Как получить РВП в России: документы, подача заявления, сроки получения разрешения на временное проживание

Как получить разрешение на временное проживание в России

И какие права оно дает

Разрешение на временное проживание позволяет иностранцу жить и работать в России три года.

В это время он может пользоваться большинством социальных благ, доступных гражданам страны. Расскажу, как получить разрешение, какие сложности могут возникнуть, а также какие права и обязанности возникают у его обладателя.

Вот что вы узнаете из статьи

Права и обязанности обладателя РВП
Кто может получить РВП
Основной пакет документов для РВП по квоте
Какие нужны дополнительные документы для РВП вне квоты
Как подать заявление и документы на РВП
Сколько рассматривают заявление на РВП
Как проверить готовность РВП
Что делать после получения РВП
Как быть, если отказали в РВП
Как подтвердить проживание по РВП
Какой срок действия РВП
Как восстановить РВП при утере
Как пересекать границы РФ с РВП
Как работать с РВП
Могут ли аннулировать РВП

Что такое разрешение на временное проживание в России

Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.

Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.

Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.

Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.

Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.

Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.

Права и обязанности обладателя РВП

Разрешение на временное проживание дает право:

Жить и работать в России три года.
Приезжать и уезжать из страны сколько угодно раз без визы.
Работать по трудовому или гражданско-правовому договору без патента или разрешения в том субъекте РФ, где выдали РВП.
Пользоваться полисом обязательного медицинского страхования (ОМС) в поликлинике по месту проживания.
Получать российские социальные пособия, в том числе декретные.
Открыть собственный бизнес, зарегистрировав ИП или ООО.
Накапливать пенсию.
Зарегистрироваться по месту жительства на срок действия РВП.
Подать документы на получение вида на жительство в России после того, как прожил в стране не менее 8 месяцев.

Список запретов обширнее. С РВП нельзя:

Уезжать из России на срок суммарно более 183 дней, иначе РВП могут аннулировать. Исключения: болезнь, смерть родственников или служебная необходимость.
Работать не в том регионе, где выдали разрешение.
Работать на муниципальной или госслужбе, в компаниях, связанных с госбезопасностью.
Служить в армии по призыву, в том числе на гражданских должностях (на контрактной основе можно).
Быть командиром гражданской авиации.
Быть членом российского судна или военного корабля.
Голосовать и быть избранным.
Оформлять приглашение на въезд в страну для своих родственников.
Сразу подать документы на российское гражданство: сначала надо получить ВНЖ, а только потом подавать на гражданство.
Посещать закрытые зоны.

Владелец РВП должен:

Уведомлять ГУВМ МВД, если он уезжает жить за пределы региона, где выдано разрешение. Исключения: участники госпрограммы по переселению соотечественников, или те, кто переезжает к супругу — гражданину РФ.
Иметь доход не ниже МРОТ или накопления, которые позволяют тратить не меньше МРОТа в месяц.
Ежегодно подтверждать свое проживание в России.

МРОТ в 2020 году

О том, как все это сделать и куда нести документы, расскажу ниже.

Кто может получить РВП

Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.

Памятка оформившим РВП в России

1. Обязательно потребуйте

справку о приёме документов! Сотрудник, принявший ваши документы, заявление о предоставлении РВП, обязан выдать вам справку о приеме документов.

Если вы гражданин иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о безвизовом режиме поездок, вам необходимо заблаговременно продлить миграционный учет на срок рассмотрения документов.

Для этого вам необходимо лично обратиться в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по адресу проживания (постановки на миграционный учет)

Для продления миграционного учёта вам понадобятся следующие документы:

паспорт
перевод паспорта
миграционная карта
действующее уведомление о постановке на миграционный учет
справка о приеме документов для предоставления РВП

Обязательно пригласите с собой собственника жилого помещения

паспорт
документы, подтверждающие владение жилым помещением

После опубликования информации о готовности РВП на официальном сайте МВД России следует проставить соответствующую отметку в паспорт и пройти дактилоскопический учет в территориальном подразделении УВМ ГУ МВД России.

В городе Москве выдачу готовых документов осуществляет ММЦ Сахарово.

При себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность
миграционную карту
уведомление о постановке на миграционный учет.

Прайс-лист помощь в получении РВП от компании «Право и Статус»

НАЗВАНИЕ УСЛУГИ	ПРИМЕЧАНИЕ	ЦЕНА, РУБ.
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ (под ключ)	Сроки и условия работы согласуются индивидуально	от 28 500
Комплексная подготовка документов для РВП	7 рабочих дней	17 100
Заполнение заявления на РВП	В течение часа*	2 500
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень РВ)	5-7 рабочих дней	6 900
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции)	Результаты обследования 5-7 рабочих дней	2 700
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции)	Результаты обследования 5-7 рабочих дней	4 500

2. Регистрация по месту жительства на основании РВП

После проставления отметки «Разрешено временное проживание» в паспорт, иностранный гражданин обязан в течение 7 рабочих дней зарегистрировать место проживания.

При отсутствии места жительства — в течение 7 дней осуществить постановку на миграционный учёт.
Для регистрации по месту жительства вам заранее необходимо позаботиться о комплектности документов и присутствии в территориальном отделе УВМ ГУ МВД России всех собственников жилого помещения.

Документы, которые вам обязательно понадобятся:

паспорт
перевод паспорта
квитанция об оплате государственной пошлины
фото
заявление о регистрации по месту жительства
справка о выдаче РВП
документы, подтверждающие собственность на жилое помещение
заявление одного из собственников жилого помещения на регистрацию в жилом помещении иностранного гражданина с указанием точного срока регистрации.

При наличии нескольких собственников жилого помещения, всем собственникам необходимо будет прибыть в территориальное подразделение и выразить свое согласие на регистрацию.

В случае пропуска установленного срока без уважительных причин, вы будете привлечены к административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации в области миграции. В городе Москве и
Московской области штраф составляет 5000 рублей.

3. В течении одного года с момента фактического получения РВП иностранный гражданин обязан:

оформить свидетельство ИНН
ПОДАТЬ ЕЖЕГОДНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРОЖИВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ
Для подачи ежегодного уведомления вам необходимо:
заполнить соответствующий бланк уведомления
подготовить перевод паспорта
подготовить документы, подтверждающие доход за отчетный период

Подать ежегодное уведомление Вы должны в течение 2 месяцев с момента наступления срока для подачи отчетности.
В случае пропуска установленного срока без уважительных причин, вы будете привлечены к административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации в области миграции.
В городе Москве и Московской области штраф составляет 5000 рублей.

Напоминаем! Коллекционирование административных штрафов в Российской Федерации приводит к неизбежному аннулированию разрешительных документов, а так же влечет запрет на въезд в Россию сроком на 3 года.

Соблюдайте сроки отчетности!

4. Работа при наличии РВП

Из любого правила есть исключения, например: оформление статуса «Индивидуальный предприниматель» и т.д.

Для оформления на работу вам необходимо оформить:

– свидетельство ИНН
– полис ОМС
– свидетельство СНИЛС

Для осуществления трудовой деятельности при наличии статуса РВП оформлять разрешение на работу или патент НЕ ТРЕБУЕТСЯ

1.Как изменить место жительства, имея статус РВП

Если вы решили поменять место жительства в России при наличии статуса РВП, например, купили квартиру в Московской области, нашли достойную работу в г. Сочи и т.д., в таком случае необходимо изменить место жительства или аннулировать РВП

Заявление об изменении места временного проживания подается в территориальный орган УВМ ГУ МВД РОССИИ по месту выдачи РВП.

Основания изменения места жительства:

– наличие права собственности на жилое помещение у вас или близких родственников в другом субъекте России
– постоянная регистрация членов семьи в другом субъекте России
– получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников

– заявление об изменении места проживания (произвольная форма)
– копия паспорта
– копия миграционной карты (при наличии)
– копия уведомления о постановке на миграционный учёт (при наличии)
– копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении

2.Как быть в случае оформления нового документа, удостоверяющего личность?

В случае оформления нового документа, удостоверяющего личность, необходимо обратиться в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России и проставить отметку РВП в новый документ.

При себе необходимо иметь:

– новый документ, удостоверяющий личность
Если документ исполнен на иностранном языке, необходимо предоставить перевод документа

3. Если у Вас украли документы, удостоверяющие личность…

Вам необходимо в течение 3 дней обратиться в территориальный отдел УВМ ГУ МВД РОССИИ с заявлением о выдаче РВП взамен утраченного

4. Если у вас изменились какие-либо установочные данные

При смене фамилии, имени, отчества, гражданства и иных установочных данных, необходимо в течение 10 дней обратиться в территориальное УВМ ГУ МВД РОССИИ для внесения соответствующих изменений

Как получить разрешение на временное проживание в России

1. Что такое разрешение на временное проживание?

Разрешение на временное проживание (РВП) — это документ, позволяющий иностранцу проживать и работать в России в течение трех лет. Проживание на основании РВП — это, за редким исключением, первый этап получения российского гражданства.

Прожив в стране как минимум один год на основании разрешения на временное проживание, вы можете получить вид на жительство, а уже затем — российское гражданство.

После получения РВП вы можете:

работать в России без получения миграционных патентов и разрешений;
оформить регистрацию по месту жительства на срок действия РВП;
зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и официально заниматься бизнесом;
получить визу временно проживающего лица, позволяющую находиться в России на протяжении трех лет безвыездно (для граждан стран, имеющих визовый режим с Россией);
не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия РВП подать документы на получение вида на жительство в России.

2. Кто может подать документы на получение разрешения на временное проживание?

Правительство России ежегодно определяет квоту на выдачу РВП исходя из заявок регионов, однако она ежегодно снижается. В 2022 году в России будет выдано 18 955 разрешений на временное проживание, из них в Москве — всего 1 500.

В рамках этой квоты разрешение на временное проживание может получить практически любой иностранец, владеющий русским языком, прошедший медицинское освидетельствование . Но как только квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут.

Но некоторые иностранные граждане и лица без гражданства могут получить РВП без учета квоты.

Вы можете претендовать на получение РВП без учета квоты, если вы:

имеете право на получение вида на жительства без получения РВП;
может быть предоставлено разрешение на временное проживание в субъекте РФ, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

“>состоите в браке с гражданином РФ ;

младше 18 лет и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;

младше 18 лет и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, имеющего РВП;

старше 18 лет, но признаны недееспособным либо ограниченным в дееспособности и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;

старше 18 лет, но признаны недееспособным либо ограниченным в дееспособности и имеете родителя (усыновителя, опекуна или попечителя) — иностранного гражданина, имеющего РВП;

являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;

участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

поступили на военную службу в Российской армии;

гражданин государства, входившего в состав СССР и получили высшее образование в образовательной организации на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

гражданин Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;

переселяетесь в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев;

лицо без гражданства, имеете временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации либо лицо без гражданства, постоянно проживали на территории Украины и были признаны беженцем или получили временное убежище на территории Российской Федерации.

Вы можете одновременно подать документы и на получение РВП для своих детей или опекаемых вами ограниченно дееспособных или недееспособных граждан.

Подать документы на получение РВП детьми или опекаемыми вы также можете в случае, если вы являетесь гражданами РФ или проживаете в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство.

«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2021-2022?

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Разрешение на временное проживание (РВП) – это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2020-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.

Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.

Основания для получения РВП

По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда – в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.

Так, в 2020 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2020 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб – 1500, в Московской области – 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области – всего 300.

В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:

владеет русским языком;
не страдает наркоманией;
не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
может подтвердить достаточность и законность своих доходов.

Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал – придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.

А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2020-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:

иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
супруги граждан РФ;
инвесторы;
иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
переселенцы-соотечественники – участники государственной программы;
граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.

Как оформить РВП

Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.

Шаг 1. Соберите документы

Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2020 включает:

две личные фотографии;
документ, удостоверяющий личность;
справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.

В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ – свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных – контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.

Шаг 2. Оплатите госпошлину

Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер – 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.

Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения

Выбирайте любой подходящий способ – лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).

Срок рассмотрения – до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.

Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении

Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.

Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп

В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически – в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).

Что делать дальше?

После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.

Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.

Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.

Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.

Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году

Какие граждане подлежат миграционному учету в РФ
Оформление по месту проживания
Как оформиться по месту пребывания
Итоги

Какие граждане подлежат миграционному учету в РФ

Правовое регулирование учета граждан зарубежных стран основывается на нескольких нормативных актах. В них же установлены правила осуществления миграционного учета иностранных граждан.

ВАЖНО! Временно пребывающий — прибыл по визе и получил миграционную карту. Временно проживающий — иностранец, получивший разрешение на временное проживание в РФ. Постоянно проживающий — иностранец, получивший вид на жительство в РФ.

О пенсионных взносах временно пребывающих в России мы писали здесь. А о ДМС временно пребывающих в России читайте в статье.

Как видим, различают два вида миграционного учета иностранных граждан в РФ в 2021 году:

Причины для постановки на миграционный учет:

въезд жителя иного государства в РФ;
оформление рождения в России иностранца, если гражданство не предоставлено автоматически;
утрата гражданства РФ человеком, находящимся в Российской Федерации.

Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2021 году подробнее.

Оформление по месту проживания

Постоянно или временно проживающие в России лица иных государств, которые обладают правом на пользование жилым помещением, обязаны оформиться по месту жительства. Сделать это можно:

лично в территориальном органе МВД;
через интернет посредством портала «Госуслуги» — для этого нужна ЭЦП заявителя;
через многофункциональные центры «Мои документы».

На схеме ниже представлено, какие документы нужны для миграционного учета по месту жительства:

За подачу заявления необходимо уплатить пошлину (до его подачи либо после, если заявление подано в электронном виде).

Сроки постановки на миграционный учет по месту жительства — 7 рабочих дней.

В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.

Как оформиться по месту пребывания

Временно пребывающие иностранцы или временно проживающие иностранцы, которые находятся в месте пребывания, отличном от места жительства, должны оформиться по месту пребывания.

Для регистрации необходимо подать уведомление в территориальный орган МВД в течение 7 дней с момента приезда (или истечения допустимого срока пребывания без регистрации).

Уведомление заполняют на определенном бланке по форме, которую можно скачать в начале статьи.

Как заполнить уведомление, описано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и посмотрите образец.

Обязанность по подаче уведомления лежит на принимающей стороне. В исключительных случаях подать его может сам иностранный гражданин.

Принимающая сторона — это гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ иностранец, юридическое лицо, государственный орган либо международная организация, предоставившие иностранцу для фактического проживания жилое или иное помещение.

Как оформить иностранца на работу? Ответ — здесь.

Когда сам иностранец может подать уведомление:

Посмотрите, какие бумаги следует предоставить для регистрации по месту пребывания помимо уведомления:

Регистрационные сведения вносят в базу миграционного учета в течение трех дней.

Итоги

Граждане иных стран, приехавшие в Россию, подлежат миграционному учету. Есть два вида учета: по месту пребывания или по месту жительства. Закон дает на регистрацию 7 дней. Заявление подает или сам иностранец (при оформлении по месту жительства), или тот, кто принимает иностранца на своей территории (при оформлении по месту пребывания).

Зачем нужна временная прописка и как ее получить

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.

Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.

Содержание:

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Штрафы за отсутствие регистрации

За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.

«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Временная регистрация для иностранцев

Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:

они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.

Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.

«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.

Временная прописка для ребенка

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.

Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.

Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:

заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.

«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.

Временная регистрация и пенсия

Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.

«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.

Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.

Способы оформления временной регистрации

Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.

Список документов для временной регистрации:

документ, подтверждающий личность гражданина;
документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.

Через портал «Госуслуги»

Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.

Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.

Подача документов через МФЦ

Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.

Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.

Покупка временной регистрации

В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.

Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.

Какие документы нужны для получения РВП?

Чтобы легализировать свое пребывание в стране, в течение трех лет свободно проживать, заниматься трудовой и предпринимательской деятельностью необходимо получить РВП. Иностранный гражданин также получает право на бесплатную медицинскую помощь. Но следует учитывать, что мигрант не может покидать территорию страны на срок, превышающий 180 дней, а также работать в других регионах России.

Разрешение выдается в виде штампа в паспорте мигранта, для лиц без гражданства, при отсутствии паспорта, выдается отдельный документ. Регламентирует выдачу, порядок и сроки рассмотрения Федеральный закон №115 (О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации). Здесь же указан перечень документов для получения РВП.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Перечень документов для получения РВП

На каких бы основаниях не выдавалось разрешение на временное проживание в России, необходимо собрать следующий пакет документов:

две копии заявления-анкеты;
фотографии в количестве двух штук;
зарубежный или гражданский паспорт;
для граждан, прибывшим по визе, необходима справка об отсутствии судимости;
медицинские справки и сертификаты;
для тех, кто не имеет статуса носителя русского языка нужен сертификат об успешной сдаче экзаменов;
миграционная карта с отметкой о постановке на учет;
квитанция об уплате госпошлины.

Важно! Прежде, чем подавать заявление на получение РВП стоит узнать, имеет ли иностранный гражданин право на получение вне квоты.

Для граждан, которые имеют основание для получения РВП на льготных условиях, необходимо документальное подтверждение оснований. Это следующее:

для детей родителей, уже имеющих РВП, нужно предоставить паспорт с печатью родителя;
для получения разрешения одновременно с родителями – заявление от родителей или опекунов;
недееспособные прикладывают решение суда о признании недееспособности, копию РВП родителей, свидетельство о рождении;
состоящие в браке с гражданами РФ – свидетельство о браке;
инвесторы – документы, что подтверждают достаточную сумму вложений;
удостоверение, что выдается при регистрации участника программы по переселению соотечественников;
граждане бывшего СССР предоставляют диплом об образовании;
удостоверение беженца, получившего временное убежище.

Остановимся более подробно на требованиях, предоставляемых к документам.

Заявление на получение РВП

Бланк-анкету можно получить в миграционном отделении, скачать в интернете или взять в сервисном центре. В последнем можно также заполнить заявление, что гарантирует правильность внесения всех данных. Выглядит форма так:

Заполнять его можно вручную и распечатывать на компьютере. Требования к заполнению: все записи вносятся четким, разборчивым почерком, синей или черной пастой. Все графы должны быть заполнены. Допускается не указывать вероисповедание. Недопустимы исправления, перечеркивание, сокращение.

Необходимо заполнить два экземпляра. После заполнения нужно внимательно проверить соответствия внесенных данных с прилагаемые документами. Заявление сейчас можно подавать только лично, онлайн не принимается.

Фотографии для РВП

К пакету документов нужно приложить два личных фото: они вклеиваются в заявления работниками миграционной службы. Фотографии должны соответствовать следующим показателям:

параметры 35х45 мм;
изображение анфас, снимок четкий и не расплывчатый;
60% фото занимает лицо, должны быть хорошо различимы черты лица;
нужно снять головной убор, очки.

Исключение составляют люди, которым находиться с непокрытой головой запрещено религий, очки носятся постоянно по медицинским показателям. В последнем случае должны быть хорошо видны глаза, отсутствовать блики.

Сертификаты о сдаче экзаменов на РВП

Иностранцы, не имеющие статуса носителя языка, должны предоставить сертификаты, свидетельствующий о должном уровне знаний истории России, русского языка, основам законодательного права. Мигранты сдают единый экзамен, состоящий из трех блоков.

Модуль тестирования по русскому языку рассчитан на 105 минут и состоит из 25 заданий по лексике и грамматике, 10 вопросов отведено на проверку чтения, 10 – восприятие устной речи, аудирование, одно по письму и разговорному языку.

Сдача истории займет полчаса, содержит 20 вопросов, тоже самое относится и к тестированию по законодательству. Экзамены сданы успешно, если по первому блоку мигрант набрал минимум 210 баллов и ответил правильно на 50% пунктов по праву и истории.

Если экзамен не сдан, его можно пересдавать неограниченное количество раз, но на платной основе. Проводить тесты могут только учебные учреждения с соответствующей аккредитацией. Для записи на экзамен необходим только паспорт с нотариально заверенным переводом.

Медкомиссия для РВП

Каждый иностранный гражданин должен пройти медицинское освидетельствование. Его цель – определить: не имеет ли гражданин заболеваний, опасных для окружающих (Лепра, ВИЧ, туберкулез, наркомания, венерические заболевания). Чтобы взять направление, нужно предоставить паспорт, карточку миграционного учета. Результаты медицинской комиссии добавляют к общему пакету документов, это должны быть сертификат об отсутствии ВИЧ и справка с отметками специалистов.

Сдать нужно общий анализ крови и мочи, кровь на сифилис и ВИЧ, мочу на наличие в организме наркотических веществ, флюорографию. С 2020 года обязательным также является тест на COVID-19. Также нужно пройти осмотр у терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога и психиатра-нарколога.

Важно! Все предоставляемые документы, выданные в другой стране, должны иметь перевод, заверенный нотариусом.

Можно ли продлить действие РВП?

Данное разрешение имеет ограниченный срок действия – три года, по закону продлевать его нельзя. Мигрант должен определиться: покинуть страну или подавать документы на ВНЖ. Выехать нужно до окончания трехлетнего срока с дачи выдачи. Вернуться в РФ иностранный гражданин может только после окончания срока РВП. После этого нужно опять встать на миграционный учет и подготавливать документы для получения РВП.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.