Алгоритм переоформления постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2022 году

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ульяновской области

Прокурор разъясняет

• 24 апреля 2020, 10:33

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» коммерческие организации, имеющие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования должны в срок до 1 июля 2012 года переоформить указанное право на право аренды либо приобрести землю в собственность.

Исключение составляют государственные и муниципальные предприятия, а также организации, у которых на земельных участках, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, расположены линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения). Для них срок переоформления продлен до 1 января 2015 года.

Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

За нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды либо в собственность с 1 января 2013 года для юридических лиц и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, введена административная ответственность (статья 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в виде штрафа в размере от 20000 до 100000 рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.34 КоАП РФ, возбуждают органы Росреестра и прокуратуры.

Переоформление права постоянного бессрочного пользования на земельный участок. Правовые последствия отсутствия объекта недвижимости на земельном участке

Снова был продлен срок переоформления права постоянного бессрочного пользования с 1 января 2010 года до 1 января 2012 года.

29 декабря 2009 года вступил в силу ФЗ №342-Ф3 от 27.12.2009 г. «О внесении изме­нений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Рос­сийской Федерации» и статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в законодатель­ные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государс­твенной и муниципальной собственности».

В новой редакции п.2 ст.3 ФЗ №1 37-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земель­ного кодекса РФ» звучит следующим образом: «Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 ст. 3 Закона, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земель­ных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кро­ме того – переоформить на право безвозмездно­го срочного пользовани по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с прави­лами статьи 36 данного документа.

Также было отложено и применение санк­ций за непереоформление права постоянного бессрочного пользования. С 1 января 2013 года (вместо 1 января 2011 года). Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше­ниях будет дополнен статьей 7.34, устанавли­вающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участ­ками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных учас­тков в собственность (штраф дл юридического лица от двадцати тысяч до ста тысяч рублей).

На данный момент существует несколько вопросов, которые прямо не урегулированы законодательством, но практика, по которым уже сложилась.

Первый вопрос связан с правовым регули­рованием переоформления права постоянного бессрочного пользования на земельный учас­ток без объекта недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или по своему желанию приобрести земельные учас­тки в собственность до 01 .01 .201 2 в соответс­твии с правилами ст. 36 ЗК РФ.

Ссылка в указанной статье на необходи­мость переоформления прав на земельные участки в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ вызвала некоторую неопределенность от­носительно того, права на какие земельные участки подлежат переоформлению. Так, ста­ть 36 Земельного кодекса посвящена приоб­ретению права на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципаль­ной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения .

При рассмотрении споров, связанных с пе­реоформлением юридическими лицами пра­ва постоянного (бессрочного) пользования зе­мельными участками на право их аренды или с приобретением земельных участков в собс­твенность, судам рекомендуется учитывать, что согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного ко­декса Российской Федерации» лица, которым земельные участки на таком праве предостав­лены до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, вправе по своему вы­бору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, ус­тановленным правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, независимо от того, дл какой цели были предоставлены эти земельные участки (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации от 24.03.2005 №11 «О неко­торых вопросах, связанных с применением зе­мельного законодательства»).

Одинаковый пор док (административная процедура) предоставления прав на соответс­твующие земельные участки не означает, что пунктом 2 статьи 3 Закона №1 37-ФЗ и стать­ей 36 Земельного кодекса Российской Феде­рации регулируются одни и те же отношения по приобретению заинтересованными лицами земли в частную собственность.

Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие условия приобретения земли в собственность – на­личие титула права собственности на здание, строение, сооружение, исключительный харак­тер права на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка, необходимо­го дл эксплуатации объекта недвижимости.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25. 1 0.2001 №1 37-ФЗ предусмотрены специ­альные условия приобретения земли в частную собственность – наличие титула права постоянного (бессрочного) пользования, ограниче­ние по времени права землепользователя по своему желанию выбрать дальнейший режим землепользования.

Отсутствие на спорном земельном участ­ке объекта недвижимости, принадлежащего заявителю на праве собственности, не может служить препятствием дл переоформления им права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности (Постановле­ние ФАС ВСО от 11.08.2008 г. №А19-4880/08-55-Ф02-3740/08 по делу №А19-4880/08-55).

С у д ебная практика:

Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.03.2006 г. №14711/05;

Постановление ДААС от 18.07.2008 г. по делу №А41-К2-987/08;

Постановление ФАС ПО от 17.12.2008 г. по делу №А65-8180/2008;

Постановление ФАС ПО от 03.02.2009 г. по делу №А55-7789/2008;

Постановление ФАС ПО от 28.01.2009 г. по делу №А65-8169/2008;

Постановление ФАС ПО от 27.01.2009 г. по делу №А55-7788/2008;

Постановление ФАС ЦО от 10.11.2008 г. по делу №А14-624-2008/16-1 3;

Постановление ФАС СЗО от 22.01.2007 г. по делу №А56-2593/2006;

Постановление ФАС СЗО от 28.08.2006 г. по делу №А56-28207/2005;

Постановление ФАС СКО от 03.04.2009 г. по делу №А15-1 042/2008;

Постановление ФАС СКО от 21 .08.2008 г. №Ф08-4873/2008 по делу №А25-1553/07-14;

Постановление ФАС СКО от 03.04.2007 г. по делу №Ф08-1562/2007.

Таким образом, благодаря судебной практике, по первому вопросу сложилась однозначная позиция, суть которой в том, что правообладатели земельных участков вправе переоформить право постоянного бессрочного пользования на право арены или выкупить земельные участки независи­мо от наличия объектов недвижимости на данных земельных участках.

Второй вопрос заключается в том, как оп­ределить выкупную цену на земельный участок без объектов недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25. 1 0.2001 №1 37-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или по своему желанию приобрести земельные учас­тки в собственность до 01.01.2012 в соответс­твии с правилами ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположен­ных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1 ) земельных участков, находящихся в фе­деральной собственности, – уполномоченным Правительством Российской Федерации феде­ральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федера­ции или государственная собственность на кото­рые не разграничена, – органами государствен­ной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в му­ниципальной собственности, – органами мест­ного самоуправления.

Цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость. До установления упол­номоченным Правительством Российской Фе­дерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъек­та Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены зе­мельного участка эта цена устанавливается в раз­мере его кадастровой стоимости.

Также ст. 2 Федерального закона от 25. 1 0.2001 №1 37-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определяет порядок ценообразования при при­обретении в собственность земельных участ­ков, находящихся в государственной и муници­пальной собственности.

В п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. №11 «О некоторых вопросах, свя­занных с применением земельного законода­тельства» разъяснено, что при определении цены земельного участка по договору купли-продажи, заключенному в соответствии со статьей 36 Зе­мельного кодекса Российской Федерации, сто­роны должны руководствоваться Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Феде­рального закона «О введение в действие Земель­ного кодекса Российской Федерации» при прода­же в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Фе­дерации, находящихся в государственной или му­ниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений стоимость таких земель­ных участков определяется в порядке, установ­ленном пунктами 2 и 3 указанной статьи.

Таким образом, необходимым условием для применения порядка определения цены земель­ного участка, указанным в пункте 2, 3 статьи 2 названного закона является наличие на земель­ном участке здания, строения, сооружения (Пос­тановление ФАС МО от 28.04.2008 г. по делу №КГ-А41/3044-08 по делу №А41-К2-10493/07). Указанная позиция поддержана ВАС РФ 30.06. 2008 г. по делу №6545/08 (Определение об от­казе в передаче дела в Президиум ВАС РФ).

Ясность в данный вопрос внесло письмо Министерства экономического развития Рос­сийской Федерации от 19.05.2009 г. №Д23-1462 по вопросу определения стоимости вы­купа земельного участка, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в дейс­твие Земельного кодекса Российской Феде­рации» (далее – Вводный закон) юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участ­ков или приобрести земельные участки в собс­твенность в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Выкупная цена земельных участков в разме­ре, не превышающем кадастровую стоимость земельных участков, применяется непосредс­твенно к собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках (п. п. 1 .1 и 1 .2 ст. 36 Земельного кодекса).

Выкупная цена прочих земельных участков, принадлежащих на праве постоянного (бес­срочного) пользования, должна определяться по общему правилу – на основании мате­риалов оценки (ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятель­ности в Российской Федерации»).

Таким образом, можно сделать вывод, что правообладателям земельных участков без объектов недвижимости придется вы­купать их по рыночной стоимости.

Это далеко не все вопросы, которые вол­нуют правообладателей земельных участ­ков. Продление сроков переоформления прав на земельные участки, безусловно, радует всех. Однако, сама процедура не ускорилась и не стала прозрачной. Более того, на мес­тах по-прежнему существуют административ­ные барьеры, бумажная волокита и банальное бездействия компетентных органов. Сроки, установленные законодательством, на местах не соблюдаются, что растягивает процедуру переоформления на годы.

Алгоритм переоформления постоянного бессрочного пользования земельным участком в 2022 году

[О правовой позиции по вопросу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в Санкт-Петербурге]

Запрос
депутата ЗС Ольховского А.С. Губернатору Санкт-Петербурга Матвиенко В.И.

от 22 апреля 2010 года N 003054-3

Уважаемая Валентина Ивановна!

На моем контроле с 2007 года стоит обращение членов гаражно-строительного кооператива “Дачное-2” (далее – ГСК “Дачное-2”) по вопросу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся по адресу: пр.Народного Ополчения, участок 1 (севернее дома 22, литера К, по пр.Народного Ополчения).

В соответствии с актом о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 18.10.1971 N 7760/7027, изданного на основании решения Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся от 28.11.1968, ГСК “Дачное-2” был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 2,37 га. В соответствии с решением Исполкома Ленсовета от 11.04.1988 N 277, ГСК “Дачное-2” разрешена прирезка дополнительного земельного участка для строительства гаражей. Общая площадь – 3,45 га. На указанной территории в настоящий момент располагаются 834 гаража.

С декабря 2005 года ГСК “Дачное-2” безуспешно пытается выполнить требование Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ”, согласно которому право бессрочного пользования земельным участком должно быть переоформлено на право аренды или право собственности (по выбору правообладателя земельного участка). На протяжении пяти лет кооперативу под различными предлогами отказывают в выдаче необходимых документов, в проведении межевания и кадастрового учета земельного участка. По данным фактам я и мои коллеги неоднократно обращались к Вам в депутатских запросах (N 803826-3 от 17.04.2008, N 805515-3 от 05.06.2008, N 900360-3 от 22.01.2009, N 900756-3 от 05.02.2009).

Основной причиной отказа является то, что, по мнению исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ГСК “Дачное-2” должно подтвердить право собственности на строения, расположенные на занимаемом земельном участке.

Так, согласно последнему ответу Комитета по градостроительству и архитектуре от 08.04.2010 N 1-4-18404/3 на обращение ГСК “Дачное-2”, пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” распространяется только на те юридические лица, которым одновременно предоставлены земельные участки на праве бессрочного пользования и которые являются собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

Такое толкование норм Федерального закона вызывает недоумение.

Вышеупомянутый пункт 2 статьи 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса РФ” предусматривает, что юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Такое переоформление осуществляется по правилам ст.36 Земельного кодекса РФ. При этом указанная норма закона не предусматривает какого-либо ограничения. Все юридические лица, которые не имеют права в силу требований ст.20 Земельного кодекса РФ обладать земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны осуществить переоформление прав на данные земельные участки. Данная норма не требует, чтобы на таком земельном участке обязательно находились здания, строения или сооружения. Отсылка к положениям ст.36 Земельного кодекса лишь указывает, что переоформление производится в порядке, установленном указанной статьей.

Аналогичная позиция высказана и в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 24.03.2005 N 11 “О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства” и в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 14711/05. Данные судебные акты указывают на следующее:

– “лица, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса РФ, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным ст.36 Земельного кодекса РФ независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки”.

– “Отсутствие на спорном земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, не может служить препятствием для переоформления им права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности”. Насколько мне известно, аналогичной позиции в отношении земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежат переоформлению, придерживается и Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга.

Однако Комитет по градостроительству и архитектуре, как видно из ответа на обращение ГСК “Дачное-2”, имеет свое толкование норм федерального законодательства, отличное не только от позиции ведущего имущественного комитета Санкт-Петербурга, но и от позиции высших судебных органов, давно разъяснивших, как следует применять нормы Земельного кодекса.

На основании изложенного прошу Вас сообщить:

1. Существует ли в Санкт-Петербурге единая правовая позиция по вопросу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками?

2. Является ли позиция по применению норм ст.3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса РФ”, высказанная в письме Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, верной и единой для всех исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга?

3. Как в Санкт-Петербурге ведется работа по упорядочению правоприменительной практики, и, в частности, правоприменительной практики по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и доводится ли данная информация до всех исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга?

Ответ
Губернатора Санкт-Петербурга Матвиенко В.И. депутату ЗС Ольховскому А.С.

от 5 мая 2010 года N 003054-3

Уважаемый Александр Сергеевич!

Рассмотрев Ваш запрос от 22.04.2010 N 003054-3, сообщаю следующее.

В Санкт-Петербурге существует единая правовая позиция по вопросу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Практика применения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга соответствующих положений Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” не противоречит сложившейся судебной практике и позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 3 указанного Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ установлено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.01.2012 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанные юридические лица, в том числе гаражно-строительные кооперативы, которым ранее были предоставлены земельные участки не под цели возведения объектов недвижимости (на которых отсутствуют объекты недвижимости), имеют право на оформление аренды или права собственности на занимаемые земельные участки только в случае, если ранее данные земельные участки были предоставлены им на праве постоянного (бессрочного) пользования решением уполномоченного исполнительного органа государственной власти. Право постоянного (бессрочного) пользования должно быть подтверждено надлежащим документом установленной формы. Подтверждение ранее возникшего права также возможно в судебном порядке.

Если юридическому лицу земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставлялся, то оформление аренды или права собственности возможно в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии на земельном участке объектов недвижимости и подтверждении прав юридического лица на данные объекты.

Гаражно-строительный кооператив “Дачное-2” (далее – кооператив) не располагает документами, подтверждающими надлежащее предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, и документами, подтверждающими нахождение на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, которыми кооператив владеет на каком-либо праве, предоставление копий которых предусмотрено действующим порядком утверждения границ фактически используемых земельных участков, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 N 31-рп “О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при утверждении границ земельного участка”.

По информации, представленной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, обладающим на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 N 640, полномочиями по утверждению границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке, определить границы земельного участка, предоставленного кооперативу актом от 18.10.1971 N 7760/7027 о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, не представляется возможным, поскольку кооперативом не представлен план землепользования с обозначением границ земельного участка, являющийся неотъемлемой частью указанного акта.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
“Вестник Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга”, N 17,
17 мая 2010 года

О правовой позиции по вопросу переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в Санкт-Петербурге

Вид документа:

Обращение депутата (группы депутатов) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22.04.2010 N 003054-3

Принявший орган:
Депутат (группа депутатов) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

Тип документа:
Информационный, сопроводительный документ
Опубликован: Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 17, 17.05.2010

Информацию о значении атрибутов документа см. “Юридическая справка”

О порядке вступления в силу документа см. раздел “Вступление в силу”

Законом Санкт-Петербурга от 11.07.1997 № 132-42 «О порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов» предусмотрена особая форма обращения депутата (группы депутатов) – депутатский запрос. Решение об этом принимается на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Получение гражданства Украины в 2022 году

По общему и упрощенному алгоритму

Невзирая на то, что уровень жизни в современной Украине нельзя назвать высоким, некоторые иностранцы по ряду обстоятельств изъявляют желание стать гражданами этой страны. Для иностранных подданных получение гражданства Украины доступно как в общем, так и в упрощенном формате. Мы расскажем о том, кто может претендовать на натурализацию по упрощенной схеме, а кто – по общей, какие документы для этого нужны и каким условиям необходимо соответствовать.

Желать стать украинским подданным можно по разным причинам: политическим, этническим и религиозным разногласиям, с целью воссоединения с родственниками или возвращения на родину предков, даже просто в силу стремления переехать в место с более теплым климатом.

Что дает гражданство Украины?

В принципе, в этой стране можно свободно проживать по постоянному виду на жительство. Единственное ограничение на законодательном уровне для таких резидентов – невозможность принимать участие в выборах.

Однако на практике получается иначе. Работодатели крайне неохотно принимают на работу лиц с российским паспортом, а в свете событий 2014 года у россиян, проживающих по ВНЖ, могут даже возникнуть на местном уровне проблемы со свободным перемещением по стране.

Оформив же гражданство, такие лица, помимо всего прочего, получают возможность участвовать в общественной и политической деятельности, а также претендовать на социальную помощь в полном объеме.

Важный момент: одним из обязательных условий получения украинского подданства является официальный отказ от любых иных гражданств, в том числе, и российского.

Как получить украинское гражданство по общей или упрощенной схеме?

Процедура оформления украинского подданства довольно сложная. Во-первых, претендент обязан проживать по постоянному ВНЖ в стране не менее 5 лет. Исключение допускается лишь для следующих категорий:

• мигрантов, состоящих в официальном браке с украинским супругом в течении 2-х и более лет;
• лиц без гражданства – для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
• беженцев и лиц, получивших политическое убежище, – им также необходимо прожить в Украине минимум 3 года.

Во-вторых, существуют определенные основания для получения гражданства Украины – если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на подданство. Вот эти основания:

• факт рождения на территории Украины, в том числе, и от родителей-иностранцев;
• украинское происхождение соискателя, родившегося в другой стране. Этот факт необходимо доказывать документально;
• установление опеки и попечительства над ребенком-украинцем, усыновление такого ребенка, а также установление опеки над недееспособным лицом;
• официально зарегистрированный брак с украинцем;
• восстановление ранее утраченного подданства;
• вступление в подданство через отказ от предыдущего гражданства;
• владение специальностью, которая является востребованной в Украине;
• принадлежность к деятелям науки и культуры.

Лица, находящиеся в брачных отношениях с украинцами, те, кто ранее был гражданином Украины, а затем осуществил выход из гражданства, а также рожденные на территории страны, либо имеющие родственников-украинцев, могут воспользоваться алгоритмом упрощенного гражданства Украины. Остальные категории претендентов получают подданство по общей схеме.

Обратите внимание: срок рассмотрения документов и принятия решения в случае «упрощенки» составляет 1 месяц. Тем, кто использует общую схему, придется ожидать 12 месяцев.

Условия получения гражданства Украины

Лицо, претендующее на то, чтобы стать украинцем, обязано:

• признавать и соблюдать Конституцию, законы и иные правовые нормы этого государства;
• владеть украинским языком;
• иметь устойчивое финансовое положение и возможность подтвердить свою платежеспособность;
• не состоять в гражданских отношениях с другим государством;
• не находиться в международном розыске, не иметь непогашенной судимости, не быть участником террористической либо экстремистской организации.

Этапами, предшествующими подаче документов на подданство, являются получение разрешения на иммиграцию, а затем – постоянного вида на жительство.

Список документов для получения гражданства Украины

Базовый перечень бумаг, которые обязательно потребуют от соискателя, мы перечислим ниже. Однако важно осознавать, что в зависимости от конкретной ситуации, а также при внесении изменений в действующее законодательство, он может быть изменен или дополнен. Поэтому целесообразно уточнить актуальность списка в миграционной службе по месту пребывания мигранта.

Итак, для оформления гражданства Украины понадобятся:

• заявление-анкета, заполненная на украинском языке на стандартном бланке с соблюдением общепринятых правил оформления документов;
• разрешение на иммиграцию;
• вид на жительство;
• документ, подтверждающий достаточный уровень дохода;
• бумаги, подтверждающие фактическое проживание в стране на протяжении 5 лет, если иное не предусмотрено нормами закона;
• документ, подтверждающий свободное владение государственным языком;
• подтверждение выхода из предыдущего подданства (отказа от гражданства);
• дополнительные документы – по необходимости. К ним относятся свидетельства о браке, о рождении, о смене имени или фамилии, дипломы об образовании, документы, подтверждающие владение определенной специальностью, и другие;
• черно-белые или цветные фото размером 3-4 см, отпечатанные на матовой бумаге, в количестве 4 шт.;
• чек, подтверждающий уплату госпошлины.

Все документы необходимо предоставлять в оригиналах и нотариально заверенных копиях. Те из них, которые заполнены на русском или любом другом иностранном языке, должны быть переведены на украинский. Перевод также придется заверять у нотариуса.

Образцы заявлений на гражданство Украины

Оформление гражданства Украины

Несмотря на сложное положение между Россией и Украиной, немало российских граждан желают стать резидентом этой страны. Некоторые украинцы по происхождению остались на ПМЖ в РФ и теперь не знают, как вернуть себе гражданство Украины. Каждое государство предъявляет свои требования к соискателю, и власти на украинской земле также тщательно проверяют каждого претендента. Рассмотрим, как можно вернуть себе резидентский статус по стандартной и упрощенной системе, что для этого требуется и проанализируем преимущества переезда в эту страну.

Плюсы украинского гражданства

Невзирая на санкции и разногласия, Россия до сих пор занимает лидирующие места по числу граждан, которые отказываются от российского резидентства в пользу украинского статуса. После распада СССР была поделена не только земля, но и народ. Рассмотрим положительные стороны переезда на Украину:

1. Воссоединение семьей. Многие российские граждане имеют родственников на украинской земле.
2. У людей, которые проживают на Украине постоянно, но не имеют статуса резидента, иногда возникают проблемы с трудоустройством. Не все работодатели принимают новых сотрудников с российским паспортом, даже при наличии ВНЖ и иммиграционной карты.
3. Возможность заниматься общественной деятельностью и принимать участие в выборах.
4. Соискатели смогут занимать государственные посты и получить полное социальное обеспечение от государства.
5. Не будет ограничений и человек сможет легко перемещаться по всей стране.

На заметку! В отличие от других государств, украинская Миграционная служба более оперативно обрабатывает запросы граждан. Если в других странах оформление резидентского статуса занимает от года и больше, что на Украине этот процесс завершится в течение 6 месяцев, даже по стандартной схеме.

Основания и условия для приобретения

Для получения гражданства Украины требуется соблюсти не только правила приемной комиссии, но также необходимо иметь основания. Рассмотрим требования властей и условия, освещенные в Конституции страны:

2. Граждане, рожденные в другой стране, но являются украинцами по происхождению.

3. Лица, заключившие брак с представителем этого государства.

4. Иммигранты, беженцы и те, кто желает восстановить утраченный статус.

2. Соблюдать законодательство страны, знать язык и чтить этиологию.

3. Отказаться от предыдущего гражданства.

4. Проживать на украинской земле не менее пяти лет легально.

Важно! Для получения гражданства Украины в обязательном порядке оформляется миграционная карта и ВНЖ в Посольстве страны. Без нее в заявке будет отказано. Это правило относится ко всем лицам, которые оформляют себе статус по стандартной схеме.

По происхождению

Стать подданным этой страны могут люди по происхождению, но только в том случае, если смогут документально подтвердить свой статус. В роли доказательства могут выступать свидетельства о рождении родственников, даже дальних, которые живут на Украине. Статья №8 Конституции сообщает, что в постсоветский период люди могут претендовать на статус подданного, если подтвердят это право. В этом случае процесс пройдет в упрощенном режиме.

По рождению

Если лицо родилось на территории Украины, то для них также вступает в силу упрощенная система оформления. Есть несколько категорий таких соискателей:

1. Автоматическое резидентство получают дети, чьи родители являются гражданами этого государства, вне зависимости от места рождения.
2. В случае, если у родителей разное гражданство, то они могут выбрать его для своего чада по собственному усмотрению.
3. Дети, чьи родители проживают на украинской земле постоянно и не имеют гражданства другой страны.
4. Малыши, рожденные вне страны у людей, которые не имеют статус резидента какой-то страны, но живут в Украине на ПМЖ.
5. Дети иностранцев и беженцев, которые живут на украинской земле на правах иммигранта и не успели оформить ребенку резидентский статус другого государства.

Даже если один из родителей рожденного младенца является беженцем, а другой иностранным гражданином, малыш может претендовать на подданство Украины. В случае, когда родился на украинской земле ребенок-подкидыш и найти его родителей не удается, сирота получает статус резидента автоматически.

Переселение

Если человек не имеет корней на Украине, но желает стать гражданином этого государства, он может пройти путь натурализации. Для этого необходимо сразу по приезде оформить миграционную карту, чтобы власти зарегистрировали прибытие. Существует установленная квота. Данную процедуру проводит Посольство. У этого ведовства есть свои требования к переселенцам и помимо основного перечня условий. В приоритете следующие категории людей:

1. Практикующие медицинские работники.
2. Общественные деятели: искусство, культура, творчество, спорт.
3. Ученые и технологи.
4. Люди со стабильным финансовым положением.
5. Инвесторы.
6. Лица, имеющие родственников на Украине.
7. Беженцы и иммигранты.
8. Ученые с высокой квалификацией в любой отрасли.

На заметку! Соискателям предлагается заполнить анкету и предоставить документ, подтверждающий тот или иной статус. После проверки выдается миграционная карта.

Усыновление и опекунство

Статья 11.12 украинского законодательства сообщает, что если хотя бы один опекун имеет резидентский статус, то усыновленный ребенок может претендовать на подданство в упрощенном режиме. Если лица, желающие усыновить украинского ребенка или взять за ним опеку, не являются гражданами этой страны, то они должны подать прошение на получение резидентства, а основанием будет являться усыновление или опекунство. Помните, что нельзя приехать на Украину и обращаться в органы опеки и попечительства. Люди должны жить там постоянно и легально, пусть даже в статусе иммигранта.

Отказ от гражданства своей страны

Иметь двойное гражданство на Украине запрещено, поэтому при оформлении подданства важным шагом является отказ от резидентского статуса другой страны. Если человек проходит получение резидентства через натурализацию, то он обязан написать заявление по образцу об отказе. Бланк можно получить в Консульстве. Помимо письменной заявки, потребуется предоставить перечень документации:

1. Заграничный документ, удостоверяющий личность.
2. Паспорт той страны, чьим подданным человек является.
3. Дополнительная документация.

Важно! Нужно предоставлять не только оригиналы документов, но также их копии. Отказ будет оформляться несколько месяцев.

Восстановление гражданства

Восстановительный процесс можно провести по упрощенной системе, если человек может предоставить бумаги о том, что он украинец по происхождению, но в силу обстоятельств утратил свой статус и жил в другом государстве. Это сделать сложнее лицам, которые когда-то отказались от украинского подданства. Заявки рассматриваются сугубо индивидуально. Практика показывает, что если гражданин до этого написал отказ сознательно, то в притязаниях будет отказано.

Порядок оформления

Чтобы понимать, как получить гражданство в Украине на законных основаниях, нужно разобраться в этом вопросе и предоставлять только достоверную информацию, не поддаваться на манипуляции мошенников. Если человеку предлагают заключить фиктивный брак или приобрести статус резидента за деньги, лучше не рисковать, а проходить процедуру легально. Рассмотрим пошаговый алгоритм действий и список необходимой документации.

Общий порядок

Получить подданство можно по стандартной схеме или в упрощенном режиме. Рассмотрим основные этапы, позволяющие еще на шаг приблизиться к официальному статусу:

1. Получить иммиграционную карту.
2. Оформить ВНЖ.
3. Написать отказ от предыдущего гражданства. Пока не поступит подтверждение от другой страны, заявление не будет иметь юридической силы. В среднем процедура длится от двух месяцев до года.
4. Предоставить документацию, которая обосновывает действия человека.
5. Подать общий пакет документов вместе с заявлением.

После рассмотрения заявки, потенциальный украинский подданный получит особый идентификационный код, если решение будет положительным. Потом можно обращаться за получением нового паспорта.

Упрощенная система

При упрощенной схеме, можно получить статус уже через пару месяцев, но такая процедура доступна только для определенной категории граждан. К ним относятся лица, имеющие корни в этой стране или если был заключен брак с украинцем. Соискателю потребуется предоставить доказательства того, что он имеет родственников на украинской территории, продемонстрировать знание Конституции и языка. Заявка рассматривается специальной комиссией. При заключении брака, супруг, который является резидентом, должен подтвердить факт постоянного нахождения супруги в стране.

Необходимые документы

Для стандартной процедуры потребуется расширенный пакет документации:

1. Анкета-заявление.
2. Фото 3х4.
3. Иммиграционная карта.
4. Подтверждение, что отказ от предыдущего гражданства оформлен.
5. Справка, подтверждающая фактическое нахождение на украинской территории в течение последних пяти лет.
6. ВНЖ.
7. Оплаченная госпошлина.
8. Справка о том, что человек свободно говорит на украинском языке.
9. Документация, подтверждающая платежеспособность.
10. Свидетельство о заключении брака, о рождении детей, военный билет (при наличии).

Важно! К анкете прикладываются ксерокопии всех бумаг. Заявление заполняется на языке страны. Для ВНЖ потребуется аналогичный список документов. Основную роль в этом вопросе вида на жительства играет материальное положение человека.

Получение паспорта

Чтобы получить паспорт гражданина Украины, нужно уже стать резидентом этого государства. После того, как данный сертификат будет на руках, нужно посетить паспортный стол по месту жительства и помимо стандартного пакета документации, предоставить свой идентификационный код. Миграционная служба при паспортном столе предоставит карточку, которую необходимо заполнить вручную и вклеить свое фото. После оплаты государственной пошлины и сдачи документации, выдача паспорта займет от дух недель до месяца. Стоимость услуги варьируется от 4000 до 5000 рублей.

Действия при отказе

Чаще всего в украинском гражданстве отказывают гражданину России. Причиной тому может быть не только сложные отношения между странами, но также другие аспекты:

1. Человек находится в федеральном розыске.
2. Имеются судимости.
3. Есть подозрение, что лицо состоит в террористической организации.
4. Подача фальшивых бумаг.
5. Ложная информация в заявлении или ее скрытие.

После отказа, подать новую заявку можно будет только через пять лет. Разрешается попытаться опротестовать решение через суд, но, как показывает практика, если комиссия вынесла отрицательное решение, его получится изменить только в исключительных случаях.

Можно ли иметь двойное гражданство?

Двойной резидентский статус на украинской земле иметь запрещено. При подаче заявок, отказ от предыдущего подданства является основным условием. Эту процедуру нужно проходить заранее, потому что процесс затяжной. Даже при грамотном составлении всех бумаг, получить подтверждение отказа удастся не раньше, чем через несколько месяцев. Двойное гражданство претит Конституции Украины, поэтому человек должен выбрать, чьим подданным он желает стать.

Оформление гражданства процесс небыстрый, даже по упрощенной форме. Минимальный срок рассмотрения заявок – три месяца. Прежде чем подавать документацию в Консульство, нужно оформить миграционную карту, отказаться от предыдущего гражданства, оформить ВНЖ и собрать полный пакет документов. Не забывайте, что некоторое время будет затрачено на получение справки о том, что человек ознакомлен с украинским законодательством и свободно владеет языком этого государства.

Как получить гражданство Украины

Напряженные отношения России и Украины не уменьшают число желающих сменить место жительства. Из Украины в РФ переселяются русскоязычные, чтобы жить в привычном социуме, а наоборот едут коренные украинцы, а также бизнесмены, студенты и другие категории граждан, выбравшие европейский вектор жизни. Интересующимся, как получить гражданство, предлагается масса возможностей легализоваться.

Страна относится к крупнейшим государствам Европы, как по населению, так и территориально. В роли ближайшего соседа РФ, Украина продолжает принимать на своей территории россиян, многие из которых в дальнейшем остаются здесь навсегда. Кроме россиян, украинским паспортом интересуются граждане других государств, которые ранее входили в состав СССР. Это белорусы, узбеки, армяне, казахи, молдаване и выходцы из стран дальнего зарубежья.

1. Гражданство Украины: плюсы и минусы
2. Как получить россиянину
3. Происхождение
4. Рождение
5. Переселение
6. Усыновление или опекунство
7. Натурализация
8. Получение гражданства Украины по браку
9. Восстановление гражданства
10. Стоимость и сроки оформления
11. Кому могут отказать
12. Возможно ли двойное гражданство

Гражданство Украины: плюсы и минусы

Несмотря на политические разногласия, Россия лидирует среди стран, граждане которых отказываются от своего паспорта в пользу украинского гражданства. Причины могут быть разными, поскольку проживание на Украине дает ряд преимуществ:

• возможность воссоединиться с родственниками-украинцами;
• официальное трудоустройство;
• участие в выборах и общественной деятельности;
• социальное обеспечение (пособия, пенсии);
• свободное перемещение по всей Украине;
• открытие бизнеса;
• посещение Шенгена без визы.

Помимо приобретенных прав, гражданство Украины для россиянина означает обязательства перед страной. Помимо прочих, это налогообложение и служба в армии для мужчин в возрасте 20 – 27 лет. Недостатки, о которых говорят на тематических форумах бывшие соотечественники, связаны с неудовлетворительным экономическим и политическим состоянием.

Раньше страна работала в тесной связи с РФ, но в свете последних событий приходится менять курс. Восток в 2020 году остается зоной военных действий. Взяточничество, судя по комментариям, процветает. Бизнес развивать сложно. Образование и медицина, которые предлагаются бесплатно, не соответствуют должному уровню, поэтому граждане вынуждены за все платить. Зарплаты сравнительно невысокие, рабочих мест не так много.

Как получить россиянину

Интересующимся, как получить гражданство Украина предлагает ознакомиться с требованиями, которые предъявляются к кандидатам:

• родиться на Украине;
• быть украинцем по происхождению;
• зарегистрировать брак с резидентом;
• иметь украинское подданство в прошлом;
• иметь близких родственников в стране.

Претендент должен выполнить условия:

1. Признать украинскую Конституцию, дать клятву.
2. Отказаться от российского или другого гражданства.
3. Владеть украинским языком.
4. Иметь доход, достаточный для проживания в стране.
5. Оформить разрешение на иммиграцию (квоты определяются посольством).

Перед тем, как получить гражданство Украины, надо оформить разрешение на иммиграцию в обязательном порядке. Оформляется в посольстве по мере наличия квот. Приоритетом пользуются:

• выдающиеся врачи, ученые, деятели искусства;
• родственники украинцев;
• инвесторы;
• беженцы, прожившие в стране не менее 3 лет;
• высококвалифицированные специалисты.

Если заявление на гражданство одобрят, выдадут справку. На ее основании составляется заявление на получение паспорта. К заявке нужно приложить 2 фото и чек об уплате госпошлины. Примерно через месяц паспорт будет готов.

Происхождение

Порядок применим для лиц, проживавших на Украине до 1991 г., а также, если аналогичное условие применимо для близких родственников (родителей, братьев и сестер, дедушек и бабушек). Имея указанное основание, нужно представить свой паспорт, справку из архива или свидетельство о рождении на территории Украины, 2 фотографии, доказательство родственных связей. Могут запросить и другие бумаги. Оформление занимает до 3 месяцев. Такой вариант, как быстро получить гражданство Украина предоставляет только при наличии документальных подтверждений.

Рождение

Рожденным на Украине предлагается возможность получить подданство по упрощенной процедуре. Способ подходит:

• детям украинцев, вне зависимости от того, где именно появился на свет ребенок;
• ребенку, один из родителей которого имеет украинский паспорт;
• детям, родители которых имеют статус ПМЖ на Украине, и не являются резидентами других государств.

Чтобы легализоваться, нужно представить свидетельство о рождении малыша, удостоверение личности родителя (ВНЖ, украинский паспорт, удостоверение беженца) и 4 фото ребенка возрастом от 5 лет. Сироты, рожденные на Украине, родители которых не установлены, автоматически получают легальный статус.

Переселение

Если даже нет местных родственников, есть еще способ, как получить гражданство Украина предлагает пройти стандартную процедуру. Все начинается с оформления миграционной карты по прибытию. У посольства есть квоты и требования к приезжим, помимо основных условий. Приоритет отдается:

• технологам и ученым;
• обеспеченным людям;
• инвесторам;
• общественным деятелям;
• практикующим врачам;
• эмигрантам и беженцам.

Соискателю выдается для заполнения анкета, к которой требуется приложить документ, подтверждающий основание переезда. После прохождения проверки выдается миграционная карта. В комплект бумаг входят:

• разрешение на иммиграцию;
• ВНЖ;
• разрешение на отказ от российского гражданства.

Следующий шаг – представить пакет документов на гражданство в посольство. Если по заявке вынесут положительное решение, россиянин получает индивидуальный код, паспорт и становится украинцем. Президент лично подписывает соответствующее распоряжение. До того, как получить гражданство Украина россиянину выдвигает требования относительно представления документов:

• заявку;
• фото;
• подтверждение отказа от гражданства РФ;
• разрешение на иммиграцию;
• подтверждение проживания на территории Украины в течение 5 лет;
• копию ВНЖ;
• чек об уплате госпошлины;
• справку о доходах;
• подтверждение владения государственным языком;
• военный билет (для мужчин).

Усыновление или опекунство

По правилам миграционной политики, если опекун является резидентом Украины, усыновленный им ребенок вправе стать гражданином Украины в упрощенном порядке. Если усыновители украинского сироты не имеют резидентства, они могут ходатайствовать о статусе для себя на основании опеки над украинским гражданином. Условие – жить постоянно на территории страны на легальных основаниях. Требуется представить ряд необходимых документов:

• копия свидетельства о рождении малыша;
• решение об опеке или усыновлении;
• 2 фото для детей старше 7 лет;
• украинский паспорт усыновителя, опекуна;
• согласие на получение гражданства от ребенка в возрасте 14 – 18 лет.

Натурализация

Интересующийся, как получить гражданство Украины россиянин может пройти последовательные этапы процедуры, которая требует определенного времени. ВНЖ в стране выдают на 5 лет, но есть и бессрочные варианты. Заявление на получение украинского ВНЖ рассматривают после представления документов:

• копии паспорта;
• справки о несудимости;
• медицинской справки об отсутствии опасных заболеваний;
• разрешения опекунов для несовершеннолетних.

Вид на жительство выдается официально трудоустроенным, имеющим украинских родственников, зарегистрировавшим брак с резидентом, инвесторам, беженцам, студентам и некоторым другим категориям лиц.

Получение гражданства Украины по браку

При заключении брака с резидентом нет автоматического оформления гражданства, но есть возможность быстрее легализоваться по упрощенной процедуре. Супруги должны представить подтверждение проживания в стране более 2 лет, а также свидетельство о браке, документы резидента и фотографии.

Восстановление гражданства

Лицам, которые проживали на Украине в 1991 году, разрешено восстановить свои права гражданина в сжатые сроки. Стандартно процедура длится 3 – 4 месяца, но иногда решение выдают быстро – буквально за 1 месяц. Ускоренный процесс проходит в миграционной службе, а не через президентскую комиссию, как в остальных случаях.

Для ходатайства нужно представить паспорт, справку №16 (формы А) о регистрации в Украине, прочие бумаги по запросу. Каждая заявка рассматривается в индивидуальном порядке. Учитывается, когда и как человек утратил украинское гражданство, по необходимости задаются дополнительные вопросы. Судя по комментариям на форумах, если выяснится, что человек по своей воле отказался когда-то от подданства Украины, ему откажут в желании вновь стать своим.

Стоимость и сроки оформления

Срок легализации напрямую зависит от того, какой способ будет выбран. Восстановление в статусе займет около 6 месяцев, в течение которого дипломатическое представительство должно принять решение. Приобретение гражданства рассматривается в течение 3 месяцев. Натурализация – один из самых долгих способов. Длится процедура около года. Решение принимает комиссия, которая собирается до 2 раз в течение года. Статус присваивается на основании указа, изданного президентом. Процесс можно ускорить, если предварительно оформить ВНЖ.

Если на ходатайство о гражданстве будет получен положительный ответ, соискателю выдадут сертификат. С ним нужно обратиться по месту жительства в паспортный стол, представить пакет документов и идентификационный код. Сотрудники выдадут карточку для заполнения вручную и вклеивания фотографии. Останется сдать документы, оплатить госпошлину (около 5 тыс. рублей) и подождать 2 – 4 недели, пока выдадут паспорт.

Если документов было недостаточно или найдены ошибки, придется исправлять и проходить новую процедуру.

Кому могут отказать

Несмотря на лояльность миграционной политики, иногда россияне получают отказ в легализации, как и представители других стран. Причиной отказа может быть наличие судимости, нарушение миграционной политики, представление ложных сведений. То же относится к лицам, имя которых находится в федеральном розыске, а также участвующим в террористических организациях.

После получения отказа повторную заявку можно подавать не ранее, чем через пять лет. Также отказ можно опротестовать в суде, но на практике такие дела обычно никто не выигрывает.

Возможно ли двойное гражданство

Россиянам, собирающимся получить украинский паспорт, необходимо учитывать законы обеих стран касательно двойного гражданства. В Российской Федерации такой вариант допускается лишь в ситуациях, когда с другой страной установлены дипломатические связи. Учитывая, что с Украиной никаких связей в 2020 г. нет, то стороны не могут прийти к такой договоренности. Украинское законодательство запрещает двойное гражданство, как указывалось выше, поэтому основное условие для соискателей – отказаться от подданства другой страны. Процедуру следует начинать заранее, поскольку она занимает несколько месяцев.

Украинское гражданство получить можно, но не очень быстро. До того, как подавать заявку, предстоит сделать миграционную карту, отказаться от паспорта другой страны, получить вид на жительство и подготовить комплект документов.

Как получить гражданство Украины The Village выяснил, как стать гражданином страны, которая получает безвизовый режим с Евросоюзом

В четверг, 6 апреля, Европарламент поддержал законопроект о введении безвизового режима для граждан Украины. «Ожидается, что безвизовый режим заработает с середины июня. Для введения безвизового режима осталось четыре шага: голосование послов государств — членов ЕС, голосование в Совете ЕС, публикация решения в официальном журнале ЕС и вступление в силу через 20 дней после публикации», — рассказал «The Village Україна» постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба.

Мы выяснили, что нужно сделать для получения украинского гражданства.

Кто может получить гражданство Украины

Человек, который хочет получить украинский паспорт, должен либо не иметь другого гражданства, либо взять на себя обязательство о прекращении действия имеющегося у него гражданства в течение двух лет. В противном случае Украина имеет право аннулировать уже выданное гражданство.

Оформление гражданства Украины регулируется нормами принятого в 2001 году закона «О гражданстве». Получить гражданство можно по стандартной или упрощенной процедуре, а также по указу президента страны.

Всего с 2014 по 2016 год украинское гражданство получили 6 618 россиян, 6 261 из которых — по упрощенному порядку, а 357 — указом президента страны.

Упрощенная процедура

Она предназначена для тех, кто ранее уже имел украинское гражданство или родился на территории страны, однако по каким-то причинам получил гражданство другого государства. Гражданство могут получить те, у кого есть родственники — граждане Украины, которые постоянно проживают на территории страны или проживали там до 1991 года. К таким родственникам относятся родители, родные (полнородные и неполнородные) братья и сестры, дети и внуки, а также бабушки и дедушки.

В случае получения гражданства по упрощенной процедуре упраздняются требования к кандидатам: таким гражданам не нужно проживать в стране предусмотренные пять лет и получать разрешение на иммиграцию. Им также необходимо знать украинский язык только на достаточном для свободного общения и понимания уровне.

Самый распространенный и простой способ получения гражданства — по территориальному происхождению. Им может воспользоваться человек, поживавший до 24 августа 1991 года на территории Украины или Украинской ССР, а также человек, один из родителей или бабушек и дедушек которого проживал там же до распада Советского Союза. В этом случае человеку нет необходимости доказывать даже минимальный уровень знания украинского языка.

Для получения гражданства по упрощенной процедуре нужно предоставить документы, которые свидетельствуют о постоянном проживании на Украине близких родственников (или их проживание там до распада СССР), либо справки, подтверждающие наличие украинского гражданства в прошлом или проживание соискателя на территории Украины до 1991 года. Решение по принятию в гражданство по упрощенной системе принимает комиссия, созданная при президенте Украины. В случае положительного решения человек получает соответствующую справку. После этого у него есть два года на то, чтобы сдать имеющийся паспорт другой страны и получить паспорт гражданина Украины.

Стандартная процедура

Стандартная процедура, которая длится от одного до полутора лет, предусматривает, что желающий получить гражданство страны имеет легальные источники средств для существования, владеет украинским языком, на законных основаниях проживает на территории Украины более пяти лет или более двух лет состоит в браке с гражданином страны.

Пакет документов для получения гражданства по стандартной процедуре: заявление, три фотографии в формате 3,5 на 4,5 сантиметра, резолюция о выходе из предыдущего гражданства, подтверждение непрерывного проживания в стране в течение необходимого срока, копия вида на жительство, документ, подтверждающий знание государственного языка, справка о доходах или источниках финансирования.

По указу президента

Рассчитывать на получение гражданства по указу президента могут только люди, которые имеют выдающиеся заслуги перед Украиной, а также те, кто представляет интерес для государства.

Таким образом гражданство Украины получили Мария Гайдар, работающая сейчас советником президента страны Петра Порошенко, журналист и директор Центра свободной экономики имени Кахи Бендукидзе Владимир Федорин, а также бывший депутат Госдумы Денис Вороненков, которого 23 марта застрелили в Киеве.

Отказ в получении гражданства

Украина может отказать в предоставлении гражданства, если окажется, что заявитель: осуществлял геноцид или совершил преступление против человечества, имеет неснятую или непогашенную судимость на Украине за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершил на территории другой страны деяние, которое по украинскому законодательству расценивается как тяжкое или особо тяжкое преступление.