РВП иностранного гражданина в РФ 2021-2022

«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2021-2022?

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Разрешение на временное проживание (РВП) – это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2020-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.

Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.

Основания для получения РВП

По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда – в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.

Так, в 2020 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2020 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб – 1500, в Московской области – 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области – всего 300.

В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:

владеет русским языком;
не страдает наркоманией;
не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
может подтвердить достаточность и законность своих доходов.

Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал – придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.

А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2020-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:

иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
супруги граждан РФ;
инвесторы;
иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
переселенцы-соотечественники – участники государственной программы;
граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.

Как оформить РВП

Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.

Шаг 1. Соберите документы

Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2020 включает:

две личные фотографии;
документ, удостоверяющий личность;
справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.

В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ – свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных – контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.

Читайте также:

Биометрическая паспортная карта

Шаг 2. Оплатите госпошлину

Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер – 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.

Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения

Выбирайте любой подходящий способ – лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).

Срок рассмотрения – до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.

Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении

Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.

Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп

В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически – в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).

Что делать дальше?

После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.

Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.

Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.

Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.

Квоты на РВП 2022: распределение квот на РВП на 2022 год – распоряжение правительства о размере квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России иностранным гражданам по регионам

11 октября премьер министр подписал распоряжение правительства РФ от 11.10.2021 г. N2856-р об установлении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России иностранным гражданам на 2022 год. Согласно распоряжению, была установлена квота на РВП в РФ на 2022 год в размере 18 955 штук.

Кроме того, распоряжение устанавливает резерв квоты РФ на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства 5685 РВП в России.

Таким образом, квота на выдачу разрешений на временное проживание в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства на 2022 год составляет всего 18 955 штук, что почти в 2 раза меньше квоты на РВП, выделенной на 2021 год.

Это означает, что в 2022 году иностранным гражданам и лицам без гражданство будет выдано 18 955 разрешений на временное проживание в соответствии с квотой на 2022 год.

Квоты на РВП на 2022 год были утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:

по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2022 год составила 5 015 штук;
по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2022 году составила 1 930 штук;
по Южному федеральному округу квота на РВП в 2022 году 1 815 штук;
по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2022 составила 1 100 штук;
по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 3 695 штук;
по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2022 год в количестве 1 385 штук;
по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 2 120 штук;
по Дальневосточному федеральному округу – 1 895 штук.

Подробное распределение квот на РВП на 2022 год вы найдете в таблице ниже.

Распределение квот на получение разрешения временного проживания (РВП) иностранных граждан и лиц без гражданства в России на 2022 год

Центральный федеральный округ – всего 5015
в том числе:
Белгородская область 200
Брянская область 25
Владимирская область 200
Воронежская область 200
Ивановская область 50
Калужская область 200
Костромская область 50
Курская область 100
Липецкая область 200
Московская область 1250
Орловская область 100
Рязанская область 200
Смоленская область 40
Тамбовская область 150
Тверская область 200
Тульская область 200
Ярославская область 150
г. Москва 1500

Северо-Западный федеральный округ – всего 1930
в том числе:
Республика Карелия 100
Республика Коми 150
Архангельская область 100
Вологодская область 150
Калининградская область 200
Ленинградская область 250
Мурманская область 90
Новгородская область 150
Псковская область 100
г. Санкт-Петербург 600
Ненецкий автономный округ 40

Южный федеральный округ – всего 1815
в том числе:
Республика Адыгея 100
Республика Калмыкия 65
Республика Крым 100
Краснодарский край 500
Астраханская область 150
Волгоградская область 300
Ростовская область 500
г. Севастополь 100

Северо-Кавказский федеральный округ – всего 1100
в том числе:
Республика Дагестан 300
Республика Ингушетия 50
Кабардино-Балкарская Республика 100
Карачаево-Черкесская Республика 100
Республика Северная Осетия – Алания 100
Чеченская Республика 100
Ставропольский край 350

Приволжский федеральный округ 3695
в том числе: Республика Башкортостан 500
Республика Марий Эл 70
Республика Мордовия 200
Республика Татарстан 500
Удмуртская Республика 200
Чувашская Республика 25
Пермский край 300
Кировская область 50
Нижегородская область 300
Оренбургская область 200
Пензенская область 150
Самарская область 500
Саратовская область 500
Ульяновская область 200

Уральский федеральный округ – всего 1385
в том числе:
Курганская область 75
Свердловская область 500
Тюменская область 250
Челябинская область 200
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 200
Ямало-Ненецкий автономный округ 160

Сибирский федеральный округ – всего 2120
в том числе:
Республика Алтай 80
Республика Тыва 50
Республика Хакасия 40
Алтайский край 200
Красноярский край 200
Иркутская область 400
Кемеровская область – Кузбасс 200
Новосибирская область 500
Омская область 250
Томская область 200

Дальневосточный федеральный округ – всего 1895
в том числе:
Республика Бурятия 200
Республика Саха (Якутия) 250
Забайкальский край 80
Камчатский край 200
Приморский край 250
Хабаровский край 250
Амурская область 250
Магаданская область 100
Сахалинская область 200
Еврейская автономная область 70
Чукотский автономный округ 45

Важно! Если у вас есть вопросы о том, как получить квоту на РВП, позвоните по телефону или напишите онлайн-консультанту.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о распределении квот на РВП на 2022 год или поделитесь информацией о распределении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в РФ иностранным гражданам на 2022 год в соцсетях:

РВП для украинцев в Крыму 2022 : квоты, процедура, особенности

Мигранты, оформившие РВП для Украины, могут проживать в любом из российских регионов в течение 3 лет. Отметка о предоставлении этого статуса проставляется в паспорте приезжего. В ситуации, когда у человека нет никакого гражданства, ему может быть выдан отдельный документ о предоставлении разрешения на временное проживание.

РВП для Украины: особенности оформления в 2022 году

Мигрант, получивший РВП для граждан Украины, наделяется многими правами, которые имеют российские подданные. Наличие разрешения на проживание в России позволяет иностранцу трудоустраиваться без получения специального разрешения на трудовую деятельность. Кроме этого, он может после оформления полиса ОМС безвозмездно получать медицинские услуги в отечественных государственных лечебно-диагностических учреждениях.

Особенности упрощенного оформления РВП для Украины

Для лиц, имеющих украинское гражданство, законодательством предусмотрен упрощенный порядок получения РВП. В пп. 1 п. 3 ст. 6 закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» закреплено положение, в соответствии с которым РВП для украинцев выдается без учета выделяемых Правительством РФ квот для лиц с иностранным подданством. Заинтересованному лицу можно сразу подавать документы для РВП гражданина Украины, не обращаясь с заявлением о предоставлении квоты.

Читайте также:

Городские парки Чехии

В законе учитывается и сложившаяся в последние годы политическая ситуация в Украине. Если приезжий из этой страны приобрел статус беженца или ему в России было предоставлено временное убежище, на получение РВП для Украины по упрощенной процедуре он вправе рассчитывать даже при отсутствии у него гражданства какой-либо современной страны. Достаточно будет доказать, что заявитель перед отъездом постоянно проживал на украинской территории.

Получение РВП для граждан Украины, прибывших из Донецкой из Луганской областей, сопряжено с предоставлением заявителям дополнительных льгот. Им не надо сдавать экзамены на знание русского языка и проходить освидетельствование в медучреждениях.

Срок получения РВП для украинцев сокращается с 6 до 4 месяцев, а для участников программы переселения – до 2 месяцев.

Получение РВП выходцами из Украины: последовательность шагов

Получение РВП для граждан Украины предполагает последовательное прохождение целого ряда процедур. Мигранту после приезда в Россию предстоит:

Встать на миграционный учет. Для этого потребуется посетить миграционный отдел МВД.
В том же учреждении попросить бланк заявления на РВП для украинцев. Мигрантам, остановившимся в Москве, для этой цели понадобится съездить в Сахарово.
Собрать документы.
Получить талон к инспектору по мигрантам.
В указанное в талоне время явиться на прием и передать инспектору заявление и приложенную к нему документацию.
Получить уведомление о положительном решении по заявлению о РВП для Украины.
Прийти с паспортом, чтобы инспектор проставил в нем отметку о предоставлении разрешения о проживании в России. Заявителям без гражданства выдадут РВП, оформленное в виде отдельного документа.

Гражданин Украины вправе проживать в России без РВП в течение 3 месяцев, но на процедуру его оформления может потребоваться намного больше времени. Чтобы не стать нарушителем миграционного законодательства, приезжий может:

временно уехать из России, чтобы позднее вернуться и оформить РВП для граждан Украины;
позиционировать себя как беженец;
попросить временное убежище;
заявить об участии в программе переселения соотечественников;
приобрести трудовой патент.

Какие документы необходимо подготовить

Право на получение РВП для граждан Украины возникает у заявителя после одобрения его обращения. Оно рассматривается только в случае подачи заинтересованным лицом грамотно заполненного заявления о выдаче РВП для Украины.

Уроженец Украины также должен предъявить инспектору миграционного учреждения свой паспорт. В случае его отсутствия вполне сгодится временный документ, позволяющий идентифицировать личность. Понадобятся и различные медицинские справки.

Стоимость оформления документов

Основания отказа в одобрении РВП украинцам

Если заявитель, заинтересованный в приобретении разрешения на проживание на российской земле, строго соблюдает установленные законодательством правила, проблем с приобретением желаемого статуса у него скорее всего не возникнет. В ситуации, когда документы для РВП гражданина Украины в полном порядке, а условия его упрощенного предоставления выполняются, приезжий сможет легализоваться в нашей стране в кратчайшие сроки. Но при обнаружении каких-либо несоответствий, включая несоблюдение требований по оформлению документации, с заявкой придется обращаться повторно спустя некоторое время. Сколько именно времени должно пройти с момента предыдущего обращения, зависит в том числе от причины отказа в предоставлении статуса.

Гражданин, изъявивший желание обзавестись РВП для Украины, не может рассчитывать на вынесение положительного решение по подготовленной им заявке, если выяснится, что он:

по решению суда был подвергнут выдворению с территории нашей страны в принудительном порядке (в связи с серьезными нарушениями требований миграционного законодательства);
занимался преступной деятельностью, в связи с чем имеет непогашенную судимость (это в первую очередь касается тяжких умышленных преступлений);
неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности;
не имеет легальных источников получения дохода;
при обращении в миграционное учреждение предъявил на рассмотрение документы, которые оказались недействительными либо поддельными);
придерживается экстремистских взглядов, оправдывает террористическую деятельность либо представляет опасность для российского государства.

Как получить разрешение на временное проживание в России

1. Что такое разрешение на временное проживание?

Разрешение на временное проживание (РВП) — это документ, позволяющий иностранцу проживать и работать в России в течение трех лет. Проживание на основании РВП — это, за редким исключением, первый этап получения российского гражданства.

Прожив в стране как минимум один год на основании разрешения на временное проживание, вы можете получить вид на жительство, а уже затем — российское гражданство.

После получения РВП вы можете:

работать в России без получения миграционных патентов и разрешений;
оформить регистрацию по месту жительства на срок действия РВП;
зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и официально заниматься бизнесом;
получить визу временно проживающего лица, позволяющую находиться в России на протяжении трех лет безвыездно (для граждан стран, имеющих визовый режим с Россией);
не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия РВП подать документы на получение вида на жительство в России.

2. Кто может подать документы на получение разрешения на временное проживание?

Правительство России ежегодно определяет квоту на выдачу РВП исходя из заявок регионов, однако она ежегодно снижается. В 2022 году в России будет выдано 18 955 разрешений на временное проживание, из них в Москве — всего 1 500.

В рамках этой квоты разрешение на временное проживание может получить практически любой иностранец, владеющий русским языком, прошедший медицинское освидетельствование . Но как только квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут.

Но некоторые иностранные граждане и лица без гражданства могут получить РВП без учета квоты.

Вы можете претендовать на получение РВП без учета квоты, если вы:

имеете право на получение вида на жительства без получения РВП;
может быть предоставлено разрешение на временное проживание в субъекте РФ, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

“>состоите в браке с гражданином РФ ;

младше 18 лет и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;

младше 18 лет и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, имеющего РВП;

старше 18 лет, но признаны недееспособным либо ограниченным в дееспособности и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;

старше 18 лет, но признаны недееспособным либо ограниченным в дееспособности и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, имеющего РВП;

являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;

участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

поступили на военную службу в Российской армии;

гражданин государства, входившего в состав СССР и получили высшее образование в образовательной организации на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

гражданин Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;

переселяетесь в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев;

лицо без гражданства, имеете временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации либо лицо без гражданства, постоянно проживали на территории Украины и были признаны беженцем или получили временное убежище на территории Российской Федерации.

Вы можете одновременно подать документы и на получение РВП для своих детей или опекаемых вами ограниченно дееспособных или недееспособных граждан.

Подать документы на получение РВП детьми или опекаемыми вы также можете в случае, если вы являетесь гражданами РФ или проживаете в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Побочные эффекты израильского гражданства

Есть много причин, которые подталкивают людей к получению израильского гражданства. У каждого на это свои причины, каждый видит в нем свои, важные лично для него, плюсы.

А какие у израильского гражданства отрицательные побочные эффекты? Если я скажу, что их не существует, вы мне поверите? Конечно, нет. Поэтому я дам долгий и развернутый ответ.

Теоретически, побочные эффекты могут делиться на три категории: побочные эффекты в самом Израиле, побочные эффекты в стране исхода, например, в России, и побочные эффекты в третьих странах.

Начнем с Израиля. Израильское гражданство не превращает вас в налогового резидента, и поэтому не накладывает на вас никакой дополнительной налоговой нагрузки. Следовательно, с налоговой точки зрения израильское гражданство в Израиле не несет никаких отрицательных побочных эффектов. Возможно, есть положительные, и с помощью израильского гражданства можно не платить налоги нигде в мире, но это тема для отдельной беседы.

Вас – или скорее вашу супругу, может пугать вопрос службы в израильской армии. Если вы читаете нашу статью, то, скорее всего, вам больше 22 лет, и вы больше не представляете интереса для Армии Обороны Израиля, какого бы пола вы ни были. Если же у вас есть дети призывного или предпризывного возраста, мы тоже сможем вас успокоить. Во-первых, в Израиле никто не призывает в армию шестилетних детей; если вашим детям ровно столько, то у вас впереди больше десяти лет, чтобы структурировать свое поведение и решить этот вопрос.

В Израиле существует закон о всеобщей воинской повинности, но если дети проживают за рубежом вместе со своими родителями, то вопрос их призыва решается законными методами. Решение не завязано на меня лично. На наш профессионализм – да, на наши связи – нет. Если мы когда-то оставим эту сферу, вы все равно сможете решить этот вопрос.

Третье. Израиль — очень мирная страна. Мы дружим почти со всем миром, правда, далеко не весь мир дружит с нами. Поэтому продавать химикаты двойного назначения (про оружие я не говорю) в Иран, Ирак и другие замечательные страны, имея на руках израильское гражданство, пожалуй, не стоит. И посещать эти страны не стоит не потому, что это запрещено израильтянам, а просто из соображений безопасности – нам не хочется терять читателей и подписчиков.

На этом отрицательные эффекты израильского гражданства внутри Израиля заканчиваются.

Чем израильское гражданство может помешать в России? Если вы собираетесь посвятить себя госслужбе или политике, или владеете более 20% акций СМИ, израильское гражданство вам заказано – как и любое другое. Есть еще запреты и ограничения, но минорные, почти никого не затрагивающие. Но если ничего подобного вы не планируете осуществить ни сегодня, ни в будущем, то и в России обладание израильским гражданством не сопряжено с рисками.

В России существует обязанность уведомлять власти о втором гражданстве, и мы настоятельно рекомендуем нашим клиентам это требование выполнять. И ни от одного из них мы не слышали ни о маски-шоу, последовавшим за уведомлением, ни о других проблемах.

А что до третьих стран? Увы, есть страны, которые не любят израильтян. Например, после того, как в ОАЭ трагически погиб некий палестинский террорист Мухаммад Аль-Мабхух, в чем, как всегда, был огульно обвинен Израиль, начальник полиции Дубаи сообщил, что в страну не будут пускать израильтян даже с паспортом третьей страны. Я преклоняюсь перед умением ОАЭ добывать информацию, но немного сомневаюсь, что даже у них имеются досье на 7 миллиардов жителей нашей планеты, и они способны определить, является каждый из них израильтянином, или нет.

Конечно, если вы летите в Малайзию или Индонезию, лучше воспользоваться своим российским паспортом, причем тем, в котором не стоит израильская репатриационная виза (а штампов о въезде Израиль, как известно, давно не ставит).Теперь позволю себе задать еще раз тот же вопрос: а сейчас вы верите, что у израильского гражданства нет отрицательных побочных эффектов?

Как уехать на ПМЖ в Израиль: правила 2022 года

Вопросом, как уехать на ПМЖ в Израиль, задается каждый еврей. Но им повезло – у лиц еврейской национальности есть право на упрощенный порядок переезда на Землю обетованную. Впрочем, неевреи также могут переехать в Израиль для постоянного проживания, ведь статус постоянного жителя (ПМЖ) не предполагает обязательного получения израильского паспорта. Для них законодательство предусматривает несколько официальных способов для иммиграции.

Плюсы израильского ПМЖ
Требования для получения статуса постоянного жителя
Основные способы иммиграции
Репатриация по еврейским корням
Воссоединение семьи
Получение статуса беженца
Заключение брака с гражданином Израиля
Принятие иудаизма
Пакет документов для переезда в Израиль на ПМЖ
Куда подавать заявку на ПМЖ
Сроки и стоимость рассмотрения заявки на ПМЖ
Можно ли отследить статус рассмотрения заявки
Могут ли отказать в статусе
Получение гражданства
Заключение
ПМЖ в Израиле: Видео

Плюсы израильского ПМЖ

Сразу рассмотрим плюсы и минусы ПМЖ в Израиле. Так, статус постоянного жителя Израиля (תושב קבע) присваивается всем лицам, чей «центр жизни» находится на израильской территории. Это не обязательно евреи – постоянными жителями могут быть любые иностранцы, которые в соответствии со ст. 2 Закона “О въезде в Израиль” от 1952 года (חוק הכניסה לישראל) получили визу на постоянное жительство.

Права при статусе постоянного жителя Израиля практически не отличаются от прав, гарантированных гражданам. Постоянные жители также имеют право неограниченное количество времени проживать в Израиле, работать, пользоваться медицинской помощью и социальными благами (пенсией, социальными пособиями и льготами), которые гарантированы гражданам. Они даже могут голосовать на муниципальных выборах.

Но прежде чем принять решение, стоит ли ехать в Израиль на ПМЖ, учтите и недостатки статуса постоянного жителя:

в случае проживания за границей статус постоянного жителя аннулируется;
владелец ПМЖ не имеет права голосовать за Кнессет;
дети постоянных жителей по факту рождения автоматически не получают ПМЖ;
в случае заключения брака с нерезидентом для воссоединения семьи необходимо соблюдать определенные пороговые требования.

Требования для получения статуса постоянного жителя

Израильская система права может удивить метаморфозами любого российского юриста. Дело в том, что израильское законодательство не содержит единых критериев и условий, соблюдая которые можно получить визу на ПМЖ в Израиле.

Первая особенность в том, что полномочиями по выдаче постоянного вида на жительство наделен исключительно министр внутренних дел и подконтрольные ему органы МВД – только они могут выдать разрешение на проживание.
Вторая особенность в том, что право на ПМЖ в каждом отдельном случае предусматривает исполнение разных требований и условий.

Например, репатрианты могут получить статус постоянного жителя сразу по приезде в страну, только доказав еврейское происхождение.

Для членов семей граждан Израиля условия значительно жестче: чтобы переехать в Израиль на ПМЖ без еврейских корней, им необходимо прожить не менее четырех лет в статусе временного жителя, который ежегодно необходимо продлевать. Кроме того, потребуется знание иврита на должном уровне.

В целом главное условие для получения ПМЖ для любой категории иностранцев – длительное проживание по долгосрочной визе на временное жительство.

Но так как подавляющее большинство иммигрантов имеют еврейские корни, переехать жить в Израиль не еврею – огромная сложность. В любом случае такое желание должно быть обусловлено намерениями обосноваться в стране, а потому основные пути иммиграции, не связанные с программами репатриации, предполагают либо семейные связи с местными гражданами, либо поиск убежища.

Основные способы иммиграции

Израиль – страна, проповедующая демократические ценности, потому здесь нет возрастного, языкового или иного ценза для переезда: эмиграция в Израиль из России пенсионеру доступна так же, как украинскому тинейджеру или гражданину Италии средних лет. В то же время, как показывает опыт, для лиц еврейской национальности иммиграция проходит значительно проще.

Рассмотрим подробнее самые распространенные пути иммиграции в Израиль.

Репатриация по еврейским корням

Основной нормативный акт, который регулирует репатриацию, – это Закон “О возвращении” (חוק השבות). По его нормам репатриация в Израиле (возвращение на родину предков) доступна для всех евреев, которые по смыслу закона имеют еврейские корни, то есть являются галахическими евреями по материнской линии (от еврейки матери или бабушки).

Для них доступно множество программ репатриации, обеспечивающих всесторонней помощью со стороны государства, начиная от бесплатного билета в Израиль и заканчивая временным жильем, финансовой помощью и профессиональной адаптацией.

Ключевое право евреев – израильское гражданство. Паспорт Израиля выдается им сразу по прилете, еще в аэропорту. Вместо паспорта они могут получить ПМЖ в Израиле по еврейским корням.

Статус постоянного жителя обычно запрашивают евреи – выходцы из государства, чье законодательство запрещает иметь двойное гражданство (например из Украины).

Для участия в программе репатриации иммигрантам необходимо доказать наличие еврейских корней, предоставив свидетельство о рождении с указанием еврейской национальности матери или бабушки (или иные документы), а также свидетельство о родстве с родственником-евреем.

Воссоединение семьи

Воссоединение семьи в Израиле предполагает право членов семьи израильских граждан и постоянных жителей на переезд в страну. Такое право касается иностранных супругов и детей (в том числе детей супругов), а также престарелых родителей израильтян.

Как таковой специальной программы воссоединения семей в Израиле нет, а нечто похожее предусматривается только для супругов. В то же время возможность иммиграции предусматривается профильными нормативно-правовыми актами. Например, в случае репатриации Закон “О возвращении” также дает право на выезд в Израиль детям, внукам, супругам и даже супругам детей.

Воссоединение семьи допускается по гуманитарным основаниям. В этих целях МВД запустило ряд директив, одна из которых «Престарелый одинокий родитель». В соответствии с ней израильский ВНЖ может быть выдан одинокому родителю израильского гражданина, если такой родитель нуждается в ежедневной помощи. Переехать в Израиль на постоянное место жительства могут родители старше 65 лет (для женщин) и 67 лет (для мужчин).

Получение статуса беженца

Израиль является подписантом Конвенции ООН о статусе беженцев, поэтому любой, кто подвергается оправданной угрозе преследований по религиозным, языковым, этническим, национальным, политическим и иным мотивам и при этом не может получить защиту от государства национальной принадлежности, вправе запросить убежище в стране. Беженцы в Израиле получают убежище на основании «Процедуры обращения с лицами, ищущими убежища» (נוהל הטיפול במבקשי מקלט מדיני בישראל).

Предусмотренный в стране порядок предполагает, что иностранец, ищущий убежище, может подать заявление на статус беженца при пересечении границы Израиля либо в течение года с момента въезда. После этого ему придется сдать отпечатки пальцев, сфотографироваться, пройти несколько собеседований и ждать, пока в течение нескольких месяцев вынесут решение.

Если оно окажется положительным и причины переезда в Израиль в виде угрозы преследований подтвердятся, иностранец получит статус беженца, что приравнивает его к временному жителю. Впоследствии на этом основании он сможет оформить и ПМЖ.

Заключение брака с гражданином Израиля

В соответствии со ст. 7 Закона “О гражданстве” (חוק האזרחות), брак, заключенный иностранцем с израильтянином, является основанием для предоставления иностранному супругу израильского индигената.

Брак с гражданином Израиля, впрочем, не дает права на автоматическое получение гражданства. Супругам придется пройти длительную бюрократическую процедуру, которая по самым скромным расчетам займет минимум 4,5 года. Это так называемая ступенчатая процедура семейного объединения, в процессе которого органы внутренних дел должны будут удостовериться, что заключенный брак не является фиктивным, независимо от места его заключения.

Ниже мы поэтапно рассмотрим, как проходит переезд на ПМЖ в Израиль для супругов израильтян в 2019 году:

Получение визы В1 с правом на работу.
Через 6 месяцев – прохождение собеседования и оформление временного ВНЖ.
Ежегодное продление ВНЖ, так как он действует только 12 месяцев.
По истечении 4 года проживания в качестве временного жителя – подача документов на ПМЖ.
После получения статуса постоянного жителя можно претендовать на гражданство.

Принятие иудаизма

В соответствии с Законом “О возвращении”, наравне с лицами, имеющими еврейские корни, евреями признаются лица, прошедшие гиюр. Они также используют переезд в Израиль для евреев по репатриации.

Гиюр – это процедура принятия иудаизма через религиозные структуры, в том числе за пределами Израиля. Принять иудаизм нельзя без связи с поддерживающим раввином, который будет обучать будущего иудея и всячески наставлять его.

Он, как и его друзья, которые соблюдают Тору и ее заповеди, должны будут дать Главному раввинату в РФ рекомендации о лице, желающем пройти гиюр.

Процесс предусматривает несколько этапов:

Открытие личного дела, на котором с кандидатом проводится собеседование и – при необходимости – экзамен на знание Торы и соблюдение ее заповедей.
Промежуточное наблюдение – вторая встреча, проводимая по рекомендации поддерживающего раввина.
Заседание раввинского суда, где 3 раввина экзаменуют претендента. Через год после гиюра он получает удостоверение, подтверждающее вступление в иудаизм.

Пакет документов для переезда в Израиль на ПМЖ

То, какие документы нужны для переезда на ПМЖ в Израиль, зависит от основания, по которому иностранец планирует переехать. Если это репатриация, заявителю потребуются:

документы, подтверждающие еврейские корни, в том числе свидетельства о рождении, о рождении родителей, бабушек/дедушек, свидетельства о браке родителей, бабушек/дедушек, выписки из архивов и домовых книг, документы от раввина и так далее;
документы о нынешнем семейном положении, в том числе свидетельства о рождении/браке/разводе/смерти супруга;
анкета-заявление;
все имеющиеся в наличии паспорта (оставшийся срок действия загранпаспорта должен превышать 6 месяцев);
документы, подтверждающие пребывание в Израиле (при наличии и при прохождении программ обучения, стажировки или пребывания по прочим причинам), список визитов и их продолжительность;
документы об образовании (школьный аттестат, диплом вуза);
трудовые документы (трудовая книжка);
справку о несудимости;
удостоверение личности близких родственников, являющихся гражданами Израиля;
1 цветное фото 3х4 см.

Если переезд связан с браком, список документов на ПМЖ в Израиль (для получения приглашения) будет включать:

паспорт израильского супруга;
ксерокопию загранпаспорта супруга-иностранца;
справку о несудимости;
две декларации, заверенные в суде или у адвоката, о правдивости данных, сообщенных в МВД, и о состоянии здоровья супруга;
свидетельство о браке;
3 паспортных фото на каждого из супругов.

Если программа отъезда в Израиль с дальнейшим ПМЖ предусматривает переезд детей или престарелых родителей, потребуются также:

свидетельства о рождении или иные документы, подтверждающие родство;
документы о заболевании родителей, в связи с чем они нуждаются в уходе;
документы об отсутствии иных детей.

При подаче запроса на убежище рекомендуется иметь документальные доказательства преследований на родине.

В конечном итоге для подачи заявки на статус постоянного жителя потребуется:

заявка;
2 фото 35х45 мм;
документы из государственного органа, подтверждающие существование “центра жизни” в Израиле на имя заявителя, например, договор купли-продажи или аренды жилья, счета на уплату коммунальных услуг или муниципальных налогов, справка с работы, свидетельство о регистрации детей в школе.

Куда подавать заявку на ПМЖ

Ответ на вопрос, где оформить ПМЖ, также зависит от оснований для его получения. Например, репатриантам предварительный запрос на репатриацию необходимо подавать в посольство по месту их постоянного проживания. Если это РФ – например, в израильское Посольство в Москве, если Украина – в Посольство Израиля в Киеве, и так далее.

После приема заявления с претендентами будет проведено собеседование, изучены все обстоятельства, после чего будет предложено уехать на ПМЖ из России в Израиль из Белоруссии или другой страны.

В иных случаях процедура выезда также будет начинаться с посольства, но основной задачей будет не получить одобрение на репатриацию, а оформить въездную визу для временного пребывания. Она также выдается посольством или консульством, и только на ее основании можно въехать в страну.

Впоследствии, когда после длительного проживания возникнет право на ПМЖ в Израиле для россиян, для его оформления необходимо обращаться в органы внутренних дел: в соответствии со ст. 2 Закона “О въезде”, полномочия по оформлению вида на постоянное жительство находятся в исключительном ведении главы МВД.

Сроки и стоимость рассмотрения заявки на ПМЖ

Сроки рассмотрения в каждом случае индивидуальные. Например, для репатриантов, решивших уехать на ПМЖ из Украины в Израиль, срок рассмотрения заявки посольством обычно составляет около трех месяцев. В аналогичный срок рассматриваются и заявки на въездные визы.

В случае подачи документов на статус постоянного жителя в МВД непосредственно на израильской территории срок рассмотрения также в каждом случае индивидуальный и может составлять от 3 месяцев до полугода и более. За это время сотрудники МВД проводят собеседование с претендентом.

Если статус связан с браком, собеседование проводится с обоими супругами.

Для репатриантов въездные визы и ПМЖ/гражданство оформляются бесплатно. Для остальных стоимость оформления ПМЖ в Израиль на его территории составляет 170 шекелей. Оплатить квитанцию можно одновременно с подачей заявления, в том числе кредитной картой или чеком.

Можно ли отследить статус рассмотрения заявки

Процедура рассмотрения заявки органами безопасности – длительный процесс, который займет не один и даже не два месяца. Очевидно, что граждан интересует возможность отслеживания статуса рассмотрения заявки онлайн. К сожалению, такая процедура не предусмотрена.

Если ПМЖ для русских в Израиль будет одобрено, заявитель получит письменное уведомление с результатами, после чего может явиться в отделение МВД, подписать декларацию и получить удостоверение личности жителя Израиля. В любом случае информацию относительно результатов рассмотрения также можно запросить в телефонном режиме или посредством личного обращения.

Могут ли отказать в статусе

Израильское МВД далеко не всегда разрешает уехать на ПМЖ из Украины в Израиль, как и из других стран, отказывая в статусе постоянного жителя и оставляя заявителей со временным ВНЖ.

В качестве причины отказа обычно выступает:

наличие непогашенной судимости;
подача поддельных документов;
подозрение в заключении фиктивного брака;
отсутствие доказательств или сомнения в том, что Израиль является «центром жизни» заявителя;
длительное отсутствие на израильской территории;
отсутствие оснований для выдачи постоянного ВНЖ.

В любом случае отказ в получении ПМЖ в Израиле должен быть мотивирован письменно и доведен до заявителя.

Если отказ не аргументирован или основан на ошибке, заявитель вправе его обжаловать непосредственно в МВД, в израильском апелляционном или Высшем суде справедливости в зависимости от ситуации.

Прецеденты положительных решений в судах единичны, однако это единственный инструмент защиты нарушенных прав иммигрантов.

Получение гражданства

Для неевреев основной способ получить гражданство в Израиле – это натурализация (התאזרחות). Для этого они должны соблюдать ряд обязательных условий:

нахождение в Израиле на момент подачи заявки;
нахождение в Израиле на протяжении последних трех лет из пяти лет, предшествующих подаче заявки;
наличие постоянного вида на жительство, выдаваемого не ранее чем через 4,5 года с момента въезда в страну;
знание иврита на достаточном уровне (уровне подготовки в ульпане);
намерение постоянно проживать в стране;
отказ от имеющегося паспорта.

Наряду с этим закон предусматривает ряд категорий претендентов, способных уехать жить в Израиль и без исполнения указанных условий, в том числе: лица, прошедшие службу в израильской армии, дети армейцев, погибших на службе, и некоторые другие.

Кроме того, по рекомендации главы МВД некоторые кандидаты могут быть полностью или частично освобождены от выполнения этих условий.

Заключение

Статус постоянного жителя в Израиле (ПМЖ) имеет ряд сходств со статусом гражданина, потому многие выбирают именно его вместо гражданства. Получить ПМЖ могут как репатрианты, так и другие иммигранты, приезжающие в Израиль в целях воссоединения семьи или по браку. Главное условие – длительное проживание (не менее 4-6 лет) со статусом временного жителя, а также наличие доказательств того, что Израиль является “центром жизни” заявителя.

ПМЖ в Израиле: Видео

Возможно ли двойное гражданство Израиля и России

Израильтяне могут ездить во многие страны, не оформляя предварительно визы. Гражданство Израиля способно открыть россиянам широкий спектр возможностей. Это и социальная поддержка благополучного государства, и услуги лучшей в мире медицины, и возможность жить и работать в стране с высокими зарплатами и достойным качеством жизни. Не говоря уже о том, что Израиль славится своей экзотичной природой, неповторимыми обычаями и древнейшей культурой.

Вид на столицу Израиля-Иерусалим

Двойное гражданство Израиля и России иметь можно. Подробную консультацию по этому вопросу можно получить на сайте израильской русскоязычной коллегии адвокатов zacon.co.il.

Позиция России

Если рассматривать решение проблемы с позиций Российской Федерации, на вопрос, как получить двойное гражданство, можно ответить, углубившись в законодательство.

Если иностранец решил получить паспорт РФ, он обязан, еще будучи дома на родине, написать отказ от гражданства. Это не относится к тем государствам, с которыми у России есть договоренности, допускающие получение ее гражданства без выхода из предыдущей гражданской принадлежности.

В соответствии с законом, если вы уже официально являетесь россиянином, ничто не мешает вам стать гражданином другой страны. Это значит, что при желании можно выбрать Израиль в качестве второй родины. И это не будет нарушением закона.

Факт получения второго гражданства скрывать не следует. Если вы совершили такой шаг, уведомьте о нем миграционную службу. Закон дает вам два месяца на эту процедуру. Исключение составляют те граждане РФ, которые постоянно живут на территории иного государства. Если не уведомить государственные органы о получении гражданства другой страны, вам грозит штраф либо исправительные работы.

Допускают ли израильтяне второе гражданство

Нынешняя позиция Израиля мало отличается от российской. Израиль не требует от вас отказа от другого гражданства (за исключением некоторых особых случаев).

Советуем посмотреть видео: консультация по получению гражданства РФ для гражданки Израиля.

Кто может стать израильтянином

Чтобы сделать Израиль второй родиной, нужно соответствовать требованиям страны к кандидатам на получение ее гражданства. Необходимо наличие еврейских корней. Важно понимать, что еврейство передается по материнской линии, а вот право на гражданство Израиля – и по линии отца.

Полный список случаев, в которых вы можете получить гражданство Израиля – доступен на сайте израильской адвокатской коллегии «Эли Гервиц».

Смотрите в видео: способы получения гражданства Израиля.

Для большинства граждан РФ путеводной звездой в вопросе получения гражданства иудейского государства является Закон «О возвращении». Согласно ему, стать израильтянином может тот, у кого есть иудейские корни. Вам не обязательно быть евреем, достаточно покопаться в своих предках вплоть до третьего колена (бабушки, дедушки) и найти хотя бы одного иудея.

Не имеет значения, жив еврейский родственник или умер, проживает он в Израиле или в какой-нибудь другой стране. Главное, что он есть. Репатриация в Израиль также возможна, если человек принимает иудаизм, отрекаясь при этом от всех иных конфессий.

Дети внуков евреев (четвертое поколение) не могут рассчитывать на репатриацию. Их права ограничиваются тем, что они могут въехать на территорию страны, но получить только ВНЖ Израиля, до 18 лет. По достижении совершеннолетия они при желании пройти службу в Армии Обороны Израиля, могут обратиться в Министерство иностранных дел Израиля с просьбой о получении гражданства.

Документы для репатриации

Есть два варианта инстанций, в которые необходимо предоставить пакет документов. Это МИД Израиля и консульство страны, находящееся на территории Российской Федерации.

В видео рассказывается опыт репатриации в Израиль.

В комплект бумаг обязательно должны быть включены:

удостоверения личности, в официальные органы следует предоставить все имеющиеся паспорта.
фотоснимок размером 3 × 4 см. Важно, чтобы снимок был цветной. Нужно вложить по одной фотографии на каждого члена семьи, включая и младенцев.

все свидетельства о рождении: и совершеннолетних, и несовершеннолетних членов семьи.
трудовая книжка (оригинал).
свидетельства о рождении израильских бабушек, дедушек, отцов или матерей, родство с которыми дает право на получение израильского паспорта.
справка о том, что заявитель не был судим. Необходимо, помимо оригинала, предоставить заверенные нотариусом переводы на английский и иврит.

Пример справки об отсутствии судимости

любые сведения о родных, проживающих в Израиле, их личные данные, адреса, номера телефонов и т. п.

Обязательно предоставлять оригиналы всех документов. Все лица, избравшие путь репатриантов (а также младенцы), должны присутствовать на приеме у консула.

Важно предварительно записаться на консульское собеседование. В то время как оно происходит, параллельно проверяются документы аппликанта и членов его семьи. Если принято положительное решение, виза на репатриацию выдается уже на следующий день. Срок ее легитимности — полгода. В случае необходимости разрешение можно продлить.

Советуем посмотреть видео: этапы репатриации в Израиль.

Дальнейшие действия

Если вы получили визу в России, можете собирать чемоданы и приобретать билеты.

Приятным моментом является то, что Израиль берет на себя расходы на транспортировку и содержание репатриантов.

Поэтому рекомендуем приобрести авиабилеты через еврейскую компанию «Сохнут».

Вы получите гражданство Израиля с правом сохранения на всю жизнь своего российского гражданства.

В данном положении дел есть один маленький нюанс: если вы на территории Российской Федерации попадете в неприятности, израильская сторона не будет вам помогать. Вы сможете рассчитывать исключительно на Россию.

Еще один вариант обрести двойное гражданство как Израиля, так и России распространяется на детей, которые родились у родителей, имеющих оба гражданства. Не имеет значения, в каком государстве появился на свет такой ребенок, ему автоматически выдаются гражданства обеих стран. Если же один из родителей (мать или отец) — гражданин Израиля, а другой РФ, их ребенок может получить гражданство только одной из стран.