Как составить запрет на вывоз ребенка за границу в 2022 году

Как оформить запрет на выезд ребенка за границу по новым правилам с 2021 года

С 17 октября 2021 года вступили в силу новые правила вывоза детей за границу. Новые правила делают ограничения на выезд ребенка за пределы РФ более гибкими: родители могут устанавливать сроки запрета и включать в стоп-лист отдельные страны.

1. Что случилось
2. Как действует запрет
3. Кто может запретить выезд ребенка
4. Запрет станет более гибким
5. Узнает ли второй родитель о запрете
6. Как оформить запрет на выезд ребенка за границу
7. Куда обращаться
8. Какие документы потребуются
9. В какие сроки должны обработать заявление
10. Как отозвать запрет
11. Как оспорить запрет
12. А что если запрета на выезд – нет, нужно получать нотариальное согласие от мамы или папы?
13. Краткий обзор всех важнейших изменений в правилах вывоза детей за границу

Что случилось

Правила выезда ребенка за пределы РФ изменились. В силу вступил новый Приказ МВД от 31.08.2021 №651, регламентирующий порядок выезда ребенка с одним из родителей и введения запрета на выезд ребенка за пределы РФ. Одновременно с ним утратил силу прежний Приказ МВД от 11.02.2019 года №62.

Как действует запрет

Один из родителей (допустим, отец) может запретить ребенку покидать Россию с матерью. Тогда ребенок не сможет выехать за границу, даже если ему срочно нужно выехать на лечение, обучение, спортивные соревнования и пр.

Отсутствие запрета обязательно проверят при прохождении пограничного контроля. И если он установлен, ребенка не выпустят за границу, даже если на руках оплаченные путевки или направление на операцию или если мать ничего не знала о запрете.

Кто может запретить выезд ребенка

Заявить о запрете на выезд ребенка за границу могут:

• родители;
• усыновители;
• опекуны;
• попечители.

Это ограниченный перечень лиц, которые могут устанавливать запреты. Например, бабушка или отчим обратиться с заявлением о запрете на выезд не могут.

Запретить выезд за пределы РФ с одним из родителей можно только в отношении несовершеннолетнего ребенка младше 18 лет.

Право подать заявление о несогласии на выезд за пределы РФ принадлежит обоим родителям, независимо от их гражданства. Так, например, даже если у отца иностранное гражданство, мать может запретить выезд ребенка за пределы российской территории.

Если в МВД передадут заявление отец и мать одновременно, то учтут оба запрета.

Запрет не допускается устанавливать на внутренние поездки по России.

Запрет станет более гибким

Согласно новому приказу, родитель может установить общий запрет на выезд за пределы РФ или запрет на поездку в определенное государство (группу стран).

По умолчанию запрет действует, пока ребенку не исполнится 18 лет. Но можно установить его на ограниченные сроки: например, только на летние месяцы или пока ребенку не исполнится 7 лет. Раньше запрет на выезд имел только бессрочный характер.

Сам родитель, который заявил о запрете на выезд ребенка за пределы страны, сохранит за собой право вывозить ребенка за границу. Правда, это актуально только для граждан РФ. Если ребенку запретил выезд иностранец, то он и сам не сможет покинуть территорию страны с несовершеннолетним.

Таким образом, правила действия запрета на выезд смягчили. Ранее он распространялся на все поездки за границу ребенка с любым из родителей, независимо от того кто подавал запрет на выезд.

Узнает ли второй родитель о запрете

Да, в приказе закреплена обязанность уведомить второго родителя о введении в отношении ребенка ограничения. Уведомление направит МВД почтой по адресу проживания или пребывания. Но желательно дополнительно проверять перед поездкой отсутствие запрета на выезд на случай, если уведомление не дойдет до аадресата.

Как оформить запрет на выезд ребенка за границу

Куда обращаться

Чтобы установить запрет на выезд второму родителю следует обратиться в любое подразделение по вопросам миграции МВД, а иностранцам — в дипломатические и консульские учреждения РФ.

Подавать документы необходимо лично, электронный формат подачи заявления не предусмотрен.

Какие документы потребуются

Список документов для введения ограничений на выезд по сравнению со старым приказом не изменился. Чтобы ввести запрет на выезд необходимо подать заявление (согласно приложению из Приказа №651) и сопроводить его комплектом документов:

• паспорт;
• свидетельство о рождении или об усыновлении;
• документ, подтверждающий наличие у ребенка российского гражданства.

В какие сроки должны обработать заявление

Чтобы не допустить ситуаций, связанных с несанкционированным вывозом ребенка за пределы РФ, сроки обработки запрета а выезд сократили по новому приказу с пяти до двух рабочих дней.

Как отозвать запрет

Родители, которые подали заявление о несогласии на выезд, могут отозвать его более свободно, чем раньше, — во внесудебном порядке. Для этого снова нужно обратиться в МВД по вопросам миграции с уведомлением. Ранее для отзыва запрета нужно было обращаться в суд.

Как оспорить запрет

Все спорные вопросы о введении запрета будут решаться в судебном порядке. По результатам рассмотрения спора суд может полностью отменить все ограничения на поездки или снять запрет на определенную поездку.

Обращаться в МВД для отмены запрета бессмысленно – сотрудники не могут отменить запрет без решения суда, даже если у родителя есть веская причина выехать с ребенком за пределы страны.

А что если запрета на выезд – нет, нужно получать нотариальное согласие от мамы или папы?

Ребенок вправе путешествовать за пределы России без нотариального согласия от второго родителя. Но только если покидает страну с мамой или папой. Если он едет с бабушкой, то для выезда нужно согласие от одного из родителей.

Но согласно нормам местного законодательства согласие на выезд второго ребенка в страну может потребоваться. Например , по регламенту Европейского парламента для оформления визы ребенку потребуются или письменное согласие второго родителя или решение суда.

Пока действует запрет на выезд, даже нотариально заверенное согласие от второго родителя не дает ребенку права покинуть страну. Перед поездкой обязательно нужно отменить запрет.

Выезд детей за пределы России по новым правилам

Порядок выезда детей за пределы России, действовавший до 1 июля 2021 г., позволял родителю наложить запрет на выезд ребенка за границу до его совершеннолетия. Ситуация усугублялась тем, что подобное ограничение нельзя было отменить в административном порядке независимо от наличия или отсутствия разногласий между родителями по этому вопросу.

Сам запрет распространялся на передвижение ребенка с обоими родителями, а вопрос о его снятии решался в судебном порядке и действовал в отношении определенных поездок ребенка с каждым из родителей по отдельности. Иск подлежал предъявлению ко второму родителю. В резолютивной части решения суд, как правило, указывал родителя, с которым ребенку разрешался выезд, страну и сроки поездки, ее продолжительность и цель (см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2017 г. № 18-КГ17-112; апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2019 г. по делу № 33-15099/2019).

С учетом того, что подобные дела рассматриваются судами в обычном порядке – т.е. без каких-либо сокращенных сроков – а решения не подлежат немедленному исполнению, в целях процессуальной экономии зачастую родители представляли графики поездок ребенка на несколько лет вперед с подтверждающими их совершение документами, что далеко не всегда было удобным и возможным в принципе 1 .

Дела, в которых суды признавали право заявителя на отзыв заявления о запрете выезда несовершеннолетнего за границу в добровольном порядке, являлись исключением из описанного правила 2 .

На практике такая модель правового регулирования вызвала много споров.

Например, год назад Конституционный Суд РФ вынес Постановление (от 25 июня 2020 г. № 29-П), в котором указал, что несмотря на то, что право запретить выезд ребенка за пределы РФ позволяет обеспечить реальное, а не иллюзорное участие обоих родителей в его жизни, тем не менее сложившееся правовое регулирование носит избыточно ограничительный характер, в связи с чем нуждается в корректировке. Суд имеет право проверить необходимость наложенных ограничений с учетом обстоятельств конкретного дела и должен исходить из принципа защиты прав и законных интересов ребенка. В частности, такое ограничение прав ребенка не может носить скрытый характер – как для ребенка, так и для проживающего с ним родителя. В то же время, если запрет на выезд не конкретизирован, а родитель, с которым проживает ребенок, настаивает на отмене запрета из-за нарушения интересов несовершеннолетнего, суд в таком случае вправе не только снять запрет в отношении отдельной поездки (в конкретное государство и в определенный период), но даже полностью отменить ограничение.

С 1 июля 2021 г. во исполнение Постановления КС № 29-П поправками в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке выезда и въезда) наконец был изменен порядок выезда детей за пределы России.

Если ранее ограничение на выезд несовершеннолетнего носило бессрочный характер и распространялось на любые возможные поездки ребенка за границу с любым из родителей – независимо от того, кто из них подал заявление об ограничении выезда, – то теперь запрет может действовать только в течение определенного в заявлении периода и только в отношении перечисленных в нем стран. Более того, указанные в заявлении ограничения будут распространяться не на обоих родителей, а только на того, против выезда с которым возражает заявитель.

Родитель может отозвать заявление в административном порядке. Суду, в свою очередь, предоставлено право отменить запрет в принципе, а не только в отношении конкретных поездок. Как подчеркнул КС, по смыслу п. 1 ст. 56 и п. 2 ст. 65 Семейного кодекса РФ обращение за судебной защитой прав несовершеннолетнего необходимо, если спор между родителями относительно наилучшего обеспечения интересов ребенка не может быть урегулирован ими мирным путем с учетом мнения несовершеннолетнего.

В семейных отношениях, основанных на доверии и компромиссе, обращение в суд должно выступать крайним средством защиты прав ребенка, если она объективно не может быть осуществлена родителями либо органами опеки и попечительства. Международно-правовые стандарты неоднократно подчеркивали роль добровольного (без обращения к компетентным органам) урегулирования родителями споров о переселении. Посредничество и аналогичные возможности для достижения согласия между родителями должны поощряться и предоставляться как за пределами, так и в рамках судебного разбирательства (п. 8 Вашингтонской декларации о международном переселении семьи, п. 5 и 6 Рекомендации CM/Rec (2015)4 Комитета министров Совета Европы).

Кроме того, еще до внесения изменений в законодательство Восьмой кассационный суд общей юрисдикции указывал, что если вопрос о возможности снятия запрета на выезд ребенка при отзыве родителем его заявления о несогласии не урегулирован, это не должно нарушать право несовершеннолетнего на свободу передвижения. Возможность снятия в порядке самоконтроля ранее принятого административным ответчиком ограничения на выезд ребенка за пределы России должна предполагаться (см. кассационное определение от 25 февраля 2021 г. № 88А-3201/2021).

Законом о порядке выезда и въезда также восполнен правовой пробел, касающийся выезда ребенка за пределы страны без сопровождения законных представителей. Действовавшая ранее формулировка ч. 1 ст. 20 Закона о порядке выезда и въезда о том, что «несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей», на практике зачастую приводила к тому, что сотрудники органов пограничного контроля требовали предъявить согласие обоих законных представителей на выезд ребенка с третьими лицами. Новая редакция данной нормы однозначно устанавливает, что для выезда несовершеннолетнего из России без сопровождения законных представителей достаточно наличия нотариально оформленного согласия только одного из них.

Таким образом, теперь родителю при выезде с ребенком за пределы страны следует учитывать, что:

• выезд ребенка может быть ограничен в связи с заявлением второго родителя о несогласии на это;
• такое несогласие не распространяется на самого заявителя, а лишь на второго родителя (если только оба родителя не подали заявления о несогласии на выезд ребенка друг с другом – в этом случае учитываются все поданные заявления исходя из их содержания);
• в заявлении о несогласии указываются: срок его действия (если не указан – действует бессрочно), а также страны, против посещения которых ребенком возражает родитель (если не указаны – то действует в отношении всех стран);
• если ограничения на выезд ребенка из страны нет, для выезда ребенка за границу достаточно согласия одного родителя. Тем не менее в соответствии с местным законодательством может потребоваться получить нотариальное согласие второго родителя на въезд ребенка в страну, куда он направляется. Так, в соответствии с Регламентом Европейского парламента и Совета ЕС № 810/2009 от 13 июля 2009 г., устанавливающим кодекс сообщества о визах (Визовый кодекс), императивно установлена необходимость наличия одного из двух документов, позволяющих оформить визу ребенку, – письменное согласие второго родителя или решение суда.

1 См. определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. по делу № 88-2466/2021; апелляционные определения Мосгорсуда от 4 июня 2020 г. по делу № 33-19605/2020 и от 14 ноября 2018 г. по делу № 33-49984/2018.

2 См. апелляционные определения Алтайского краевого суда от 29 марта 2016 г. по делу № 33-3482/2016 и от 30 октября 2018 г. по делу № 33а-9838/2018; Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2017 г. по делу № 33а-1073/2017; Мосгорсуда от 12 февраля 2019 г. по делу № 33-6197/2019; от 16 июля 2019 г. по делу № 33а-3613/2019 и от 8 октября 2019 г. по делу № 33а-5935/2019; ВС Республики Дагестан от 19 марта 2019 г. по делу № 33а-1165/2019; Справка по результатам обобщения практики рассмотрения судами Пермского края трансграничных споров, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей, за период 2016–2018 гг., утвержденная президиумом Пермского краевого суда 29 марта 2019 г.

Запрет на выезд ребенка за границу

Семейное законодательство устанавливает, что родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей, а также равноценно отвечают за их воспитание и развитие. Даже в случае расторжения брака у родителей такие права не прекращаются, а продолжают действовать в полном объеме.

В том числе оба родителя совместно принимают решения об отдыхе детей за границей.

В отдельных случаях родитель по субъективным причинам может ограничить свободное перемещение по миру своего ребенка, что значительным образом затрудняет его выезд из Российской Федерации со вторым родителем.

Про наложение и снятие запрета на выезд ребенка за границу читайте в статье.

Законодательство, регулирующее выезд ребенка за границу

Порядок выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей регулируе Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с вышеуказанным законом несовершеннолетний вправе выезжать за границу только совместно с родными или приемными родителями, опекунами или попечителями.

При этом отсутствие запрета на выезд в другие страны второго родителя стоит расценивать как его согласие на такой выезд.

Вместе с тем, российское законодательство предусматривает возможность родителя, официального опекуна или органов опеки и попечительства запретить ребенку выезд за границу. Снятие такого запрета возможно только в судебном порядке.

Важно знать: если бабушка, родная тетя или двоюродный дядя не желает, чтобы их несовершеннолетний родственник отправлялся за границу, но при этом никто из них не является официальными опекунами, то их запрет не будет иметь юридической силы.

Документы, необходимые для поездок за границу с одним из родителей

Несовершеннолетний ребенок при выезде за пределы страны должен иметь при себе заграничный паспорт. Кроме того, на пограничном контроле у ребенка могут спросить свидетельство о рождении или об опеке.

Если несовершеннолетний выезжает в сопровождении воспитателя, тренера или дальних родственников, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие родителя или официального опекуна на выезд за границу.

В данном согласии должна быть указана страна, которую ребенок намеревается посетить, а также срок нахождения в такой стране.

Срок согласия может быть ограничен одной поездкой или не ограничен вообще.

Обратите внимание: законодательством других стран может быть предусмотрено обязательное согласие обоих родителей на въезд несовершеннолетних детей без их сопровождения. Ознакомиться с информацией о правилах въезда в страну можно путем обращения в консульское учреждение такой страны.
Если один из родителей умер или его местонахождение не установлено, то соответствующая информация должна быть указана в тексте согласия.

Порядок подачи заявления о запрете на выезд ребенка за границу

Согласие родителя на выезд ребенка за границу, оформленное в установленном порядке, не является преградой для последующего запрета на выезд. С момента оформления соответствующего запрета, согласие теряет юридическую силу.

Родитель вправе не давать согласия на выезд своего ребенка за границу путем составления соответствующего заявления и последующей подачей в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по своему месту жительства, а также в дипломатическое представительство, если родитель проживает в другой стране.

Заявление составляется в произвольной форме и включает в себя следующие положения:

• информация об обоих родителях и о ребенке;
• причины, по которым родитель не согласен на выезд ребенка за границу.

К такому заявлению необходимо приложить заверенную в нотариальном порядке копию документа, удостоверяющего родительские права заявителя в отношении ребёнка.

Обратите внимание: если суд вынес решение о возможности выезда ребенка за границу, в рассмотрении заявления будет отказано.

Заявление о запрете выезда ребенка за границу рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего информация о запрете направляется в Департамент пограничного контроля ФСБ России, который впоследствии вносят в соответствующий список информацию о запрете права на выезд ребенка за границу.

В случае указания в заявлении информации о втором родителе, пограничные войска уведомляет о запрете выезда обоих родителей.
Важно знать: родитель может узнать о наличии запрета на выезд ребенка за границу, обратившись в миграционную службу перед поездкой.

Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу

Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.

Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.

Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.

В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.

В исковом заявлении необходимо указать следующее:

• информация об обоих родителях и о ребенке;
• описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
• выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
• цель предстоящей поездки;
• страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
• срок пребывания за границей.

Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
• копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
• туристическая путевка;
• билеты на самолет или иной вид транспорта;
• сведения о брони отеля;
• иные документы.

Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.

В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.

При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.

Общий срок рассмотрения искового заявления по данной категории дел составляет два месяца.

Исходя из обстоятельств дела и доводов каждой стороны суд выносит решение, в котором снимает запрет на выезд за границу ребенка или отказывает в удовлетворении заявленных требований истца.

Обратите внимание: судебная практика показывает, что суд зачастую удовлетворяет требования родителя частично, то есть снимает запрет на выезд, но только на определенный срок и в определенную страну.

Каждая из сторон вправе обжаловать принятое решение в суде апелляционной инстанции.

По окончании рассмотрения дела, родитель подает в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России свой экземпляр решение суда и заявление о снятии запрета, только после этого может беспрепятственно выезжать с ребенком за границу.

Важно знать: Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2020 N 29-П ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признана частично не соответствующей Конституции Российской Федерации. Такое постановление было принято в связи с тем, что буквальный смысл вышеуказанной статьи не допускает внесудебного решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за границу.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что порядок снятия ограничения необходимо упростить и ввести в действующее законодательство норму досудебного регулирования данного вопроса.

Это связано с тем, что на данный момент порядок снятия запрета на выезд несовершеннолетнего за границу позволяет родителям злоупотреблять своими правами, что негативно сказывается на жизни ребенка.

Иные возможные способы снятия ограничения на выезд ребенка за границу

На данный момент отсутствуют альтернативные способы снятия ограничения с заграничных поездок ребенка.

Единственным вариантом снятия таких ограничений без участия судебного органа является достижение ребенком возраста совершеннолетия и обретение полной дееспособности, вследствие которой он не будет нуждаться в согласии родителей на поездки за пределы Российской Федерации.

Профессиональная юридическая помощь

В теории права запрет родителя на выезд ребенка за границу направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетнего.

На практике ограничение перемещения ребенка по миру зачастую происходит из-за того, что родитель хочет навредить своему бывшему супругу и поэтому пользуется возможностью ограничить выезд ребенка за границу.

Такая ситуация может обостриться в случае, если в ходе судебного разбирательства родитель предъявит доказательства, подтверждающие нецелесообразность выезда ребенка за границу.
Для того, чтобы выезд ребенка за пределы страны был реализован, второму родителю не стоит пренебрегать услугами юристов по семейным спорам.

Обращение в компанию «Юридическое агентство» предоставляет возможность родителю решить возникший спор без траты времени на уговоры бывшего супруга разрешить выезд ребенка за границу.

Юрист по семейным спорам самостоятельно составляет исковое заявление исходя из конкретной ситуации, собирает доказательственную базу для того, чтобы убедить суд в добросовестности намерений родителя, а в случае необходимости ведет переговоры с родителем.

При принятии судом решения о сохранении запрета на выезд, семейный юрист обжалует судебный акт вплоть до Верховного Суда Российской Федерации.

Воспользовавшись услугами юриста компании «Юридическое агентство», родитель получает уверенность в снятии ограничений на выезд своего ребенка за границу без стресса и зря потраченного времени.

Как оформить запрет на выезд ребенка за границу в 2021 году?

Путешествие за рубеж не состоится, если один из родителей или законных представителей несовершеннолетнего оформит запрет на выезд ребенка за границу. Чтобы ограничить право пересечения границы Российской Федерации малолетним гражданином, понадобится письменное заявление о несогласии со стороны лиц. Оформляя подобный документ, следует быть готовым к тому, что в будущем проблемы с выездом возникнут даже в случае сопровождения ребенка инициатором запрета.

1. Законодательные нормы по пересечению границы для несовершеннолетних
2. Нужно ли согласие на выезд?
3. Меры безопасности перед поездкой
4. Правила оформления запрета
5. Кто может оформить запрет?
6. Куда обращаться?
7. Как составить заявление на запрет выезда ребенка за границу?
8. Порядок составления документа
9. Документы к заявлению
10. Сроки рассмотрения
11. Юридические сложности

Законодательные нормы по пересечению границы для несовершеннолетних

Путешествия с детьми в другие страны – ответственный шаг, к которому готовятся заранее, но иногда поездка срывается в силу действующего запрета, установленного на основании заявления и включения фамилии ребенка в «стоп-лист» Пограничной службы. Действующий порядок перемещения несовершеннолетних в другие государства регламентирован ст. 20 ФЗ №114 от 15.08.1996 г.

Нужно ли согласие на выезд?

Если несовершеннолетний едет в сопровождении родителя, опекуна, своего законного представителя, для пересечения границ дополнительное согласие от второго взрослого не понадобится. Последний вправе заранее установить юридические препятствия, которые не позволят малолетнему туристу покинуть родную страну, написав соответствующее заявление на запрет выезда ребенка за границу.

О необходимости нотариально заверенного согласии на выезд речь заходит только в случае, когда юного путешественника сопровождает лицо, не являющееся законным представителем – тренером, педагогом, родственником (исключая родителей), знакомый или посторонний человек, которому доверили ребенка.

Любой из законных представителей вправе заявить о несогласии с пересечением подопечным границы, делая невозможным дальнейшие поездки вне России. Погранслужба просто не выпустит несовершеннолетнего из страны, опираясь на имеющиеся данные о действующем ограничении.

При этом, согласие от инициатора запрета, оформленное в письменном виде, не дает оснований для отмены введенного ограничения. Для исключения имени ребенка из «стоп-листа» придется обращаться в суд.

Меры безопасности перед поездкой

Положениями законодательства не предусмотрено специальное оповещение будущих путешественников, что в отношении несовершеннолетних имеются ограничения. Взрослый, планирующий поездку, должен самостоятельно проверять наличие/отсутствие запрета.

Если второй родитель не оповестил о подаче заявления, запрос следует подавать в территориальный отдел ФМС как орган власти, ответственный за учет запретительных заявлений.

Правила оформления запрета

Порядок подачи заявления с 12.06.2019 г. изменился согласно Приказу МВД от 11.02.2019 № 62. Любой законный представитель, имеющий право участвовать в жизни ребенка, может заявить о своем несогласии с поездками несовершеннолетнего за пределами РФ независимо от целей путешествий. Несогласие должно фиксироваться в письменном виде и подаваться в уполномоченные контролирующие органы.

В тексте заявления можно указать конкретное государство, либо установить общий запрет в течение определенного времени или бессрочно. Через внесудебный порядок действий закон не требует указания причин и объяснений позиции заявителя. Заявитель самостоятельно решает, стоит ли объяснять официальным органам свои действия, и как именно будут ограничены перемещения. При отсутствии конкретных сроков в заявлении запрет теряет силу на основании судебного решения, либо после достижения ребенком совершеннолетия.

Кто может оформить запрет?

Какими бы ни были тесные связи ребенка с другими родственниками, ограничивать передвижения могут только законные представители:

• Мать или отец;
• Опекуны;
• Усыновители;
• Сотрудники от отдела опеки и попечительства.

Если информации от упомянутых выше лиц о введении ограничений нет, следует на всякий случай перед поездкой обратиться в орган ФМС с соответствующим запросом.

Куда обращаться?

Раньше для подачи заявления о несогласии с выездом приходилось обращаться в Пограничную Службу ФСБ. Теперь документ передают в отдел по миграционным вопросам при управлении МВД.

Если человек находится за рубежом, обращаются в консульство России в стране пребывания или дипломатическое представительство.

Как составить заявление на запрет выезда ребенка за границу?

При желании, заявитель пишет обращение от руки или набирает текст на компьютере. Закон не требует объяснять, почему заявитель решил отказать подопечному в заграничных поездках.

Документ передают в территориальный отдел ФМС, не требуя дополнительных уведомлений второго представителя о своем решении.

Порядок составления документа

Чтобы запретить выезд ребенка за границу, придерживаются общих правил составления юридически значимых документов:

1. В шапке указывают должность, ФИО, орган, рассматривающий обращение.
2. Ниже вносят данные о заявителе (ФИО, паспортные данные, адрес, телефон).
3. Сразу под названием документа («Заявление о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего») отражают суть обращения – кто и в отношении кого запрещает выезд.
4. Далее отражают просьбу об ограничении поездок. Желательно указать причину такой просьбы.
5. Ниже пишут дату, ставят подпись и делают расшифровку ФИО.

Под основным текстом перечисляют прилагаемые документы или копии. Чтобы облегчить процесс составления заявления, пользуются образцами.

Документы к заявлению

Чтобы оформить запрет вместе с подготовленным заявлением в ФМС передают:

1. Удостоверяющий документ (при нахождении внутри РФ – паспорт, за пределами страны – загранпаспорт).
2. Документ, подтверждающие наличие прав законного представителя. Обычно этим документом становится свидетельство о рождении, а при отсутствии оригинала – заверенная копия. Свидетельство об усыновлении или подтверждающий факт опеки документ.
3. Если нет оригинала свидетельства о рождении, необходимо документальное подтверждение наличия российского гражданства у ребенка.

Как только заявление зарегистрировано и рассмотрено ведомством МВД, личные данные несовершеннолетнего поступают в базу лиц, которым запрещено покидать территорию России. Чтобы снять ограничения, понадобится подавать иск в суд с целью отмены запрета, предварительно подготовив убедительные обоснования и документальные доказательства.

Сроки рассмотрения

Ввести ограничительные меры в отношении подопечного можно в течение 5 дней. Поданное в ФМС заявление регистрируют в течение рабочего дня. Далее у сотрудников МВД есть 5 дней на то, чтобы рассмотреть обращение гражданина и принять соответствующие меры.

При отсутствии причин для отказа, заявление внесут в базу ведомства и передадут в ФСБ, в Департамент пограничного контроля.

Поскольку на процедуру введения ограничений уходит несколько дней, следует заблаговременно предпринимать меры. В то же время, вводя запрет, необходимо понимать, что он будет действовать в отношении обоих родителей, т.е. инициатор запрета впоследствии может столкнуться с проблемой наличия имени ребенка в «стоп-листе».

Запретить покидать Российскую Федерацию проще, чем потом в судебном порядке отстаивать свое право уехать с несовершеннолетним подопечным. Сложность заключается не только в длительности судебной процедуры, но и в том, что судебный орган сохраняет за собой право оставить ограничение в силе, даже если истцом выступает сам инициатор запрета.

Юридические сложности

Через заявление о несогласии на выезд родитель выражает свое отношение к возможности для ребенка покинуть пределы страны. Проживающие совместно супруги обычно обходятся без подобного ограничения. Если родители в разводе, ситуация осложняется тем фактом, что бывший супруг (или супруга), собирается надолго уехать из страны, нарушая те самым право матери (или отца) на общение с подопечным. Обойти ограничение поможет только судебное решение, отменяющее запрет.

После установления запрета оформлять согласие на выезд бессмысленно, поскольку оно предусмотрено только для случаев сопровождения ребенка лицами, не являющимися законными представителями.

Поскольку снятие запрета на выезд ребенка за границу предполагает судебное разбирательство и тщательное обоснование, почему ребенку необходимо выехать из страны, без привлечения юристов добиться отмены крайне сложно. В качестве причин для поездок может служить восстановление здоровья, проведение отдыха, экскурсий, иных мероприятий, которые положительно скажутся на жизни несовершеннолетнего.

Среди родителей, намеренных вместе с подопечным посетить иностранные государства, распространена практика оформления согласия со стороны отца или матери, которые остаются в России. С юридической точки зрения подобный документ не станет основанием для разрешения пересечь границу РФ, как и его отсутствие не будет ограничивать в перемещениях вне российской территории.

Как отправить ребенка за границу

1. С кем несовершеннолетний гражданин России может выехать за границу?

По российским законам несовершеннолетний россиянин может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, с опекуном, с попечителем, с сопровождающим лицом (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой) или самостоятельно.

Для выезда из России ребенок, как и взрослый гражданин, должен иметь свой заграничный паспорт.

В зависимости от того, с кем ребенок поедет за границу, необходим различный пакет документов. Меньше всего документов потребуется, если ребенок поедет с обоими родителями. В других случаях может понадобиться нотариально заверенное согласие одного или обоих родителей. Поэтому перед путешествием узнайте в посольстве, консульстве или в визовом центре страны, в которую поедет ваш ребенок, какие документы нужны, в том числе нужно ли ребенку согласие на выезд от родителей.

2. Какие документы понадобятся, если ребенок поедет с обоими родителями?

Несовершеннолетний гражданин РФ при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья вместе с родителями (или другими законными представителями — опекунами, попечителями, усыновителями) должен иметь заграничный паспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать документы, подтверждающие родство либо статус опекунов:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство об опеке;
• если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.

3. Какие документы нужны, если ребенок поедет с одним из родителей?

Если ребенок выезжает за границу с одним из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), при себе необходимо иметь загранпаспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

Также на границе могут потребовать документ, подтверждающий родство ребенка с родителями либо статус опекуна, усыновителя, попечителя:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о перемене имени;
• свидетельство об опеке.

Даже если ребенок следует в сопровождении родителя, для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.

По российским законам для выезда ребенка за границу с одним родителем (опекуном, попечителем, усыновителем) согласие второго родителя не требуется, если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

4. Что нужно, если ребенок поедет с сопровождающим?

Если ребенок едет за границу в сопровождении других взрослых (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой), необходимо оформить нотариально заверенное согласие одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) на выезд ребенка за границу. В некоторые страны может понадобиться согласие и второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

В согласии на выезд ребенка должны содержаться данные о:

• лицах, в сопровождении которых выезжает ребенок;
• сроках выезда из России;
• странах, которые посетит ребенок.

При выезде из России у ребенка должен быть при себе загранпаспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать:

• документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов, попечителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за границу в сопровождении третьих лиц достаточно согласия одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

5. Какие документы нужны, если ребенок поедет один?

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает за границу без сопровождения взрослых, он должен иметь при себе:

• заграничный паспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ;
• нотариально заверенное согласие на выезд одного из родителей.

Для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

На границе также у ребенка могут потребовать:

• документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов;
• свидетельство о рождении;
• свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за пределы России самостоятельно достаточно согласия одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд из России своего ребенка.

6. Что, если один из родителей против выезда ребенка за границу?

Если родитель против выезда ребенка за границу, он может подать заявление в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту жительства (своего или второго родителя) или дипломатическое представительство России, если родитель постоянно проживает за границей. В заявлении можно установить сроки запрета на выезд, а также ограничить выезд во все страны либо указать на какие страны распространяется запрет.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления информация из ГУВМ МВД о временном ограничении выезда из России появится у пограничников, которые не выпустят ребенка за пределы страны. В этом случае вопрос о выезде ребенка можно решить во внесудебном порядке (второй родитель может отозвать заявление) либо через суд.

Заблаговременно узнайте у второго родителя, не оформлял ли он несогласие. Можно также обратиться в ГУВМ МВД и выяснить, не поступало ли к ним подобное заявление. Сделать это можно в подразделениях Управления по вопросам миграции МВД России по городу Москве.

7. Как оформить согласие на выезд?

Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, достаточно обратиться к ближайшему нотариусу .

Нотариально заверенное согласие на выезд ребенка из России может быть оформлено один раз и будет действительно до его совершеннолетия при условии посещения стран, указанных в согласии.

8. Что делать, если один из родителей отсутствует, находится в больнице или умер?

1. Если в свидетельстве о рождении ребенка, например, отец указан со слов матери либо в соответствующей графе стоит прочерк, эти сведения указываются нотариусом в тексте согласия.

Если брак между родителями расторгнут и один из них не поддерживает связи со своим несовершеннолетним ребенком, а его местонахождение второму родителю не известно, эти сведения также указываются нотариусом в тексте согласия.

2. Если один из родителей умер, второй родитель при нотариальном удостоверении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина должен предъявить нотариусу оригинал свидетельства о смерти первого.

3. Если один из родителей находится в больнице, нотариуса необходимо вызвать в лечебное учреждение.

4. Если один из родителей в статусе подозреваемого, обвиняемого или осужденного, нотариуса необходимо вызвать в СИЗО или исправительно-трудовую колонию.

5. Если один из родителей несовершеннолетнего гражданина признан судом недееспособным, второй родитель может составить соответствующее заявление и заверить его нотариально. При выезде за пределы России у ребенка на руках будет согласие на выезд от одного родителя и заявление со сведениями о недееспособности второго родителя.

Повышение зарплаты пожарникам в 2022 году в России

В Постановлении, подписанном Премьер-министром РФ, М. Мишустиным, опубликованном на официальном правовом портале страны, говорится о повышении должностных окладов военнослужащим, призывникам и контрактникам, независимо от занимаемой должности и воинского звания. В Постановлении говорится, что это коснется и сотрудников федеральных органов. Ответ на вопрос, будет ли повышение зарплаты пожарникам в 2022 году в России, заложен и в нескольких других нормативных документах.

Обзор ситуации

В СМИ неоднократно поднимался вопрос о несоответствии зарплаты сотрудников МЧС РФ, которая не компенсирует ни высокий уровень опасности, сопряженный с непосредственной профессиональной деятельностью, ни то, что эти люди работают по призванию и руководствуются чувством долга. В штате российского Министерства чрезвычайных ситуаций на сегодняшний день числится немногим менее 300 тыс. человек, из которых 250 тысяч – это работники противопожарной службы.

В структуре МЧС есть несколько приоритетных подразделений, деятельность которых обеспечивает безопасность российских граждан – безопасность на водных объектах, спасательные формирования и даже медико-психологическое обеспечение, но большинство людей уверены, что местные подразделения противопожарной службы – это основной состав сотрудников МЧС.

Универсального ответа на вопрос, что будет с зарплатой пожарных, не существует, поскольку пожарный – это только название профессии, а не звание и не должность. К ним относятся:

1. Сотрудники со званиями, состоящие в градации спасательных формирований и противопожарной службы. Они носят форму, и это могут быть рядовые, офицеры и генералы.
2. Люди с гражданским статусом, без которых невозможно осуществление ежедневных задач, купирование экстренных ситуаций – инспектора, психологи и медики, диспетчеры и связисты. Многие из них имеют высшее образование и обеспечивают быстроту реагирования, слаженность действий во время операций.
3. Научные работники, которые разрабатывают новое оборудование и технологии или просто занимаются обучением новых кадров в специализированных образовательных заведениях.

Говоря об усредненном уровне зарплаты сотрудников МЧС, или отдельного подразделения министерства, называют цифру в 42 тысячи. Однако усредненный показатель не отражает объективной реальности, поскольку одни категории получают гораздо меньше и не несут особенно ответственности, не нуждаются в перманентной тренировке навыков и физического состояния, а другие – больше, но они рискуют жизнью или заслужили свое высокое звание.

Зарплата пожарного

На официальном сайте МЧС России дано подробное разъяснение работникам службы по формированию суммы, которая называется оплатой труда. Для упорядочения этого понятия служат многочисленные нормативные документы, начиная с основного Приказа МЧС, принятого 12 лет назад и другими аналогичными документами, в которых на официальном уровне неоднократно вносились изменения в соответствии с законодательными реалиями.

Новости по теме:

• Повышение зарплаты (окладов) работникам МЧС в 2022…
• Повышение денежного довольствия в 2022 году в России
• Повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2022 году
• Повышение зарплаты таможенникам в 2022 году в России
• Повышение зарплаты педагогам в 2022 году в России
• Пенсии по старости в 2022 году в России

ставка пожарного в РФ – это базовая сумма, которая определяется индивидуальными показателями: должностью, образованием и количеством лет, проработанных по данной специальности.

Увеличение зарплаты пожарникам происходит за счет:

• звания (рядовой получает меньше сержанта, даже младшего, и уж, конечно, меньше капитана или полковника);
• надбавок за хранение гостайны, выслугу лет и стаж, за экстремальные климатические условия;
• увеличить сумму заработка можно, повышая квалификацию, особенно, если это происходит без отрыва от основной деятельности;
• премии выплачиваются за объем работ, превышающий оговоренный в трудовом договоре или проявляя героизм и мужество в опасных для жизни условиях.

В пожарной охране можно в среднем получать 20 тыс. руб., в пожарной части – на 5-10 тыс. больше. Рядовому полагается 5 тыс. руб., лейтенанту – вдвое больше, а полковнику – 13 тысяч в национальной валюте. Премию можно получить и просто добросовестно выполняя свои обязанности, но это – четверть от должностного оклада, а не 100%, которые положены при особых достижениях.

Индексация заработных плат еще недавно была заморожена, из-за сложной экономической ситуации, но в 2021 она пройдет в начале 4 квартала, и в 2022 есть распоряжение учесть ее необходимость в принятии государственного бюджета.

Размер увеличения будет окончательно определен при его обсуждении и законодательно утвержден при принятии закона на следующий год.

Вольнонаемные и аттестованные

Еще одна причина, почему нельзя назвать ни универсальную зарплату, ни сумму повышения, на которую можно рассчитывать, когда это произойдет. Первая категория изначально оплачивается меньше, хотя и не имеет званий. Вольнонаемные работают по трудовому договору, а аттестованные финансируются из федерального бюджета. Это – бывшие военные или сотрудники федеральных силовых структур, у которых есть звание, аттестация и некоторые прерогативы, в том числе и финансовые, обусловленные этими обстоятельствами.

Последние новости о повышении окладов пожарникам в России связаны с гармонизацией зарплат сотрудников опасной профессии. Правительство акцентировало внимание на ситуацию, о которой неоднократно говорилось и намерено искать пути ее разрешения, причем в кратчайшие сроки.

У пожарных без аттестации тоже есть возможности оптимизировать объем получаемого денежного содержания – выслуга лет и стаж, надбавки и премии, сложность и объем выполняемого труда, особые условия работы.

Многие работники идут на службу из-за льгот, дополнительных социальных бонусов, досрочный выход на пенсию. Но и в этом случае пожарный может уйти по выслуге лет быстрее, чем работник пожарной охраны, который работает не менее 25 лет в государственной службе и достиг 50-летнего возраста.

Размер зарплаты, даже в усредненном значении, отличается в зависимости от региона проживания. Самые высокие показатели – в столице и Московской области. Сразу за ними – Ленинградская область, Якутск, Иркутск и Владимир.

Перспективы роста

Утверждение в размере лицензирования отдельных видов профессиональной деятельности, прибавление технического обслуживания автоматических систем оповещения и переход на риск-ориентированный подход говорят о повышенном внимании Правительства к федеральному и государственному пожарному надзору. 1 октября 2021, согласно постановлению, подписанному М. Мишустиным, пройдет индексация зарплат силовиков, к которым относятся Росгвардия, ФСИН и структуры МВД, а также пожарные и таможенная служба.

В Российской газете размещено интервью с В. Матвиенко, спикером верхней палаты, которая обнародовала решительные намерения сенаторов изыскать необходимые средства для того, чтобы провести модернизацию оснащения, отменить лимиты, введенные 9 лет назад и обеспечить подразделение необходимым оснащением. Об этом намерении свидетельствует и старт масштабной реорганизации, и кадровые перестановки в ведомстве.

Прибавка к зарплате пожарникам в 2022 году в России тоже заявлена В. Матвиенко в числе мер, которые необходимо принять в первую очередь, у МЧС она одна из самых низких среди силовых структур.

Масштабная реорганизация привела к сокращению управленческих структур и звеньев, упразднению более 500 организаций, дублировавших функции основных структур и подразделений. Это – ответ на вопрос, будет ли сокращение пожарников в 2022 году. Проведение реформы позволило упорядочить расстановку кадров и пополнить фонд заработной платы для аттестованных сотрудников.

Государство находится в сложном положении, тяжелая экономическая ситуация вызвана мировой пандемией. Меры социальной поддержки и стабилизации экономики приуменьшили возможности, которые были ранее, но меры по повышению все же принимаются. Российская экономика восстанавливается плавно, но быстрее, чем это говорилось в самых смелых предположениях. Динамика последнего временного периода и профицит бюджета, позволивший выделить силовикам и военным разовую помощь в размере 15 тыс. руб., дают основания для оптимистического взгляда на ближайшие перспективы. Нет оснований думать, что в 2022 году не будет предусмотрена индексация. У каждого из сотрудников МЧС в распоряжении есть средства и возможности зарабатывать более высокую сумму: получать новые звания, повышать квалификацию, продвигаться по служебной лестнице, заслуживать надбавки и премии.

Что будет с МЧС 2022 году. Повышение зарплат пожарным

Ни для кого не секрет, что в последние пару лет службы, финансируемые из федерального бюджета, переживают пору реорганизаций: это и сфера здравоохранения, и армия, и полиция. В этот список входит также и Министерство Чрезвычайных Ситуаций. В силу сложной экономической ситуации в стране стоит ожидать достаточно масштабного реформирования МЧС. Какие именно изменения затронут МЧС в 2021 году? Стоит ли ожидать увеличения заработной платы? Будут ли очередные сокращения и оптимизация, и к какому сроку эти процессы будут завершены? В этой статье мы постараемся ответить на эти вопросы.

Реорганизация МЧС России

Еще два года назад правительство озвучило план масштабной реорганизации МЧС. Согласно этому плану, основные подразделения должны усилиться за счет частичного сокращения руководящего состава подразделений. Это позволит сэкономить финансы и направить их на улучшенную подготовку новых кадров. Вдобавок планируется осуществить дополнительную индексацию заработной платы сотрудникам МЧС, что должно сделать эту сферу более престижной и привлекательной для молодых специалистов.

Также в реорганизацию входит частичная замена военных должностей МЧС на гражданские. Эта реформа в первую очередь затронет технический персонал Министерства и его медицинскую службу. При этом сообщается, что боевые подразделения МЧС данная часть реформы не затронет. Планируется повысить эффективность работы боевых подразделений путем увеличения финансирования на их техническое обеспечение.

Также есть данные о том, что вдобавок к 11 действующим департаментам МЧС будет добавлен еще один. Глава МЧС считает, что для эффективной работы МЧС требуется не только линейное преобразование, но и преобразование самой структуры ведомства. Возможно, для этого понадобится даже преобразование самой сути Министерства вплоть до его интеграции в состав министерств Обороны и Внутренних Дел.

Последние новости о сокращении МЧС в 2022 году

К сожалению, для повышения эффективности работы без большого увеличения расходной части бюджета необходимо произвести оптимизацию кадров, что повлечет за собой некоторое сокращение штата МЧС. Как и во многих других государственных службах, сокращение в первую очередь затронет руководящий состав – его планируется уменьшить примерно на 10 %. На столько же планируется уменьшить штат надзорных подразделений. Помимо этого, планируется существенно уменьшить штат гражданских подразделений – их сократят на 15 %. Сам процесс оптимизации планируется провести до конца 2022 года. По общим подсчетам, под сокращение попадет около 2 000 сотрудников ведомства.

Главный вопрос, который мучает многих аналитиков, заключается в том, не понизят ли подобные преобразования эффективность работы ведомства ниже действующего уровня. Даже при условии, что под сокращение не попадет “боевая” часть МЧС и его пожарная служба, уменьшение руководящего аппарата может снизить организованность службы в целом, а это, в свою очередь, приведет к увеличению времени реагирования на вызовы, понижению оперативности работы в целом. А ведь специфика работы МЧС подразумевает то, что от эффективности его работы зависят человеческие жизни. Поэтому крайне важно в процессе реформирования оставить ведомство единым.

На сколько повысят зарплату работникам МЧС в 2022 году

Необходимость увеличения заработной платы сотрудникам Министерства Чрезвычайных Ситуаций стала ясна довольно давно. Ведомству необходимы молодые специалисты, которые будут стремиться повышать свои профессиональные навыки – а это невозможно сделать, если заработная плата сотрудникам будет на прежнем уровне. Ведь работа сотрудника МЧС не только крайне сложна, но и очень опасна! Вспомним еще и то, что специфика работы подразумевает частые командировки. Да и в принципе то, что люди, ежедневно спасающие человеческие жизни, получают столь слабое государственное обеспечение, нельзя назвать справедливым. Также необходимо сделать так, чтобы опытные сотрудники оставались в структуре и не уходили, к примеру, во вневедомственную охрану.

Однако правительство уверяет: повышение зарплат служащим МЧС будет! И причем повышение планируется достаточно значительное. Помимо индексации уровня заработной платы для компенсации инфляции (правительство предполагает увеличить заработную плату на 5,5 %) планируется отдельное повышение окладной части служащим боевых подразделений МЧС (их заработную плату предлагается увеличить на сумму от 6 до 15%). Также предполагается увеличить на четверть оклады пожарных. По данным правительства, пенсии сотрудников МЧС серьезным изменениям подвергнуты не будут.

Но в данном случае стоит помнить, что для столь значительного повышения заработных плат обязательным условием является завершенный процесс оптимизации – в противном случае взять столь значительные средства просто неоткуда (учитывая сложную ситуацию как в самой стране, так и во всем мире). В случае проведения эффективной оптимизации следует ожидать, что заработные платы у сотрудников МЧС впоследствии будут расти.