Что означает реинтеграция и как она проходит в РФ

Что такое реинтеграция: определение, примеры из истории

В нашу фирму часто обращаются люди, которые хотят восстановить российское гражданство, от которого человек отказался в прошлом. Также в нашей практике были случаи, когда люди захотели получить российский паспорт после реинтеграции Крыма. На самом деле процедура восстановления гражданства очень простая и не имеет никаких сложностей.

Реинтеграция территории

Территориальная реинтеграция – это процесс вхождения определенной территории в состав государства, если эта территория когда-либо в прошлом уже принадлежала государству. Причины выхода территории из состава государства могут быть разными — это может быть продажа территории, оккупация в ходе войны и так далее.

Восстановления контроля над утраченной территорией также может происходить по разным причинам — это может быть военное вторжение, добровольная передача, вхождение территории в состав государства по результатам референдума и так далее.

Главной особенностью реинтеграции является то, что после вхождения территории на ее граждан начинают распространяться все законы государства. Иными словами, все жители территории становятся полноценными гражданами, на которых распространяются те же права и обязанности, что и на других граждан.

В некоторых случаях для стимулирования реинтеграции может вводиться так называемый переходной период, в течение действия которого на граждан могут не распространяться некоторые законы и правила.

Реинтеграция территории должна проходить в соответствии со всеми международными законами, чтобы возврат территории был признан законным.

Реинтеграция гражданства

Также существует понятие «гражданская реинтеграция». По сути, эта реинтеграция представляет собой возврат гражданских прав и обязанностей путем восстановления гражданства в результате передачи или захвата территории, а также в случае образования нового государства.

Гражданская реинтеграция должна соответствовать как национальному, так и международному законодательству.

Также любой человек, который имел в прошлом гражданство РФ или СССР, может пройти процедуру реинтеграции для восстановления российского гражданства. Реинтеграция возможна в случае выполнения трех условий:

  • В прошлом человек был гражданином РФ или СССР. При этом происхождения гражданства значение не имеет (это может быть получение гражданства по факту рождения, получение гражданства по факту натурализации и так далее).
  • В прошлом человек оформил выход из гражданства в соответствии с законом. Если в прошлом человек не довел дело до конца, то вполне возможно, что так и остался числиться гражданином РФ.
  • Человек получил вид на жительство, легально пересек границу и прожил в России не менее 3 лет.

В случае выполнения всех трех условий человек имеет полное право восстановить свое гражданство. Для этого он должен собрать такие документы:

  • Заявление (в 2 экземплярах).
  • Актуальные фотографии.
  • Документ, который подтверждает наличие вида на жительство.
  • Справка о доходах.
  • Какой-либо документ, который подтверждает факт отказа от предыдущего гражданства.
  • Справка, которая подтверждает факт освоение российского языка.

Документы нужно подавать в ГУМВ МВД. После получения документов у государственного органа есть 3 месяца, чтобы вынести свое решение. В случае отказа решение миграционной службы можно оспорить в суде.

Исторические примеры

В истории существует масса примеров реинтеграции. Очевидно, что самым спорным и обсуждаемым примером реинтеграции в новейшей истории является вхождение Крыма в состав Российской Федерации.

Россия настаивает, что территория Крыма в советское время входила состав РСФСР (РФ является приемником этого государственного образования), а в 2014 году решение о повторном вхождении Крыма в состав России было принято на народном референдуме, поэтому реинтеграция является полностью законной.

С этой точкой зрения не согласна Украина и практически все европейским страны, которые утверждают, что референдум был незаконным, поэтому фактически произошла оккупация территории Крыма.

Еще одним примером является повторное вхождение Чечни в состав РФ. Дело в том, что юридически Чечня в новейшей истории всегда входила в состав России, однако по факту с 1996 по 1999 год Чечня была независимым государством со своими органами государственной власти.

После Второй чеченской войны эти земли вновь вошли в состав РФ, что также можно считать примером реинтеграции. При этом и в случае Крыма, и в случае Чечни при вхождении территории в состав РФ одновременно происходила гражданская реинтеграция — жители получали паспорта, на них стали распространяться российские законы и так далее.

Реинтеграция встречается и в международной практике. Самым показательным случаем является возврат в состав КНР территорий Макао и Гонконга, которые долгое время были португальской и британской колонией соответственно.

При этом произошла полная территориальная реинтеграция, однако Макао и Гонконг в серьезной степени сохраняют автономию, а граждане этих территорий не подчиняются некоторым законам, которые действуют в КНР. Поэтому можно сказать, что гражданская реинтеграция в данном случае была частичной.

Чтобы узнать дополнительную информацию о восстановлении гражданства, посмотрите вот это видео:

Заключение

Теперь вы знаете о том, что такое реинтеграция. Подведем итоги. Территориальная реинтеграция — это повторное вхождение в состав государства определенной территории. При такой реинтеграции все жители территории автоматически становятся гражданами государства, и на них начинает распространяться действие соответствующих законов.

Читайте также:
Фотографии Лондонской Национальной галереи

Также существует понятие гражданской реинтеграции. Такая реинтеграция представляет собой повторное получение гражданства после того, как человек в прошлом отказался от него.

Если человек в прошлом был гражданином РФ или СССР, то для реинтеграции он должен получить вид на жительство, законно пересечь границу и прожить в РФ не менее 3 лет; после этого он должен написать заявление и подать его вместе с документам в отделение миграционной службы России.

Что означает реинтеграция и как она проходит в РФ

Российским законодательством предусмотрено несколько форм приобретения гражданства РФ. Не последнее место среди них занимает реинтеграция. В первую очередь связано это с развалом СССР и с особенностями жизни на постсоветском пространстве. Целесообразно определить, что такое реинтеграция, и почему такой способ приобретения гражданства весьма популярен.

Определение понятия

Само понятие реинтеграции используется не только в сфере права, но и в психологии, социологии и прочих смежных науках. Смысл его всегда один и тот же – это возобновление какого-либо прошлого процесса или состояния. Если обратиться к сфере правового регулирования, то юридический словарь определяет реинтеграцию, как восстановление утраченного ранее гражданства.

Таким образом, лицо, претендующее на получение гражданства путем реинтеграции, должно было ранее в обязательном порядке этим гражданством обладать. Для восстановления неважно, по какой причине это гражданство было утеряно. Главное, что выход из российского гражданства (или гражданства СССР) был оформлен в прошлом согласно букве закона.

Согласитесь, чем быстрей для претендента проходит процесс смены гражданства, тем для него лучше. И реинтеграция это позволяет осуществить. Так, необходимый срок предварительного нахождения на территории РФ для лиц, проходящих процедуру восстановления гражданства, сокращается до 3-х лет. Тогда как остальным, получающим гражданство при натурализации, для этого потребуется 5 лет.

Как попасть под программу

Все, кто желает получить гражданство по программе реинтеграции, должны были в прошлом обладать гражданством России или СССР – это и есть основное требование к кандидатам. С недавнего времени уравнены в правах и те, кто потерял гражданство не по собственному решению (например, при усыновлении), и те, кто отказался от него по своей воле. Кроме этого, программа реинтеграции требует наличия следующих признаков у претендентов:

  • необходимо достигнуть совершеннолетнего возраста (по российским стандартам, т. е. 18 лет).
  • необходимо быть дееспособным;
  • нужно свободно владеть русским языком;
  • необходимо пройти процедуру отказа от существующего гражданства. Этот пункт можно избежать, если между Россией и страной убытия заключен соответствующий договор или когда объективные причины мешают осуществить отказ;
  • следует иметь законный источник дохода, достаточного для проживания на территории РФ.

Возможностью пройти процедуру реинтеграции без ожидания положенных 3-х лет имеют следующие категории лиц:

  • которые признаны годными для участия в программе переселения соотечественников.
  • имеющие близких родственников – граждан РФ. Это может относиться к детям, родителям и супругам.
  • родившиеся на территории бывшей РСФСР или же СССР.
  • официально признанные жертвами репрессий.

Поэтому всем, кто задумывается над вопросом, как восстановить гражданство РФ, если родился в России, следует обратить внимание на программу реинтеграции.

Восстановление гражданства РФ для гражданина РФ: Видео

Порядок действий

Все лица, желающие получить гражданство РФ через процедуру реинтеграции, должны пройти следующие этапы.

  1. Въехать на территорию РФ (естественно – легально).
  2. Получить РВП.
  3. Пройти процедуру получения ВНЖ.
  4. Подать заявление на получение гражданства и в случае положительного решения оформить паспорт гражданина РФ.

Начиная с 2014 г., в России для некоторых категорий лиц действует упрощенная процедура восстановления гражданства. Они имеют право подать заявление на гражданство сразу после того, как был получен вид на жительство, не дожидаясь положенных 3-х лет. Оформление гражданства РФ в упрощенном порядке в первую очередь возможно для бывших граждан СССР, родившихся на его территории и окончивших советские или российские учебные заведения.

Перечень документов

Нужный пакет документов придется собрать еще на этапе оформления РВП и/или ВНЖ:

  • действующий гражданский паспорт (плюс копия);
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке;
  • 4 фото;
  • документы о наличии дохода;
  • документ о наличии жилья (на правах собственности или аренды);
  • медицинская справка об отсутствии социально опасных болезней;
  • квитанции об уплаченной госпошлине;
  • заявления, написанные по стандартной форме.
    Ваш браузер не поддерживает фреймы

При подаче заявления в ГУВМ МВД на восстановление гражданства вне зависимости от того, надо ждать 3 года после получения ВНЖ или не надо, каждый претендент должен представить еще один пакет документов. В принципе, он идентичен тому, который подается при получении ВНЖ.

Читайте также:
Покупка и аренда недвижимости в Исландии: стоимость квартир в 2022 году

Плюс к нему присовокупляется заявление на реинтеграцию. Составляется оно обязательно в количестве 3-х штук. Примеры того, как заполнять анкету на гражданство РФ, можно посмотреть на нашем сайте. Также потребуется документ, свидетельствующий о свободном владении русским языком.

Процесс восстановления статуса гражданина РФ — реинтеграция

Поделится в соц. сетях:

Жившие в СССР люди не могли подумать, что когда-то будут жить в разных государствах и окажутся иностранными гражданами для многих из них.

Законодатель позаботился о таких лицах и выработал способ восстановления гражданства.

Чтобы вновь получить гражданство России жителям бывших союзных республик и иным лицам, ранее проживавшим в границах РФ и обладавших гражданством, достаточно пройти процедуру реинтеграции.

Что такое реинтеграция?

Реинтеграция — восстановление статуса гражданства относительно какого-либо государства, в котором оно существовал ранее, но по определенным причинам было утрачено.

Суть процесса заключается в упрощенной процедуре восстановления. Порядок этот предусмотрен как обычным гражданским законодательством, так и специальными нормами.
В гражданском законодательстве процедура определяется как разновидность натурализации.
Получаемый статус является устойчивой связью человека и государства, к которому он принадлежит и выражается в правах, обязанностях и ответственности обоюдного порядка.

Совокупность этих положений составляет политический и правовой статус, отличающийся от положения лиц без гражданства и иностранцев.

Какими документами регулируется реинтеграция?

На сегодняшний день процедуру регулирует ст.15 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» от 31.05.2002. Прием гражданства после его восстановления, стал частью традиционных способов приобретения статуса равноправного гражданина.

Происходит в льготном порядке оформления и существенно отличается от обычного порядка, предназначенного для лиц иных категорий, желающих приобрести этот статус.

Процесс восстановления не учитывает причины, послужившие основой прекращения действия гражданства в прошлом: усыновление, развал СССР или иные.

Следует отметить, что вернуть гражданство имеют право жертвы политических репрессий. В соответствии с положениями ст. 14 ФЗ №62 «О гражданстве РФ» жители России, утерявшие положение гражданина в результате репрессий, подают на восстановление в упрощенном порядке.

Основания для реинтеграции?

Процедура получения гражданства проходит в соответствии с Законом о гражданстве гл. 2 и опирается на следующие основания:

  • рождение в границах РФ (филиация);
  • восстановление в правах методом реинтеграции;
  • прием в гражданство путем натурализации;
  • процедура оптации.

Лица, которые ранее были гражданами России, но утеряли статус по определенным причинам, могут быть восстановлены в нем относительно Российской Федерации.

В этом случае требуется трехлетнее проживание в границах России. Полного срока проживания для оформления соответствующих документов не нужно.
Одним из оснований получения гражданства, является выбор государства при изменении границ РФ. Эта процедура называется оптацией и регулируется Законом «Гражданство при изменении Государственных границ РФ» ст.17.
Статья гласит, что жители территорий, в отношении которых были изменены государственные границы, могут выбрать гражданство РФ и при этом сохранить предыдущее гражданство. Порядки, сроки получения регулируются международным договором.

Выйти из гражданства РФ может каждый желающий на добровольной основе. При этом требуется соблюдение определенных процедур:

  • выход из гражданства с соблюдением общего порядка: подача заявления на имя Президента РФ, в случае проживания на территории России;
  • выход из гражданства в упрощенном порядке: подача заявления в МИД РФ при проживании на территории иного государства;
  • если иностранные граждане усыновляют ребенка на территории РФ, либо один усыновитель является гражданином РФ, а второй – иностранным, гражданство в отношении ребенка может быть прекращено в общем порядке.

Не всегда можно получить разрешение на выход из гражданства. Существуют факторы, препятствующие этому:

  • если гражданин не до конца выполнил перед РФ свои обязательства по Федеральному Закону: имеет недоимки по налогам, гражданин находиться на действующей военной службе, имеет доступ к актуальным сведениям государственной важности и иные;
  • если на момент подачи заявления имеется непогашенная судимость или возбуждено уголовное дело;
  • если у человека нет иного гражданства и отсутствует перспектива его получения.

Какие документы нужны?

Чтобы пройти путь восстановления гражданских прав нужно подать в органы ФМС следующие документы:

  1. Заявление — 2 экземпляра.
  2. Документ, свидетельствующий о выходе из гражданства России.
  3. Отказ от предыдущего гражданства (если отсутствует международное соглашение РФ, или нет иных причин препятствующих выходу из гражданства прежнего государства).
  4. Документы, подтверждающие доход на территории РФ (пенсия, пособия, оплата труда).
  5. Справка, подтверждающая лингвистическое знание языка и истории отечества (собеседование, или иные документальные свидетельства, подтверждающие обучение в союзных республиках до 1991 года.);
  6. Документы, подтверждающие наличие ВНЖ.

Пакет документов собирается после собеседования со специалистом ФМС и принятия решения по каждому конкретному случаю.

При сдаче документации следует учитывать тот факт, что срок действия ВНЖ не должен быть больше срока действия паспорта.

Документов для прохождения процедуры нужно немного, поэтому сложностей с восстановлением обычно не бывает. Россия, отличается самым демократичным подходом к данному вопросу.

Читайте также:
Нужна ли виза, чтобы лететь транзитом через Дубай в 2022 году по закону

Документы о предоставлении статуса гражданина рассматриваются в течение 6 месяцев, после чего выносится решение.

Порядок получения гражданства в ходе реинтеграции

Получение гражданства происходит с учетом прохождения определенных этапов:

  • легальное пересечение границ;
  • регистрация по прибытии;
  • получение РВП;
  • оформление ВНЖ;
  • получение паспорта.

В 2014 году, процедура получения гражданства (паспорта) по упрощенной системе подверглась редакции, были внесены поправки.

По ним, представители ряда лиц получили возможность стать гражданами, пройдя оформление в ускоренном порядке.

В Федеральном Законе №62 «Гражданство РФ» прописаны все категории граждан, обладающие правом ускоренного оформления.

Мигранты, в полной мере владеющие русским языком, и постоянно живущие в границах государства. Иностранцы, предки которых проживали на территории России во времена Царской России, СССР — имеют право на процедуру ускоренного оформления.

Если действующее гражданство не попадает в список государств, имеющих международные соглашения с РФ, то условием обретения паспорта по ускоренному порядку будет отказ от предыдущего гражданства.

Если лицо, являющееся гражданином иного государства, не может отказаться от него в силу объективных причин, то отказ не требуется.

Говорящие на русском языке жители бывших союзных республик, обладают привилегией. Им не надо сдавать экзамен на знание языка.

Вместо этого, лица проходят собеседование со специальной комиссией. Срок проживания в течение 5 лет не требуется.

Кроме лиц, проживавших на территории союзных республик, привилегиями обладают лица, имеющие родственников в пределах РФ, и граждане, обучавшиеся в учебных заведениях бывшего СССР.

Прошения в ФМС обычно проходят рассмотрение в течение трех месяцев. Ветераны ВОВ, проживающие на территории бывших союзных республик, получают паспорт гражданина РФ без предоставления некоторых документов, перечень которых назначает сотрудник ФМС.

Опыт работы юристом – 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация – миграционное право.

Реинтеграция

Для того чтобы человеку ощущать себя защищенным, нужна крепкая опора под ногами в образе семьи, стабильной работы и места проживания. Порой люди сталкиваются с проблемами посерьезнее, чем просто покупка квартиры, а именно с потерей гражданства. Сегодня речь пойдёт о реинтеграции.

Само понятие является заимствованным: приставка «re» обозначает повторение, возвращение к былому образу жизни, а корень «integratio» переводится как реконструкция, возрождение. В одних источниках этот термин описывается как воссоздание и приведение к единому целому, объединение вновь чего-либо разрушенного.

В политическом словаре это слово обозначает восстановление подданства ранее потерявшего свою силу. Для событий прошлого реинтеграция очень актуальный процесс, но всегда ли оно несёт позитивный характер и на сколько легко снова стать жителем другой страны.

Людей, не имеющих привязки к отдельно взятой территории неимоверно много, по оценкам специалистов их количество может достигать 15 млн. человек. Если сравнить это число в демографическом плане, то люди без паспорта смогли бы основать небольшую страну. Положение довольно серьёзное.

Потому как индивид без официального места жительства не имеет возможности обращаться в больницы, госструктуры, не могут учиться, формально работать, свободно передвигаться по стране. Они испытывают регулярные проблемы и сильный страх, потому что фактически будут высланы из страны. Мучаются не только взрослые, но и дети, которые остро нуждаются во врачебной помощи и образовательном процессе.

Причины утери гражданства

  • Дети отца и матери, не обладающих паспортом и привязкой к государству. Сюда не относятся страны, где установлено, что ребенок, появившийся на свет на их земле, автоматически становится правомерным гражданином. Это США, Канада, Мексика, Бразилия.
  • Лишение законных прав при обманных действиях и фиктивных бумагах. К таким ситуациям относится попытка заполучить основание на жительство с помощью вступления в фальшивый брак.
  • Самостоятельное решение по смене гражданства. Например, по нормам другой страны индивид обязан отвергнуть прежнее подданство. В итоге, ещё не получив новых справок, но аннулировав старые, он фактически становится человеком без правомочного места жительства на неопределённый срок. Бывают ситуации, что иное гражданство пока что не оформлено, и индивид зависает в этом положении на долго.
  • Упразднение государства. Печальный исторический пример — это распад СССР, многие люди до сих пор считаются апатридами.

В российском указе «О гражданстве Российской Федерации» регламентировано право восстановить утраченное подданство. Причём считается, что эта стандартная процедура, схожая с обычным вступлением в гражданины страны. Возобновление паспорта не требует объяснения и нахождения причин потери законного нахождения в границах государства и совершается по более простой схеме.

Прохождение спец. процедур реинтеграции

Для реконструкции гражданства индивиду потребуются основания, по которым страна будет рассматривать возможность применения законопроекта. Одним из них является рождение в РФ. Соответственно и процедура гарантирует возвращение прав в границах страны. Еще одним необходимым признаком станет пребывание на территории России более 3 лет.

Читайте также:
Как пользоваться метрополитеном в Мадриде и схема его станций

В законе «Гражданство при изменении Государственных границ» описывается процесс оптации. Например, при распаде СССР человек остался на пространствах новой страны, но согласно процедуре, он имеет право возобновить паспорт РФ и оставить за собой право являться подданным предыдущего места жительства.

Какие документы необходимы для реинтеграции?

В отделение ФМС необходимо принести надлежащий перечень документов:

  • Заявление-2 штуки.
  • Паспорт, если имеется.
  • Свидетельство о рождении.
  • Свидетельство о браке.
  • Фотографии — 4 штуки.
  • Медсправка о здоровье
  • Бумага, в которой прописано подтверждение выхода из гражданства РФ.
  • Свидетельство, доказывающее отказ от подданства другой страны (в случае отсутствия соглашения между государствами). Если нет возможности выхода по ряду причин, наша страна разрешает проводить процедуру реинтеграции без требуемого отречения.
  • Бумага, указывающая на доход в границах РФ.
  • Удостоверение или иной документ, подтверждающий знание русского языка и исторической справки. Это может быть собеседование или бумага, в которой указано, что индивид проходил обучение в СССР. Таким образом жителям постсоветского пространства не придётся сдавать лингвистические экзамены, достаточно будет аттестата и общения с членами комиссии.
  • Вид на жительство.

Обратите внимание, что с собой необходимо иметь копии вышеупомянутых документов. Наша страна отличается облегченной системой реконструкции паспорта лиц, прежде утративших подданство. Но проверка бумаг составит от 3 до 6 месяцев.

Как происходит сама процедура?

Положим вы являетесь апатридом или относитесь к стране прежнего Советского Союза, какие шаги нужно предпринять, чтобы зарегистрировать гражданство РФ?

Для начала придется легально попасть через границу в нашу страну и официально составить документ о пересечении. Затем берете индивидуальное разрешение на временное пребывание (РВП), после чего проходите порядок оформления ВНЖ. Ну и, соблюдая все условия законодательства, по итогу становитесь обладателем паспорта РФ.

Список лиц, обладающих правом льготного прохождения реинтеграции:

  • Ветераны ВОВ, живущих на территории прежней страны Советов Причём процесс для них не требует сдачи некоторых бумаг.
  • Лица, чьи родственники живут в РФ.
  • Индивиды, получавшие образование в учреждениях СССР.
  • Лица, живущие на территории постсоветского пространства.
  • Иностранные лица, чьи родственники жили во время царского правления или СССР.

При положительном исходе индивид снова получает возможность жить в РФ и пользоваться всеми преимуществами и льготами. В противном случае итог оспорим в суде.

Подробнее о реинтеграции гражданства

Государство стремится улучшить демографическую обстановку и вернуть русских людей на родную землю. Некоторые лица отказываются от статуса гражданина РФ или переезжают в другие страны, а потом вновь возвращаются. Для восстановления паспорта потребуется собрать документы и соблюсти некоторые условия.

Что такое реинтеграция гражданства

Процесс реинтеграции представляет собой восстановление статуса гражданина страны. Чтобы получить гражданство РФ, необходимо:

  • родиться на территории России;
  • восстановить свои права через реинтеграцию;
  • получить путем натурализации;
  • пройти процедуру оптации.

Люди, которые ранее имели российское гражданство, но ввиду определенных причин лишились его, могут восстановить его и снова стать россиянами. Для этого необходимо три года проживать в границах РФ. Полного фактического проживания в течение этого периода для оформления документов не нужно.

Одно из оснований приобретения гражданства – выбор страны при изменении границ РФ. Это называется оптацией и указывается в ФЗ «Гражданство при изменении государственных границ РФ». В статье 17 написано, что люди, проживающие на территории, относительно которых были изменены границы, могут стать гражданами РФ и при этом не терять прошлое гражданство.

Правила, порядок, сроки получения гражданства зафиксированы в международном соглашении. Выйти из гражданства можно добровольно.

Реинтеграция – процедура возвращения гражданских прав и обязанностей через восстановление гражданства. Также любой житель, который был гражданством РФ или СССР, может совершить процедуру восстановления российского паспорта. Реинтеграция проводится при соблюдении трех условий:

  1. В прошлом человек был гражданином РФ или СССР, его происхождение не важно. Он может получить статус по факту рождения и т.д.
  2. В прошлом времени гражданин подал заявку на лишение гражданства, но не довел оформление до конца. В этом случае он продолжает владеть статусом.
  3. Человек приобрел вид на жительство, легально пересек границу страны и жил на ее территории более 3 лет.

При соблюдении одного из трех условий, человек вправе претендовать на восстановление своего гражданства.

Перечень документов

Необходимо собрать следующие бумаги:

  • заявление, написанное в 2 экземплярах;
  • новые фотографии, на которых запечатлен заявитель;
  • бумага, свидетельствующая о наличии ВНЖ;
  • справка об официальном заработке;
  • любой документ, подтверждающий отказ от прошлого гражданства;
  • справка о подтверждении освоения русского языка.

Чтобы бывший россиянин мог получить гражданство, ему не нужно сдавать экзамен на знание языка. Он проходит собеседование со специально созданной комиссией. Привилегиями наделены лица, ранее проживающие на территории союзных республик и те, которые обучались в заведениях бывшего Союза. Ветераны Великой Отечественной войны, которые жили во времена СССР, получают паспорт и гражданство без предоставления некоторых документов. Их список выдает сотрудник миграционной службы.

Читайте также:
Действует ли в 2022 году паспорт СССР, можно ли его получить и зачем

Вся документация передается в ГУМВ МВД. Бумаги также подаются по месту проживания в консульские органы за границей. После принятия пакета государственный орган в течение 3 месяцев обязан рассмотреть его и принять решение – одобрить запрос или отказать заявителю. Если миграционная служба даст отрицательный ответ, тогда человек вправе оспорить его в суде.

Порядок возврата гражданства

Процедура восстановления статуса происходит по конкретной схеме. Сначала человек должен легально пересечь границу страны, потом необходимо официально зарегистрировать факт въезда. Далее необходимо оформить разрешение на временной проживание, потом получить вид на жительство. Затем у человека появляется шанс вернуть свой паспорт. Он должен доказать, что в прошлом обладал статусом гражданина России.

Необходимо написать заявление от своего лица в двух экземплярах и отнести его вместе с пакетом необходимых документов в миграционную службу. Госорган будет рассматривать запрос в течение 3 месяцев. Если структура примет положительное решение, заявитель снова станет гражданином своей страны.

Вывод

Реинтеграция – восстановление подданства РФ или переезд на ПМЖ в страну, где человек проживал ранее. Нередко возникают неприятные ситуации, связанные с утратой гражданства. К примеру, человек родился в одном государстве, а его усыновили и отвезли в другую страну. Тогда он вправе восстановить прежнее гражданство.

На сегодняшний момент процесс восстановления статуса гражданина РФ происходит в таком же порядке, по правилам, аналогичным обычному процессу получения российского паспорта. Но существует одно смягчающее условие – нахождение на территории Российской Федерации в течение трех лет.

Реинтеграция гражданства

  1. Что такое реинтеграция гражданства
  2. Перечень документов
  3. Какие документы необходимы для реинтеграции
  4. Порядок возврата гражданства
  5. Порядок действий
  6. Перечень документов
  7. Сроки
  8. Значение реинтеграция в словарях
  9. Реинтеграция
  10. Реинтеграция
  11. Реинтеграция
  12. Реинтеграция
  13. Реинтеграция
  14. Реинтеграция
  15. Реинтеграция
  16. Похожие слова в словарях
  17. Как попасть под программу
  18. Как происходит сама процедура
  19. Вывод

Что такое реинтеграция гражданства

Процесс реинтеграции представляет собой восстановление статуса гражданина страны. Чтобы получить гражданство РФ, необходимо:

  • родиться на территории России;
  • восстановить свои права через реинтеграцию;
  • получить путем натурализации;
  • пройти процедуру оптации.

Люди, которые ранее имели российское гражданство, но ввиду определенных причин лишились его, могут восстановить его и снова стать россиянами. Для этого необходимо три года проживать в границах РФ. Полного фактического проживания в течение этого периода для оформления документов не нужно.

Одно из оснований приобретения гражданства – выбор страны при изменении границ РФ. Это называется оптацией и указывается в ФЗ «Гражданство при изменении государственных границ РФ». В статье 17 написано, что люди, проживающие на территории, относительно которых были изменены границы, могут стать гражданами РФ и при этом не терять прошлое гражданство.

Правила, порядок, сроки получения гражданства зафиксированы в международном соглашении. Выйти из гражданства можно добровольно.

Реинтеграция – процедура возвращения гражданских прав и обязанностей через восстановление гражданства. Также любой житель, который был гражданством РФ или СССР, может совершить процедуру восстановления российского паспорта. Реинтеграция проводится при соблюдении трех условий:

  1. В прошлом человек был гражданином РФ или СССР, его происхождение не важно. Он может получить статус по факту рождения и т.д.
  2. В прошлом времени гражданин подал заявку на лишение гражданства, но не довел оформление до конца. В этом случае он продолжает владеть статусом.
  3. Человек приобрел вид на жительство, легально пересек границу страны и жил на ее территории более 3 лет.

При соблюдении одного из трех условий, человек вправе претендовать на восстановление своего гражданства.

Перечень документов

Необходимо собрать следующие бумаги:

  • заявление, написанное в 2 экземплярах;
  • новые фотографии, на которых запечатлен заявитель;
  • бумага, свидетельствующая о наличии ВНЖ;
  • справка об официальном заработке;
  • любой документ, подтверждающий отказ от прошлого гражданства;
  • справка о подтверждении освоения русского языка.

Справка! Также заявитель должен принести копии всех бумаг. В России установлена облегченная система восстановления гражданства: документы проверяют 3 месяца

Чтобы бывший россиянин мог получить гражданство, ему не нужно сдавать экзамен на знание языка. Он проходит собеседование со специально созданной комиссией. Привилегиями наделены лица, ранее проживающие на территории союзных республик и те, которые обучались в заведениях бывшего Союза. Ветераны Великой Отечественной войны, которые жили во времена СССР, без предоставления некоторых документов. Их список выдает сотрудник миграционной службы.

Вся документация передается в ГУМВ МВД. Бумаги также подаются по месту проживания в консульские органы за границей. После принятия пакета государственный орган в течение 3 месяцев обязан рассмотреть его и принять решение – одобрить запрос или отказать заявителю. Если миграционная служба даст отрицательный ответ, тогда человек вправе оспорить его в суде.

Читайте также:
Условия и порядок выкупа земельного участка без торгов в 2022 году

Какие документы необходимы для реинтеграции

В отделение ФМС необходимо принести надлежащий перечень документов:

  • Заявление-2 штуки.
  • Паспорт, если имеется.
  • Свидетельство о рождении.
  • Свидетельство о браке.
  • Фотографии — 4 штуки.
  • Медсправка о здоровье
  • Бумага, в которой прописано подтверждение выхода из гражданства РФ.
  • Свидетельство, доказывающее отказ от подданства другой страны (в случае отсутствия соглашения между государствами). Если нет возможности выхода по ряду причин, наша страна разрешает проводить процедуру реинтеграции без требуемого отречения.
  • Бумага, указывающая на доход в границах РФ.
  • Удостоверение или иной документ, подтверждающий знание русского языка и исторической справки. Это может быть собеседование или бумага, в которой указано, что индивид проходил обучение в СССР. Таким образом жителям постсоветского пространства не придётся сдавать лингвистические экзамены, достаточно будет аттестата и общения с членами комиссии.
  • Вид на жительство.

Обратите внимание, что с собой необходимо иметь копии вышеупомянутых документов. Наша страна отличается облегченной системой реконструкции паспорта лиц, прежде утративших подданство

Но проверка бумаг составит от 3 до 6 месяцев.

Порядок возврата гражданства

Процедура восстановления статуса происходит по конкретной схеме. Сначала человек должен легально пересечь границу страны, потом необходимо официально зарегистрировать факт въезда. Далее необходимо оформить разрешение на временной проживание, потом получить вид на жительство. Затем у человека появляется шанс вернуть свой паспорт. Он должен доказать, что в прошлом обладал статусом гражданина России.

Необходимо написать заявление от своего лица в двух экземплярах и отнести его вместе с пакетом необходимых документов в миграционную службу. Госорган будет рассматривать запрос в течение 3 месяцев. Если структура примет положительное решение, заявитель снова станет гражданином своей страны.

Важно! При отрицательном ответе он имеет право оспорить отказ. Сделать это можно через судебные органы или же искать другие варианты получения российского паспорта..

Порядок действий

Поняв, чем отличается социальная реинтеграция от гражданской, можно изучить закон, регламентирующий процесс восстановления соответствующего статуса. Заявителю предстоит пройти ряд этапов:

  1. Выполняется въезд на территорию РФ. Он в обязательном порядке должен быть осуществлён на легальных условиях.
  2. Человек обращается в миграционную службу и получает РВП. Затем предстоит .
  3. Когда все вышеуказанные условия выполнены, предстоит подготовить заявление на получение гражданства. Затем остаётся дождаться ответа. Если он положительный, лицу удастся оформить паспорт гражданина РФ.

Обратите внимание! В 2014 году действующее законодательство было подвергнуто изменениям. В результате, ряд лиц имеет право восстановить гражданство на основании упрощенной процедуры

Допустима подача заявки сразу после получения ВНЖ. При этом ждать 3 года не нужно. В первую очередь подобное право присутствует у лиц, которые ранее были гражданами Советского Союза и появились на свет на его территории. Дополнительно необходимо пройти обучение в российских или советских образовательных учреждениях.

Перечень документов

Нужно понимать, что трудовая реинтеграция не имеет никакого отношения к гражданской. Если лицо хочет получить соответствующий статус, он должен подготовить пакет документов. Список будет различаться в зависимости от того, какой этап процесса оформления преодолевается. Обычно требуется:

  • 4 снимка и заполненное заявление;
  • документация, подтверждающая наличие жилья и дохода;
  • гражданский паспорт, который в обязательном порядке нужно дополнить копией;
  • свидетельство об официальной регистрации отношений и появлении детей на свет;
  • медицинская документация, подтверждающая отсутствие социально опасных заболеваний;
  • квитанция о внесении госпошлины.

Вышеуказанный перечень не всегда предоставляется в полном объеме. Так, если лицо не имеет детей или не состоит в браке, соответствующие свидетельства исключаются из списка.

Сроки

Срок осуществления процедуры зависит от порядка, которым может воспользоваться лицо. В стандартной ситуации процесс оформления займет минимум три года. Период начинает исчисляться с момента получения ВНЖ. Однако если претендент имеет право использовать льготный порядок, ждать в течении вышеуказанного периода не нужно. Допустима незамедлительная выдача документации. Решение может быть принято в срок от 3 месяцев до 1 года.

Если иностранец приобрел гражданство Украины и не предоставил документ опрекращении иностранного гражданства или декларацию об отказе от него

  1. если иностранец
    приобрел гражданство
    Украины и
    воспользовался
    правами или
    исполнил
    обязанности,
    которые предоставляет
    или возлагает
    на него иностранное
    гражданство;
  2. если лицо
    приобрело
    гражданство
    Украины вследствие
    предоставления
    сознательно
    не правдивых
    сведений или
    фальшивых
    документов;
  3. если гражданин
    Украины без
    согласия
    государственных
    органов Украины
    добровольно
    вступил на
    военную службу,
    на работу в
    службу безопасности,
    правоохранительные
    органы, органы
    юстиции или
    органы государственной
    власти или
    органы местного
    самоуправления
    иного государства.

Однако
следует иметь
в виду, что положения
пунктов 1,2,3,5 не
применяются,
если вследствие
этого гражданин
Украины станет
лицом без
гражданства.
Такое положение
целиком отвечает
положениям
Конвенции
1961 года.

Значение реинтеграция в словарях

Реинтеграция


Психологический словарь
(лат. re — приставка, обозначающая повторно возобновляемое действие, integro — восстанавливать). Восстановление психических функций после их дезинтеграции. По М.О. Гуревичу [1949], Р. может происходить неправильно, патологически, путем установления ненормальных связей в синапсах, что приводит к появлению бреда, галлюцинаций, нарушений сознания. Прототип патологической Р. — сновидения. Наиболее резко выражена патологическая Р. при расстройствах сознания.

Читайте также:
Отдых на российскую пенсию - это возможно

Реинтеграция


Социологический словарь
(от лат. re — приставка, указывающая на повторное, возобновляемое действие, и integra-tio — восстановление, восполнений — англ. reintegration; нем. Reintegration. 1. Обновление, воссоздание целого вновь. 2. Воспоминание или восстановление того или иного опыта или события полностью с помощью переживания одного из его аспектов.

Реинтеграция


Юридический словарь
— восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших (и затем утративших). Смысл Р. чаще всего состоит в упрощенной процедуре. Р. может предусматриваться в специальных законах или в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации. См. также Восстановление гражданства.

Реинтеграция


Политический словарь
( лат. пристав указывающая на повторное, возобновляемое действие + integratio восстановление, восполнение)- 1)обновление, воссоздание единого целого; 2) повторное объединение чего-либо, ранее раскрывшегося.

Реинтеграция


Социологический словарь
(от лат. re — приставка, указывающая на повторное, возобновляемое действие, и integratio — восстановление, восполнение) 1. Обновление, воссоздание единого целого. 2. Повторное объединение чего — либо ранее распавшегося. 3. Воспоминание или восстановление того или иного опыта или события полностью с помощью переживания одного из его аспектов.

Реинтеграция


Экономический словарь
(лат. re — повторное действие и integratio — восстановление, восполнение) — восстановление в гражданстве к.-л. государства лиц, его утративших. Смысл R чаще всего состоит в упрощенной процедуре, которая применяется в этих случаях. Р. может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации. См. т.ж. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА.

Реинтеграция


Психологическая энциклопедия
(лат. re — приставка, обозначающая повторно возобновляемое , integro — восстанавливать). Восстановление психических функций после их дезинтеграции. По М.О. Гуревичу [1949], Р. может происходить неправильно, патологически, путем установления ненормальных связей в синапсах, что приводит к появлению , галлюцинаций, нарушений сознания. Прототип патологической Р. — . Наиболее резко выражена патологическая Р. при расстройствах сознания.

Похожие слова в словарях

Реинтеграция (культурная)

Юридический словарь

Повторное принятие возвращающимся мигрантом ценностей, образа жизни, , моральных принципов, идеологии и традиций общества страны происхождения.

Реинтеграция (социальная)

Юридический словарь

Повторное включение в социальные структуры страны своего происхождения. Это, с одной , создание круга общения (друзья, , соседи), с другой – участие в гражданского общества (объединениях, взаимопомощи и пр.)

Реинтеграция (экономическая)

Юридический словарь

Повторное включение в экономическую систему его/ее страны происхождения. Мигрант получает возможность зарабатывать себе на жизнь. С точки зрения развития экономическая также направлена на использование опыта, приобретенного в другой стране, для содействия экономическому и социальному развитию страны происхождения.

Как попасть под программу

Если человека интересует реинтеграция, что это значит указано выше. В 2019 году в РФ действует соответствующая программа, в соответствии с которой лицо имеет право восстановить гражданство. Чтобы принять в ней участие, претендент в прошлом должен обладать соответствующим статусом в России или СССР. Это главное требование ко всем претендентам.

Не так давно было осуществлено уравнивание в правах. Теперь они аналогичны у лиц, которые потеряли соответствующий статус не по собственному желанию, и тех, кто отказался по доброй воле

Важно присутствие соответствующих признаков у претендентов.

Условие Пояснение
Необходимо владеть русским языком. Этот факт подтверждается сдачей экзамена. После него лицо в праве претендовать на продолжение процесса оформления.
Важно присутствие официального источника дохода. Средств должно хватать для проживания на территории РФ.
Необходимо достичь дееспособности и достигнуть совершеннолетия. В России соответствующий статус по общему правилу присваивается в 18 лет.
От существующего гражданства нужно отказаться. Правило не применяется, если человек является подданным государства, с которым заключён договор о возможности сохранения двойного гражданства. Иногда соответствующие права предоставляются и при наличии причин, позволяющих выполнять отказ.

Некоторые категории лиц имеет право не проживать на территории РФ в течение 3 лет, чтобы принять участие в программе. Подобная льгота присутствует у людей, которые появились на территории СССР, признаны жертвами репрессий, могут принять участие в программе переселения, а также имеют близких родственников в РФ. Оформление соответствующего статуса на льготных условиях получают лишь лица, чьи родители, супруги или дети имеют гражданство РФ.

Как происходит сама процедура

Положим вы являетесь апатридом или относитесь к стране прежнего Советского Союза, какие шаги нужно предпринять, чтобы зарегистрировать гражданство РФ?

Для начала придется легально попасть через границу в нашу страну и официально составить документ о пересечении. Затем берете индивидуальное разрешение на временное пребывание (РВП), после чего проходите порядок оформления ВНЖ. Ну и, соблюдая все условия законодательства, по итогу становитесь обладателем паспорта РФ.

Читайте также:
Отели для семейного отдыха с детьми на Кипре

Список лиц, обладающих правом льготного прохождения реинтеграции:

  • Ветераны ВОВ, живущих на территории прежней страны Советов Причём процесс для них не требует сдачи некоторых бумаг.
  • Лица, чьи родственники живут в РФ.
  • Индивиды, получавшие образование в учреждениях СССР.
  • Лица, живущие на территории постсоветского пространства.
  • Иностранные лица, чьи родственники жили во время царского правления или СССР.

При положительном исходе индивид снова получает возможность жить в РФ и пользоваться всеми преимуществами и льготами. В противном случае итог оспорим в суде.

Вывод

Реинтеграция – восстановление подданства РФ или переезд на ПМЖ в страну, где человек проживал ранее. Нередко возникают неприятные ситуации, связанные с утратой гражданства. К примеру, человек родился в одном государстве, а его усыновили и отвезли в другую страну. Тогда он вправе восстановить прежнее гражданство.

На сегодняшний момент процесс восстановления статуса гражданина РФ происходит в таком же порядке, по правилам, аналогичным обычному процессу получения российского паспорта. Но существует одно смягчающее условие – нахождение на территории Российской Федерации в течение трех лет.

Россия в интеграционных процессах

Современная мировая экономика, будучи глобальной по своей природе, все более развивается в направлении усиления интеграционных процессов и на мировом, и на региональном (субрегиональном) уровнях.

Все страны мира – как традиционно интегрирующиеся, так и вновь включающиеся в эти процессы – стремятся посредством взаимодействия с партнерами в рамках региональных интеграционных объединений более полно реализовать свои экономические интересы, расширить сферы влияния, сформировать новые возможности. Исследование социально-экономических процессов в мировой экономике в последней четверти ХХ и в начале XXI в. однозначно показывает следующее. Страны, более активно втягивавшиеся в интеграционные процессы на субрегиональном и межрегиональном уровнях, сотрудничавшие не только в рамках одного блока, но и с другими интеграционными объединениями как субъектами мирохозяйственных связей, сформировали более значительные возможности для устойчивого развития национальных экономических систем.

Россия, традиционно и активно участвовавшая в интеграционном взаимодействии, в настоящее время стремится найти свое место в современных интеграционных процессах.

Этого требует ее экономическая безопасность, тенденции развития, как мировой, так и национальной экономики. Развитие России может быть успешным лишь при условии самого активного участия в региональной интеграции как одном из путей интеграции в экономику глобальную. Конструктивная вовлеченность в эти процессы – наш стратегический выбор, важнейшая задача на обозримую перспективу. Российская экономическая школа рассматривает интеграцию как объективный по сути, конфликтно-компромиссный процесс сближения, взаимодействия национальных хозяйств. В то же время при изучении литературы по данной тематике, сталкиваешься с парадоксальным фактом: несмотря на обилие источников по интеграции в СНГ, ЕврАзЭС и в целом по международной экономической интеграции, этот процесс практически не исследуется с позиций интересов именно Российской Федерации. РФ включилась в процессы интеграционного взаимодействия в начале 1990-х гг. в связи с возникновением после распада СССР целого ряда межгосударственных группировок, состоящих из бывших союзных республик. В 1991 г. образовалось Содружество независимых государств (СНГ), в 1999 г. было создано Евразийское экономическое сообщество – ЕврАзЭС, наконец, в 2003 г. было принято решение о начале формирования Единого экономического пространства (ЕЭП).

Помимо постсоветского пространства, Россия расширяет свою интеграционную деятельность в других направлениях. Развивается экономическое взаимодействие РФ в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Наша страна является участником Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), где «защитила» свой индивидуальный план действий.

С разной степенью интенсивности и результативности Россия взаимодействует также с некоторыми интеграционными блоками, такими, как ЕС (посредством реализации концепции «четырех общих пространств» с Европейским Союзом), АСЕАН, МЕРКОСУР, ССАГПЗ, СААРК и др., являющимися главным образом внешнеторговыми партнерами нашего государства. Поэтому в интересы России входит создание не «закрытой» структуры на постсоветском пространстве, скорее ей необходимо строить группировки, отвечающие принципам «открытого регионализма» и позволяющие нашей стране более эффективно участвовать в процессах глобализации (мирохозяйственных связях).

Современная Россия – одно из быстроразвивающихся государств мира, вносивших в 2000-2008 гг. значительный вклад в положительную динамику мировой экономики. Согласно сравнительным данным ООН по валовому внутреннему продукту (ВВП), рассчитанному на основе паритета покупательной способности национальных валют, к концу периода Россия входила в первую восьмерку стран по данному показателю. Как видно из представленных статистических данных (таблица), за 2000-2008 гг. ВВП России увеличился соответственно с 7305,6 до 41668 млрд. руб., то есть в 5,7 раза. В 2008 г. по этому показателю Россия заняла седьмое место в мире.

Читайте также:
Сочи - что посмотреть и куда поехать самостоятельно в 2022 году

Табл. – Динамика ВВП, экспорта и импорта России, 2000-2008 гг. в текущих ценах, млрд. долл.:

Мировой рынок поглощает от 11 до 14% производимой в России добавленной стоимости. Важной особенностью последних лет стало заметное отставание темпов роста торговли сырьем от общих темпов роста внешней торговли России, что обусловлено выработкой заменителей сырья, более экономичным его использованием, углублением его переработки.

Одним из основных факторов роста национальной экономики России в указанный период стала, прежде всего, внешняя торговля, рост стоимостных объем которой был значительным и тесно коррелирован с динамикой ВВП.

По сути, внешнеторговый оборот в условиях растущей открытости российской экономики определяла динамика ВВП.

Только экспорт товаров обеспечивал от одной до двух третей прироста ВВП, то есть 2,1-4,6 процентных пункта прироста в среднем в год. Высокие цены на энергоносители на мировом рынке обеспечили рост отечественного экспорта в 2001-2007 гг.

Следовательно, изменение условий торговли в прошедшие годы позволило российским экспортерам получать дополнительные доходы – своеобразные субсидии мировых рынков.

Позитивное влияние внешнеэкономических связей ощущали на себе практически все секторы и отрасли российской экономики, включая сектор домашних хозяйств. Почти половина ресурсов розничной торговли формировалась за счет импорта. Здесь следует отметить, что вторым по значимости фактором роста российской экономики с 2004-2005 гг. стал именно внутренний спрос – потребительский, корпоративный и государственный. Причем основным источником покрытия прироста внутреннего спроса в 2007 г. стало отечественное производство.

Внутреннему спросу также отводится важнейшая роль в стабилизации экономики страны в условиях кризиса.

Однако роль внешнего фактора развития российской экономики остается преобладающей. Поэтому для РФ важно совершенствовать эту составляющую своего национального хозяйства за счет диверсификации, как товарной структуры внешней торговли, так и ее географии, а также углублять сотрудничество в экономических интеграционных объединениях, прежде всего, на постсоветском пространстве.

При этом страны СНГ продолжают оставаться одним из основных и перспективных рынков сбыта российской продукции, особенно обрабатывающих отраслей промышленности.

На сегодняшний день РФ является участником следующих интеграционных инициатив на постсоветском пространстве:

  • – Содружество независимых государств (СНГ);
  • – Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС);
  • – Единое экономическое пространство (ЕЭП).

По степени интеграции и значению на первом месте среди названных блоков по праву остается СНГ.

Развитие и углубление взаимного торгово-экономического сотрудничества в рамках Содружества является одним из важных направлений интеграционной политики России.

В 2000-2008 гг. Россия являлась для стран СНГ, за исключением Туркменистана, как основным источником импорта, так и главным экспортным рынком, что во многом объяснялось его масштабами.

В то же время торговля между странами СНГ (без учета России) последовательно сокращалась. Такого рода асимметрия в географической структуре торговых потоков и зависимость от одного рынка в рамках СНГ делает страны данного региона очень уязвимыми от экономической ситуации, складывающейся в России. Внешнеторговый оборот РФ со странами СНГ вырос в 2007 г. на 27,4% – до 82,419 млрд. долл.

Доля стран СНГ в общем объеме экспорта России увеличилась за год с 14,3% до 15,1%, в общем объеме импорта снизилась с 14,9% до 14,2%.

В 2008 г. внешнеторговый оборот России составил 735 млрд. долл. (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь), в том числе со странами СНГ – 106,5 млрд. долл. (рост на 29%). Сальдо торгового баланса России со странами СНГ в 2008 г. по сравнению с 2007 г. возросло и составило 33,3 млрд. долл. против 22,8 млрд. долл. в 2007 г.

Внешнеторговый оборот России в январе-апреле 2009 г., по данным таможенной статистики, со странами СНГ составил 18 млрд. долл. (снижение на 46,5%), в том числе экспорт – 12,3 млрд. долл. (снижение на 45,4%), импорт – 5,7 млрд. долл. (снижение на 48,9%).

Сокращение стоимостного объема торговли России со странами СНГ в январе-апреле 2009 г. по сравнению с январем-апрелем 2008 г. произошло как за счет падения средних цен экспортированных товаров, так и по причине снижения физических объемов экспортных поставок. Товарооборот России со странами ЕврАзЭС в 2008 г. составил 60,08 млрд. долл., в том числе по экспорту – 41,1 и по импорту – 18,9 млрд. долл.

Таким образом, торговые, и в целом интеграционные процессы в СНГ связаны, прежде всего, с Россией, т. к., она – естественное ядро СНГ. Из всех постсоветских республик на нее приходится свыше трех четвертей территории, почти половина населения и более двух третей ВВП.

Как РФ, так и страны СНГ придерживаются точки зрения, что от позиции России с ее человеческим, территориальным, ресурсным и экономическим потенциалом зависит реализация многих задач и проектов в СНГ, ЕврАзЭС и др. Помимо взаимной торговли, Россия в рамках интеграционного взаимодействия осуществляет со странами СНГ сотрудничество в топливно-энергетическом комплексе, инвестиционной сфере, в области транспорта, межрегиональное и межведомственное сотрудничество. Можно выделить структурные факторы, затрудняющие интеграцию России и стран СНГ:

  • – несоответствие сложившихся структур хозяйства бывших союзных республик потребностям их становления и развития как независимых государств;
  • – низкий технический уровень производства, предопределивший неконкурентоспособность производимой продукции даже внутри СНГ по сравнению с импортируемой из стран дальнего зарубежья;
  • – отсутствие у России передовых технологий, что толкало остальные республики на поиск внешних партнеров;
  • – потребность новых государств в глубокой перестройке структуры производства, изменениях товарной номенклатуры и географической направленности их хозяйственных связей между собой и с третьими странами.
Читайте также:
Фотографии Лондонской Национальной галереи

Для устранения указанных проблем и реализации возможных выгод и с учетом сложившейся в настоящее время ситуации – глобальной, региональной и внутристрановой – в СНГ необходима разработка новых механизмов интеграционного сотрудничества, которая учитывала бы как важность интеграции в рамках Содружества, осознанную государствами, политику третьих стран, других факторов, как в рамках СНГ, так и за его пределами. Эти новые интеграционные механизмы должны учитывать как позитивные, так и негативные аспекты советского опыта и неудачи после распада СССР. В значительной степени такое положение вещей наблюдается и в рамках Евразийского экономического сообщества и Единого экономического пространства на территории СНГ. Таким образом, участие РФ в ряде региональных интеграционных инициатив рассматривается нашей страной как основа создания наиболее благоприятных условий для встраивания национальной экономики в систему мирового хозяйства. Цель внешнеэкономической политики в долгосрочной перспективе – создание условий для достижения лидирующих позиций России в мировой экономике на основе эффективного участия в международном разделении труда и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства. Достижение этой цели предполагает, в том числе, создание интегрированного евразийского экономического пространства совместного развития, а именно:

  • – укрепление Союзного государства, формирование Таможенного союза и единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС, формирование общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС, создание совместных финансовых институтов развития;
  • – реализация системы проектов по формированию совместной транспортной и энергетической инфраструктуры, а также в области сельского хозяйства и других чувствительных для стран СНГ сферах;
  • – создание механизма содействия кооперации и взаимным инвестициям стран СНГ;
  • – формирование условий для свободного перемещения граждан в рамках единого экономического пространства, создание общего культурно-образовательного пространства со странами ЕврАзЭс и другими странами-соседями на евразийском пространстве (создание сети необходимых международных договоров).

Эти механизмы призваны содействовать дальнейшему социально-экономическому прогрессу страны, модернизации ведущих отраслей экономики и транспортной инфраструктуры, привлечения и использования мирового опыта хозяйствования – на уровнях предприятия, региона и всей страны. России не следует пренебрегать и теми возможностями, которые дает финансовая интеграция как элемент механизма взаимодействия в рамках блоков. Формирование действенного валютно-финансового института может и должно стать важнейшей задачей РФ уже в краткосрочной перспективе. В условиях глобального кризиса возрастают возможности усиления регионального интеграционного сотрудничества на постсоветском пространстве, консолидации стран СНГ вокруг России.

Россия, как обладательница значительных золотовалютных резервов, привлекательным источником безвозмездной финансовой помощи, стабилизационных кредитов, направленных на преодоление последствий кризиса и др. видов финансовой поддержки.

Оказание финансовой поддержки в сложившихся условиях дает России потенциальную возможность усилить свои позиции на постсоветском пространстве, несмотря на гибкую и разновекторную – в зависимости от собственных интересов – политику лидеров стран СНГ. При этом мы согласны с точкой зрения, что «кредитовать другие государства можно и нужно, но только тогда, когда четко прописаны правила игры и понятно, какие именно экономические или политические выгоды, причем в самое ближайшее время, а не в туманном будущем, получит взамен Россия».

Наконец, необходима более последовательная и настойчивая работа – на всех уровнях, во всех направлениях – по реализации разработанных концепций и более целенаправленное отстаивание интересов страны в рамках ее экономического интеграционного взаимодействия на международном уровне.

Это позволит обеспечить экономическую безопасность РФ, реализацию интересов государственных и предпринимательских кругов, и в, конечном итоге, социально-экономический прогресс Российской Федерации.

  • 1. Максимова М.М. – Приемлем ли опыт Европейских сообществ для России и СНГ-М., 2007 г. экономика мирохозяйственный товарооборот
  • 2. Шишков Ю.В. – Интеграционные процессы на пороге 21 века 2001 г.
  • 3. Шмелев Н.П. – Экономическая составляющая Российской внешней политики // Современная Европа 2001 г.
  • 4. Шкваря Л.В. Экономическая интеграция в условиях глобализации мировой экономики: трансформация форм и теорий 2006 г.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: