Политическое убежище и статус беженца в Польше
Правительство Польши приготовиться к большому количеству выдаваемых виз для жителей Беларуси. Также Польша стала принимать в особых случаях белорусов, которые не имеют визы и вынуждены срочно покинуть страну. Об этом 18 августа 2020 заявил глава МИДа Польши.
Каждая страна, подписавшая Женевское соглашение и Конвенцию о беженцах, должна принимать беженцев, обеспечивая их защитой и устранить угрозу для их жизни. Польша также принимает беженцев. После выборов в августе 2020 года в Беларуси, польские чиновники сообщили о готовности принять всех, кто боится за свою жизнь и здоровье. Также было сказано об облегченной процедуре получения статуса беженца, но конкретных рекомендаций пока нет. А это значит, что весь процесс проходит по стандартной процедуре.
С 26 августа 2020 года вступило в силу распоряжение правительства Польши, теперь – Въезд в Польшу разрешен иностранцам, которые получили визы для поездок по гуманитарным причинам, учитывая международные обязательства или государственные интересы Польши. Ранее из-за карантина въезд в Польшу по таким визам был закрыт. Речь идет о типе визы 23 (ранее был 21). Ее владельцы не имеют права легально трудоустроиться в Польше.
Работа в Польше по гуманитарным визам
Уже с 1 декабря иностранцы, которые прибыли в Польшу на основании гуманитарных виз, могут не только претендовать на гуманитарную защиту, но и официально работать в Польше. Единственным условием для этого будет получение разрешения на работу: zezwolenie/oświadczenie (зезволение, освядчение) от работодателя.
Разрешение на работу в Польше zezwolenie na prace и рабочая виза
Чтобы легально приехать на работу в Польшу и не иметь проблем с законом, нужно не так уж и много. В этой статье мы рассмотрим основные документы для жизни и работы в П.
Более того, иностранцы, получившие гуманитарную визу, смогут в дальнейшем подать документы на получение вида на жительство (карты побыту) в Польше.
Что такое политическое убежище
Политическое убежище — особый правовой статус, предоставляемый лицу, которое по определённым причинам преследуется у себя на родине: обычно, за политические, религиозные и иные убеждения, а также за действия, не квалифицируемые в международном и национальном праве государства пребывания как правонарушение, и право на въезд и пребывание на территории данного государства.
Что такое статус беженца
Бе́женцы — лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств. Соответственно, статус беженца – это подтверждение, что лицо является беженцем в данной стране.
Получение статуса беженца в Польше даёт определённые права при нахождении в стране – беженцы уравнены в правах с коренным населением и могут официально устроиться на работу и получать медицинскую помощь. Кроме того, вся семья беженца направляется на государственные курсы по изучению польского языка. Соответствующие службы социальной опеки помогут в поисках трудоустройства по специальности и подходящего жилья. Получившие статус беженцев имеют право на ежемесячное денежное пособие, размер которого, правда, невелик.
Насколько сложно получить статус беженца в Польше
Случаи предоставления правительством Польши статуса беженцев гражданам Украины единичны.
К гражданам Беларуси польские власти официально относятся лояльно, глава МИД заявили о выдаче большего количества виз, быстрого перехода и пересечения границы, а также о возможности прием лиц, не имеющих документов, разрешающих въезд в Польшу в случае возникновения для них угрозы на территории Беларуси.
Статус беженца не могут получить люди, которым:
- вменяются криминальные, уголовные преступления тяжелого характера
- военные преступления
- действия, которые противоречат документам и принципам ООН
Как получить статус беженца в Польше
Запрос на получение статуса беженца в Польше, как и в любой другой стране ЕС, полностью конфиденциален. Прежнее гражданство не теряется и данная информация не разглашается ни при каких обстоятельствах.
Чтобы получить статус беженца, нужно заполнить и подать заявление на получение такого статуса, это можно сделать двумя способами:
- Если вы находитесь в Польше – заявление о предоставлении статуса беженца должно быть подано главному коменданту пограничной службы в Варшаве.
- Если вы находитесь на границе, и у вас нет права на въезд в Польшу- заявление следует подать коменданту Пограничной службы при пересечении границы. На паспортном контроле на сухопутной границе или в аэропорту.
Вместе с подачей прошения нужно будет подать отпечатки пальцев. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите.
В заявлении необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей.
Заявление должно включать следующую информацию:
- имя, фамилия, возраст всех просящих убежище;
- гражданство;
- причина, по которой вы подаете заявление на получение статуса беженца (почему вы подвергались преследованиям, кем, каким конкретно преследованиям подвергались вы или ваша семья).
В том случае, если заявление составлено правильно, принимается постановление о его рассмотрении. Человек при этом получает временный документ, удостоверяющий его личность и заменяющий ему паспорт. Ваш собственный паспорт должен быть сдан на хранение в Отдел по репатриации и делам иностранцев на весь период рассмотрения дела. Это действие не означает, что вы предпринимаете шаги для отказа от своего гражданства.
Удостоверение действительно только на польской территории. Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.
По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.
Если запрос не содержит всей вышеуказанной информации, или вы отказываетесь пройти процедуру идентификации личности и медицинские осмотры, Президент оставит ваше заявление без подтверждения.
Основные причины отказа в предоставлении статуса беженца:
- отсутствие оснований претендовать на предоставление политического убежища
- недостоверность данных, представленных в заявлении
- вы приехали из безопасной третьей страны, в которую имеете право вернуться
- ходатайство было подано с целью избежать выдворения
- отсутствие полной контактной информации
- человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию или отказались пройти медицинское обследование
- обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.
Заявление о предоставлении статуса беженца, которое выдается сотрудниками Пограничной службы, должно быть заполнено на вашем родном или другом языке, который вы понимаете.
После подачи заявления, вас пригласят пройти собеседование о статусе беженца. Это собеседование с сотрудником Департамента по делам беженцев на вашем родном языке или другом языке, которым вы владеете.
На собеседовании вам нужно будет рассказать такую информацию:
- чем вы занимались в своей стране
- почему вы вынуждены покинуть свою страну
- по какой причине вас преследовали
- есть ли у вас страх перед преследованиями и почему
- какой вы национальности, религии, политических убеждений
Служащий Департамента может также задать множество подробных вопросов, которые могут показаться вам ненужными, но они действительно полезны для подтверждения достоверности представленных вами фактов, например, как выглядит ваш город, как называется центральная улица города и т. д.
Помимо собеседования о статусе беженца вы можете представить другие доказательства: документы и ваши письменные заявления. У вас также есть доступ к документам вашего дела. Вы можете потребовать дополнить доказательства, собранные по вашему делу. При рассмотрении дела вас может представлять адвокат. Адвокат может участвовать в опросе статуса, представлять заявления, просматривать материалы дела.
После начала рассмотрения дела вы имеете право на проживание, питание, медицинское обслуживание, материальную помощь на территории Польши. Ваши дети могут ходить в школу. Вы получаете пособия с момента размещения в одном из центров для беженцев.
Вы также можете обратиться за помощью за пределами центра для беженцев по причине заболевания или опасения за свою безопасность в этом центре. Вы получаете помощь на весь период рассмотрения дела. В обоснованных случаях вы можете подать заявку на продление получения пособий на период до 3 месяцев с даты предоставления статуса беженца.
Если решение о предоставлении убежища будет положительным, кандидат получит ВНЖ. Обращаться за ним нужно в Департамент, к которому привязано ваше воеводство. Если же решение окажется отрицательным, временный паспорт придется сдать в управление, которое его выдало, и получить там свой национальный паспорт.
Оформление ВНЖ в ПОЛЬШЕ, карта побыта и голубая карта
Одной из важных при иммиграции особенностей Польши от других стран Евросоюза является относительно простая процедура получения ВНЖ для иностранцев. Вид на жительство в.
Иностранец, получивший в Польше статус беженца, в соответствии с Женевской конвенцией может получить государственную интеграционную помощь:
- Жить в лагере беженцев или другом месте на территории Польши
- Получать питание и медпомощь
- Получить социальное пособие. Размер пособия, зависит от количества членов семьи. Социальная и финансовая помощь выплачивается только в течение одного года.
- Дети могут учиться в средних учебных заведениях
Где живут беженцы в Польше
Жизнь беженца в Республике Польша начинается со специального центра для людей, которые прибывают в поисках защиты. В них размещают всех въезжающих в Польшу мигрантов, независимо от национальности и страны происхождения. Поселиться на территории государства на этапе рассмотрения запроса они не могут.
Располагаются пункты временного размещения чаще всего в приграничной зоне. Основной из них находится недалеко от Варшавы и носит название Дембки.
В начале своего пребывания беженец получает все самое необходимое:
- спальное место;
- предметы личной гигиены;
- питание;
- вещи первой необходимости.
Далее вновь прибывших распределяют по другим городам, в которых расположены такие лагеря, как Сможево, Ломзе, Лакузе, Люблин и другие.
Находиться в лагере могут только такие категории граждан:
- те, кто ожидает принятия решения по своему делу
- беженцы, которым отказали в предоставлении убежища
Как уже было сказано, беженцы могут получать пособие, но (учитывая размер пособия) поначалу жить очень сложно. Тем более что подрабатывать они смогут только через полгода своего пребывания в стране. В целом семьи получают порядка 600-700 злотых в месяц (142-166 евро).
Если получение статуса беженца увенчалось успехом, мигрантам предстоит решить вопрос, в каком именно регионе Польши они будут проживать и строить свою новую жизнь. Как вариант существует возможность воспользоваться правительственной программой и переехать в социальное жилье. Но в этом случае самостоятельный выбор населенного пункта не предусмотрен. Получив ВНЖ, беженцы могут устраиваться на работу. Однако предварительно придется пройти курсы польского языка. Желающие также могут освоить новую профессию.
Отказ в предоставлении статуса беженца
Если будет решено, что:
- содержание вашего заявления указывает на то, что у вас нет оснований для подачи заявления на получение статуса беженца
- данные, содержащиеся в вашем заявлении, являются недостоверными или неверными
- вы приехали из безопасной страны
Будет принято отрицательное решение на основании очевидной необоснованности вашего заявления.
Вы можете обжаловать это решение в Совете по делам беженцев в течение 5 дней с даты его вынесения. Обжалование должно содержать серьезные аргументы, почему необходимо рассматривать апелляцию, и почему человек считает, что отказ не обоснован. Апелляция подается лично или через адвоката, направляется иск в Главный административный суд. Лица, которым отказано в получении статуса беженца в Польше, имеют право оставаться на её территории и подать прошение на получение “гуманитарного статуса”, который предоставляет возможность пользоваться жильём и социальной помощью. Подобные прошения принимает воеводское управление, имеющееся в каждом пункте администрирования.
Предоставление политического убежища и статус беженца
Основные документы:
- Женевская Конвенция от 1951 года и Нью-йоркской Протокол от 1967 года; Закон об иностранных гражданах № 529 от 1989 года с поправками внесёнными в 1992, 1994, 1995, 1996 и октября 1997 годов;
- Дублинская Конвенция, действующая в Швеции с 1 октября 1997 года.
Рассказ очевидца
Подача прошения
Все прошения об убежище, при пересечении границы или уже в пределах страны, должны быть представлены Национальному Управлению Иммиграции. SIV с июля 2000 является административной властью с центром в Норчёпинге и с региональным отделением в Мальмё, Гётеборге и Стокгольме. SIV несёт полную и исключительную ответственность за собеседование с претендентами на убежище, выполняя все другие исследования в течение процедуры, а также выносит первые решения. Чтобы установить идентичность претендента берутся отпечатки пальцев и фотографии.
Запросившим убежище, чьи заявления считают явно необоснованными, могут отказать во въезде в Швецию и выдворить немедленно, согласно концепции “Явно необоснованное заявление”, глава 8,8 из Акта Иностранцев.
Отказ
По отрицательным решениям SIV можно обращаться к Апелляционному совету Иностранцев (в течении трех недель). Обращение подается снова в SIV- которая вновь исследует ваш случай. Если SIV не находит оснований для пересмотра его первоначального решения, тогда дело передается в Апелляционный совет по Иностранцам для конечного решения. На рассмотрение вашего дела судом отводится 12 месяцев.
Переводчики
Переводчики предоставляются на всех стадиях процедуры и оплачиваются властями. Так же как медицинская помощь.
Согласно нынешнему законодательству виды на жительство могут быть предоставлены по причинам семейных связей следующим категориям и в следующих случаях:
- Супругу, (супруге) или сожительствующему партнеру (включая и однополые отношения) с постоянным жителем Швеции.
- Ребенку, не достигшему 18 летнего возраста (родители которого живут в Швеции).
- Близкому родственнику проживающего в Швеции, при условии, что они вместе жили и вели хозяйство в стране происхождения.
- Согласно юридической практике в ситуации зависимости, означающей, что родственники не могут жить без друг друга (беспомощная бабушка. дядя, даунизм и т.д.)
- Если супруг (супруга) ребенок или родители прибывают в Швецию в пределах двух лет после того, как первый член семейства получил ПМЖ, они получают то же самое государственное пособие SЕК 150.900 [18,110] для взрослого и SЕК 90,300 [10.837] для ребенка.
Заявление для воссоединения семейства должно быть подано из-за границы. Заявление может быть подано в Швеции тоже, но если есть особые причины.
Социальные условия для запросивших убежище
Национальное Правление Иммиграции (SIV) ответственно за размещение запросивших убежище. Запросившие убежище обычно размещаются в первичном центре (общежития, пансионаты) на пару дней, и затем отправляются к месту постоянного проживания (это может быть любой населенный пункт страны). Все эти центры управляются непосредственно SIV. В настоящее время есть шесть центров, используемых исключительно как первичные центры (транзитники). Они расположены в Стокгольме, Гётеборге и Мальмё. Кроме того, множество небольших центров (функционирующих так же как первичные) расположены в других шведских городах, от юга до севера. Попасть можно в любой из них, где будет в это время место. Потом можно переехать куда хочешь, главное получить ПМЖ. На Севере условия лучше, чем в южных регионах. Претенденты остаются в первичных центрах исследования в течение нескольких дней. Затем трансферт. Запросившие убежище семьи обычно размещаются в квартирах. Одиночки чаще всего в общежитиях. Проживание в гос. центрах не обязательно, если есть родственники или друзья в Швеции – можно жить и у них. В настоящее время, около 50 % сами находят себе жилье (в крупных городах, где больше работы). Все, живущие вне гос. центров могут всегда вернуться назад в центр, когда захотят, поэтому попробовать всегда стоит, особенно если вы одиночка.
Пособие на время прохождения процедуры
Запросившие убежище (без собственных средств) имеют право на пособие, которого хватает на еду, карманные расходы и одежду, но многие умудряются еще и откладывать на приезд родственников.
Одиночка SЕК 2.130 |(255.6)
Пара SЕК 3,660 |(439.2)
Ребенок (до 17) SEK 1350 |(162)
Последующие дети SEK 675 |(81)
Кроме того, те, кто живет у родственников или друзей или сами снимают себе квартиру получают дополнительное ежемесячное пособие:
SЕК 500 |(60) на одного
SEК 1,000 |(120) на семью.
ID-card
Все, кто ходатайствует об убежище в Швеции, получает, так называемую, ID-карту. Эту карту человек должен всегда иметь с собой и пользоваться ею, например, когда он расписывается в поденном или жилищном вознаграждении, при посещении врача, медицинской сестры или дантиста. Эта карта нужна при получении лекарств по рецепту в аптеке или в других ситуациях, когда нужно подтвердить, что он является ходатайствующим об убежище в Швеции. Когда ID-карту нужно продлить, ходатайствующий заявляет об этом в приемном пункте, где он зарегистрирован, за месяц до истечения срока действия карты. Если карта потеряна или украдена, об этом незамедлительно нужно сообщить в полицию. При получении новой карты взимается оплата. При утере карты штраф – 500 крон. Если ходатайствующий получил вид на жительство, он должен отдать назад ID-карту. Если ходатайствующий покидает страну, он также обязан вернуть карту.
Разрешение на работу во время процедуры
Если рассмотрение прошения будет длиться больше четырех месяцев, разрешение на работу предоставляется.
Изучение шведского языка
Все взрослые, проживающие в центрах, должны 20 часов в неделю ходить на курсы шведского языка.
Обучение родному языку
Как бы это не звучало странно, но кроме шведского организуются еще уроки родного языка – таков закон, даже для двух учеников будет приходить русская учительница (такое есть только в Швеции).
Школа для детей
Все дети от 7 до 16 лет имеют право на бесплатное образование. Они должны ходить в Шведские начальные школы, но обычно дети начинают учиться в специальных классах для детей беженцев.
Медицинское обслуживание
Запросившие убежище должны оплачивать
SЕК 50 |(6)на медицинские и лекарственные расходы
Если тратится больше чем SЕК 400 |(48) за пол года, то разница возмещается. Необходимые операции и неотложная помощь предоставляется бесплатно.
Свобода места жительства – передвижения
Запросившие убежище свободны, путешествовать в пределах Швеции.
Гражданство
Беженцы, достигшие 18 лет, могут запрашивать Шведское гражданство после 4 лет проживания в стране. Предоставление гражданства требует от вас документа, удостоверяющего вашу личность. Что-нибудь официальное, с печатью, что удостоверяет, что вы есть вы, например права или старый внутренний паспорт – иначе процедура затянется на долгое время.
Репатриация
Если вам все надоело, и вы решили же вернуться на родину, то вам помогут, а именно – оплачиваются дорожные расходы: 10.000 SЕК |(1.200) на человека 5.000 SЕК |(600)на ребенка (дo18лет)
40.000 SЕK |(4.800) на семью
Кто может получить статус беженца в Польше в 2022 году
Каждое государство, ставшее подписантом Женевского соглашения и международной Конвенции по вопросам беженцев, обязано принимать всех тех, кто нуждается в защите, и обеспечить им соблюдение прав, предусмотренных данными документами. Сегодня число кандидатов, которые хотят получить статус беженца в Польше, заметно увеличилось по сравнению с началом десятых годов текущего столетия. Причиной тому стали боевые действия, нестабильная политическая ситуация и природные катаклизмы.
- Что представляет собой статус беженца
- Что говорит закон
- Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца
- Как проходит процедура запроса статуса
- Куда и как подавать прошение
- Подготовка заявления
- Почему заявление могут не рассмотреть
- Коротко об удостоверении личности иностранного гражданина
- Причины отказа и процедура обжалования
- Процесс интеграции беженцев
- Итоги
- Миллион украинских беженцев в Польше: Видео
Что представляет собой статус беженца
Легализация на польской территории в качестве лица, ищущего убежище, имеет ряд преимуществ: точнее, права таких лиц приравнены к тем, которыми пользуются коренные жители.
Принимающее государство гарантирует новоприбывшим:
- возможность официального трудоустройства;
- получение медицинской помощи;
- бесплатные языковые курсы для всех членов семьи;
- содействие в поиске жилья;
- денежное пособие, которое выплачивается каждый месяц: в качестве финансовой помощи кандидаты получают 70 злотых в день (16,63 евро) на одного человека.
Помощь в решении основных проблем беженцев оказывает служба опеки. Она предлагает возможные варианты трудоустройства и подбирает подходящие предложения по аренде жилья.
Что касается пособия, то его размер вряд ли позволит вести достойный образ жизни в стране, поэтому основная задача нового члена общества – как можно быстрее найти работу.
Пользоваться всеми благами, которые обеспечивает предоставление убежища в Польше, иностранные гости смогут сразу после размещения в специальном лагере. Однако покидать лагерь, не предупредив администрацию, переселенцы не могут. В то же время предоставленный статус является женевским, а потому позволяет его обладателю перемещаться внутри границ Шенгенской зоны.
Что говорит закон
Размещением на своей территории лиц, которые спасаются от преследований и других негативных внешних факторов, несущих угрозу их жизни, Польша активно занимается с начала 90-х годов прошлого века. Большая часть заявителей прибывает из стран постсоветского пространства и бывшей Югославии.
В 2019 году в списке лидеров – Украина, Чечня, Сирия и Афганистан. Незначительный поток мигрантов наблюдается из Крыма и Беларуси.
Процедура предоставления убежища проводится на основании следующих документов:
- Женевское соглашение, подписанное в 1951 году, и Нью-Йоркский протокол к нему от 1967 года;
- Конституция Республики Польша от 1997 года;
- Закон Польши об иностранцах, вступивший в силу в декабре 1997 года, в частности, глава 5 о предоставлении статуса беженца.
- Постановление МВД Польши, регулирующее процедуру, и образцы документов, которые необходимы для подачи заявления.
Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца
Согласно подписанной в 1951 году Конвенции, получить политическое убежище или статус беженца может гражданин, который соответствует перечисленным ниже требованиям:
- находится за пределами своего родного государства;
- боится преследований на почве расовых, политических, национальных признаков;
- опасается за свою жизнь по причине принадлежности к тем или иным социальным группам, сексуальным меньшинствам;
- не может вернуться в страну своего гражданства по причине угрозы жизни;
- не попадает в категорию лиц, которым убежище предоставлено быть не может.
Нет возможности обосноваться в Польше у граждан, которые не имеют на то оснований, точнее, не могут доказать, что их жизни что-то угрожает или что они подвергаются преследованиям.
Статус беженца нельзя получить по таким причинам, как бедность, безработица, уголовная ответственность, бездомность.
Отказ будет получен и в том случае, если заявитель находится под следствием и ему вменяются особо тяжкие преступления уголовного или криминального характера:
- военные;
- тяжкие неполитические правонарушения;
- действия, которые выходят за рамки принципов, прописанных в документах ООН.
Нельзя получить убежище в Польше и в том случае, если оно уже было предоставлено третьим государством.
Как проходит процедура запроса статуса
Следует иметь в виду, что подача прошения на получение статуса беженца для русских, белорусов, украинцев и граждан других стран является строго конфиденциальной процедурой. При этом они не утрачивают свою предыдущую гражданскую принадлежность, а информация о предоставленном убежище никоим образом не разглашается.
Беженцы получают вид на жительство, который будет оставаться действительным в течение двух лет. После этого они смогут получить документ, дающий право на постоянное проживание (ПМЖ). Но сначала придется соблюсти большое количество формальностей.
Куда и как подавать прошение
Подать заявление о намерении попросить помощи у польского государства можно двумя способами:
- обратившись лично к Главному коменданту пограничной службы;
- если в праве на пересечение границы будет отказано, тогда можно оставить свой запрос коменданту того КПП, на котором вы проходите контроль.
В любом случае вместе с подачей прошения придется пройти процедуру дактилоскопии. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите. Тем не менее не теряйте надежды и продолжайте настаивать на своем, причем делайте это очень спокойно и уверенно.
Обратиться можно в следующие инстанции:
- стойка регистрации в аэропорту или на паспортном контроле на сухопутной границе;
- отдел пограничной службы, месторасположение – город Варшава.
- центр для иностранных граждан.
После того как прошение будет передано пограничникам, его направят в Департамент по работе с беженцами. Далее его ждет всестороннее изучение в Управлении по вопросам репатриантов и иностранных граждан.
На весь период, пока не будет принято решение, заявителю выдается временный документ, удостоверяющий личность, а свой гражданский паспорт ему придется сдать на хранение в уполномоченное ведомство.
После этого кандидат на статус беженца может быть приглашен на интервью президентом упомянутого выше управления. Вся беседа будет зафиксирована в протоколе.
Кандидат на статус беженца может внести в него правки, дополнения и только после этого поставить на нем свою подпись. Если запись содержит искаженные сведения, есть все основания для того, чтобы отказаться ставить подпись.
Подготовка заявления
В своем обращении прежде всего нужно указать, что оно адресовано президенту Государственного управления по делам иностранных граждан. Причем касается оно всех членов семьи, а не только одного из них.
Далее следует внести информацию следующего порядка:
- ФИО всех, кто просит убежища;
- даты рождения и количество полных лет;
- страна, откуда прибыли заявители;
- причина, которая вынуждает беженца искать защиты в Польше.
Вносить сведения можно на своем родном языке или на том, который вы понимаете. Если планируется подача прошения на границе, можно попросить, чтобы разрешили осуществить это лично. К рассмотрению документ примут только в том случае, если он будет заполнен правильно.
Почему заявление могут не рассмотреть
Может случиться и так, что прошение вообще не попадет на рассмотрение чиновников. Происходит это в силу разных причин:
- отсутствие контактных данных о заявителе;
- отказ кандидатов от прохождения идентификации;
- отказ от прохождения медицинской комиссии;
- предоставление недостоверной информации;
- родное государство принадлежит к категории безопасных, поэтому возвращение на его территорию не несет никакой угрозы;
- ранее заявитель уже обращался по данному вопросу и получил отказ. При повторном запросе он не смог предоставить новых фактов.
Исходя из этого, можно сделать вывод: чтобы претендовать на предоставление убежища, для начала необходимо убедиться в том, что для этого достаточно оснований.
Коротко об удостоверении личности иностранного гражданина
На весь срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса беженца просителю выдается временное удостоверение личности. Оно является основным документом беженца и членов его семьи, данные о которых также содержатся в нем. Удостоверение действительно только на польской территории и выдается управлением, которое занимается рассмотрением запроса на получение убежища.
Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.
По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.
Бланк удостоверения подлежит замене, если:
- его владелец изменил данные;
- у беженца родился ребенок;
- истек срок действия;
- возникли обстоятельства, которые не допускают идентификацию.
Если решение о предоставлении убежища будет положительным, кандидат получит ВНЖ. Обращаться за ним нужно в Департамент, к которому привязано ваше воеводство. Например, в Варшаве это ужонд Мазовецкий. Если же решение окажется отрицательным, временный паспорт придется сдать в управление, которое его выдало, и получить там свой национальный паспорт.
Причины отказа и процедура обжалования
Большая часть заявителей неизбежно получает отказ. Происходит это в силу разных причин:
- обратившийся по вопросу предоставления убежища не соответствует требованиям Женевской конвенции;
- статус беженца был предоставлен заявителю в другой стране;
- за пределами Польши мигрант подозревается в совершении преступления или находится под следствием.
Чтобы оспорить решение комиссии, необходимо подать апелляцию в Совет по вопросам беженцев. Сделать это нужно в течение 14 дней с того момента, когда был получен отказ. В обращении необходимо указать, какие именно статьи закона были нарушены.
Рассмотрение жалобы может занять порядка 3-4 месяцев. При этом пребывание на польской территории в течение всего этого времени будет считаться законным, если заявление было подано в строго установленное для этого время.
Лица, которым будет отказано в предоставлении убежища, получат возможность остаться на польской территории, чтобы подать ходатайство на присвоение «гуманитарного статуса». Он также дает право на получение медицинской помощи и недлительное проживание в лагере, но не разрешает работать, учиться и получать денежное пособие. Такие прошения подаются в Управление по делам беженцев в том воеводстве, где намерен обосноваться иностранец.
Процесс интеграции беженцев
Жизнь беженца в Республике Польша начинается со специального центра для людей, которые прибывают в поисках защиты. В них размещают всех въезжающих в Польшу мигрантов, независимо от национальности и страны происхождения. Поселиться на территории государства на этапе рассмотрения запроса они не могут.
Располагаются пункты временного размещения чаще всего в приграничной зоне. Основной из них находится недалеко от Варшавы и носит название Дембки.
В начале своего пребывания беженец получает все самое необходимое:
- спальное место;
- предметы личной гигиены;
- питание;
- вещи первой необходимости.
Далее вновь прибывших распределяют по другим городам, в которых расположены такие лагеря, как Сможево, Ломзе, Лакузе, Люблин (общее количество – 13).
Находиться в лагере могут только три категории граждан:
- те, кто ожидает принятия решения по своему делу;
- беженцы, которым отказали в предоставлении убежища;
- украинцы, пострадавшие в военном конфликте, которые прибыли в Польшу в рамках национальных программ.
Учитывая размер пособия, можно сказать, что поначалу жить новичкам очень сложно. Тем более что подрабатывать они смогут только через полгода своего пребывания в стране. В целом семьи получают порядка 600-700 злотых в месяц (142-166 евро).
Если получение беженства увенчалось успехом, мигрантам предстоит решить вопрос, в каком именно регионе Польши они будут проживать и строить свою новую жизнь. Как вариант существует возможность воспользоваться правительственной программой и переехать в социальное жилье. Но в этом случае самостоятельный выбор населенного пункта не предусмотрен.
Получив ВНЖ, беженцы могут устраиваться на работу. Однако предварительно придется пройти курсы польского языка. Желающие также могут освоить новую профессию.
Интеграция в новых условиях будет проходить быстрее, если выбрать город, в котором проживает национальная диаспора. Например, выходцы из Беларуси, России и Украины обосновались в Люблине и Познани. А вот грузины и чеченцы оседают в населенных пунктах на границе с Беларусью, поскольку именно через нее проходит их путь на Варшаву, добраться до которой удается не всегда.
Итоги
Республика Польша активно принимает беженцев, большая часть которых прибывает из соседней Украины, России, Беларуси, а также Сирии и Афганистана. Являясь подписантом Женевского соглашения, Польша обеспечивает новоприбывших основными видами помощи: временным жильем, ежемесячным пособием, медицинской помощью.
Путь мигранта начинается с подачи заявления о предоставлении убежища. Сделать это можно прямо на границе. Далее заявителя размещают в специальном лагере, где он ожидает принятия решения.
Продлиться процесс ожидания может от трех месяцев до нескольких лет. Причем успешного его завершения можно ожидать только при наличии серьезных оснований. В качестве таковых выступает преследование в родном государстве на почве политических убеждений, религиозных верований, принадлежности к тем или иным социальным группам.
Миллион украинских беженцев в Польше: Видео
Беженцы в Польше
Каждая страна, подписавшая Женевское соглашение и Конвенцию о беженцах, должна принимать беженцев, обеспечивая их защитой, правами, устранить угрозу для их жизни. Польша принимает таких людей, выполняя международное законодательство и европейское миграционное законодательство.
Причинами, по которым человек просит статус беженца могут быть:
- Находится за пределами своей родины, гражданином которой является;
- Боится преследования по национальным, расовым и религиозным признакам;
- Преследование по политическим мотивам;
- Нет защиты со стороны государства, особенно во время военных действий, политического или социального кризиса.
Такой статус не могут получить люди, которым вменяются криминальные, уголовные преступления особо тяжелого характера:
- Военные преступления;
- Тяжелые неполитические правонарушения;
- Действия, которые противоречат документам и принципам ООН.
А также беженцами не могут стать те, кто страдает от голода, нищеты, отсутствия дома или жилья, не имеет постоянной работы.
Польша открыла границы для граждан Беларуси в августе и сентябре 2020 года
После событий и протестов, связанных с выборами президента Беларуси 9 августа 2020 года Польша открыла границы для граждан Беларуси и дало указания своему консульству приготовиться к большому количеству выдаваемых виз для жителей этой страны.
Также Польша стала принимать в особых случаях белорусов, которые не имеют визы и вынуждены срочно покинуть страну в связи со сложившейся ситуацией в стране. Об этом 18 августа заявил глава МИДа Польши Марчин Пшидач сообщает на сайте gazeta.ru.
Как получить статус беженца в Польше
Польша с начала 1990-х гг. принимает беженцев с территории стран постсоветского пространства и бывшей Югославии. В стране больше всего вынужденных мигрантов из Грузии, Чечни, Украины, Беларуси. Есть также россияне, узбеки, бывшие югославы. Для того чтобы знать, как получить статус беженца в Польше нужно обратиться в миграционную или пограничную службу. Существует несколько вариантов того, как просить убежище в 2022 году:
- Подать заявление лично должностному лицу, который является Главным комендантом погранслужб;
- Если в праве на въезд отказано, тогда можно отдать бумагу коменданту пограничной службе на том или ином КПП.
В документе необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей. Там же указывается и другая важная информация, которую нужно вводить правильно:
- Имя и фамилию всех просителей убежища;
- Возраст и даты рождения;
- Страну, откуда беженцы приехали в Польшу;
- Причину предоставления статуса – преследование, кто совершал, как это затронуло конкретного человека, членов его семьи, ближайших родственников.
Заявление пишется на родном языке заявителя или том языке, который он понимает. В том случае, если заявитель попросил убежища на границе во время ее пересечения, тогда он имеет право попросить подать прошение лично. Если все пункты заполнены правильно, тогда документ будет принять к рассмотрению.
Причинами того, почему бумага остается не рассмотренной является:
- Отсутствие полной контактной информации;
- Человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию;
- Отказались пройти медицинское обследование;
- Страна пребывания относится к категории безопасных, поэтому возвращение туда не будет считаться угрозой для жизни заявителя;
- Обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.
Сотрудники пограничной службы Польши примут заявление, передав его в специальное управление, которое занимается делами беженцев и людей, ищущих убежища. Именно его работники будут вести каждое выбранное дело. Если заявка отвечает установленным требованиям и правилам, тогда ее передают дальше в Управление по репатриантам и иностранцам.
На этом этапе выдается удостоверение личности иностранца, которое имеет временный характер. Документ заменяет национальный паспорт, который сдается на хранение в указанное управление.
Очередь в Управление по делам иностранцев в Польше
Потом дело передается Президенту Управления, который может пригласить заявителя на собеседование. Оно проводиться на родном языке мигранта или на том языке, который он понимает.
Во время собеседования ведется протокол, который человек обязан прочитать, внести поправки, дополнения, и только после этого подписать. Если информация искажена или отражена не полностью, тогда можно отказаться подписывать стенограмму.
На разных этапах получения статуса беженца, кроме подачи заявления, иностранца может представлять доверительное лицо. Это может быть любой человек, который достиг совершеннолетия в 2022 году.
Если приведенные аргументы и доказательства убедят Президента Управления, тогда человек получит запрашиваемый статус. Если же нет, тогда будет отказано в прошении. Обжаловать постановление можно в Совете по делам беженцев, но только в течение трех дней после решения. Рассмотрение происходит в течение 5 дней.
Обжалование должно содержать серьезные аргументы, почему необходимо рассматривать апелляцию, и почему человек считает, что отказ не обоснован. Апелляция подается лично или через адвоката, направляется иск в Главный административный суд.
Здание главного административного суда в Польше
Можно подать прошение о получении гуманитарного статуса, чтобы мигрант не был депортирован. Если решение суда тоже будет отрицательным, тогда человек теряет возможность получать социальную и финансовую помощь, и в течение 2 недель должен оставить лагерь.
Возможности положительного ответа
Получение статуса беженца дает возможность пользоваться определенными благами, которые позволят вынужденными мигрантам чувствовать себя нормально в стране пребывания.
Главными среди них являются:
- Жить в лагере или другом месте на территории Польши;
- Получать питание и медпомощь;
- Социальное пособие;
- Дети могут учиться в средних учебных заведениях.
Помощь предоставляется, как только беженец и члены его семьи разместятся в лагерях или распределительных пунктах. Там выделяется комната или жилое место, трехразовое питание, деньги. Можно посещать курсы польского языка и врача, но только, если возникнет для этого серьезная необходимость.
Лагерь покидать самостоятельно нельзя, нужно предупреждать административное лицо. В противном случае, беженца принять назад не смогут. Такое поведение лишает мигранта всех прав, и рассмотрение заявления прекращается.
Статус беженца называется женевским, позволяя ездить по Европе, в том числе и по зоне Шенгенского соглашения. Можно участвовать в специальных программах, позволяющих беженцам интегрироваться в польское общество.
Размер пособия, которое выплачивается раз в месяц, зависит от количества членов семьи. Социальная и финансовая помощь выплачивается только в течение одного года.
Беженцы из Беларуси
Беженцы из Беларуси стали массово пересекать польскую границу в середине августа 2020 года после событий и протестов, связанных с выборами президента этой страны.
К гражданам Беларуси польские власти официально относятся лояльно, глава МИД заявили о выдаче большего количества виз, быстрого перехода и пересечения границы, а также о возможности прием лиц, не имеющих документов, разрешающих въезд в Польшу в случае возникновения для них угрозы на территории Беларуси
Беженцы из Чечни, Украины
Чеченские беженцы появились в Польше в начале 1990-х гг., когда в Чечне начались активные военные действия. Украинские беженцы стали просить убежища в 2014 г. Пересечение польской границы никогда не бывает однократным. Пограничники всячески пытаются выдворить мигрантов в страну, откуда они стараются попасть в Польшу.
Украинские беженцы в Польше есть, но количество тех, кто получил официальный статус, не так и много. Отказы мотивируются тем, что в стране есть множество регионов, которые не охвачены войной. Поэтому жизни людей ничего не угрожает.
Беженцы с Украины в Польше
Среди украинцев, которые просят убежища, встречаются такие группы людей:
- Мирные жители, которые выехали с территории проведения антитеррористической операции;
- Выходцы из соседних областей;
- Крымчане.
Большинство из них бояться за свои жизни.
В Польше создано несколько специальных центров, чтобы принимать и размещать украинских и белорусских беженцев. Власти страны планируют, при необходимости, создать еще несколько подобных лагерей. Но в них находятся не только украинцы, а и представители других стран. Например, грузины и выходцы из Чечни.
Один из лагерей беженцев в Польше
Украинцы, как и чеченские беженцы, могут подавать заявление при пересечении границы. Пока идет процедура рассмотрения, во внутренние регионы страны въехать они не имеют права. Поэтому им предоставляются места во временных пунктах, которые находятся в приграничной территории. Главный из них располагается недалеко от Варшавы, называется Дембки.
Украинцы, чеченцы и другие искатели убежища в Польше получают такие виды помощи, как:
- Спальное место, которое часто находится в комнате на несколько человек;
- Предметы первой необходимости;
- Средства гигиены;
- Питание проводиться по талонам;
- Медицинский центр, как и школа для детей мигрантов, находится в одном из приграничных населенных пунктов в Закарпатье.
В лагерях мигрантов селят по национальному признаку; людям обязательно нужно пройти регистрацию.
Уже отсюда происходит распределение по другим лагерям, которые находятся в польских городах:
- Ломзе;
- Сможево;
- Люблин;
- Лакузе.
В месяц беженцы, независимо от национальности, получают 70 злотых, если они приезжают одни. Семьи, в которой есть дети, имеют пособие от 600 до 700 злотых.
Некоторые беженцы предпочитают жилье снимать самостоятельно, тогда размер пособия возрастает до 750 злотых. Но таких людей среди беженцев незначительное количество, поскольку многие не имеют дополнительных средств к существованию.
Чеченских и грузинских граждан стараются отправить побыстрее домой, мотивируя это тем, что в Грузии и Чечне военных действий нет. Тем не менее, чеченцы стараются все равно остаться в Польше, пересекая границу в районе Беларуси. Существует налаженный маршрут, по которому чеченские беженцы попадают в Польскую Республику.
Он проходит через Брест и Тирасполь, открывая путь на Варшаву, но до нее они не доезжают, оставаясь на время в лагере на границе.
Статус беженца, Польша
Согластно ст.1 Женевской Конвенции с 1951 года и Нью-Йоркского Протокола, беженцем может быть признано лицо, которое соответствует следующим требованиям:
- находится вне пределов страны своей гражданской принадлежности;
- обоснованно боится преследования по расовым, религиозным, национальным признакам из-за своей принадлежности к определенной социальной группе или из-за своих политических убеждений;
- не может воспользоваться защитой государства или вернуться туда из-за страха преследования;
- лицо, в отношении которого установлено, что условия, предусмотренные международными документами, отсутствуют: т.е. – беженцем, не может быть лицо, которое совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества или тяжкое преступление неполитического характера, или поступок, противоречащий цели и принципам ООН.
Преследование – это серьезные нарушения прав человека. Не каждое проявление плохого обращения в стране своей гражданской принадлежности является преследованием.
Статус беженца может не получить лицо, которое покинуло страну своей гражданской принадлежности без обоснованных причин преследования, а из-за других причин, таких как: нищета, безработица, бездомность, уголовная ответственность за совершение преступления.
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УБЕЖИЩА
Если Вы находитесь на территории Польши, заявление с просьбой об убежище Вам необходимо лично представить Главному коменданту пограничных служб (Komendant Glowny Strazy Granicznej). Если Вы находитесь на границе и у Вас нет права на въезд в Польшу, заявление подается коменданту пограничной службы на пограничном переходе.
Заявление об убежище следует адресовать Президенту Государственного Управления по делам репатриации и иностранцев (Prezes Urzeda ds.Repatriacji i Cudzoziemcow). Это заявление распространяется на Ваших несовершеннолетних детей и супруга (с его/ее согласия). В заявлении необходимо указать:
- имя, фамилию, возраст;
- страну происхождения;
- причину Вашего желания получить статус беженца (по какой причине Вы подвергались преследованиям, кто Вас преследовал, какие конкретно преследования затронули Вас и Вашу семью).
Президент Управления оставит Ваше заявление без рассмотрения в следующих случаях:
- в заявлении нет полной информации;
- Вы отказались пройти идентификацию и медицинский осмотр;
- Вы приехали из “безопасной” страны, в которую имеете право вернуться;
- Вы уже обращались в Польше с просьбой об убежище и не можете сообщить никаких новых важных обстоятельств.
Заявление может быть написано на Вашем родном языке или на другом языке, который Вы понимаете. Если Вы обратились с просьбой о предоставлении убежища на границе, Вы можете потребовать обеспечить возможность представить заявление лично Главному коменданту пограничных служб в сопровождении доверенного лица. Если Ваше заявление заполнено правильно, будет принято решение о его рассмотрении.
Пограничная служба только принимает Ваше заявление. Вести Ваше дело будут сотрудники Управления из Департамента процедур по признанию статуса беженцев и права убежища (Departament Postepowan Uchodzczych i Azylowych). Затем оно будет передано в Управление по делам репатриации и иностранцев.
После принятия заявления к рассмотрению Вы получаете временное удостоверение личности иностранца, которое заменяет Вам паспорт. Свой паспорт Вам необходимо cдать на хранение в Управление по делам репатриации и иностранцев на время процедуры. Это не означает, что Вы отказываетесь от своего гражданства.
Далее Ваше дело будет рассматривать Президент Управления по делам репатриации и иностранцев. Вы будете приглашены на интервью с сотрудником Департамента процедур по признанию статуса беженцев и права убежища, которое будет проводиться на Вашем родном языке или другом языке, которым Вы хорошо владеете.
Обычно, в ходе интервью сотрудник Департамента задает следующие вопросы:
- чем Вы занимались на родине (род занятий);
- почему Вы выехали из своей страны;
- подвергались ли Вы преследованиям, если да, то почему;
- продолжаете ли Вы опасаться преследований и почему;
- Ваша национальность, вероисповедание, политические взгляды.
Сотрудник может задать множество вопросов о разных деталях и подробностях, например, как выглядит местность там, где Вы жили, как называется главная улица и т.д. Вы можете приобщить к делу любые доказательства, например, документы, письменные ходатайства. У Вас есть доступ к материалам дела, Вы можете потребовать дополнения собранных доказательств.
На всех этапах процедуры, кроме подачи заявления, Вас может представлять доверенное лицо, но его присутствие не является обязательным. Доверенным лицом может быть любой совершеннолетний человек. Он может участвовать в интервью, обращаться с заявлениями, знакомиться с материалами дела.
Протокол интервью, в котором зафиксированы Ваши показания, является очень важным документом. У Вас есть право требовать внести исправления или дополнения, если Вы считаете, что Ваши показания были записаны неверно. Вы можете отказаться подписать протокол, если Вы не согласны с его содержанием. Вам необходимо очень тщательно подготовиться к интервью с сотрудником Департамента.
РАССМОТРЕНИЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Президент Управления по делам репатриации и иностранцев может признать Ваше заявление необоснованным, если придет в процессе его рассмотрения к следующим выводам:
- у Вас нет оснований просить убежище;
- данные в Вашем заявлении являются недостоверными или ложными;
- Вы приехали из “безопасной страны”;
- Вы подали заявление только для того, чтобы избежать депортации.
Признание заявления необоснованным может быть обжаловано в Совете по делам беженцев (Rada do Spraw Uchodzcow) в течение трех дней с момента получения уведомления. Совет обязан принять решение в течение пяти дней.
Если Ваше заявление было принято к рассмотрению, но Вы получили отказ в предоставлении статуса беженца, Вы можете обжаловать отказ в Совете по делам беженцев в течение четырнадцати дней с момента получения уведомления. Апелляцию необходимо подать в Совет по делам беженцев через Управление по делам репатриации и иностранцев, также необходимо предоставить новые веские доказательства того, что Вы не можете вернуться на родину – обжалование должно содержать серьезные аргументы против отрицательного решения Президента Управления по делам репатриации и иностранцев. Вам необходимо заявить, что Вы не согласны с этим решением. Апелляция должна быть написана на польском языке.
Необходимо строго соблюдать установленные законом сроки обжалования. В случае пропуска установленных сроков обжалования, апелляция может быть рассмотрена только в исключительных случаях.
Решение Совета по делам беженцев может быть обжаловано в Главном административном суде (Naczelny Sad Administracyjny) в течение тридцати дней с момента получения решения. Апелляцию Вы можете подать только лично или с помощью адвоката или юрисконсульта непосредственно в Главный административный суд. Суд рассматривает, соответствовали ли принятые Советом решения законодательству. Суд может отменить решение Совета и тогда Ваше дело отправляется на повторное рассмотрение.
Подача этой апелляции не приостанавливает принятия решения о депортации. Одновременно с обжалованием в Главном административном суде Вы можете подать заявление о предоставлении Вам гуманитарного статуса, чтобы избежать депортации. В любом случае после отрицательного решения Совета по делам беженцев Вы больше не имеете право на жилье и социальное пособие. Вам дается две недели на то, чтобы покинуть лагерь для беженцев и выехать из страны.
Ниже мы предлагаем Вам ознакомиться с интересной информацией, которая, как мы считаем, может помочь Вам при получении статуса беженца на территории Польши.
После принятия заявления к рассмотрению Вы получаете право на жилье, питание, медицинскую помощь и социальную помощь. Ваши дети имеют право посещать школу, но на практике это не всегда реализуется. Помощь Вы начинаете получать с момента размещения в одном из лагерей для беженцев. У Вас есть право ходатайствовать о предоставлении помощи, даже если Вы не живете в лагере, в том случае, если на то есть особые причины (состояние здоровья, опасения за Вашу безопасность в лагере для беженцев и т.д.).
В лагере для беженцев каждая семья получает комнату в общежитии, каждый человек обеспечивается спальным местом и трёх разовым питанием, один раз в месяц выдаются деньги на “карманные расходы”. Предоставляются уроки польского языка и бесплатное медицинское обслуживание, но в случае необходимости серьезного лечения могут возникнуть проблемы.
Социальную помощь Вы получаете в течение всего срока рассмотрения заявления о предоставлении убежища. В обоснованных случаях можно просить предоставления помощи дополнительно на срок не более трех месяцев после получения статуса беженца. С ходатайством о предоставлении помощи нужно обратиться к Президенту Управления по делам репатриации и иностранцев в тот же день, когда Вы обратились с заявлением с просьбой об убежище.
Если Вы без разрешения руководителя покидаете лагерь для беженцев, Вас не примут обратно. Тем самым Вы лишаетесь права на получение помощи, предоставляемой лицам, ищущим убежище, на время прохождения процедуры. Если Вы покинете территорию Польши, рассмотрение Вашего заявления о предоставлении убежища может быть прекращено.
После получения статуса беженца Вы приравниваетесь в правах к гражданам Польши: можете получать социальные пособия, медицинскую помощь и т.д. К сожалению, уровень социального обеспечения в Польше невысокий, и социальной помощи, как правило, недостаточно для обеспечения человека всем необходимым для жизни. В течение одного месяца после получения статуса беженца Вы должны покинуть лагерь для беженцев. Многие беженцы испытывают трудности со съемом жилья и устройством на работу. Вы можете обратиться с просьбой о предоставлении Вам социальной помощи по интеграционной программе, но иногда она выплачивается только часть срока. Получив статус беженца, Вы получаете так называемый “женевский паспорт”, который дает Вам возможность поездок в другие европейские страны, в том числе – страны Шенгенского соглашения.
Социальная помощь по интеграционной программе предоставляется в виде денежного пособия на расходы (питание, одежда, предметы первой необходимости, оплата жилья и т.д.), а также на оплату курсов по изучению польского языка. Величина пособия, выплачиваемого ежемесячно, зависит от численности семьи беженца и от продолжительности получения пособия. Помощь предоставляется на срок не более 12 месяцев.
С заявлением о предоставлении пособия беженцу необходимо обратиться в течение тридцати дней с момента вручения решения о предоставлении статуса. С этим заявлением нужно обратиться к старосте или действующему от его имени руководителю лагеря для беженцев, в котором Вы живете.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- просьбу о предоставлении помощи;
- описание вида необходимой помощи;
- данные о семье беженца (супруге и детях);
- заявление о намерении проживать на территории данного лагеря;
- декларацию о присоединении к интеграционной программе.
К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:
- решения министра внутренних дел о предоставлении Вам статуса беженца;
- проездного документа, выданного Министерством внутренних дел;
- разрешения на проживание на территории Польши;
- других документов, которые на Ваш взгляд могут помочь в разработке Вашей индивидуальной интеграционной программы.
Принципы реализации интеграционных программ и предоставления помощи беженцам изложены в распоряжении министра труда и социальной политики об интеграции беженцев на территории Польши. Информацию о предоставлении финансовой помощи Вы можете получить у сотрудников организации “Польская гуманитарная акция” (Polska Akcja Humanitarna).
Даже если Вы не получили статуса беженца, Вы не можете быть высланы из Польши, если таким образом будут нарушены Ваши права, защищаемые Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Если Вы считаете, что Ваши основные права человека будут нарушены по возвращении на родину, Вы можете обратиться с заявлением разрешить Вам проживание в Польше в течение определенного срока. Это разрешение называется “гуманитарным статусом” (status humanitarny).
Гуманитарный статус дает право временного проживания в Польше, но не дает право на работу, получение социальной помощи и жилья. Несмотря на то, что существование этого статуса закреплено в законодательстве.
С заявлением о предоставлении гуманитарного статуса нужно обращаться к воеводе. Республика Польша состоит из 16 воеводств, в каждом крупном городе есть воеводское управление или его представительство. Адрес воеводского управления можно узнать по справочнику, у социальных работников в лагере для беженцев или в полиции. В случае отрицательного решения по заявлению о предоставлении гуманитарного статуса отказ можно обжаловать у Президента Управления по делам репатриации и иностранцев и в Главном административном суде.
ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА В ПОЛЬШЕ
Каритас Польска, Бюро информации для иммигрантов и беженцев
(Caritas Polska)
ul.Warszawska 32.
тел. (85)622-11-66
20-950, ul.Prymasa Stefana Wyszynskiego, 2.
тел. (81)743-71-86
50-329, pl. Katedralny 7.
тел.(71)322-17-15
Государственное Управление по делам репатриации и иностранцев
(Urzad ds.Repatriacji i Cudzoziemcow).
ul. Koszykowa 16, 00-562, Warszawa.
тел.(22)601-44-53
Главный Комендант погранслужб
(Komendant Glowny Strazy Granicznej)
ul.Koszykowa 16-б, 00-564, Warszawa.
тел.(22)849-80-44, 603-52-82
Совет по делам беженцев
(Rada do Spraw Uchodzcow)
Aleje Ujazdowskie 19, 00-583, Warszawa.
тел. (22)520-04-21
Главный административный суд
(Naczelny Sad Administracyjny)
ul.Jasna 6, 00-013, Warszawa
Омбудсман (консультация)
(Rzecznik Praw Obywatelskich)
Al.Solidarnnosci 77, 00-090, Warszawa.
тел.(22)551-77-00, 551-77-60
Представительство Верховного комиссариата ООН
по делам беженцев в Польше (UNCHR)
(Przedstawicielstwo Wysokiego Komisarza Narodow
Zjednoczonych do Spraw Uchodzcow w Polsce)
Al.Roz 2, 00-556, Warszawa.
тел.(22)628-69-30, 625-61-46
Хельсинский фонд по правам человека
(Helsinska Fundacja Praw Czlowieka)
(бесплатная юридическая помощь)
ul. Bracka 18/62, 00-026, Warszawa.
тел.(22)826-98-75, 826-99-57, 826-10-08
Польская гуманитарная акция
(Polska Akcja Humanitarna)
(материальная помощь)
ul.Szpitalna 5/3, 00-031, Warszawa.
тел.(22)828-88-82, 828-90-86,
факс (022)831-99-38
Польский Красный Крест
(Polski Czerwony Krzyz)
(материальная помощь)
ul.Mokotowska 14, 00-561, Warszawa.
тел.(22)628-55-75, 621-36-25
Приемный центр для беженцев в Дембаке
Подкова-Лесьна под Варшавой
05-805 Отрембусы, тел.: (22)729-80-71
Юридическая клиника Варшавского университета
(Klinika Prawna Uniwersytetu Warszawskiego)
(бесплатная юридическая помощь)
Krakowskie Przedmiescie 26/28, 00-927, Warszawa.
тел.(22)826-92-94
Юридическая консультация Ягеллонского университета
(Poradnia Prawna Uniwersytetu Jagielloсskiego)
(бесплатная юридическая помощь)
Plac Inwalidow 4, 30-033, Krakow.
тел.(12)633-37-96
В случае если у Вас есть какие-либо дополнительные вопросы, обратиться за консультацией к нашим специалистам, Вы можете предварительно записавшись на приём или можете заказать данную услугу на нашем сайте.
Как получить статус временного убежища в 2022 году
На данный момент, во всём мире политическая ситуация является весьма нестабильной. Многих граждан это беспокоит настолько, что они начинают искать политических убежищ в других государствах. Сегодня рассмотрим именно такую ситуацию и как получить такой статус в 2022 году.
Сложно ли получить убежище в другой стране?
Нет, при соблюдении всех процедур и небольшой юридической подкованности, эта процедура за бумажной волокитой пролетит совсем незаметно. Главное – не паниковать.
Что такое временное убежище?
Данное понятие появилось ещё во времена СССР, но пользовались им только определённые группы, такие как жители зон боевых действий. Временным убежищем называют право временного нахождения на территории той или другой страны.
В каких случаях можно получить убежище?
- Человек имеет полное право на статус беженца своей страны.
- Депортация за границу не производится по причине тяжёлого состояния здоровья (невозможность оказания помощи в родной стране). Либо, в стране существует реальная угроза для жизни.
Какие процедуры нужно пройти для получения убежища иностранцу?
- Обратиться в МВД РФ
- Необходимо заполнить заявление. Указываются все лица, которые приехали в страну вместе с заявителем.
- Паспорт
- Дактилоскопическая карта (карта, содержащая отпечатки рук лица)
- В случае въезда с родственниками, понадобится документ, подтверждающий родство.
- 4 фотографии
На время, которое заявление будет рассматриваться специалистами, предоставляется справка, которая позволяет иностранцам находиться на территории страны легально. В течение десяти дней будет необходимо пройти медицинский осмотр. Сертификат, выданный заявителю, действует год. При одобрении, иностранец получит свидетельство, которое станет его документом, которое будет необходимо предъявлять в ЗАГСе или при устройстве на работу.
При этом всём, паспорт отдаётся на хранение.
Устройство на работу в РФ
Человек, имеющий вид на ВУ имеет полное право трудоустроиться. Будет необходим диплом, трудовая книга, СНИЛС, ИНН, справка об отсутствии судимости.
Права беженцев
- Право на переводчика.
- Помощь в приобретении билетов и перевозке багажа.
- Полис медицинского страхования и предоставление услуг по нему.
- Обучение.
- Материальная помощь.
Статус беженца
Что такое статус беженца? Миграционный статус, который присваивается конкретному человеку, если он подвергается какому-либо вреду и не может оставаться в своей стране по этой причине. К сожалению, существует распространенное ошибочное мнение, что беженцами называют людей, бегущих от военных действий, но это не так.
Какие документы будут необходимы для оформления?
- Прошение, которое будет включать причину выезда из страны. Документы, которые подтверждают факт вреда извне.
- Стандартная фотография.
- Паспорт.
- Опросный лист.
- Анкета.
- Дактилоскопическая карта.
При положительном решении, иностранцу будет выдан статус беженца и удостоверение. Статус беженца действует три года, а паспорт так же остаётся на хранении у ФМС.
Права беженцев в РФ
- Место в детском саду или школе без очереди.
- Право на оказание бесплатных медицинских услуг по полису ОМС.
- Возможность трудоустройства.
Политическое убежище в РФ
Что такое политическое убежище? Право на проживание на территории РФ. Как правило, получают только лица, жизни которых предоставляется реальная угроза, связанная с политической или общественной деятельностью в их стране.
Документы, необходимые для оформления:
- Ходатайство на получение убежища.
- 2 стандартные фотографии.
- Паспорт.
Все документы подаются в течение недели после въезда в страну или сразу после обстоятельств, после которых заявитель не имеет возможности вернуться на родину. Он может предоставить любые документы, обосновывающие, почему человек не может вернуться на родину.
После подачи документов, проводится личное собеседование. Заполняется анкета, в которой излагается причина, по которой страна должна предоставить убежище и биографические очерки заявителя. После этого в обязательном порядке нужно пройти дактилоскопию.
В течение месяца рассматривается заявление и в случае одобрения, человеку выдаётся свидетельство о предоставлении ПУ.
Кому в РФ не предоставляют политическое убежище?
- Гражданам, со странами проживания которых установлен безвизовый режим.
- Осуждённым людям.
- Гражданам третьих стран.
- Люди, не подвергающиеся преследованию.
ВАЖНО: Людям, сообщившим ложные сведения, политическое убежище предоставлено НЕ будет.
Какие виды убежищ существуют на данный момент в РФ?
- Временное убежище. Предоставляет полные права гражданина, к примеру, на территории РФ. (ФЗ о беженцах РФ)
- Получение статуса беженца.
- Политическое убежище.
- Временное нахождение на территории РФ в течение 3 месяцев.
- Программа переселения и получение гражданства.
- Разрешение на работу и последующее получение гражданства.
Рассмотрим причины, по которым люди могут покинуть родную страну, на примере законодательства США об иммигрантах:
- Политические взгляды
- Религия
- Социальная группа
- Раса, национальная принадлежность
- Сексуальная ориентация
- Гуманитарные соображения
Как получить убежище в другой стране? К примеру, в США?
Мнение эксперта в области убежищ, в частности, американских, Алексея Челищева: «Статус политического убежища получить не так сложно, главное быть целеустремленным в намеченной цели.»
Хотим заметить, что у Челищева есть целая книга, написанная об этом.
Подача документов. Процесс.
- Необходимо находиться в США и подавать документы там. Происходит это по истечению срока пребывания по не иммиграционной визе. Расскажите офицеру, почему вы не хотите возвращаться на родину.
- Интервью, на котором необходимы члены семьи, адвокат и переводчик.
70% людей получают положительный ответ. В противном случае, можно апеллировать решение.
Сколько это будет стоить?
Если учитывать все этапы, адвокатов и специалистов, то всё это обойдётся вам приблизительно в 20000 долларов. Это связано с тем, что, к примеру вы не можете использовать в качестве своего переводчика знакомого. Вам необходим специалист, имеющий лицензию.
Какие права имеет политический беженец в США?
Беженец получает медстраховку, предоставление адаптационной помощи. В течение месяца, человек будет прикреплён к конкретной организации и ему помогут решить его проблемы.
На одного человека выплачивается 400 долларов, выдаются талоны на еду, бесплатные курсы на изучение английского языка, помощь в получении кредита и аренды жилплощади.
Убежище в Польше
Миграция
Как получить убежище в Польше
Заявление о предоставлении убежища может быть подано либо на территории, либо на границе, либо из центра содержания под стражей, но во всех случаях через сотрудника пограничной службы (SG), который передаст запрос главе Управления по делам иностранцев в Польше.
Основным органом по предоставления убежища является глава Управления по делам иностранцев, за которое отвечает Министерство внутренних дел. Это административный орган, специализирующийся на предоставлении убежища, который отвечает за проверку, предоставление, отказ и снятие защиты в Польше.
В республике применяется единая процедура, которая включает изучение условий предоставления статуса беженца и дополнительной защиты. Поэтому стандартный процесс предоставления убежища имеет четыре возможных результата:
- Заявитель получает статус беженца;
- Заявителю предоставляется дополнительная защита;
- Заявка отклонена;
- Производство по делу прекращается, например, когда заявитель больше не находится в опасности.
В двух последних случаях орган, вынесший решение, информирует пограничную службу об одном из этих обстоятельств, что впоследствии позволяет начать процедуру возвращения.
Существует также национальный статус защиты – иностранцу может быть предоставлено убежище в политическом или социальном плане, но только если это отвечает интересам государства.
На практике статус «политического убежища» применяется к иностранцам очень редко.
Убежище в Польше – что делать в случае отказа
Если заявитель уверен, что соответствует всем требованиям и условиям для получения статуса беженца, но получил отказ, он в праве подать апелляцию. Совет по делам беженцев является административным органом второй инстанции, уполномоченным рассматривать апелляции против негативных решений первой инстанции во всех видах процедур.
Апелляции в Совете по делам беженцев имеют автоматически приостанавливающий эффект и должны быть поданы в течение 14 календарных дней после уведомления заявителя о решении.
Единственное исключение – это апелляция в ускоренном порядке, которая должна быть подана в течение 7 дней в случае, если жизни заявителя угрожает опасность.
Совет по делам беженцев может вынести несколько вердиктов:
- Аннулировать решение первой инстанции, если оно сочтёт, что для принятия решения по апелляции отсутствует необходимая информация, и необходимо дальнейшее расследование Управления по делам иностранцев.
- Отменить отрицательное решение Управления по делам иностранцев, т.е. предоставить статус беженца или дополнительную защиту.
- Подтвердить решение Управления по делам иностранцев и отказать в выдаче убежища, что чаще всего имеет место.
После процедуры подачи административной апелляции в Совет по делам беженцев, существует возможность подачи апелляции в Административный суд воеводства в Варшаве.
На данном этапе могут быть оспорены только юридические вопросы. Эта последующая апелляция не оказывает приостанавливающего действия на решение Совета по делам беженцев. По требованию заявителя суд может приостановить решение на время судебного разбирательства, если его исполнение причинит необратимый вред. Судебный процесс рекомендуется сопровождать привлечением профессионального юриста со своей стороны.
Решение Воеводского административного суда в Варшаве может быть обжаловано в Высшем административном суде путём подачи кассационной жалобы, основанной исключительно на правовых условиях, предусмотренных законом.
Суд может приостановить исполнение решения на время судебного разбирательства по запросу, поэтому убежище в Польше будет получено гораздо позже ожидаемого срока.