульство, в зависимости от конкретной возникшей ситуации, может потребовать дополнительные документы.

Учебная виза

Целый класс виз связан так или иначе с обучением и получением образования. Учебная виза в Германию оформляется несложно – необходимо приглашение учебного заведения, а также определённый пакет документов.

Но если вы просто хотите подать заявление на предоставление места в одном из ВУЗов Германии и, при этом, являетесь гражданином ЕС или же страны Европейского экономического пространства, то виза и вовсе не нужна.

Когда оформляется студенческая виза Германии, то есть два различных варианта её оформления – для студентов и для абитуриентов, то есть людей, которые заинтересованы в обучении в германском ВУЗе, но пока что не имеют доступа к непосредственным, либо подготовительным занятиям. Два варианта визы отличаются необходимым комплектом документов (для студенческой визы в Германию документы, что интересно, нужны в меньшем объёме). В отличии от студенческой визы в Германию, абитуриентская виза будет продлена только лишь в случае успешного поступления в образовательное учреждение.

Помимо обычной визы в Германию для студентов, есть ещё так называемая языковая виза в Германию, которая ориентирована на прохождение специализированных языковых курсов.

Общий принцип её действия приблизительно такой же, как и у студенческой, но есть ограничение на пребывание на территории страны не более 90 дней. Впрочем, если необходимо более продолжительное пребывание, то можно подать запрос на выдачу разрешения на временное проживание. Имеются свои отдельные нюансы у подготовительных языковых курсов ВУЗов, у курсов, ориентированных на повышение трудовой квалификации и просто курсов углубленного изучения языка, с которыми необходимо заранее ознакомиться.

Рабочие и бизнес-визы

Это также немецкая виза по приглашению, и приглашение в данном случае должно быть выдано той или иной компанией. Впрочем, даже если у вас есть трудовая виза в Германию, вам будет проблематично трудоустроиться в данной стране в связи с запретом на трудоустройство иностранных граждан. Лишь иногда могут быть сделаны исключения.

Отдельная категория виз выдаётся владельцам бизнеса и инвесторам, это так называемые бизнес-визы.

Экспресс-виза

Когда сроки поджимают, имеет смысл попробовать оформить не обычную, а экспресс визу в Германию.

Это более быстрый вариант, однако, требующий соблюдения ряда условий, в частности, наличие за последние 24 месяца успешно выданных виз и отсутствие за этот же срок отказов в их выдаче.

В результате у экспресс визы в Германию сроки оформления могут сократиться до внушительных трёх дней.

Виза для неработающих и ИП

Также может быть выдана виза в Германию для ИП, как для осуществления трудовой деятельности в стране, так и просто для её туристического посещения.

Визы для ИП оформляются не так, как туристические из-за невозможности предоставления справки о доходах.

Похожим образом выдаются визы в Германию для неработающих, им необходимо предоставить выписку с банковского счёта, убедительно подтверждающую достаточное движение денежных средств на нём.

Прочее

Есть и ряд других виз, которые являются более специфическими. К ним относятся, например, визы жениха и невесты, визы на воссоединение семьи и так далее.

Миграционный кризис в Европе: причины, масштабы, перспективы развития в 2022 году

Начиная с 2015 года Европу охватил миграционный кризис. Множественные вооруженные конфликты, вспыхнувшие в странах Северной Африки и Ближнего Востока, а также наличие безопасного маршрута вызвали многократное повышение численности беженцев и нелегальных мигрантов, принять и распределить которых Европейский союз оказался не готов. Нелегальные мигранты в Европе создают массу проблем, связанных не только с их количеством, но и с повышением криминогенной обстановки, вызванной поведением переселенцев. Постараемся разобраться в проблеме.

Причины ухудшения миграционной ситуации
Численность и динамика роста миграционного потока
Пройдите социологический опрос!
Правовые факторы миграционного кризиса
Перспективы
Заключение
Бунтующая миграция в Европе: Видео

Причины ухудшения миграционной ситуации

Подоплекой миграционной ситуации, с которой пришлось столкнуться европейскому обществу, стала экономико-политическая и национально-правовая нестабильность, захлестнувшая страны Африки и Ближнего Востока. Основным дестабилизирующим фактором стали, безусловно, вооруженные конфликты, в разные периоды обостряющиеся в Сирии, Ливане, Йемене, Ираке, Афганистане и других странах, на территории которых велась борьба с Исламским государством.

Вторым не менее значимым аспектом стало ухудшение демографической ситуации, выраженное в существенном увеличении численности населения этих стран. Их экономика оказалась неготовой полноценно обеспечивать граждан, что вылилось в масштабную безработицу и колоссальный рост бедности населения.

Покидая родные территории, беженцы изначально обосновывались в лагерях, созданных для них на территории Турции, Ливана и ряда других стран. Однако отсутствие денег, работы и социальных гарантий, а также сокращение финансирования со стороны принимающих стран привело к ухудшению ситуации уже в лагерях для беженцев. Все это вынудило людей покинуть места своего пребывания и направиться в более благополучные страны еврозоны.

Этому также способствовало:

расширение влияния ИГИЛ и захват террористами дополнительных территорий, что повысило численность беженцев и привело к переполнению мест их концентрации;
отсутствие экономических перспектив для мигрантов на родине и в соседних странах;
наличие в благополучных европейских странах (Германии, Австрии, Франции) общин беженцев, благодаря которым мигранты в ЕС находят себе приют;
обнаружение безопасного маршрута через Средиземное море, позволяющее добраться в Грецию и Македонию;
упрощение визового оформления в Македонии, ставшей транзитной страной на пути беженцев в страны Евросоюза и стимулирующей этот поток.

Начиная с 2015 года эти факторы привели к резкому повышению численности беженцев, находящихся на территории Евросоюза. Но непосредственно кризис мигрантов в Европе был вызван также и субъективными причинами, в частности, пассивным поведением руководства стран ЕС, выраженном в:

нехватке средств – власти стран ЕС не спешили выделять финансирование на содержание нелегалов и беженцев;
отсутствии согласия по вопросам миграции внутри Европейского союза – не была выработана единая стратегия приема и распределения переселенцев;
дефиците подходящего жилья – в отличие от южных стран, в Европе для беженцев необходимы отапливаемые жилые помещения, палаточных городков недостаточно (в Германии для беженцев существуют специальные лагеря);
нехватке необходимого человеческого ресурса, в том числе волонтеров, полиции, пограничников, переводчиков и так далее.

Совокупность объективных (вооруженные конфликты, наличие безопасных маршрутов для нелегальной миграции и так далее) и субъективных (отсутствие согласованных действий между странами ЕС, законодательной базы и другие) причин привели к тому, что за январь – конец апреля 2019 года около 206 тысяч 500 человек впервые подали ходатайство о предоставлении им убежища на территории ЕС, что на 15 % больше, чем за аналогичный период 2019 года. Однако, отмечаем тенденцию к незначительному уменьшению количество беженцев.

Численность и динамика роста миграционного потока

По данным Евростата, количество мигрантов в Европе начало увеличиваться еще в 2014 году, впервые за последние 25 лет достигнув показателя в 627 тыс. человек. Исследование международной миграции со стороны ОЭСР зафиксировало еще большие цифры, достигающие 783 тыс. беженцев, прибывших в ЕС в 2014 году.

Настоящий миграционный взрыв произошел в 2015 году, когда, по разным оценкам, в страны Еврозоны прибыло от 1 до 1,8 млн мигрантов.

Например, Евростат и ОЭСР насчитали около 1,3 млн мигрантов, большинство из которых (25%) были выходцами из Сирии, Афганистана (16,5%) и Ирака (12%). В 2016 году ситуация принципиально не изменилась – Евростат насчитал около 1,2 млн прибывших беженцев. Среди наиболее предпочтительных стран для мигрантов традиционно фигурируют Франция, Австрия, Италия, Швеция, Венгрия и Германия.

С начала миграционного кризиса в 2015 году в Германию въехали более 1,3 млн беженцев: в разгар кризиса (до конца 2015 года) в стране оказалось 890 тыс. соискателей убежища, в 2016 году – 350 тыс., с начала 2017 года – еще порядка 100 тыс. человек.

Узнать больше о беженцах и их жизни в Германии можно здесь.

Однако объективность указанных цифр вызывает большие сомнения у экспертов: официальными ведомствами предоставляется статистика, учитывающая лишь мигрантов, официально просящих об убежище или зафиксированных европейскими миграционными органами. В реальности же численность мигрантов, оказавшихся в ЕС незаконно, может оказаться гораздо выше. Это и является причиной расхождений в оценках от разных ведомств.

О том, как получить убежище в Германии, читайте в нашей статье.

В зависимости от ситуации в странах исхода беженцев структура миграционных потоков может существенно измениться. Например, в 2017 году нормализовалась ситуация с военными конфликтами на территории Сирии, которая являлась до этих пор самым крупным «поставщиком» беженцев. В связи с этим число мигрантов в Евросоюзе из Сирии в 2019 году должно существенно уменьшиться, но их место могут занять переселенцы из африканских стран.

Кто бежит в Европу

Цифры

С начала 2015-го в Европу прибыло 340 тысяч беженцев из разных стран. Большинство – из Сирии (более 88 тысяч), Афганистана (более 25 тысяч), Эритреи. За этот же период прошлого года число беженцев составило почти в три раза меньше — 123,5 тысячи. Резко возрос поток мигрантов летом — в июле внешние границы ЕС пересекли 107 тысяч человек.

Кто бежит

Основная масса беженцев прибывает из «горячих точек» — Сирии, Афганистана, Ирака. Бегут подальше от военных действий, от зверств боевиков ИГИЛ. В Сирии за месяц террористы ИГИЛ убили 91 человека. 1 сентября они заживо сожгли четырех мужчин, подозреваемых в шпионаже. С 2011 года в Сирии идет гражданская война, в которой участвуют несколько сторон: правительственные войска и их союзники (ополчение), повстанческие группировки, радикальные исламисты. Последние называют себя ИГИЛ – исламским государством Ирака и Леванта. Это непризнанное государство и террористическая организация, которая ставит задачей создание нового халифата, единого мусульманского государства, живущего по законам шариата. Боевики ИГИЛ на подконтрольных территориях (часть территории Сирии, Ирака) устанавливают жесткие порядки, а несогласных убивают.

Куда бежать

Цель беженцев — попасть в благополучные в экономическом плане страны Европы. Большинство стремится в такие страны, как Германия, Швеция, Великобритания. Там есть обширные иммигрантские общины, у многих беженцев там родственники и знакомые, там легче остаться и получить официальный статус, попасть в среду, которая поможет с работой. В Германии человеку со статусом «беженец» выплачивается пособие 336 евро. При этом пособие по безработице в Германии 376 евро. Швеция стремится интегрировать беженцев. Для них есть языковые, трудовые курсы и стажировки. В Европу беженцы попадают через Турцию по суше и по морю – через Грецию и Италию. Греческий остров Кос находится в 4 километрах от Турции. Этот путь многие беженцы преодолевают на лодках, часто надувных, рискуя жизнью.

Бегут и в мусульманские страны. По данным турецких властей, страна приняла около 2 миллионов беженцев из Сирии. Но Турция для многих беженцев становится перевалочной базой по пути в Европу, и многие из этих 2 миллионов уже стала европейскими беженцами.

Как Европа принимает беженцев

Беженцы с риском для жизни прибывают в Европу. Те, кому удалось туда попасть, сталкиваются с новыми трудностями. Чтобы попасть в желаемую страну, беженцы нелегально пересекают внутренние границы ЕС. Посредники перевозят их в закрытых автомобилях. В Австрии на минувшей неделе на обочине дороге был обнаружен грузовик, где было более 70 тел задохнувшихся беженцев. Европа оказалась просто не готова к такому потоку мигрантов. Венгрия строит забор на границе с Сербией. Тысячи мигрантов находятся на железнодорожном вокзале в Будапеште и хотят попасть в Германию, однако венгерские власти не выпускают поезд.

Сколько погибло

Всего при попытках достичь Европы морским путем за два года, по официальным данным, погибли более 2 тысяч беженцев. Они пересекают Средиземное море на хлипких судах, к тому же перегруженных. 16 августа в трюме рыбацкого судна у берегов Италии задохнулись 49 мигрантов. 12 августа у побережья Ливии затонула лодка, погибло 50 человек. 14 апреля по меньшей мере 400 человек погибли в результате крушения судна, направляющему из Ливии в Италию.

Как помогают беженцам

Европейские лидеры спорят, кто и сколько должен принять мигрантов. Португалия предложила принять 1,5 тысячи человек. Британия обязалась принять 500 сирийских беженцев. В 2015 году Норвегия откроет границы для 2 тысяч сирийцев, а до конца 2017 года примет 8 тысяч человек. Германия готова принять 20 тысяч беженцев. Официальный представитель госдепартамента США Джон Кирби заявил, что США готово принять за два года до 10 тысяч мигрантов из Сирии.

ООН призвала страны Евросоюза принять еще 200 тысячам беженцев (дополнительно к 340 тысячам, прибывшим в Европу в этом году). Как ожидается, 9 сентября Еврокомиссия обнародует предложения по внедрению постоянного механизма «справедливого распределения» беженцев среди стран ЕС.

Тем не менее, учитывая 340 тысяч беженцев, уже прибывших с начала года в Европу, и увеличенные квоты европейских стран проблемы не решат.

За последние 10 лет убежище в Европе попросили 166 тысяч россиян

Белорус Сергей Савельев, который восемь лет провел в российской тюрьме, а потом обнародовал видеозаписи пыток в российских исправительных учреждениях, уехал во Францию. Мужчина рассчитывает, что ему дадут политическое убежище. В конце сентября фигурант «московского дела» Сергей Меденков получил убежище в Литве. В августе стало известно, что фигурант дела «Сети» (организация признана в России террористической) Игорь Шишкин после освобождения уехал в одну из европейских стран и попросил там политическое убежище. Это только несколько примеров из длинного списка людей, которые за последние годы эмигрировали из России в Европу в надежде найти убежище.

RTVI изучил данные Европейского статистического агентства и выяснил, что за 10 лет в странах ЕС, а также в Великобритании, Швейцарии, Норвегии, Лихтенштейне и Исландии за убежищем со всего мира обратились 6,1 млн человек. Из них искомый статус беженца получили чуть больше половины (3,2 млн). Среди просителей оказались 166,6 тысяч россиян. 45 тысяч из них получили статус беженцев (1,4% от всех беженцев в Европе). Большинство – в соответствии с Женевской конвенцией «О статусе беженцев». Это значит, что принимающая сторона признала обоснованными их опасения стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений у себя на родине.

Количество просителей убежища из России, где проживает около 146 млн человек, за десятилетний период почти такое же, как из Ирана (с населением 81 млн человек), откуда приехали 177 тысяч просителей, и сопоставимо с Нигерией (с населением больше 210 млн), откуда уехали просить убежище в Европе 220 тысяч человек.

Кто и куда бежит из России

В июне этого года прошение о предоставлении убежища в Европе подали 415 россиян (те, кто запрашивал убежище в первый раз), следует из последних данных, опубликованных на сайте Европейского статистического агентства (Eurostat). Больше всего заявлений – в Германии (115) и во Франции (95). До этого на протяжении шести месяцев (с декабря по май) их число не превышало 285 человек за месяц (показатель в марте).

* В таблице не учитываются повторные прошения об убежище.

** Отсутствует статистика по числу просителей убежища в Австрии (2011 — 2013 гг.), в Хорватии (2011 — 2012 гг.), Венгрии (2011 — 2012 гг.), Финляндии (2011 г.), Исландии (2011 — 2014 гг.), Лихтенштейне (2011 — 2015 гг.), Великобритании (2020 г.).

С февраля прошлого года – то есть с начала пандемии и закрытия границ – количество заявлений резко уменьшилось. С 2008 года (самые ранние из опубликованных Евростатом данных о беженцах) по 2013-й россияне в среднем подавали 1000–2000 заявлений в месяц. Пик пришелся на весну-лето 2013 года: в мае россияне запросили убежище 5820 раз, в июне – 5105, в апреле – 4455.

«Прежде всего, бегут кавказцы (в основном из Чечни, меньше из Дагестана и Ингушетии) и жертвы фальсификации уголовных дел. Небольшой поток – это свидетели Иеговы [признаны экстремистской организацией]. Бегут женщины с Кавказа, у которых отбирают детей, и, конечно, представители ЛГБТ-сообщества. И очень небольшой поток – те, кто уезжает из-за политических преследований», — объясняет RTVI Светлана Ганнушкина, председатель Комитета «Гражданское содействие» и член правления «Международного Мемориала» (обе организации признаны в России иноагентами), много лет работающая с беженцами.

Самыми популярными странами среди просителей убежища из России на протяжении последних десяти лет – с 2011 по 2020 годы – были Германия (54 тыс), Польша (42,3 тыс) и Франция (32,7 тыс) с большим отрывом от идущей на четвертом месте Австрии (6,6 тыс). Всего за это время было подано 166,6 тысяч заявлений. Положительный ответ в первой инстанции получили только 32105 человек, еще 13 170 – при пересмотре или в апелляции.

«И чеченцам верить не хотят, и к мусульманам настороженное отношение, и женщинам не верят, что они не могут добиться, чтобы дети остались с ними. Самая сложная категория – это люди, чьи дела сфальсифицированы, потому что западные страны все-таки доверяют нашей власти и не готовы так уж прямо на слово принимать, что дело сфальсифицировано. Миграционщики — это всегда отчасти инквизиция. Это их работа – не доверять. С другой стороны, им трудно поверить тому, что в цивилизованной стране может происходить то, что происходит у нас», — добавляет Ганнушкина.

Одной чеченке французской судья не хотел верить, потому что та была слишком «безэмоциональна», говорит правозащитница. «В Чечне принято сдерживать эмоции. Женщина говорила о том, как пытали и убивали ее сына. Она рассказывала спокойно, без слез и истерик, а судьям казалось, что о таких ужасах она должна рассказывать со страданиями. И только когда судья сказал, что этого не может быть, потому что она об этом говорит слишком спокойно, ей стало плохо, и она потеряла сознание».

Есть и те, кто действительно подделывает документы, оговаривается Ганнушкина. «Я однажды разоблачила человека, который не имел никакого отношения к Чечне. Он просил убежище как чеченец и получил справку о том, что подвергался пыткам. Ему в Европе поверили, и когда меня спросили, я сказала, что, конечно, это фальшивая справка. Потом он у меня спросил: “Ну что, вам жалко было подтвердить?” Нет, мне не жалко, но дело в том, что если эту справку подтвердят, у всех моих подопечных, которые действительно подвергались пыткам, будут требовать справки», — рассказывает Ганнушкина.

По словам правозащитницы, зачастую члены комиссии скорее верят тем, кто лжет. Объяснение этому очень простое: те, кто необоснованно подается на убежище, придумывают себе легенду и всегда четко следуют своей версии. «Были случаи, когда сотрудники Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев замечали, что человек [с обоснованным прошением на убежище] сегодня говорит одно, а завтра другое, а послезавтра он вспомнит, что это был не апрель, а май. Мозг человека вспоминает детали и может менять какие-то из них, а его тут же обвиняют в том, что он лжет», — объясняет Ганнушкина.

Куда бегут белорусы

Несмотря на пандемию, с августа прошлого года резко выросло число прошений от белорусов, как раз в тот месяц, когда в стране прошли президентские выборы, а следом начались массовые протесты и ответные репрессии. Если в июне убежище попросили 15 белорусов, а в июле – 30, то в следующем месяце уже 95, а к декабрю показатель достиг отметки в 230.

В июне 2021 года заявок на убежище от белорусов было 225, из них 115 – в Польше (эта страна на протяжении последнего года была бесспорным лидером по числу прошений убежища от белорусов). Общеевропейских данных за июль и август пока нет, но Польша по-прежнему бьет рекорды: 210 и 205 заявлений от белорусов соответственно.

Если смотреть статистику до политического кризиса – за период с 2011 по август 2020 года, самой популярной страной для получения убежища у белорусов была Швеция (всего 2015 прошений за 10 лет). Польша занимает только пятое место с 695 заявлениями. Ситуация резко изменилась в 2020 году: если в 2019 от белорусов было 30 прошений на убежище в Польше, то в 2020 – уже 385.

Долгое время Швеция была одним из основных направлений для просителей убежища из разных стран, наравне с Францией и Германией. Но в середине 2010-х годов из-за миграционного кризиса шведские власти ужесточили требования, и поток желающих получить убежище в этой стране стал сокращаться. В частности, вместо постоянного вида на жительство беженцам начали выдавать временный, на три года. Кроме того, стало сложнее получить право на воссоединение с семьей.

Кто и куда бежит с Украины

Число прошений от украинцев резко увеличилось в 2014 году с началом войны на юго-востоке страны и достигло пика в 2015. В 2013 году украинцы попросили убежище всего 750 раз, в 2014 – уже 13 270, а в 2015 – 20 565. Затем число заявлений пошло на спад. В 2016 от украинцев поступило 10970 заявлений, а в последний предпандемийный год – 8 465. За последние десять лет чаще всего украинцы подавали заявления в Италии – 17 275 раз. Следом идут Испания (14130) и Германия (13715).

Убежище получили менее четверти просителей с Украины – около 15 тысяч человек. В основном, по словам исполнительного директора Украинского Хельсинкского союза по правам человека Александра Павличенко, с заявлениями обращались жители Донбасса и Крыма. На полуострове, как говорит правозащитник, люди боялись оставаться «и из-за опасений по поводу свободы выражения мыслей, и из-за несоблюдения режимных и иных бюрократических правил, которые были установлены на этой территории, например, когда человек говорил: “Я остаюсь украинским гражданином”». «Но если бы я был чиновником, для меня была бы загадка, почему эти люди не могли остаться на украинской территории», — добавляет Павличенко.

Еще в 2015 году сотрудник Европейского офиса по вопросам убежища Тимоти Купер в беседе с EURACTIV рассказывал о том, что в самом начале политического кризиса большинство прошений поступало от украинцев, которые уже легально находились в Европе и не хотели возвращаться на родину.

Затем заявки начали поступать от украинцев, которые законно, по визе, приехали в европейские страны и обратились за убежищем. В первую волну это были в основном жители Донецка и Луганска, затем по мере увеличения призывного возраста все чаще стали приезжать украинцы, которые не хотели идти в армию. Некоторые просили убежище на основании того, что они внутренне перемещенные лица, а украинское государство не в состоянии обеспечить их базовые потребности и защитить от преследований.

Александр Павличенко указывает на то, что среди просителей убежища с Украины есть и немало тех, кто уехал по экономическим причинам. В пользу этой версии говорит тот факт, что именно Италия, Испания и Германия еще с 1990-х годов считаются одними из ключевых центров трудовой миграции в Европе. «Это традиционные потоки трудовых мигрантов, которые используют, скорее всего, вот этот статус возможного приобретения убежища как способ легализации в этой стране», — добавляет Павличенко.

Почему из Грузии бегут больше, чем с Украины

В тройку лидеров по числу прошений убежища из всех постсоветских стран, кроме России и Украины (что вполне объяснимо, учитывая, что это государства с самым большим населением), входит Грузия. Она обгоняет даже Украину. Для сравнения: на Украине проживает около 44 млн человек, а убежище попросили за 10 лет порядка 80 тысяч граждан этой страны. Население Грузии – 3,7 млн человек, а прошения подали более 106 тысяч. При этом пик по числу заявлений пришелся на 2018 и 2019 годы, то есть через год-два после того, как был введен безвизовый режим между Грузией и ЕС.

Как и в случае с россиянами, положительное решение получило меньшинство. Из украинцев – 12 540 человек (в первой инстанции) и еще 2 395 (при пересмотре или на апелляции). Из грузин – 4 175 (в первой инстанции) и 3 555 (при пересмотре и на апелляции).

«Отмена визового режима сыграла значительную роль, въезд в ЕС облегчился, а там уже просьба убежища стала накатанной практикой. Если раньше требовалась серия мытарств для получения визы, теперь этот барьер снят. Грузинская экономика не предлагает гражданам страны сравнимые с ЕС и более развитыми странами зарплаты, социальные пакеты и уровень жизни», — объяснил RTVI грузинский политолог Заал Анджапаридзе.

Ранее резкий рост числа просителей убежища был отмечен в 2009 году, после войны в Южной Осетии. Если в 2008 году заявление подали 1180 граждан Грузии, то в 2009 уже 6675. В 2012 было зарегистрировано 9760 прошений (за год до этого ЕС и Грузия упростили визовый режим).

На проблему необоснованных запросов убежища от грузин неоднократно указывали в Евросоюзе. Так, в начале 2019 года комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан призвал представителей СМИ объяснять населению, что граждане Грузии не смогут получить убежище в ЕС, так как, по мнению европейских чиновников, Грузия – безопасная страна.

Почему беженцев из Средней Азии меньше, чем из России

Реже всего за убежищем в европейских странах обращались граждане государств Средней Азии: от туркменов поступили 1585 заявлений, от киргизов – 5 465, от узбеков – 6 930. При этом Узбекистан – третья по численности населения страна постсоветского пространства, в которой живут около 34 млн человек.

Директор Центрально-Азиатской программы правозащитного центра «Мемориал» Виталий Пономарев связывает низкое число прошений из этих стран, в первую очередь, со сложностями в получении визы. «Превалируют безвизовые страны: Россия, Турция, Украина, Казахстан, где можно затеряться в потоке мигрантов, рассчитывая, что тебя не найдут». В некоторых из перечисленных стран большие диаспоры, а потому мигрантам и просителям убежища легче уехать туда, где уже живут земляки. Но есть и другие причины.

«Взять, например, одну из самых репрессивных стран в Центральной Азии – Туркменистан, – объясняет Пономарев. – Туркмен, обращающихся за убежищем где-либо в Европе – и с реальными проблемами, и с нереальными – ничтожно мало, потому что на туркменский паспорт достаточно сложно получить визу. К тому же, если в Туркменистане узнают, что человек обратился за убежищем, это может создать проблемы для родственников, которые там остались. Будет осуществляться давление на них, чтобы ты вернулся».

По мнению эксперта, основной поток миграции вызван экономическими и социальными причинами: бедностью, нестабильностью, авторитарным устройством общества, а прошение убежища – это один из способов легализовать свой статус в стране пребывания. «Большинство тех выходцев из Центральной Азии, кто обращается за убежищем в Европе, — это на самом деле экономические мигранты, которые сочиняют истории, копируют опыт друг друга. Есть даже определенный подпольный бизнес, когда вплоть до поддельных приговоров, судебных дел на соответствующих языках предоставляют миграционным службам. У меня был случай, когда взяли мою статью, написанную про определенных людей, и вставили другие имена, и человек эту статью предоставил миграционному органу, говоря, что «Вот “Мемориал” про меня писал», — рассказал Пономарев.

Часть просителей подают заявления, даже понимая, что им придет отказ, говорит эксперт. Но даже на стадии рассмотрения документов они смогут легально находиться в стране, получать помощь от государства и зарабатывать деньги, пытаясь найти иные способы остаться в Европе.

Некоторые европейские государства задумались о том, как бороться с необоснованными прошениями убежища, правда, пока в их поле зрения другие страны постсоветского пространства. В конце сентября 2021 года издание EUobserver написало со ссылкой на внутренние документы Совета ЕС, что Германия, Франция и Италия инициировали в рабочих группах обсуждение вопроса о возможности замораживания безвизового режима для Украины, Грузии, Молдавии, а также государств Западных Балкан. Причина – участившиеся случаи незаконного проживания и необоснованных запросов убежища.