Регистрация и ее оформление по месту жительства через УФМС в 2022 году

Новый регламент по миграционному учету

С 23 февраля 2021 г. действуют новые правила миграционного учета иностранных граждан (Приказ МВД №856 от 10.12.2020 г.). В чем заключаются новации?

Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

Какие изменения внес новый регламент по миграционному учету иностранцев?

Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):

• формы и порядок уведомления МВД о заключении и расторжении договора с иностранцем;
• формы и порядок заполнения ходатайства иностранца о привлечении его в качестве ВКС.

То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.

Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.

Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.

Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.

Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.

Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.

Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).

Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:

• заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
• заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
• уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Регламентом изменены формы отметки:

• о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
• о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
• о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.

Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.

1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.

Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.

Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.

Что изменилось по сравнению со «старой» формой?

Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.

2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.

В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.

3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.

Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.

Что изменилось по сравнению со «старым» бланком?

На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.

При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.

Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.

К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:

• копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
• копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
• копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.

Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.

Регистрация и снятие иностранных граждан (лица без гражданства) по месту жительства в Санкт-Петербурге

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Общее описание

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), постоянно или временно проживающий в РФ (имеющий ВНЖ или РВП), который имеет право пользоваться жилым помещением в Санкт-Петербурге, может зарегистрироваться в нем по месту жительства. Для этого ему нужно обратиться с заявлением в подразделение МФЦ того района, где находится помещение.

МФЦ также принимает заявление о снятии иностранных граждан с регистрации по месту жительства, если:

• иностранный гражданин больше не имеет право пользоваться жилым помещением (на основании документа, который подтверждает прекращение права пользования жилым помещением);
• регистрация иностранного гражданина по месту жительства признана недействительной (на основании заверенной копии вступившего в законную силу решения суда);
• иностранный гражданин умер либо был признан безвестно отсутствующим (на основании свидетельства о смерти либо заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим).

В других случаях иностранному гражданину следует обратиться ГУ МВД России по г. Санкт Петербургу и Ленинградской области.

Полное наименование:

Принцип предоставления

Результат предоставления

1. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства оформляется в виде отметки, проставляемой:
   • в документе, удостоверяющем личность иностранного документа (для иностранных граждан, имеющих разрешение на временное проживание (РВП)), либо
   • в виде на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство (ВНЖ)), либо
   • в разрешении на временное проживание лица без гражданства.
2. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства с выдачей информационного письма о снятии с регистрации по месту жительства или отказ в предоставлении государственной услуги с выдачей уведомления об отказе.

Срок предоставления

1. В случае представления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней с даты обращения (отметка о регистрации проставляется в день поступления документов в подразделение ГУ МВД России по г. Санкт Петербургу и Ленинградской области).
2. В случае непредставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с даты обращения.
3. В случае предоставления документов, являющихся основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства, снятие с регистрации осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней с даты обращения.
4. В случае непредставления документов, являющихся основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства, снятие с регистрации осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с даты обращения.

Стоимость

Государственная пошлина за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в Российской Федерации — 350 руб.

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН получателя платежа:7830002600

КПП: 784201001

Код ОКТМО: 40 911 000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200

Корреспондентский счет: 40102810945370000005

Наименование банка получателя платежа: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

БИК: 014030106

КБК: 188 1 08 06000 01 8014

Наименование платежа: За регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в Российской Федерации

Государственная пошлина не уплачивается:

За регистрацию по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

В этом случае заявителем дополнительно предоставляется свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

За регистрацию по месту жительства физического лица, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

В этом случае заявителем дополнительно представляется документ, подтверждающий его отнесение к категории лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (например, заключение о факте наступления в отношении физического лица обстоятельств, вызванных чрезвычайной ситуацией, составленное органом исполнительной власти (государственным органом, органом местного самоуправления) или организацией, уполномоченными в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).

Заявители

1. При регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства в Российской Федерации — иностранный гражданин (лицо без гражданства), постоянно или временно проживающий в РФ (имеющий ВНЖ или РВП), обладающий правом пользования жилым помещением в Санкт-Петербурге.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

1. Обращается в МФЦ.
2. Подает необходимые документы и заявление о:
   • регистрации по месту жительства по форме;
   • снятии с регистрации по месту жительства по форме.
3. Получает расписку о приеме документов.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги — неподтверждение в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений:

• о документах, подтверждающих право пользования жилым помещением, указанных в заявлении о регистрации, в случае, если копии таких документов не были представлены иностранным гражданином при подаче данного заявления в соответствии с подпунктом 58.1 пункта 58 административного регламента;
• о документах, подтверждающих прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, указанных в заявлении о снятии с регистрации, в случае, если при подаче данного заявления такие документы не были представлены заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом в соответствии с подпунктом 58.1 пункта 58 административного регламента;
• о смерти иностранного гражданина, указанных в заявлении о снятии с регистрации или с учета по месту пребывания, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим или юридическим лицом не был представлен документ, указанный в подпункте 58.4 пункта 58 административного регламента;
• о вступлении в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, указанных в заявлении о снятии с регистрации или с учета по месту пребывания, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом не представлен документ, указанный в подпункте 58.5 пункта 58 административного регламента;
• о вступлении в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, указанных в заявлении о снятии с регистрации, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом не представлен документ, указанный в подпункте 58.6 пункта 58 административного регламента.

Порядок действий уполномоченной организации

Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:

1. Определяет предмет обращения.
2. Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
3. Проводит проверку соответствия документов требованиям.
4. Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за услугой.
5. Заверяет электронное дело усиленной квалифицированной электронной подписью.
6. По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.

Документы

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

А) При регистрации иностранного гражданина по месту жительства

1. Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства. Заявление о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного (ограниченно дееспособного) иностранного гражданина подается его родителем или иным законным представителем от его имени. В этом случае в заявлении о регистрации по месту жительства также указываются сведения о законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе) этого иностранного гражданина. При этом несовершеннолетние граждане до 14 лет регистрируются только по адресу регистрации их родителей.
2. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, с нотариально удостоверенным переводом (в случае отсутствия в нем информации (страницы с персональными данными) на русском языке):
   • лицо без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, предоставляет вид на жительство или разрешение на временное пребывание;
   • лица, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, либо признанные беженцами в качестве документа, удостоверяющего личность, предоставляют свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации либо удостоверение беженца;
   • при подаче заявления о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 18-летнего возраста, или недееспособного (ограниченно дееспособного) иностранного гражданина дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя, с нотариально удостоверенным переводом (в случае отсутствия в нем информации на русском языке).
3. Вид на жительство. ВНЖ, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. ИЛИ
4. Разрешение на временное пребывание (РВП), оформленное в виде:
   • отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина;
   • заверенной печатью МВД отметки на отдельном листе;
   • в виде документа, выданного лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность.
5. Один из документов, подтверждающих право пользования жилым помещением:
   • договор или иной документ, выражающий содержание сделки с недвижимым имуществом, не зарегистрированный в ЕГРН;
   • нотариально удостоверенная доверенность, предоставляющая право иному лицу распоряжаться помещением в части его передачи для проживания третьим лицам;
   • договор социального найма;
   • договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
   • договор найма служебного жилого помещения;
   • иные документы, представленные заявителем.
6. В случае если собственниками жилых помещений являются третьи лица (т.е. не сам иностранный гражданин), предоставляется письменное согласие собственника жилого помещения на регистрацию иностранного гражданина по месту жительства.

В случае регистрации в комнату в коммунальной квартире членов семьи собственника, согласия собственников других комнат не требуется. В этом случае представляются:

• документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака);
• согласия всех собственников данной комнаты в коммунальной квартире (в случае, если собственников комнаты несколько);
• дополнительно рекомендуется предоставить правоустанавливающий документ (договор), подтверждающий право перехода жилого помещения (комнаты) в собственность гражданина.

Для регистрации собственника в жилое помещение, находящееся в его собственности, согласие других собственников не требуется.

В случае если собственником жилого помещения является юридическое лицо предоставляются:

• письменное согласие собственника жилого помещения на регистрацию иностранного гражданина по месту жительства. Согласие заполняется в присутствии работника МФЦ по форме либо заявителем предоставляется нотариально удостоверенное согласие, либо согласие, оформленное на бланке организации;
• документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица;
• документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица;
• в случае если юридическое лицо обладает правом пользования жилым помещением на основании договора аренды либо иного договора, представляются соответствующий договор, подтверждающий право вселения в жилое помещение третьих лиц.

В случае предоставления для проживания иностранного гражданина жилого помещения государственного (муниципального) фонда (т.е. владельцем жилого помещения является гражданин РФ – наниматель по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или договору найма служебного жилого помещения) предоставляются:

• договор социального найма, или договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договор найма служебного жилого помещения и
• письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от наймодателя, нанимателя и проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей (одно от всех), которое должно быть удостоверено лицом, ответственным за вселение и регистрацию.

Квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в Российской Федерации. Может быть представлена по инициативе заявителя.

Б) При снятии иностранных граждан и лиц без гражданства с регистрации по месту жительства

1. Заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по форме. Подается заинтересованным лицом, предоставлявшим помещение иностранному гражданину.
2. Документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление о снятии с регистрации по месту жительства. Если в качестве заявителя выступает юридическое лицо, представляется документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (доверенность, приказ о назначении и др.).
3. Один из документов, являющихся основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства:
   • заверенная надлежащим образом копия вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
   • заверенная надлежащим образом копия вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

1. Подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (сведения указанных документов):
   • свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
   • выписка из ЕГРН;
   • договор или иной документ, выражающий содержание сделки с недвижимым имуществом, зарегистрированный в ЕГРН.
2. Один из документов, являющихся основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства:
   • документ, подтверждающий смерть иностранного гражданина;
   • документ, подтверждающий прекращение права иностранного гражданина пользования жилым помещением, или иной документ, выражающий содержание сделки с недвижимым имуществом.
3. Квитанция об оплате государственной пошлины

Основания для отказа в приеме документов:

• нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации по месту жительства;
• текст заявления о регистрации не поддается прочтению;
• в заявлении о регистрации имеются исправления;
• отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено административным регламентом;
• истечение срока действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, в отношении которого подается заявление о регистрации.

Документы, выдаваемые заявителю

По желанию заявителя на срок оформления регистрации по месту жительства выдается справка о приеме документов на оформление регистрации по месту жительства.

Регистрация по месту жительства

Разделы:

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства” как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке. Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

• паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
• документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году

• Какие граждане подлежат миграционному учету в РФ
• Оформление по месту проживания
• Как оформиться по месту пребывания
• Итоги

Какие граждане подлежат миграционному учету в РФ

Правовое регулирование учета граждан зарубежных стран основывается на нескольких нормативных актах. В них же установлены правила осуществления миграционного учета иностранных граждан.

ВАЖНО! Временно пребывающий — прибыл по визе и получил миграционную карту. Временно проживающий — иностранец, получивший разрешение на временное проживание в РФ. Постоянно проживающий — иностранец, получивший вид на жительство в РФ.

О пенсионных взносах временно пребывающих в России мы писали здесь. А о ДМС временно пребывающих в России читайте в статье.

Как видим, различают два вида миграционного учета иностранных граждан в РФ в 2021 году:

Причины для постановки на миграционный учет:

• въезд жителя иного государства в РФ;
• оформление рождения в России иностранца, если гражданство не предоставлено автоматически;
• утрата гражданства РФ человеком, находящимся в Российской Федерации.

Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2021 году подробнее.

Оформление по месту проживания

Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:

• лично в территориальном органе МВД;
• через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
• через многофункциональные центры «Мои документы».

На схеме ниже представлено, какие документы нужны для миграционного учета по месту жительства:

За подачу заявления необходимо уплатить пошлину (до его подачи либо после, если заявление подано в электронном виде).

Сроки постановки на миграционный учет по месту жительства — 7 рабочих дней.

В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.

Как оформиться по месту пребывания

Временно пребывающие иностранцы или временно проживающие иностранцы, которые находятся в месте пребывания, отличном от места жительства, должны оформиться по месту пребывания.

Для регистрации необходимо подать уведомление в территориальный орган МВД в течение 7 дней с момента приезда (или истечения допустимого срока пребывания без регистрации).

Уведомление заполняют на определенном бланке по форме, которую можно скачать в начале статьи.

Как заполнить уведомление, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и посмотрите образец.

Обязанность по подаче уведомления лежит на принимающей стороне. В исключительных случаях подать его может сам иностранный гражданин.

Принимающая сторона — это гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ иностранец, юридическое лицо, государственный орган либо международная организация, предоставившие иностранцу для фактического проживания жилое или иное помещение.

Как оформить иностранца на работу? Ответ — здесь.

Когда сам иностранец может подать уведомление:

Посмотрите, какие бумаги следует предоставить для регистрации по месту пребывания помимо уведомления:

Регистрационные сведения вносят в базу миграционного учета в течение трех дней.

Итоги

Граждане иных стран, приехавшие в Россию, подлежат миграционному учету. Есть два вида учета: по месту пребывания или по месту жительства. Закон дает на регистрацию 7 дней. Заявление подает или сам иностранец (при оформлении по месту жительства), или тот, кто принимает иностранца на своей территории (при оформлении по месту пребывания).

Военнослужащие не смогут получить загранпаспорт

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ МВД России от 10 июня 2013 г. № 378 “Об утверждении Порядка получения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым военнослужащие внутренних войск МВД России осуществляют выезд из Российской Федерации, а также Порядка сдачи и последующего хранения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, выдаваемых военнослужащим, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну”

В целях реализации статьи 19 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”*, Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I “О государственной тайне”**, постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 1598 “О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба”*** – приказываю:

1.1. Порядок получения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым военнослужащие внутренних войск МВД России осуществляют выезд из Российской Федерации (приложение № 1).

1.2. Порядок сдачи и последующего хранения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, выдаваемых военнослужащим, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну (приложение № 2).

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра – главнокомандующего внутренними войсками МВД России генерала армии Н.Е. Рогожкина.

Министр генерал-лейтенант полиции

В. Колокольцев

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 4673; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47, ст. 6033; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 46, ст. 6407.

*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 52, ст. 5929; 2008, № 14, ст. 1412.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2013 г.

Порядок получения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым военнослужащие внутренних войск МВД России осуществляют выезд из Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет перечень должностных лиц, которым предоставляется право разрешать выезд военнослужащих внутренних войск МВД России*(1) из Российской Федерации, порядок получения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации*(2), по которым военнослужащие внутренних войск*(3) осуществляют выезд из Российской Федерации.

2. Право разрешать выезд военнослужащих из Российской Федерации предоставлено следующими должностными лицами*(4):

2.1. Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра – главнокомандующим внутренними войсками МВД России или лицами, исполняющими их обязанности, – в отношении всех военнослужащих, допущенных (допускавшихся ранее) ко всем сведениям, составляющим государственную тайну, а также не имеющих допуска к этим сведениям.

2.2. Командующими войсками оперативно-территориальных объединений внутренних войск*(5) или лицами, исполняющими их обязанности, – в отношении подчиненных им военнослужащих ОТО, допущенных (допускавшихся ранее) к совершенно секретным и секретным сведениям, а также не имеющих допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

2.3. Командирами соединений, воинских частей, начальниками военных образовательных учреждений высшего профессионального образования*(6) и учреждений внутренних войск или лицами, исполняющими их обязанности, – в отношении подчиненных им военнослужащих, допущенных (допускавшихся ранее) к секретным сведениям или не имеющих допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

II. Порядок получения паспорта военнослужащими, осведомленными в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях

3. Для получения паспорта военнослужащие, осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, подают в установленном порядке рапорт (приложение к настоящему Порядку) на имя уполномоченного должностного лица.

4. Решение уполномоченного должностного лица на выезд из Российской Федерации и возможности выдачи паспорта или о временном ограничении права военнослужащего на выезд из Российской Федерации*(7) принимается на основании документально подтвержденных фактов доступа военнослужащего к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям с учетом актуальности сведений на момент рассмотрения представленного рапорта.

5. При принятии решения учитываются заключения об осведомленности военнослужащего в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях*(8), которые оформляются согласно формам 17 и 18, предусмотренным Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-I.

6. Военнослужащий, в отношении которого вынесено решение, знакомится с его содержанием.

7. Решение может быть обжаловано военнослужащим в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”*(9).

8. В случае если уполномоченным должностным лицом дано разрешение на получение паспорта, завизированный рапорт передается в кадровый орган, а копия подшивается в дело и хранится в режимно-секретном подразделении в течение 10 лет.

9. Кадровый орган представляет сформированный пакет документов военнослужащего в уполномоченное подразделение органов безопасности*(10) для согласования.

10. После получения согласования от органа безопасности, военнослужащему для получения паспорта выдается справка по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. № 1598 “О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба”*(11), для представления в государственный орган, оформляющий паспорт.

11. Военнослужащие получают паспорта самостоятельно.

12. Если срок действия паспорта истек, получение нового паспорта осуществляется в порядке, определенном в пунктах 3 – 11 настоящего Порядка.

III. Порядок получения паспорта военнослужащими, осведомленными в секретных сведениях или не осведомленными в сведениях, составляющих государственную тайну

13. Для получения паспорта военнослужащие, осведомленные в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, подают в установленном порядке рапорт (приложение к настоящему Порядку) на имя уполномоченного должностного лица, на котором начальник режимно-секретного подразделения делает запись об отсутствии допуска к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям.

14. Поданный военнослужащим рапорт визируется уполномоченным должностным лицом и передается в кадровый орган.

15. Дальнейшее получение паспорта производится в порядке, изложенном в пунктах 9 – 11 настоящего Порядка.

16. Если срок действия паспорта истек, получение нового паспорта осуществляется в порядке, определенном в пунктах 13 – 15 настоящего Порядка.

*(1) Далее – “внутренние войска”.

*(2) Далее – “паспорт”.

*(3) Далее – “военнослужащие”.

*(4) Далее – “уполномоченные должностные лица”.

*(6) Далее – “ВОУВПО”.

*(7) Далее – “решение”.

*(8) Далее – “заключение об осведомленности”.

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2004, № 27, ст. 2711.

*(10) Далее – “орган безопасности”.

*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 52, ст. 5929; 2008, № 14, ст. 1412.

Приложение
к Порядку получения документов

Прошу разрешить мне выезд (получение паспорта для выездов) из

Российской Федерации и/или выдать находящийся на хранении паспорт

(справку для получения паспорта)

(цель, страна пребывания)

с ________________________________ по __________________________________

(число, месяц, год) (число, месяц, год)

______________________ __________ ______________________

(воинское звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

(число, месяц, год)

Оборотная сторона (оформляется при выезде)

Инструктаж проведен, выезд

(должность сотрудника органа

________________________________ _________ ______________________

(воинское звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

(число, месяц, год)

Порядок сдачи и последующего хранения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, выдаваемых военнослужащим, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну

1. Настоящий Порядок определяет порядок сдачи и последующего хранения документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации*, выдаваемых военнослужащим, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну.

2. Военнослужащие, имеющие паспорт, при принятии решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации обязаны в 5-дневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока ограничения:

в Главном командовании внутренних войск МВД России, управлении ОТО, соединении, ВОУВПО внутренних войск – в режимно-секретное подразделение;

в воинской части, учреждении внутренних войск – в кадровый орган.

3. Обязанность передачи паспорта оговаривается в контракте о прохождении военной службы (обязательстве).

4. В органах управления, соединениях, воинских частях, ВОУВПО, учреждениях внутренних войск организуется контроль за соблюдением правил учета, хранения и выдачи паспортов. Учет выдачи и приема на хранение паспортов производится в журнале учета и выдачи паспортов для выезда из Российской Федерации** (приложение к настоящему Порядку).

5. Паспорт, срок действия которого истек, выдается владельцу под роспись в журнале учета паспортов.

6. При увольнении военнослужащего паспорт выдается на основании заключения об осведомленности и принятого решения под роспись в журнале учета паспортов.

7. В случае принятия решения о временном ограничении права военнослужащего на выезд из Российской Федерации паспорт направляется в государственный орган, выдавший его, и хранится там до окончания срока действия паспорта или срока ограничения на выезд из Российской Федерации.

8. Подразделения, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, информируют военнослужащего и орган безопасности о месте хранения паспорта.

** Далее – “журнал учета паспортов”.

Приложение
к Порядку сдачи и последующего
хранения документов

Журнал учета и выдачи паспортов для выезда из Российской Федерации

№ п/п	Ф.И.О. владельца паспорта	Серия, номер паспорта, когда и кем выдан, срок действия	Номер и дата решения должностного лица об ограничении или разрешении выезда из Российской Федерации	Страна пребывания	Дата и роспись владельца в получении паспорта	Дата и роспись лица, принявшего на хранение паспорт	Примечание

Обзор документа

Военнослужащие-контрактники внутренних войск МВД России вправе выезжать из страны только с разрешения командования. Определен перечень должностных лиц, которые могут давать такое разрешение.

Предусмотрен особый порядок получения указанными военнослужащими загранпаспортов. В частности, необходимо подать рапорт. Решение о возможности выдачи паспорта принимается с учетом доступа военнослужащего к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям и их актуальности. Положительное решение согласовывается с органами безопасности. После этого военнослужащему выдается соответствующая справка, на основании которой он самостоятельно получает загранпаспорт.

Решение об ограничении права на выезд можно обжаловать в специальную межведомственную комиссию.

Военнослужащие, осведомленные с секретными сведениями и имеющие загранпаспорт, в случае временного ограничения их права на выезд из страны обязаны сдать паспорт на хранение. Прописана процедура этого. Обязанность передать паспорт оговаривается в контракте о прохождении военной службы.

Всё о том, как получить загранпаспорт военнослужащему: перечень необходимых документов

Довольно часто возникают вопросы о возможности военнослужащим проводить отпуск за пределами Родины.

В частности, реально ли оформить загранпаспорт действующему военнослужащему? Без этого документа невозможно пересекать границы других государств любому гражданину, военные не исключение.

Поэтому разберем, кто может его оформить, а кому это не позволительно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Как получить?

Военнослужащие в запасе, не имеющие доступа к секретным данным, оформляют заграничный паспорт в порядке, установленном для обычных граждан (подробно о порядке оформления загранпаспорта и необходимых документах мы рассказываем тут).

Для действующих военных порядок оформления отличен от гражданских лиц. Далее мы расскажем подробнее, как получить загранпаспорт военному, в том числе служащему по контракту.

С чего начать?

В стандартный набор документов, который понадобится военному для того чтобы оформить заграничный документ на 5 лет (старого образца) или на 10 лет (нового образца), входят:

1. Заявление-анкета о выдаче заграничного паспорта в 2-х экземплярах.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Квитанция об оплате госпошлины на имя заявителя.
4. Фото (3 шт. для старого образца, необязательно для нового) размером 35 мм Х 45 мм для прикрепления к заявлению и для вклеивания в паспорт старого образца. Либо фотография в электронном варианте для загрузки на сайте «Госуслуги».
5. Разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации № 1598.
6. Ранее выданный загранпаспорт, если он имеется, и срок его действия не истек.

• Скачать бланк заявления-анкеты на загранпаспорт
• Скачать образец заявления-анкеты на загранпаспорт
• Скачать бланк разрешения командования на оформление загранпаспорта
• Скачать образец разрешения командования на оформление загранпаспорта

Особый набор документов

Также дополнительно понадобится подготовить следующие справки:

1. Справка о составе семьи, которая берется в паспортном столе.
2. Сведения о супругах и близких родственниках в 1 экземпляре. Заполняются самим военным лицом, и данная форма подписывается командиром воинской части.

Обязательно на каждого члена семьи указать:

• степень родства;
• фамилия, имя, отчество;
• год и место рождения;
• место работы (учебы) и должность;
• домашний адрес.

Справка гражданина, выезжающего за границу, с фотографией в 2-х экземплярах. В ней отражаются сведения о военном:

• его фамилия, имя, отчество;
• куда он направляется и в каком качестве (например, в Турцию в качестве туриста);
• дата и место рождения;
• гражданство;
• изменял ли он фамилию, имя, отчество (когда, где, по какой причине);
• национальность;
• образование с указанием года окончания обучения и названия учебного заведения;
• имеется ли ученая степень, почетное звание;
• владение иностранным языком и на каком уровне;
• участвовал ли в боевых действиях, когда и где;
• есть ли государственные награды и если имеются, то указать какие и дату награждения;
• выезжал ли прежде за границу с указанием данных, где и когда был;
• привлекался ли ранее к судебной ответственности;
• семейное положение военного;
• его домашний адрес, служебный и домашний телефоны;
• воинское звание с указанием когда, кем присвоено, датой и номером приказа;
• степень осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, форма, номер и дата допуска;
• когда был заключен контракт т о прохождении военной службы;
• годен ли к военной службе по заключению военно-врачебной комиссии.

• фамилия, имя, отчество;
• полная дата рождения;
• место рождения;
• место жительства (регистрации).

Копия документа обосновывающего выезд, например, выписка из турфирмы.

Учетная карточка военнослужащего в 2-х экземплярах. Оформляется на плотной бумаге в секретариате части.

Сопроводительное письмо для служебного пользования в 1 экземпляре, содержащее перечень всех прикрепленных бумаг.

• Скачать бланк для заполнения сведений о супругах и близких родственниках
• Скачать образец для заполнения сведений о супругах и близких родственниках
• Скачать бланк справки гражданина, выезжающего за границу
• Скачать образец справки гражданина, выезжающего за границу
• Скачать бланк заключения об осведомленности сотрудника в сведениях, составляющих государственную тайну
• Скачать бланк списка на оформляемое лицо и членов его семьи по форме № 11
• Скачать образец списка на оформляемое лицо и членов его семьи по форме № 11

Разрешение командования

1. Написать рапорт на имя командира воинской части, в которой проходит службу военный, на изготовление загранпаспорта. В рапорте указывается причина, по которой требуется оформление загранпаспорта.
2. Получить согласование на выезд от Федеральной службы безопасности (ФСБ). Для этого необходимо отправить письменный запрос заказным письмом с уведомлением и вложить требуемые документы. В запросе поясняются: причина необходимости выезда за границу и сроки поездки.
3. К запросу прикрепить:

• сопроводительное письмо;
• справку о составе семьи (берется в паспортном столе);
• сведения о супругах и близких родственниках;
• справку гражданина, выезжающего за границу;
• заключение об осведомленности (доступ к секретным данным);
• список на оформляемое лицо;
• копию документа, обосновывающего выезд;
• учетную карточка военнослужащего.

Получить разрешение на выезд от ФСБ. Если ФСБ дает разрешение на выезд, то соответствующая разрешительная бумага высылается на указанный адрес обращающегося лица.

Получить разрешение командования. Для этого нужно подготовить пакет документов и отправить заказным письмом с уведомлением:

• заключение об осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну;
• копия письменного согласования отдела ФСБ РФ;
• копия рапорта военнослужащего;
• справка выезжающего военнослужащего за границу;
• сопроводительное письмо.

Срок действия разрешения — 2 месяца.

Госпошлина

Госпошлина за изготовление заграничного паспорта оплачивается военнослужащими на общих основаниях.

С 2018 года размер госпошлины равен:

• 5000 рублей за паспорт нового поколения;
• 2000 рублей за паспорт старого образца.

Оплатить услугу можно несколькими способами:

1. в кассе любого банка (через операциониста);
2. через платежный банковский терминал;
3. на едином портале «Госуслуги».

При оплате через Госуслуги плательщик получает скидку, таким образом, он оплачивает 3500 рублей (для паспорта на 10 лет) или 1400 рублей (для документа на 5 лет).

Куда подают бумаги?

Все полученные документы от командования и ФСБ вместе с подготовленными стандартными документами можно подать на усмотрение:

• в отделение ГУВМ МВД;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• через портал «Госуслуги».

Сроки оформления

Стандартные сроки получения загранпаспорта мы рассматривали в этом материале. Длительность зависит от оперативности сотрудников ФСБ и ГУВМ МВД и степени секретности обращающегося лица.

Где забрать готовый экземпляр?

Получать готовый паспорт можно только при личном обращении в отделение ГУВМ МВД. Процедура выдачи документа военным лицам ничем не отличается от стандартного процесса для гражданских персон. Для этого понадобится внутренний паспорт РФ.

При получении паспорта нового образца сотрудник по вопросам миграции делает фотографию владельца документа в специальном помещении. После чего паспорт распечатывают.

Владелец заграничного документа расписывается в отведенных графах и получает паспорт на руки.

Подводные камни и практические рекомендации

Служба по призыву и по контракту

Для военнослужащих, проходящих срочную службу по призыву в Вооруженных силах РФ, действуют иные правила изготовления загранпаспорта, нежели для служащих по контракту.

В этом случае документы для обращения стандартные, как для любого гражданского лица. Процедура ничем не осложняется и не обременяется.

Если при прохождении срочной службы был подписан контракт о доступе к секретным данным, которые являются военной тайной, то необходимо дождаться окончания действия этого документа.

Могут ли отказать?

Это подразумевает в контракте есть пункт с условием, запрещающим выезд за границы государства.

В этом случае можно только дождаться истечения срока действия доступа к секретным данным. В среднем это 5 лет с момента ознакомления.

Также причинами для отказа могут послужить:

• ошибки в заполнении заявления и/ или анкеты с данными заявителя;
• неверные данные, в том числе и ложные сведения.

Заключение

Получение заграничного документа военными лицами возможно. Главное в этой процедуре – оперативность, так как собранные справки и разрешения действительны только 2 месяца. Если времени на оформление у заявителя не много, то рекомендуется использовать удаленную подачу заявления.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Как получить загранпаспорт и сколько он стоит в 2022 году

Загранпаспорт — волшебный ключ от всех дверей, который выводит поездки на новый уровень. Читайте, как получить загранпаспорт быстро и без волокиты.

Загранпаспорт нового и старого образца: отличия и цены

Особенности	Загранпаспорт старого образца	Биометрический загранпаспорт
Чем отличается	Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев.	В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей.
Сколько страниц	36	46
Срок действия	5 лет	10 лет
Сколько стоит загранпаспорт	Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет	5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет

Как оформить загранпаспорт:

Получить загранпаспорт старого и нового образца можно в одинаковые сроки: 1 месяц — при подаче документов по месту прописки; до 3 месяцев — по месту временной регистрации или фактического проживания.

В биометрический загранпаспорт детей вписать нельзя. В загранпаспорт старого образца вписывают детей до 14 лет. Ребенок может выезжать за границу без своего паспорта, если он вписан в загран к родителю (опекуну) и они едут вместе. Визу для ребенка вклеивают в загранпаспорт родителя.

Если у вас нет загранпаспорта: внесите данные о детях при заполнении анкеты на загранпаспорт.

Есть загранпаспорт старого образца: Заплатите госпошлину за «внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ», — 500 рублей. При вписывании нескольких детей, размер пошлины не меняется. В МФЦ или ГУВМ МВД заполните заявление на внесение изменений в загранпаспорт и подайте документы: 1) паспорт гражданина РФ, 2) загранпаспорт старого образца, 3) квитанция об оплате госпошлины, 4) свидетельство о рождении ребенка, 5) документ, удостоверяющий, что ребенок — гражданин РФ, например, свидетельство о рождении со штампом о гражданстве, 6) 3 фотографии ребенка 3,5×4,5 см.

Любой житель России может одновременно иметь два заграничных паспорта. Они не дублируют друг друга, это два отдельных документа с разными номерами и сроками действия. Первый загранпаспорт может быть старого или нового образца, второй — только биометрическим.

Заявление на второй загранпаспорт можно подать, как и на первый — на «Госуслугах», лично в МФЦ, подразделении ГУВМ МВД или за границей в консульстве России. В пункте «Оформление и цель получения» выберите «В дополнение к имеющемуся». Если выбрать другой пункт, первый паспорт аннулируют.

Стоимость загранпаспорта старого образца — 2000 р. для взрослого, 1400 р. для ребенка младше 14 лет. На «Госуслугах» можно сэкономить на загранпаспорте 30 %: он обойдется в 1400 и 700 р. соответственно.

Цена заграна с биометрией (паспорт нового поколения) — 5000 р. для взрослых, 2500 р. для детей до 14 лет. Чтобы сэкономить, оформляйте через «Госуслуги»: тогда взрослому новый загран обойдется в 3500 р., а детям — в 1750 р.

Столько же, сколько первый.

Какие документы нужны на загранпаспорт

Документы на получение заграна для взрослых (старше 18 лет):

• паспорт гражданина РФ;
• цветная или черно-белая фотография, на «Госуслуги» ее нужно загрузить в электронном виде;
• загранпаспорт, если он есть и срок действия не истек;
• военный билет для мужчин от 18 до 27 лет;
• разрешение командования для военнослужащих, кроме службы по призыву;
• свидетельство о cмене фамилии, имени или отчества, если они менялись.

Какие документы нужны, чтобы сделать загран для детей до 14 лет:

• свидетельство о рождении;
• цветная или черно-белая фотография;
• паспорт гражданина РФ законного представителя (чаще всего это родитель);
• документ, удостоверяющий, что ребенок — гражданин РФ. Это может быть: а) его загранпаспорт, б) паспорт РФ родителя, в который внесены сведения о ребенке, в) свидетельство о рождении со вкладышем или штампом о гражданстве;
• акт органа опеки и попечительства, если над ребенком установлена опека.

Как оформить загранпаспорт для детей с 14 до 18 лет (пакет документов):

• свидетельство о рождении;
• паспорт гражданина РФ;
• цветная или черно-белая фотография;
• паспорт гражданина РФ законного представителя;
• акт органа опеки и попечительства, если над ребенком установлена опека.

Как заполнить анкету на загранпаспорт на сайте «Госуслуг»

Заявление на загранпаспорт можно подать лично в подразделении ГУВМ МВД или в МФЦ. Но проще заполнить заявление на сайте «Госуслуг».

Зарегистрируйтесь на «Госуслугах» и подтвердите учетную запись

На «Госуслугах» есть разные типы учетных записей. После внесения данных (ФИО, паспорт, телефон, имейл, СНИЛС) и автоматической проверки у вас будет стандартная учетная запись.

Для оформления загранпаспорта нужна подтвержденная учетная запись. Если вы клиент «Сбербанка», «ВТБ» или других банков из списка, то в приложении или личном кабинете на сайте банка выберите пункт «Регистрация на „Госуслугах“» — банк сам передаст информацию. Другие способы подтвердить учетную запись: сходить в ближайший Центр обслуживания, или дождаться кода активации по почте, или воспользоваться электронной подписью. Каждому взрослому нужна отдельная учетная запись: муж не может сделать загран для жены через свою учетку. А вот загран для несовершеннолетних детей может оформить любой родитель в своем аккаунте.

Авторизуйтесь, откройте анкету и выберите вид загранпаспорта

Биометрический на 10 лет или обычный на 5 лет.

Выберите, для кого загран

Взрослый, подросток 14–18 лет или ребенок до 14-ти.

Решите, где будете получать загранпаспорт

По месту прописки вам сделают загран за 1 месяц. Место пребывания — это где у вас есть временная регистрация. Место фактического проживания — где вы живете без регистрации. В этих случаях оформление заграна займет до 3 месяцев.

Переходите к заявлению. Проверьте правильность ваших данных

Подтвердите или отредактируйте свои данные по инструкциям на «Госуслугах».

Загрузите свою цветную или черно-белую фотографию

Требования стандартные: анфас, с открытыми глазами, на белом фоне. Если получаете биометрический загран, снимок нужен только для анкеты. Для паспорта вас сфотографируют, когда будете подавать оригиналы документов.

Опишите свою деятельность за последние 10 лет

По каждому месту учебы, работы или службы указывайте месяц и год начала и окончания, должность, название компании (учебного заведения, места службы) и юридический адрес. Если не работали дольше месяца, в поле «Укажите адрес» впишите адрес постоянного проживания. Трудовую книжку приносить в МВД не нужно, но данные должны ей соответствовать.

Если меняли фамилию, имя или отчество, нажмите «Да»

Впишите прежние ФИО, дату и место изменения.

Внесите данные действующего загранпаспорта, если он есть

Укажите, есть ли у вас действующий загранпаспорт и как вы планируете получать новый.

Ответьте на вопросы о доступе к секретности

Также укажите, нет ли у вас других договорных обязательств, препятствующих выезду за границу, судимостей, ограничений по суду и военных обязательств.

Определите тип получения загранпаспорта

В дополнение к имеющемуся — если есть действующий загранпаспорт и хотите оформить второй без аннулирования первого. Взамен использованного — в случае окончания срока действия предыдущего заграна. Взамен испорченного или утраченного — если старый паспорт потерян или ребенок нарисовал в нем портрет бабушки.

Выберите, где будете подавать документы

Туда нужно будет отнести оригиналы.

Внимательно проверьте все, что написали в анкете

Поставьте две галки и нажмите «Отправить».

Дождитесь сообщения, что заявление принято.

Вам придет имейл или смс (по вашему выбору) о том, что заявление принято. Потом вы получите письмо с квитанцией на оплату госпошлины. Заплатите на сайте «Госуслуг» или в отделении любого банка. Через несколько дней по электронной почте вас пригласят в выбранное отделение ГУВМ МВД или МФЦ. С собой возьмите оригиналы документов, они будут перечислены в письме от «Госуслуг». Прийти нужно в течение 6 месяцев со дня подачи заявления.

На месте сотрудник МВД все перепроверит и сфотографирует вас, если вы получаете загранпаспорт нового образца. Когда паспорт будет готов (спустя 1–3 месяца), вам придет письмо. Если беспокоитесь, зайдите на сайт ГУВМ МВД и проверьте там, готов ли паспорт.

Быстрое оформление загранпаспорта в особых обстоятельствах: что еще нужно знать

Самый быстрый, простой и легальный способ получить загран — подать заявку на «Госуслугах», заплатить сумму пошлины и занести документы в ведомство. Анкета на загранпаспорт заполняется за полчаса на сайте Госуслуги.ру. Потом нужно уплатить госпошлину и отнести оригиналы документов в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) или Многофункциональный центр госуслуг (МФЦ).

Военнообязанным гражданам России 18–27 лет для оформления заграна нужен либо военный билет, либо справка из военкомата по форме 32, подтверждающая, что на день подачи заявления на загранпаспорт гражданин не призывается на военную службу.

Если мужчина не предъявляет военный билет или справку по форме 32 добровольно, сотрудники ФМС имеют право самостоятельно запросить эту информацию у военкомата и сроки рассмотрения заявления на загран могут затянуться. Если военный комиссариат подтвердит, что заявитель — призывник, в загранпаспорте ему откажут.

Чтобы не усложнять себе жизнь, оформляйте десятилетний биометрический загран, пока вам не стукнуло 18 лет или уже после того как исполнилось 27 лет. Студентам вузов предоставляется отсрочка от армии, а еще военный билет выдают при проблемах со здоровьем. В обоих этих случаях на загран можно спокойно подаваться даже в призывном возрасте.

Да, россияне могут официально иметь два действующих загранпаспорта. По второму заграну можно путешествовать, пока первый лежит на оформлении визы. Некоторые страны позволяют въезд по двум паспортам: в таком случае на погранконтроле могут проверить визу в первом паспорте, а штамп поставить во второй. Еще два заграна позволяют спокойно путешествовать по конфликтующим друг с другом странам и не светить визы и штампы одной из них на границе другой.

Второй загранпаспорт может быть только биометрическим. На «Госуслугах» для его оформления нужно выбрать вариант «В дополнение к имеющемуся».

Узнайте, куда можно отправиться на отдых!

Когда будете готовы к новым поездкам, посмотрите на нашей карте мира, какие правила на въезд действуют в разных странах. А чтобы получать свежие новости, советы и выгодные предложения на почту, подпишитесь на рассылку.

Мечтаете о следующей поездке?

Зарядитесь вдохновением на будущее. Получайте советы для путешественников, новости и выгодные предложения на электронную почту.

Вы можете отменить подписку в любое время. Подробная информация в нашей Политике конфиденциальности.