Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое(которые) он намерен посетить.
Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г. № 12-158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.
По правилам, установленным статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.
В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.
Вопрос 2.1 Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?
Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.
Вопрос 3. Каковы правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
С 12 июня 2019 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Одновременно с указанной даты вступил в силу Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2019 г., регистрационный № 54596), в соответствии с которым прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами Российской Федерации.
В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Вопрос 4. Где узнать, подавалось ли родителем заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка?
В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62, учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.
Вопрос 5. Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего 14-ти лет со свидетельством о рождении?
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:
а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;
в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:
- о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
- о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
- о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.
Вопрос 6. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Вопрос 7. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?
Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
ПОРЯДОК ВЫЕЗДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.
При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
ВЫВОДЫ:
-
В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
-
биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):
необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
- нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Контактный телефон для получения справочной информации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских и иностранных граждан 8 (495) 626-77-40 с 09.00 до 18.00 по рабочим дням (эта информация размещена на сайте Пограничной службы ФСБ России: http://ps.fsb.ru/contact.htm)
ЖЕЛАЕМ ВАМ ПРИЯТНОГО ПУТЕШЕСТВИЯ!
Выезд детей за пределы России по новым правилам
Порядок выезда детей за пределы России, действовавший до 1 июля 2021 г., позволял родителю наложить запрет на выезд ребенка за границу до его совершеннолетия. Ситуация усугублялась тем, что подобное ограничение нельзя было отменить в административном порядке независимо от наличия или отсутствия разногласий между родителями по этому вопросу.
Сам запрет распространялся на передвижение ребенка с обоими родителями, а вопрос о его снятии решался в судебном порядке и действовал в отношении определенных поездок ребенка с каждым из родителей по отдельности. Иск подлежал предъявлению ко второму родителю. В резолютивной части решения суд, как правило, указывал родителя, с которым ребенку разрешался выезд, страну и сроки поездки, ее продолжительность и цель (см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2017 г. № 18-КГ17-112; апелляционное определение Московского городского суда от 8 апреля 2019 г. по делу № 33-15099/2019).
С учетом того, что подобные дела рассматриваются судами в обычном порядке – т.е. без каких-либо сокращенных сроков – а решения не подлежат немедленному исполнению, в целях процессуальной экономии зачастую родители представляли графики поездок ребенка на несколько лет вперед с подтверждающими их совершение документами, что далеко не всегда было удобным и возможным в принципе 1 .
Дела, в которых суды признавали право заявителя на отзыв заявления о запрете выезда несовершеннолетнего за границу в добровольном порядке, являлись исключением из описанного правила 2 .
На практике такая модель правового регулирования вызвала много споров.
Например, год назад Конституционный Суд РФ вынес Постановление (от 25 июня 2020 г. № 29-П), в котором указал, что несмотря на то, что право запретить выезд ребенка за пределы РФ позволяет обеспечить реальное, а не иллюзорное участие обоих родителей в его жизни, тем не менее сложившееся правовое регулирование носит избыточно ограничительный характер, в связи с чем нуждается в корректировке. Суд имеет право проверить необходимость наложенных ограничений с учетом обстоятельств конкретного дела и должен исходить из принципа защиты прав и законных интересов ребенка. В частности, такое ограничение прав ребенка не может носить скрытый характер – как для ребенка, так и для проживающего с ним родителя. В то же время, если запрет на выезд не конкретизирован, а родитель, с которым проживает ребенок, настаивает на отмене запрета из-за нарушения интересов несовершеннолетнего, суд в таком случае вправе не только снять запрет в отношении отдельной поездки (в конкретное государство и в определенный период), но даже полностью отменить ограничение.
С 1 июля 2021 г. во исполнение Постановления КС № 29-П поправками в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке выезда и въезда) наконец был изменен порядок выезда детей за пределы России.
Если ранее ограничение на выезд несовершеннолетнего носило бессрочный характер и распространялось на любые возможные поездки ребенка за границу с любым из родителей – независимо от того, кто из них подал заявление об ограничении выезда, – то теперь запрет может действовать только в течение определенного в заявлении периода и только в отношении перечисленных в нем стран. Более того, указанные в заявлении ограничения будут распространяться не на обоих родителей, а только на того, против выезда с которым возражает заявитель.
Родитель может отозвать заявление в административном порядке. Суду, в свою очередь, предоставлено право отменить запрет в принципе, а не только в отношении конкретных поездок. Как подчеркнул КС, по смыслу п. 1 ст. 56 и п. 2 ст. 65 Семейного кодекса РФ обращение за судебной защитой прав несовершеннолетнего необходимо, если спор между родителями относительно наилучшего обеспечения интересов ребенка не может быть урегулирован ими мирным путем с учетом мнения несовершеннолетнего.
В семейных отношениях, основанных на доверии и компромиссе, обращение в суд должно выступать крайним средством защиты прав ребенка, если она объективно не может быть осуществлена родителями либо органами опеки и попечительства. Международно-правовые стандарты неоднократно подчеркивали роль добровольного (без обращения к компетентным органам) урегулирования родителями споров о переселении. Посредничество и аналогичные возможности для достижения согласия между родителями должны поощряться и предоставляться как за пределами, так и в рамках судебного разбирательства (п. 8 Вашингтонской декларации о международном переселении семьи, п. 5 и 6 Рекомендации CM/Rec (2015)4 Комитета министров Совета Европы).
Кроме того, еще до внесения изменений в законодательство Восьмой кассационный суд общей юрисдикции указывал, что если вопрос о возможности снятия запрета на выезд ребенка при отзыве родителем его заявления о несогласии не урегулирован, это не должно нарушать право несовершеннолетнего на свободу передвижения. Возможность снятия в порядке самоконтроля ранее принятого административным ответчиком ограничения на выезд ребенка за пределы России должна предполагаться (см. кассационное определение от 25 февраля 2021 г. № 88А-3201/2021).
Законом о порядке выезда и въезда также восполнен правовой пробел, касающийся выезда ребенка за пределы страны без сопровождения законных представителей. Действовавшая ранее формулировка ч. 1 ст. 20 Закона о порядке выезда и въезда о том, что «несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей», на практике зачастую приводила к тому, что сотрудники органов пограничного контроля требовали предъявить согласие обоих законных представителей на выезд ребенка с третьими лицами. Новая редакция данной нормы однозначно устанавливает, что для выезда несовершеннолетнего из России без сопровождения законных представителей достаточно наличия нотариально оформленного согласия только одного из них.
Таким образом, теперь родителю при выезде с ребенком за пределы страны следует учитывать, что:
- выезд ребенка может быть ограничен в связи с заявлением второго родителя о несогласии на это;
- такое несогласие не распространяется на самого заявителя, а лишь на второго родителя (если только оба родителя не подали заявления о несогласии на выезд ребенка друг с другом – в этом случае учитываются все поданные заявления исходя из их содержания);
- в заявлении о несогласии указываются: срок его действия (если не указан – действует бессрочно), а также страны, против посещения которых ребенком возражает родитель (если не указаны – то действует в отношении всех стран);
- если ограничения на выезд ребенка из страны нет, для выезда ребенка за границу достаточно согласия одного родителя. Тем не менее в соответствии с местным законодательством может потребоваться получить нотариальное согласие второго родителя на въезд ребенка в страну, куда он направляется. Так, в соответствии с Регламентом Европейского парламента и Совета ЕС № 810/2009 от 13 июля 2009 г., устанавливающим кодекс сообщества о визах (Визовый кодекс), императивно установлена необходимость наличия одного из двух документов, позволяющих оформить визу ребенку, – письменное согласие второго родителя или решение суда.
1 См. определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. по делу № 88-2466/2021; апелляционные определения Мосгорсуда от 4 июня 2020 г. по делу № 33-19605/2020 и от 14 ноября 2018 г. по делу № 33-49984/2018.
2 См. апелляционные определения Алтайского краевого суда от 29 марта 2016 г. по делу № 33-3482/2016 и от 30 октября 2018 г. по делу № 33а-9838/2018; Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2017 г. по делу № 33а-1073/2017; Мосгорсуда от 12 февраля 2019 г. по делу № 33-6197/2019; от 16 июля 2019 г. по делу № 33а-3613/2019 и от 8 октября 2019 г. по делу № 33а-5935/2019; ВС Республики Дагестан от 19 марта 2019 г. по делу № 33а-1165/2019; Справка по результатам обобщения практики рассмотрения судами Пермского края трансграничных споров, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей, за период 2016–2018 гг., утвержденная президиумом Пермского краевого суда 29 марта 2019 г.
Запрет на выезд ребенка за границу
Семейное законодательство устанавливает, что родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей, а также равноценно отвечают за их воспитание и развитие. Даже в случае расторжения брака у родителей такие права не прекращаются, а продолжают действовать в полном объеме.
В том числе оба родителя совместно принимают решения об отдыхе детей за границей.
В отдельных случаях родитель по субъективным причинам может ограничить свободное перемещение по миру своего ребенка, что значительным образом затрудняет его выезд из Российской Федерации со вторым родителем.
Про наложение и снятие запрета на выезд ребенка за границу читайте в статье.
Законодательство, регулирующее выезд ребенка за границу
Порядок выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей регулируе Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с вышеуказанным законом несовершеннолетний вправе выезжать за границу только совместно с родными или приемными родителями, опекунами или попечителями.
При этом отсутствие запрета на выезд в другие страны второго родителя стоит расценивать как его согласие на такой выезд.
Вместе с тем, российское законодательство предусматривает возможность родителя, официального опекуна или органов опеки и попечительства запретить ребенку выезд за границу. Снятие такого запрета возможно только в судебном порядке.
Важно знать: если бабушка, родная тетя или двоюродный дядя не желает, чтобы их несовершеннолетний родственник отправлялся за границу, но при этом никто из них не является официальными опекунами, то их запрет не будет иметь юридической силы.
Документы, необходимые для поездок за границу с одним из родителей
Несовершеннолетний ребенок при выезде за пределы страны должен иметь при себе заграничный паспорт. Кроме того, на пограничном контроле у ребенка могут спросить свидетельство о рождении или об опеке.
Если несовершеннолетний выезжает в сопровождении воспитателя, тренера или дальних родственников, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие родителя или официального опекуна на выезд за границу.
В данном согласии должна быть указана страна, которую ребенок намеревается посетить, а также срок нахождения в такой стране.
Срок согласия может быть ограничен одной поездкой или не ограничен вообще.
Обратите внимание: законодательством других стран может быть предусмотрено обязательное согласие обоих родителей на въезд несовершеннолетних детей без их сопровождения. Ознакомиться с информацией о правилах въезда в страну можно путем обращения в консульское учреждение такой страны.
Если один из родителей умер или его местонахождение не установлено, то соответствующая информация должна быть указана в тексте согласия.
Порядок подачи заявления о запрете на выезд ребенка за границу
Согласие родителя на выезд ребенка за границу, оформленное в установленном порядке, не является преградой для последующего запрета на выезд. С момента оформления соответствующего запрета, согласие теряет юридическую силу.
Родитель вправе не давать согласия на выезд своего ребенка за границу путем составления соответствующего заявления и последующей подачей в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по своему месту жительства, а также в дипломатическое представительство, если родитель проживает в другой стране.
Заявление составляется в произвольной форме и включает в себя следующие положения:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- причины, по которым родитель не согласен на выезд ребенка за границу.
К такому заявлению необходимо приложить заверенную в нотариальном порядке копию документа, удостоверяющего родительские права заявителя в отношении ребёнка.
Обратите внимание: если суд вынес решение о возможности выезда ребенка за границу, в рассмотрении заявления будет отказано.
Заявление о запрете выезда ребенка за границу рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего информация о запрете направляется в Департамент пограничного контроля ФСБ России, который впоследствии вносят в соответствующий список информацию о запрете права на выезд ребенка за границу.
В случае указания в заявлении информации о втором родителе, пограничные войска уведомляет о запрете выезда обоих родителей.
Важно знать: родитель может узнать о наличии запрета на выезд ребенка за границу, обратившись в миграционную службу перед поездкой.
Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.
Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.
Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.
В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.
В исковом заявлении необходимо указать следующее:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
- выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
- цель предстоящей поездки;
- страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
- срок пребывания за границей.
Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
- копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
- туристическая путевка;
- билеты на самолет или иной вид транспорта;
- сведения о брони отеля;
- иные документы.
Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.
В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.
При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.
Общий срок рассмотрения искового заявления по данной категории дел составляет два месяца.
Исходя из обстоятельств дела и доводов каждой стороны суд выносит решение, в котором снимает запрет на выезд за границу ребенка или отказывает в удовлетворении заявленных требований истца.
Обратите внимание: судебная практика показывает, что суд зачастую удовлетворяет требования родителя частично, то есть снимает запрет на выезд, но только на определенный срок и в определенную страну.
Каждая из сторон вправе обжаловать принятое решение в суде апелляционной инстанции.
По окончании рассмотрения дела, родитель подает в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России свой экземпляр решение суда и заявление о снятии запрета, только после этого может беспрепятственно выезжать с ребенком за границу.
Важно знать: Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2020 N 29-П ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признана частично не соответствующей Конституции Российской Федерации. Такое постановление было принято в связи с тем, что буквальный смысл вышеуказанной статьи не допускает внесудебного решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за границу.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что порядок снятия ограничения необходимо упростить и ввести в действующее законодательство норму досудебного регулирования данного вопроса.
Это связано с тем, что на данный момент порядок снятия запрета на выезд несовершеннолетнего за границу позволяет родителям злоупотреблять своими правами, что негативно сказывается на жизни ребенка.
Иные возможные способы снятия ограничения на выезд ребенка за границу
На данный момент отсутствуют альтернативные способы снятия ограничения с заграничных поездок ребенка.
Единственным вариантом снятия таких ограничений без участия судебного органа является достижение ребенком возраста совершеннолетия и обретение полной дееспособности, вследствие которой он не будет нуждаться в согласии родителей на поездки за пределы Российской Федерации.
Профессиональная юридическая помощь
В теории права запрет родителя на выезд ребенка за границу направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетнего.
На практике ограничение перемещения ребенка по миру зачастую происходит из-за того, что родитель хочет навредить своему бывшему супругу и поэтому пользуется возможностью ограничить выезд ребенка за границу.
Такая ситуация может обостриться в случае, если в ходе судебного разбирательства родитель предъявит доказательства, подтверждающие нецелесообразность выезда ребенка за границу.
Для того, чтобы выезд ребенка за пределы страны был реализован, второму родителю не стоит пренебрегать услугами юристов по семейным спорам.
Обращение в компанию «Юридическое агентство» предоставляет возможность родителю решить возникший спор без траты времени на уговоры бывшего супруга разрешить выезд ребенка за границу.
Юрист по семейным спорам самостоятельно составляет исковое заявление исходя из конкретной ситуации, собирает доказательственную базу для того, чтобы убедить суд в добросовестности намерений родителя, а в случае необходимости ведет переговоры с родителем.
При принятии судом решения о сохранении запрета на выезд, семейный юрист обжалует судебный акт вплоть до Верховного Суда Российской Федерации.
Воспользовавшись услугами юриста компании «Юридическое агентство», родитель получает уверенность в снятии ограничений на выезд своего ребенка за границу без стресса и зря потраченного времени.
Выезд с ребёнком за границу в 2021 году: обновлённые правила
Мы проанализировали текущую ситуацию и разобрались, куда можно поехать на отдых с детьми, какие нужны документы и какие соблюдать условия в связи с пандемией коронавируса.
Научитесь узнавать о местонахождении вашего ребёнка при помощи приложения МТС Поиск. Это особенно важно, когда вы отправляетесь в незнакомое место.
доступные для отдыха направления
Ситуация с открытием границ и принятыми в связи с ограничениями быстро меняется, поэтому, планируя отпуск, убедитесь, что страна назначения готова принимать путешественников.
Среди популярных у россиян пляжных направлений за рубежом на конец ноября были открыты Кипр, Египет, Черногория, Болгария, Греция, Таиланд.
Ознакомиться со списком подходящих стран можно на сайте Федерального агентства по туризму . Кроме того, актуальную информацию публикуют туроператоры .
требования для путешествующих в другие страны
В большинстве открытых для путешествий стран от туристов требуют справку об отрицательном сделанном за 2–3 дня до въезда. Справка должна быть переведена на английский язык. В некоторых случаях въезд разрешён и привитым взрослым, но важно помнить, что лишь в сравнительно небольшом количестве стран принимается документ о вакцинации российским препаратом. Среди таких стран, например, Таиланд.
Для детей, как правило, есть особые условия въезда. Например, на конец ноября 2021 года для поездки в ОАЭ, Кипр, Болгарию, Турцию не требовались справки детям до 12 лет.
В течение трёх дней после возвращении в Россию сдают и взрослые, и дети. Результаты отправляют в Роспотребнадзор через сайт Госуслуг . До получения результата необходимо соблюдать самоизоляцию.
Выезд с ребёнком за границу с обоими родителями
Если ребёнок выезжает на отдых за рубеж с папой и мамой, нужны только загранпаспорта. Но на границе могут потребовать бумаги, подтверждающие родство или опекунство. На всякий случай возьмите с собой свидетельство о рождении или опеке, свидетельство о браке или смене фамилии, если она у вас с ребёнком разная.
Выезд с ребёнком за границу с одним из родителей
Нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребёнка за границу не требуется, при этом не важно, в браке супруги или разведены.
Согласие может потребоваться для оформления визы, в основном это касается Шенгена. Уточнить этот момент можно на сайте консульства страны-назначения.
Для поездки с ребёнком нужны следующие документы:
- загранпаспорт ребёнка;
- документ, подтверждающий родство/опекунство:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об опеке;
- при несовпадении фамилий — свидетельство о браке или смене фамилии.
Запрет на выезд за границу для ребёнка одним из родителей
С 2019 года каждый родитель имеет право оформить запрет на вывоз ребёнка за рубеж, подав заявление в УФМС. Вместе с заявлением предоставляют паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и документ о его гражданстве. Рассмотрение таких заявлений займет не пять рабочих дней, как раньше, а всего два. После этого сведения передают в базу МВД и пограничную службу.
Можно установить единый запрет на пересечение границы или указать определённые страны. Кроме того, указывается период действия запрета.
Снять запрет на выезд может только тот, кто его дал, а оспорить его можно только через суд. Поэтому, если вы в разводе, обязательно проверьте перед поездкой, нет ли запрета на выезд ребёнка, иначе на границе его не пропустят.
Выезд с ребёнком за границу со взрослым, но не с родителем (опекуном)
Ребёнок может отправиться на отдых с бабушкой или дедушкой, тётей или дядей, старшим братом или сестрой, тренером или другим сопровождающим. Для такой поездки нужно согласие от одного родителя.
В таком документе определено, с кем, куда и на сколько едет ребёнок. Оформляют согласие на конкретную поездку или определённый период и заверяют нотариально.
Но даже при наличии всех необходимых документов пограничники могут поинтересоваться у ребёнка, с кем и куда он едет, как зовут папу, маму, бабушку и т. п. Предупредите ребёнка об этом, чтобы он не растерялся и не отказался отвечать.
Выезд ребёнка за границу без сопровождения взрослых
На такой случай действуют правила Минтранса :
дети до 2 лет, а также дети-инвалиды до 12 лет могут выезжать за границу только в сопровождении взрослого;
с 2 до 12 лет — в сопровождении взрослого или под наблюдением перевозчика. Услугу наблюдения за отдельную плату оказывают авиакомпании, например в «Аэрофлоте» она стоит 60 EUR. Оформляют её при покупке билета. Нужно написать заявление и приложить сканы документов — их перечень указывается на сайте авиакомпании. Там же прописаны условия предоставления услуги, в том числе и ограничения по возрасту: некоторые перевозчики не выделяют сопровождающего ребёнку младше 5 лет;
с 12 лет — ребёнок может путешествовать самостоятельно, если нет запрета на выезд от родителей или опекунов. При выезде за границу без матери или отца, ребёнку потребуется нотариально заверенное разрешение только от одного из родителей. Необходимые документы:
- загранпаспорт ребёнка;
- согласие от одного из родителей, при условии отсутствия запрета от второго. Согласие нужно перевести на язык той страны, куда едет ребёнок, или на английский, нотариально заверить и проставить апостиль — штамп, подтверждающий юридическую силу документа. Некоторые страны могут потребовать согласие и от второго родителя. Заранее уточните это в консульстве страны-назначения.
Заполнение анкеты на визу в Чехию в 2022 году
При оформлении чешской визы одним из главных документов, необходимых для подачи в консульский отдел, является анкета. Анкеты на визу в Чехию в 2019 году бывают двух видов: для краткосрочной шенгенской визы и для долгосрочной национальной. Однако прежде чем приступить к их заполнению, необходимо внимательно ознакомиться с правилами, поскольку неправильно заполненные анкеты не принимаются к рассмотрению консульскими сотрудниками.
- Виды чешских виз
- Правила заполнения анкет
- Инструкция для заполнения
- Заполнение анкеты на национальную визу
- Куда следует обращаться за визой
- Популярные вопросы
- В заключение
- Визы и типы пребывания в Чешской республике: Видео
Виды чешских виз
Виза в Чешскую Республику может быть четырех видов:
- аэропортовая транзитная – выдается путешественникам непосредственно в аэропорту при пересадке;
- транзитная – выдается путешественникам, осуществляющим проезд через Шенгенскую зону сухопутным путем, на пограничном пункте;
- шенгенская – выдается в туристических, деловых, лечебных целях и действует не только на территории Чехии, но и на территории всех стран-членов Евросоюза, Европейского Экономического Союза, а также Швейцарии, вместе формирующих Шенгенскую зону. Шенген выдается максимум на 90 дней в полугодии, но в случае если виза запрашивается для однократного въезда, она может быть выдана на срок, соответствующий планируемому периоду пребывания, например на 7, 14 или 30 дней;
- долгосрочная (национальная) – такая виза нужна тем, кто планирует учиться, работать или оформить вид на жительство в Чехии при наличии на то основания.
Правила заполнения анкет
Анкета представляет собой опросник, состоящий из 37 пунктов. Каждый пункт размещается в отдельной ячейке.
Первый опросный лист содержит в правом верхнем углу место для фотографии 3,5х4,5 см.
Всего в анкете 4 листа. Все вопросы помещаются на первых трех страницах, последняя предназначена для подписей, подтверждающих ознакомление и согласие заявителя с тем, что:
- визовый сбор в случае отказа в выдаче визы не возвращается;
- заявитель обязуется оформить медицинскую страховку на период первого и всех последующих посещений (в случае с оформлением многократной визы);
- заявитель согласен на то, что личная информация, указанная в анкете, будет передана компетентным органам для ознакомления и принятия решения по поводу выдачи визы.
При заполнении анкеты должны быть соблюдены следующие правила:
- Анкета заполняется латинскими буквами.
- Если анкета будет заполнена неразборчиво или иметь незаполненные пункты, она не будет принята консульскими сотрудниками.
- Измененные анкеты (со сдвинутыми полями, рамками или на большем количестве листов) консульскими сотрудниками не принимаются.
- Страницы анкеты должны быть распечатаны на четырех отдельных листах.
- Анкету можно распечатать и заполнить синей ручкой от руки или скачать PDF-файл и заполнить на компьютере, а затем распечатать. Подпись ставится после распечатки отдельно.
- Нельзя использовать корректор для исправления ошибок.
- После заполнения анкету нужно подписать в двух местах (трех, если запрашивается многократная виза). Первое место для подписи – 37-й пункт, второе – во второй рамке на четвертой странице (нужно для тех, кто запрашивает многократную визу), третье – внизу четвертой страницы.
- За детей 14 лет анкету подписывает один из родителей или опекун. Если заявителю от 14 до 17 лет, то одну подпись он ставит сам, а вторую – родитель или опекун. Заявители от 18 лет и старше ставят везде подписи самостоятельно.
- Гражданство страны следует указывать в анкете в виде международного кода из трех букв, например, Россия – RUS, Украина – UKR, Беларусь – BLR.
Инструкция для заполнения
Для того чтобы правильно заполнить анкету на шенгенскую визу, рекомендуется следовать данной инструкции:
- В первом пункте нужно указать свою нынешнюю фамилию – она должна быть написана так же, как в заграничном паспорте.
- Во втором пункте следует указать фамилию, данную при рождении, и все предыдущие фамилии, если их было несколько.
- Укажите ваше имя или имена, если их несколько (так же, как в загранпаспорте).
- Дата рождения в формате «день – месяц – год».
- Здесь просят указать место рождения, то есть город.
- Укажите государство, в котором вы родились.
- В этом пункте следует указать ваше нынешнее гражданство, а также гражданство, данное при рождении, если оно менялось.
- Отметьте галочкой ваш пол.
- Отметьте из предложенных вариантов ваш семейный статус.
- Этот пункт предназначен для несовершеннолетних заявителей. Здесь следует указать данные законного представителя несовершеннолетнего (одного из родителей или опекуна). В пункте обязательно должны быть указаны фамилия, имя, адрес, а также гражданство законного представителя.
- Те, у кого имеется идентификационный номер, должны указать его в этом пункте.
- Выберите из предложенных вариантов тип вашего проездного документа: обычный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, официальный паспорт, специальный паспорт или иной документ (большинство обычных граждан должны выбрать первый вариант, так как другие паспорта выдаются только в соответствии с особыми должностями).
- В 13-м пункте нужно указать номер заграничного паспорта.
- Укажите дату выдачи вашего паспорта.
- Укажите дату, до которой действителен ваш проездной документ.
- Впишите название страны, выдавшей заграничный паспорт.
- Здесь следует указать домашний и электронный адрес, а также номер телефона в отдельной ячейке справа.
- Этот пункт предназначен для тех, кто проживает в другой стране, не являющейся страной гражданства. Если вы живете в другой стране, то укажите галочкой «да», затем напишите в соответствующем поле название документа, дающего право на проживание (например, вид на жительство). Далее следует указать номер документа и дату окончания срока его действия.
- Укажите в этом пункте вашу профессию в настоящее время; она должна соответствовать той, которая указана в справке с места трудоустройства, запрашиваемой при оформлении шенгенской визы. Школьникам и студентам следует писать student, предпринимателям – self-employed.
- В этом пункте содержится информация о работодателе (или учебном заведении – для школьников и студентов): название учреждения, адрес и контактный телефон.
- В этом пункте из предложенных вариантов следует выбрать причину поездки.
- В данном пункте нужно указать название страны назначения.
- Укажите название первой страны Шенгенской зоны, в которую вы въезжаете/летите.
- Укажите, для скольких въездов вам нужна виза: для однократного въезда, двукратного въезда, многократного въезда.
- Впишите количество планируемых дней пребывания в Шенгенской зоне, в том числе, если вы планируете находиться там транзитом.
- Укажите, были ли у вас раньше шенгенские визы. Если да, то укажите период действия последней.
- Отметьте, сдавали ли вы раньше биометрические данные (отпечатки пальцев) при получении предыдущих шенгенских виз. Если да, то укажите дату сдачи.
- Укажите, есть ли у вас разрешение на въезд в следующую страну следования, кем оно выдано и период его действия. Если для дальнейшего путешествия виза не требуется, просто пропустите этот пункт.
- Укажите предполагаемую дату прибытия.
- Укажите предполагаемую дату выезда из Шенгенской зоны.
- Если у вас имеется приглашение, то укажите имя и фамилию человека, отправившего его. Если вы едете без приглашения, укажите название отеля или адрес другого места проживания на период пребывания в Шенгенской зоне. В отдельной ячейке снизу укажите домашний и электронный адрес приглашающего лица/отеля, в ячейке справа – телефон и факс, если есть.
- Если вас приглашает не частное лицо, а компания, то в данном пункте следует указать ее название и адрес, в ячейке справа – телефон и факс. Внизу в отдельной ячейке следует указать данные контактного лица компании: имя, фамилию, домашний и электронный адрес, телефон, факс.
- В этом пункте из предложенных вариантов следует выбрать того, кто собирается оплачивать ваши расходы, связанные с поездкой: сам заявитель, спонсор, лица, указанные в пунктах 31 или 32, либо указать иное. Укажите также, какими средствами оплачивается поездка: наличные, дорожные чеки, кредитки, а также предоплачено ли место проживания и транспорт.
- Если у вас есть родственник, являющийся гражданином одной из стран Шенгенской зоны, в этом пункте нужно указать информацию о нем: имя, фамилию, гражданство, дату рождения и номер паспорта или другого удостоверения личности.
- В этом пункте из предложенных вариантов нужно выбрать тип родства с гражданином/гражданкой страны Шенгенской зоны.
- Впишите название города, в котором подается заявление на получение визы, и дату.
- Поставьте подпись. За несовершеннолетних заявителей должны подписаться один из родителей или законный представитель.
Пункты 19, 20, 31, 32 и 33 не должны заполнять заявители, имеющие родственников с гражданством одной из стран Шенгенской зоны. Вместо этого они должны предоставить в консульство документы, подтверждающие родственные связи.
Форму анкеты на получение шенгенской визы в Чехию можно скачать на сайте Посольства ЧР в России.
Здесь же можно найти и образец заполнения анкеты на шенгенскую визу:
Заполнение анкеты на национальную визу
Бланк анкеты на долгосрочную визу несколько отличается от бланка на шенгенскую. Тем не менее большинство вопросов совпадает, а правила заполнения остаются такими же.
В анкете на долгосрочную национальную визу 40 пунктов и 5 страниц. К повторяющим шенгенскую анкету пунктам добавлены стандартные вопросы о родителях, детях и супруге (имя, фамилия, дата и место рождения).
Заявление о предоставлении долгосрочной визы можно скачать на сайте Министерства внутренних дел Чешской Республики. Причем можно скачать бланк анкеты как с переводом на английский, так и на русский язык. По ссылке доступны также и другие формы заявок на получение разрешений, которые могут потребоваться при оформлении долгосрочной визы или вида на жительство в Чешской Республике.
Чтобы разобраться в том, как следует заполнять бланк, рекомендуем для ознакомления пример заполнения анкеты на долгосрочную визу.
Куда следует обращаться за визой
Существует два способа подачи документов на оформление чешской визы:
- в Посольство/консульство Чешской Республики;
- в визовый центр VFS Global.
Адрес Консульского отдела Посольства Чешской Республики в Москве: ул. Юлиуса Фучика, 12/14, корпус 6.
Адрес Генерального консульства Чешской Республики в СПБ: Санкт- Петербург, ул. Тверская, 7.
Адрес Генерального консульства Чешской Республики в Екатеринбурге: Гоголя, 15Ж.
Чешские визовые центры VFS Global можно найти в следующих городах:
- Москва: ул. Сущевский вал, 31, строение 2;
- Владивосток: Океанский проспект, 17, офис № 601;
- Воронеж: ул. Ворошилова, 16, 1-й этаж;
- Иркутск: ул. Свердлова, 10, 2-й этаж;
- Казань: ул. Парижской Коммуны, 8;
- Краснодар: ул. Академика Павлова, 64;
- Красноярск: ул. Маерчака, 16;
- Нижний Новгород: ул. Щербакова, 15, 1-й этаж;
- Новороссийск: ул. Карла Маркса, 49;
- Новосибирск: ул. Челюскинцев, 15;
- Омск: ул. Фрунзе, 1, строение 4, офис №713;
- Пермь: ул. Чернышевского, 28, 2-й этаж;
- Ростов-на-Дону: ул. Троллейбусная, 24/2в, 2-й этаж;
- Самара: ул. Мичурина, 78, офис №2, 2-й этаж;
- Саратов: ул. Вавилова, 38/114, офис №2а;
- Смоленск: ул. Николаева, 20;
- Уфа: ул. Чернышевского, 82, офис №301;
- Хабаровск: ул. Истомина, 22а, 1-й этаж.
При этом следует иметь в виду, что визовый центр занимается оформлением исключительно шенгенских виз, оформить национальную возможно только через консульский отдел.
Популярные вопросы
При оформлении чешских виз у заявителей нередко возникают вопросы, связанные с заполнением анкеты. Попробуем ответить на те из них, которые встречаются чаще всего.
Какое гражданство следует указывать при рождении в СССР
В седьмом пункте есть два места для заполнения – гражданство в настоящее время и гражданство при рождении. Если гражданин России родился во времена СССР, то в первой ячейке нужно указать российское гражданство, а во второй – гражданство Советского Союза. Гражданство при рождении в СССР следует указывать как SUN (Soviet Union).
Как заполнять анкету на шенгенскую визу ребенку
Анкета для несовершеннолетних заполняется так же, как и для совершеннолетних. Единственный пункт, требующий особого внимания, – пункт 10. Здесь должна быть указана информация об одном из родителей или опекуне.
Есть ли какие-то особенности заполнения анкеты для пенсионера
Особых требований для пенсионеров при заполнении анкеты нет. Однако есть некоторые пункты, на которые им следует обратить особое внимание. Учитывая то, что люди на пенсии были рождены во времена СССР, в пунктах 6 и 7 нужно это указать. А в пункте 19, где спрашивается о месте работы, достаточно указать pensioner.
Можно ли заполнить анкету на визу в Чехию онлайн
Заполнить анкету на чешскую визу онлайн нельзя – Консульский отдел Посольства ЧР такой возможности на своем официальном сайте не предоставляет. Анкету нужно обязательно распечатать. Единственный способ оформления анкеты в электронном виде – скачать PDF-файл и заполнить его на компьютере. Но после этого ее все равно нужно распечатать и приложить к остальным документам для подачи в консульский отдел.
В заключение
Для получения как шенгенской визы, так и национальной заявитель должен заполнить анкету. Для краткосрочной и долгосрочной визы выдаются разные бланки, однако правила их заполнения одинаковые.
Бланк опросника на оформление шенгенской визы содержит 37 пунктов, национальной – 40. Анкету на чешскую визу нельзя оформить онлайн – ее нужно распечатать и вписать все необходимые данные от руки печатными латинскими буквами или же заполнить на компьютере PDF-файл, а затем распечатать его.
Визы и типы пребывания в Чешской республике: Видео
Заполнение анкеты для получения визы в Чехию
Как известно, для посещения Чехии в 2022 году нужна виза. Есть несколько типов виз. Тип открываемой визы напрямую зависит от цели пребывания на территории Чешской Республики. Для оформления разрешений на въезд потребуется посетить консульство или визовый центр.
С 16 марта 2020 года запрет на въезд в Чехию из-за короновируса
С 16 марта 2020 года Чехия ввела запрет на въезд россиян, белорусов, украинцев и всех иностранных туристов из-за короновируса об этом также сообщается на официальном сайте посольства Чешской Республики. Также запрещен выезд своих граждан с территории Чехии за границу.
С 14 марта 2020 года Чехия временно не принимает документы для оформления визы у россиян и других иностранных туристов из-за эпидемии короновируса.
Ограничение касается туристических и долгосрочных национальных виз, а также прием документов для оформления ВНЖ в стране сообщает сайт официальный сайт посольства Чехии в Москве.
Пакет документов для каждой из виз разный. Это же касается и визовых анкет. В зависимости от цели пребывания потребуется заполнять анкету на краткосрочную туристическую шенгенскую визу категории С или долгосрочную национальную визу категории D.
Если целью поездки в 2022 году является туризм, лечение или деловые переговоры, то в консульском представительстве необходимо заполнить анкету на краткосрочную визу, которая разрешает пребывать на территории Чехии до 90 дней.
Если же предположительный срок пребывания превышает этот период времени, то нужно подавать документы и заполнять анкету на долгосрочную визу. Стоит отметить, что для получения долгосрочной визы потребуется предъявить основания: работа, обучение или заключение брака.
По содержимому обе анкеты можно назвать одинаковыми. Но некоторые отличия в них всё же имеются. Поэтому предлагаем вам рассмотреть образцы каждой из анкет по отдельности.
Анкета на получение шенгенской визы
Краткосрочная виза называется шенгенской. Для её получения потребуется заполнить анкету (скачать бланк анкеты), которая состоит из 37 пунктов. Заполнять бланк на получение шенгенской визы необходимо предельно внимательно. В анкету вписывается только правдивая информация. Не стоит пытаться дать ложные данные, сотрудниками консульства вся информация тщательно проверяется и неправдивая информация послужит причиной отказа в получении шенгенской визы в Чехию.
Так как Чехия является участником Европейского Союза, для получения визы потребуется заполнить анкету шенгенского образца.
Скачать образец заполнения анкеты на визу, страница 1;
Анкета шенгенского образца для получения визы в Чехию
Бланк содержит такую же информацию, как и во всех шенгенских анкетах. Но несмотря на это будет нелишним разобрать образец бланка по пунктам:
- В 1 графе вписывается имя.
- Во 2 пункте нужно уточнить менялась ли фамилия в прошлом. Если да написать предыдущую фамилию, если нет – оставить графу незаполненной.
- В 3 строке указать имя латинскими буквами.
- В 4 написать дату рождения. Пример:
- В 5 строке написать город, где родился заявитель. А в 6 указать страну рождения.
- В 7 графе потребуется написать нынешнее гражданство и гражданство, полученное при рождении. Данные вписываются по кодам. Пример:
- В 8 строке выбрать пол: женский или мужской.
- А в 9 графе потребуется уточнить семейное положение. Отмечать галочкой. Пример: «⨯».
- 10 строка заполняется лишь лицами, которые не достигли совершеннолетия.
- В 11 указать ИНН.
- В 12 выбрать отметку «обычный паспорт» если поездка осуществляется по заграничному паспорту.
- В 13, 14 и 15 пунктах указать дату выдачи, срок действия и номер проездного документа. Допускается использование точек.
- В 16 написать в какой стране выдавался документ. Указать под кодом.
- В 17 строке вписать домашний адрес и электронную почту. Пример: PROSPEKT LENINA 30/4 MOSCOW. При написании электронного адреса можно использовать знаки «@» и «.»
- В 19 пункте указать профессию.
- В 20 графе потребуется предоставить информацию о работодателе.
- В 21 выбрать цель поездки. Отмечать крестиком.
- В 22 и 23 строке указать «CZE».
- В 24 пункте потребуется указать: на какое количество въездов запрашивается чешская виза.
- В 25 строке написать предположительный срок пребывания на территории Чешской Республики.
- В 26 пункте уточнить все ранее выданные за три последних года шенгенские визы. Написать когда они выдавались, их срок действия и страну.
- В 27 графе нужно указать снимались ли отпечатки пальцев.
- 28 пункт заполняется лишь тогда, когда заявитель планирует из Чехии отправиться в другую страну.
- В 29 и 30 строках указываются даты въезда и выезда. Даты пишутся без знаков препинания.
- В 31 уточнить название/инициалы принимающей стороны. В следующей графе предоставить адрес и контактный телефон организации/частного лица.
- В 33 пункте уточнить за чей счёт осуществляются расходы, связанные с поездкой в Чехию.
- 34 графу резидентам РФ заполнять не нужно.
- В 35 указать степень родства с гражданами стран, которые входят в ЕС и ЕЭП.
- В 36 графе написать дату и место заполнения. Пример: «MOSCOW 01.01.2022».
- Завершается анкета тем, что заявитель должен расписаться.Если бланк заполнялся на ребёнка, которому ещё не выполнилось четырнадцать лет, то расписывается один из родителей. Если ребёнку больше пятнадцати лет, свою роспись ставят родители и сам ребёнок.
В самом конце анкеты также потребуется указать информацию аналогичную пункту под номером 37.
Анкета на получение долгосрочной визы
В бланке на получение долгосрочной визы содержатся такие же вопросы, что и в анкете на получение шенгенской визы. Отличаются они лишь дополнительными пунктами:
- В 10 и 11 строке нужно вписать имя и фамилию матери и отца заявителя.
- 22 графа заполняется заявителем лишь в том случае, если он ранее пребывал на территории Чешской Республики более трёх месяцев. В этой строке уточнить адрес пребывания.
- В 26 пункте потребуется указать все визы, которые за последние три года выдавались в Чехию.
- В 32 написать при помощи какого транспортного средства будет пересекаться чешская граница.
- В 36 графе вписать инициалы супруга или супруги.
- В 37 заполнить информацию относительно детей заявителя.
Общие положения
Независимо от типа анкеты заявитель должен придерживаться таких правил заполнения. Скачать инструкцию отдельным файлом можно здесь.
- Информация вписывается ручкой с синими чернилами. Использование красной пасты категорически запрещено и является прямым нарушением.
- Заполнять бланк нужно латинскими буквами.
- Анкета на долгосрочную визу заполняется только на чешском языке.
- Бланк на получение шенгенской визы можно заполнять на таких языках, как:
- Английский.
- Русский.
- Чешский.
- В бланке должны присутствовать две личные подписи заявителя.
- После заполнения бланка обязательно необходимо приклеить фотографию. Требования к фото на визу можно здесь.
- Вся заполняемая информация должна подтверждаться сопутствующими документами. Пример: в пункте «семейное положение» заявитель отметил графу «женат». В этом случае потребуется дополнительно предоставить свидетельство о заключении брака.
- Бланки заполняются даже на несовершеннолетних детей. За них заполнением занимаются их родители или опекуны.
- Вся информация относительно дат пишется без пробелов, тире, точек и других знаков препинания.
- Даты необходимо писать в такой последовательности, как: день → месяц → год.
- При заполнении адреса придерживаться такой последовательности: изначально написать название улицы, затем номер дома или квартиры, а только потом населённый пункт или город.
- Вписывание контактных номеров телефона должно осуществляться с международными кодами.
- Уточнение стран указывается в кодах. Пример: «RUS» – это код Российской Федерации, «CZE» – код Чехии, «SUN» – код Союза Советских Социалистических Республик.
При распечатывании анкеты необходимо учитывать, что печать должна быть обязательно двухсторонней. Так, если анкета состоит их четырёх листков, то в распечатанном виде она будет составлять всего два листа.
Анкеты можно взять в консульском представительстве. Там же можно просмотреть образец правильного заполнения документа.
При оформлении визы в ВЦ Чехии необходимо будет заполнить согласие на обработку персональных данных. Скачать бланк можно здесь.
Скачать анкеты на долгосрочную и шенгенскую визы в 2022 году можно по ссылке в начале статьи, а также по адресу http://www.mzv.cz/moscow/ru/index.html. Это сайт посольства Чехии в России. На этом сайте также предоставляются образцы. Перед заполнением необходимо внимательно изучить образец.Если возникают какие-то вопросы, лучше отложить этот пункт на потом и заполнить в присутствии сотрудника консульства или согласно представленному образцу.
Если заявитель не уверен в информации, заполнять её не стоит. Ведь при подаче неправильно заполненной анкеты консульство может отказать в визе. Стоит помнить, что даже если визу не выдали, визовый сбор заявителю не возвращается.
Скачать образцы оформления документов:
Справка с работы скачать.
Спонсорское письмо на английском языке скачать.
Разрешение на выезд ребенка с одним из родителей скачать.
Разрешение на выезд ребенка без родителей скачать.