Как самостоятельно получить туристическую шенгенскую визу?

Туристическая шенгенская виза нужна, если вы отправляетесь в страну Шенгенской зоны как турист. Эта виза разрешает однократный или многократный въезд в страны Шенгенской зоны. При этом продолжительность непрерывного пребывания или общая длительность последовательных периодов пребывания с момента первого въезда не может превышать трех месяцев (90 дней) в течение полугода (180 дней) (ст. 1 Соглашения между РФ и Европейским сообществом от 25.05.2006; параграф 1 ст. 24 Визового кодекса).

Обратите внимание!

В связи с 2019-nCoV прекращено авиасообщение между РФ и иностранными государствами, а также временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через границу РФ и сухопутный участок российско-белорусской границы. Однако есть исключения (п. 1 Поручения Правительства РФ от 26.03.2020; Информация Росавиации от 26.03.2020; п. п. 1, 2 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 763-р).

Чтобы самостоятельно получить туристическую шенгенскую визу, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите страну Шенгенской зоны и срок подачи документов для получения визы

Время, которое потребуется для получения туристической шенгенской визы, зависит от сроков подачи и рассмотрения документов. Страна, визу в которую вы получаете, может устанавливать сроки для подачи документов, в том числе срок, не позднее которого рекомендуется подавать документы, и срок, не ранее которого можно обратиться за получением визы.

Как правило, срок рассмотрения документов составляет 10 календарных дней. Он может быть продлен до 30 рабочих дней, если требуются дополнительные проверки (п. п. 1, 2 ст. 7 Соглашения между РФ и Европейским сообществом от 25.05.2006).

Сроки подачи и рассмотрения документов можно узнать на сайте посольства, консульства или визового центра страны, куда вы получаете визу.

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

В перечень необходимых документов для получения шенгенской визы входят (п. п. 1 – 7, пп. iii п. 9 Согласованного списка подтверждающих документов, предоставляемых заявителями для получения Шенгенской визы в РФ):

1) заявление на получение визы, заполненное и подписанное заявителем;

2) заграничный паспорт, действительный в течение не менее трех месяцев после предполагаемой даты последнего выезда из Шенгенской зоны, имеющий минимум две чистые страницы и выданный в течение последних 10 лет;

3) фотографии в соответствии с установленными требованиями;

4) медицинская страховка путешественника на весь период предполагаемой поездки. Страховка должна быть действительна во всех странах Шенгена и покрывать любые расходы, которые могут возникнуть в связи с вашим возвращением на родину по медицинским показаниям, необходимостью оказания срочной медицинской помощи, срочного лечения в стационаре или смертью в период поездки. Минимальная страховая сумма – 30 000 евро;

5) копия внутреннего паспорта (выдается с 14 лет), а именно копии страниц с вашими биографическими данными, с отметками о выданном заграничном паспорте или паспортах, вашем семейном положении и регистрации в России;

6) документы для несовершеннолетних граждан:

– копия свидетельства о рождении;

– согласие родителя или законного опекуна – требуется, только если несовершеннолетний путешествует один или в сопровождении одного из родителей. Исключение – когда родителю, с которым путешествует несовершеннолетний, принадлежат все родительские права (т.е. если другой родитель скончался или лишен родительских прав, необходимо, например, представить свидетельство о смерти второго родителя или решение суда, передающее право родительской опеки исключительно тому родителю, который подписывает заявление);

– копия действующей шенгенской визы родителя (родителей), путешествующего(щих) с несовершеннолетним, для которого виза не запрашивалась одновременно с родителем (родителями);

7) документы, подтверждающие проживание в стране, в которую вы направляетесь. Это может быть документ, подтверждающий бронирование номера в отеле, приглашение, подтверждение спонсорства от приглашающего лица, если вы предполагаете жить у этого лица в гостях, документ от учреждения, которое предоставляет проживание. Вместо этих документов можно представить любой другой документ, указывающий, что проживание предусмотрено, в соответствии с законодательством страны – члена Шенгенской зоны. Если такого документа у вас нет, потребуется письменное описание запланированного путешествия;

документы, подтверждающие ваш маршрут. В качестве таковых можно представить подтверждение бронирования или заказа организованного путешествия, а также любой другой документ, описывающий предполагаемые планы путешествия. Например, билет туда и обратно, зарезервированный обратный билет. Если такого документа у вас нет, нужно представить письменное описание планируемого путешествия;

9) документы, подтверждающие наличие у вас работы (с информацией о зарплате). Это, например, справка с места работы, в которой указывается ваша должность и размер заработной платы. Справка оформляется на бланке организации, заверяется ее печатью и подписью уполномоченного лица организации.

Если вы не работаете, в том числе являетесь пенсионером, необходимо представить подтверждение наличия у вас денег и намерения вернуться в Россию. Это могут быть выписка с банковского счета или кредитной карты минимум за три предыдущих месяца; документы, подтверждающие наличие у вас недвижимости в России; документы, подтверждающие спонсорство (спонсорское письмо); документы, которые подтверждают социальные и экономические связи с Россией, например свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей.

С перечнем необходимых документов можно ознакомиться на сайте соответствующего посольства, консульства или визового центра.

Шаг 3. Обратитесь в посольство, консульство или визовый центр страны, визу в которую вы получаете

На сайте посольства, консульства или визового центра страны, визу в которую вы получаете, уточните порядок подачи заявления и необходимых документов. Как правило, для этого требуется предварительная запись.

В РФ действует Визовая информационная система Евросоюза (ВИС), в соответствии с которой с лиц, обратившихся за шенгенской визой, снимают отпечатки 10 пальцев и делают цифровую фотографию. Отпечатки пальцев не требуются от детей в возрасте до 12 лет, а также от лиц, которые физически не могут их предоставить.

Биометрические данные хранятся в ВИС в течение пяти лет, что позволяет обеспечить доступность данных по предыдущим заявкам на получение визы для оценки текущих. Однако следует учитывать, что это не гарантирует отсутствие необходимости повторной сдачи биометрических данных при последующем запросе на визу в течение указанного периода (п. п. 10, 14, параграф 1 ст. 5 Регламента N 767/2008 Европейского парламента и Совета Европейского Союза; параграфы 1, 2, 3, п. п. “a”, “b” параграфа 7 ст. 13 Визового кодекса).

Перед подачей документов уплатите визовый и сервисный сбор (если требуется). Обратите внимание на то, что некоторые категории лиц освобождаются от уплаты визового сбора (ст. 16 Визового кодекса). С размером визового и сервисного сбора, перечнем категорий лиц, освобожденных от их уплаты, а также порядком подачи документов и сдачи биометрических данных можно ознакомиться на сайте посольства, консульства или визового центра страны, визу в которую вы получаете.

Шаг 4. Получите свой заграничный паспорт с визой

На сайтах некоторых посольств и консульств можно отследить статус готовности ваших документов. Кроме того, узнать об их готовности можно по телефону. При подаче документов на получение визы вам могут назначить дату явки за визой.

“Электронный журнал “Азбука права”, актуально на 29.06.2021

Другие материалы журнала “Азбука права” ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы “Азбуки права” доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Как оформить Шенгенскую визу: такой статьи еще не было

Есть 26 стран, в которые можно въехать по Шенгенской визе. От национальной визы Шенгенская отличается тем, что дает право перемещаться по этим 26 странам, оформив одно разрешение на въезд.

Де-факто — страны, в которые можно въехать по шенгену, хотя Шенгенское соглашение они не подписывали.

Так, по шенгену вы можете начать вояж с каталонского фестиваля Ла Мерсе, продолжить на амстердамском празднике электронной музыки, а завершить кутежом на Божоле Нуво во Франции. Оборвать праздник может отказ в визе или ее аннулирование. Чтобы вам это не грозило, мы рассказали, что нужно знать об оформлении шенгена.

Когда начинать готовиться к поездке

Если хотите сгонять на ноябрьский фестиваль Толвуд в Германии, начать собирать документы на визу нужно минимум за 30 дней до путешествия — то есть, в конце сентября.

Стандартный срок рассмотрения запроса укладывается в 10 календарных дней. Но ответственное лицо может посчитать, что под предлогом культурного просвещения вы едете продавать шаурму. В таком случае срок рассмотрения продлят до 30 рабочих дней. Если вы хотите подстраховаться, подать документы можно за три месяца до предполагаемой даты поездки, но не раньше.

Сроки зависят и от способа оформления визы — через визовый центр или консульство принимающего государства. В визовые центры записаться проще — большие очереди там редкость. Но нужно закладывать время на транзит документов в консульство и обратно. В пределах Москвы обычно это +1 рабочий день в одну сторону, для других городов на сроки влияет удаленность от дипломатического представительства.

А вот в само консульство попасть сложнее. Особенно в туристический сезон. Лучше планировать визит за месяц, тем более большинство стран предлагает возможность электронной записи.

Каждая страна из Шенгенской зоны сама определяет рекомендуемые сроки подачи-оформления документов, исходя из времени, которое им требуется на рассмотрение заявки. Обычно сроки зависят от загруженности работников консульства. При этом крайние даты — не ранее 3 месяцев и не позднее двух недель до предполагаемой даты поездки — соблюдаются. Узнать, сколько займет оформление визы в нужной стране, можно на сайте дипломатического представительства.

На какой срок могут открыть шенген

Кстати, вот здесь очень хороший текст про полугодовой Шенген через Германию.

На срок до пяти лет.

Россияне имеют право на визу категории С. Это краткосрочная туристическая виза. Минимального срока ее действия нет. Все зависит от государства, количества ранее оформленных виз и цели поездки.

Так, если вы раз в полгода будете ездить на неделю или две в гости к итальянской тете по шенгену, вполне вероятно, что на третий раз вам откроют визу сразу на год.

Еще срок зависит от лояльности страны, в консульство которой вы обратились. Например, Испания выдает визы на полгода даже при наличии всего одного въезда в прошлом (не правило, но практика туристов).

Не забудьте: по правилам пребывания на территории шенгена осматривать достопримечательности Европы можно не более трех месяцев каждые полгода.

Документы для получения Шенгенской визы

Заявление на получение визы (анкета)

Формуляр можно получить в посольстве страны или скачать с его сайта. Некоторые страны предоставляют возможность ввести данные онлайн и распечатать готовую анкету.

Форма заявления унифицирована. Но могут быть свои особенности. Поэтому стоит почитать правила и посмотреть образцы. Их выкладывают вместе с бланками.

Так выглядит заявление на визу в Данию:

Анкету нужно заполнить латиницей на русском или национальном языке страны, в которую оформляете визу. Болгария и Словения допускают заполнение кириллицей всех граф, кроме полей с фамилией и именем.

Визовые офицеры обязательно прочекают информацию в анкете, поэтому сообщать нужно только актуальные данные. Вранье — гарантия отпуска в Анапе.

Проездной документ (загранпаспорт)

Срок его действия должен быть на три месяца больше срока действия визы. К тому же в паспорте должно быть свободное место — хотя бы один чистый лист (две страницы). Если проездной документ забит отметками, его придется поменять на новый.

Консульству нужно показать, что вы добропорядочный путешественник. Подтвердить вашу репутацию могут разрешения на въезд в шенген из старого паспорта. Сделайте копии страниц с персональными данными и визами за последние пять лет.

Фотографии

Классная фотка с паспорта, который вы оформляли три года назад, не подойдет — сфотографироваться лучше снова. Если у вас дисморфофобия, но вы преодолели страх хотя бы раз в течение последних шести месяцев, такое фото тоже можно взять. Если, конечно, оно подходит под список требований.

Медицинское страхование

Нижний порог выплат по страховке для оформления визы стартует с 30 000 евро.

Покрывать весь период поездки.
Действовать во всех странах Шенгенской зоны.
Покрывать все потенциальные медицинские расходы — от оказания неотложной помощи при травмировании куском горгульи с фасада собора до транспортировки домой в случае комы или смерти.

Собираетесь гонять по Франции 15 дней — оформляйте страховку на 15 дней. Многие банки предлагают туристические страховые пакеты с минимальной достаточной выплатой. Заплатить за такую придется в пределах 1000 рублей в расчете на 15 дней.

Помните: если вы обращаетесь к услугам страховой компании, не имеющей статус европейской или аккредитованной при посольстве, документы могут рассматривать дольше из-за проверки статуса компании.

Документы для оформления Шенгенской визы: внутренний паспорт

В консульство нужно предоставить копии всех страниц паспорта, на которых есть отметки — персональные данные, регистрации, выданные ранее паспорта, семейное положение, дети.

Подтверждение проживания в стране назначения

Чтобы подтвердить намерение поесть импортных сыров и хамона, нужно предоставить подтверждение брони отеля. Если вы собираетесь к родственникам или друзьям, вместо брони можно попросить их подготовить приглашение. Для этого им придется посетить мэрию своего города, заверить там документ и отправить его вам. Стоимость процедуры, например, в мэрии французского Ланвалле составляет 30 евро.

Если возможности забронировать отель или оформить приглашение нет, подготовьте подробный план поездки.

Здесь и далее комментирует наш читатель Сева Зюзин, который оформлял Шенгенскую визу 6 раз.

Можно получить визу по приглашению, но если обратиться за ним не к кому, то мастхэв — бронь гостиницы и авиабилеты туда и обратно.

Забронировать гостиницу очень легко — есть куча сайтов, которые позволяют это сделать без предварительной оплаты. Бронь можно показать просто как подтверждение проживания при подаче документов на визу, а потом отменить.

Подтверждение маршрута

Таковым может выступить бронь отелей по пути следования, билеты туда и обратно. Допускается письменная детализация маршрута.

Подтверждение финансовой состоятельности

Минимальный финансовые порог, достаточный для пересечения границы, зависит от государства. Например, на сайте консульства Чехии указана сумма в размере 1100 чешских крон в евро или другой валюте на 1 день с человека при поездке на срок до 30 дней. Испания требует не менее 580,77 евро с человека на одну поездку. Это минимальные суммы, лучше, если на счету будет больше. Узнать о цифрах для других стран можно в визовых центрах или консульствах.

Для тех, кто работает

Нужна справка, которая подтвердит, что вы не тунеядец. Важен сам факт наличия работы и зарплата. Если ваша зарплата 300 евро (меньше минимума для пересечения границы), нужно приложить выписку с банковского счета, на котором лежит достаточное количество денег.

Для тех, кто не работает или имеет маленький доход

Задача — убедить консульство в отсутствии у вас мотивации искать финансовое счастье в Шенгенской зоне нелегально.

Да, для визы обязательно подтверждение вашей финансовой состоятельности: справка о зарплате, выписки с банковского счёта. Можно на время ради справки одолжить деньги, пополнить счёт на крупную сумму, сделать выписку, а после путешествия сумму вернуть.

Если есть родственник или кто-либо, готовый поддержать ваше финансовое положение во время пребывания в стране, то соответствующий документ от него тоже станет плюсом к вашей карме.

В качестве подтверждения исключительно туристических намерений могут выступить:

Выписка со счета или кредитки хотя бы за три последних месяца.
Документы на квартиру или дом в России.
Заявление о спонсорской поддержке — согласие бабушки, двоюродной тети или другого филантропа взять обязательства по финансированию поездки.
Свидетельства о браке и рождении детей.

На пользу сыграют документы о том, что у вас есть дом/ квартира, работа, супруг — в общем все, что теоретически может вас «держать» на Родине. Это продемонстрирует визовым офицерам вашу готовность вернуться домой после поездки.

Какие документы нужны для Шенгена, если с вами едет несовершеннолетний

Свидетельства о рождении.
Шенгена сопровождающего (если виза на ребенка оформляется отдельно).

Может понадобиться разрешение на выезд от обоих или одного из родителей — зависит от того, с кем едет ребенок.

Согласие на обработку персональных данных

Бланк можно скачать на сайте дипломатического представительства.

Требования к оформлению и подаче документов в разных странах похожи, но бывают особенности. Перед началом сбора пакета бумаг, почитайте информацию на сайте дипломатического представительства нужной страны.

Где получить Шенгенскую визу и куда нести документы

В посольство, консульство или аккредитованный визовый центр.

Визовый центр

Информация о центрах, которые могут оформлять шенген, есть на сайтах посольств.

В центры проще записаться, там можно попросить о помощи с документами, а иногда даже сдать биометрию. Единственный минус — услуги посредника оплачиваются дополнительно.

После приема документов центр отправляет их на рассмотрение в посольство. Это не значит, что вам точно удастся избежать личного визита в представительство государства — могут вызвать для личного интервью даже если у вас уже есть биометрия.

Нужно помнить: в ориентировочные сроки получения визы стоит закладывать 1-2 дня на пересылку документов в каждую сторону.

Консульство

Подача документов напрямую экономит время на пересылке и деньги на сервисном сборе. Зато записываться на прием нужно заранее. Особенно в туристический сезон. Плюс нужно иметь в виду, что консульство закрыто не только в российские выходные и праздничные дни, но и национальные. Информация о нерабочих днях есть на официальных сайтах.

Нужно помнить: в консульства популярных среди туристов стран записаться сложно даже за месяц. Заранее узнавайте о возможности записи.

Посольство страны

Обычно посольства перекладывают функции вроде оформления виз на консульства. Но если государство небольшое, то консульские функции может выполнять посольство. Пример — Мальта или Исландия.

Нужно помнить: некоторые государства не принимают документы в посольстве напрямую — только через аккредитованных посредников.

Биометрические данные

Отпечатки и цифровую фотографию заносят в единую базу данных на пять лет. Их могут использовать при оформлении последующих виз в течение срока хранения. Бывает, что биометрию просят сдать повторно.

Оставить отпечатки можно в:

Консульстве.
Визовом центре.
Заказав мобильную биометрию (от 150 евро).

Тут все зависит от конкретной страны. Например, биометрию на визу в Бельгию можно сдавать только в московском консульстве.

Как быстро сделать Шенгенскую визу

На визу можно подать документы за три дня и менее до предполагаемой даты поездки. Но нет гарантии, что вопрос о предоставлении разрешения на въезд в страну будет рассмотрен положительно. Документы на срочную визу нужно подавать в Москве.

Сколько стоит Шенгенская виза

Визовый сбор — 35 евро. Для срочной — 70 евро. Если вы оформляете шенген через аккредитованный визовый центр, придется заплатить сервисный сбор. Узнать его размер можно в самом центре.

Какой шенген проще получить

Самыми няшными по лояльности к оформлению шенгена считаются:

Испания

По практике — это самая лояльная страна. Плюс поехать туда можно в любое время года: летом — пляжи, осенью или зимой — футбольное Эль-Класико на Камп Ноу и Сантьяго Бернабеу, круглый год — каталонский Готический квартал с шедевральными постройками и собором Саграда Фамилия за углом.

Италия

Многие оформляют итальянскую визу, чтобы повеселиться на Октоберфесте в Германии или романтично постоять у Сенны во Франции. Так происходит потому что итальянское консульство относится к выдаче виз лояльно. Но и в самой Италии есть на что посмотреть. Помимо главных достопримечательностей в виде Собора Святого Петра и Ватикана (в который тоже можно попасть по шенгену), в Рим можно съездить на одну из самых крутых и массовых рок-пати Rock in Rome.

Греция

Летом в Греции все забито. Осенью тоже — бархатный сезон, все дела. Но оформить визу довольно просто в любое время года, меняется только длина очереди за разрешением на въезд. Кстати, скоро наступит идеальная пора для любителей вина — уже собирают урожай, и через неделю-другую можно будет ехать за ракией.

На самом деле, если все в порядке с документами и целеполаганием, проблем с визой не возникнет даже в самых вредных странах. А вот если вы решите оформлять визу там, где дешевле или меньше вероятность отказа, не собираясь потом в эту страну, попадете в зону риска — визу запросто могут аннулировать на границе.

Если собираетесь в тур по Европе

Нужно просить визу в стране, в которой планируете провести больше времени или обратиться к тому государству, которое будет первым в вашем маршруте. Эти правила установлены Конвенцией о применении Шенгенского соглашения.

По своему опыту я заметил, что наиболее лояльные страны по выдаче шенгена — Испания, Чехия и Италия. Тут важно отметить: если вы собираетесь получать визу не один раз (что скорее всего) и в перспективе многократные путешествия, то первой стоит посетить ту страну, в которую вы эту визу и оформляли.

Что еще нужно знать о шенгене

Полезные сайты

Шаблон проверки фотографии.

Информация для выезжающих за границу на сайте Консульского Департамента МИД России

Виза в старом загранпаспорте

Срок действия паспорта должен заканчиваться через три месяца после завершения вояжа по шенгену. Но вам могут дать визу на больший период.

Что делать, если в старом заграннике осталась действующая виза:

Перенесите визу в новый паспорт. Обратиться с заявлением нужно в консульство страны, которая открыла визу. Такие случаи рассматриваются индивидуально. Могут и отказать.
Въезжайте в страну по двум паспортам (старому и новому). Иногда въезд в Шенгенскую зону разрешается по действующей визе в старом паспорте. При этом у вас на руках должны быть оба паспорта — старый и новый. Но гарантии благополучного въезда нет. Чтобы обезопасить себя от приключений на границе, свяжитесь с консульствами государств, в которых планируете побывать, и уточните возможность въезда по визе в старом паспорте.
Получите новую визу. Например, Германия не позволяет въезд по визе в просроченном паспорте и не практикует перенос разрешения на въезд в новый проездной документ. Единственное, что остается — снова пройти всю процедуру.

Аннулирование и отмена визы

Аннулирование посольством принимающей страны

В основном, происходит из-за предоставления в посольство ложных сведений.

Витя собирался в Италию. Он предоставил бронь отеля, авиабилета, описал примерный маршрут путешествия. В итальянском консульстве Витю посчитали добропорядочным туристом, сулящим доход итальянской казне, и без проблем выдали Шенгенскую визу. Но в день получения визы Витя отменил бронь и купил билет во Францию. Если посольство Италии узнает о вероломстве до поездки, сотрудник может попросить Витю явиться с загранпаспортом в представительство и поставить отметку об аннулировании. Возможен и другой сценарий: Витю просто оповестят о дате аннулирования по электронной почте.

Аннулирование визы на границе

Сотрудник погранслужбы принимающей страны может усомниться в настоящей цели поездки. Обычно это происходит из-за липовых документов.
Опротестовать аннулирование визы возможно. Уточнять порядок нужно на сайте консульства страны.

Отмена визы обладателем

При наличии действующей визы сам обладатель может выступить инициатором ее отмены.

Таня хочет провести рождественские и новогодние каникулы в Австрии, но у нее открыт шенген в Испании до декабря. Чтобы не опоздать с оформлением визы на период каникул, Таня пишет заявление на отмену старой визы и подает его в представительство Испании. Визу отменяют. За отмену визы денег не берут.

Перевод документов на английский или национальный язык консульства

Может потребоваться при оформлении визы, например, в консульстве Австрии. Это не означает, что документы на русском не будут рассмотрены — просто сроки обработки могут увеличиться.

Шенгенская виза: оформление, условия получения открытого шенгена для россиян на год

Порядок оформления шенген-визы для граждан России четко регламентирован соглашением между странами-участниками. Любой человек вправе получить разрешение на въезд в Евросоюз при предоставлении полного пакета документов и отсутствии фактов нарушения законодательства на территории этих государств.

Подавать заявления можно в консульские отделы посольств или визовые центры. Последние пользуются популярностью у россиян, поскольку упрощают процедуру и помогают быстрее оформить заветную отметку в паспорте без больших очередей и проблем с записью.

Что такое шенгенская виза

Это единый документ, который дает право находиться в странах шенген-соглашения, принятого в 1985 г. (изначально подписано Германией, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом). Действовать этот акт начал с 1995 г., в состав участников вошли также Испания и Португалия. Договор упрощает процедуру прохождения паспортно-визового контроля.

Гражданин Российской Федерации, получивший разрешение, наделяется следующими правами:

въезжать на территорию перечисленных выше государств;
находиться там в течение определенного временного интервала;
беспрепятственно посещать все страны, участвующие в соглашении (пограничный контроль между ними отсутствует).

Где действует шенгенская виза

В зону действия шенгена входят практически все члены Евросоюза, кроме Великобритании и Ирландии. Сюда же включены государства, не относящиеся к ЕС: Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн. По этой причине многие ошибочно полагают, что разрешение на въезд действует на территории всех 50 европейских стран (на самом деле – только 26). По документу можно также попасть в Болгарию, Румынию, Хорватию и на Кипр. То же самое касается Ватикана, Монако, Сан-Марино, которые территориально расположены во Франции и Италии.

Правила Шенгенского соглашения

Существует несколько простых норм, которые важно соблюдать лицам, желающим посетить Евросоюз:

обращаться за получением разрешительной отметки в учреждение той страны, в которой планируется провести большую часть времени;
в зоне можно находиться не более 90 суток в течение полугода.

Типы виз

Категории выдаваемых разрешений:

A. Граждане, получившие ее, могут находиться в международных зонах аэропортов, но не перемещаться по городу.
C. Краткосрочная отметка, разрешающая въезжать в государства ЕС однократно или много раз. Выдается туристам, родственникам граждан Европейского союза, для прохождения лечения.
D. Дает право проживать на территории государства выдачи и перемещаться по Евросоюзу до 90 суток в течение 180 дней. Получают лица, прибывшие на работу или учебу.

Для россиян имеется возможность получить открытую шенгенскую визу на месяц, год или более продолжительный срок. Документ подразумевает однократное, двукратное или многократное посещение участников соглашения.

В первом случае речь идет о разрешении всего на одну поездку, которая может длиться как 2 дня, так и целый месяц (в зависимости от запрашиваемого периода при первичном обращении).

Если получена мультивиза (до 5 лет), гражданин вправе въезжать в страну неограниченное число раз, но в совокупности находиться на указанных территориях не более 90 суток за полугодие.

Документы для получения шенген-визы для россиян

Перечень предоставляемой документации зависит от целей поездки. Посольства и консульства отдельных стран вправе менять правила как в сторону смягчения, так и ужесточая их. Единый список для всех членов соглашения:

заявление установленной формы (чаще заполняется в электронном виде на сайте визового центра или консульского представительства);
загранпаспорт и копии всех страниц;
фотографии 3,5 на 4,5 см;
медстраховка в зону Шенгенского соглашения на сумму не менее 30 тыс. евро;
удостоверение личности (внутренний паспорт) и копированный постранично загран;
бронь или другое подтверждение проживания в ЕС;
билеты (можно бронированные, еще не оплаченные);
выписка со счета в банке с остатком минимально допустимых сумм и более;
справка с работы с указанием должности, заработной платы и трудового стажа.

Скачать бланки и образцы документов

Гражданам РФ для соблюдения всех условий получения шенгенской визы необходимо найти на сайте визового центра или посольства примеры анкет, справок и другой документации с указанием правил заполнения.

Брони отеля и билетов на транспорт распечатываются в том виде, как они представлены на сервисах бронирования и продажи.

Сколько денег должно быть на счете

Минимальная суточная сумма определяется для каждого государства пребывания в индивидуальном порядке. Например, для Германии это 50 евро, Литвы – 60, Испании – около 64,5.

Дополнительный пакет документов

Отдельные категории граждан могут сделать и получить открытую шенген-визу только при предоставлении и основного, и вспомогательного пакета документации.

Лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста, необходимо предоставить копию свидетельства о рождении, согласие родителей или законных представителей, если несовершеннолетний будет путешествовать самостоятельно или с одним из взрослых. Следует показать в консульском отделе и действующие визовые отметки в паспорте отца или матери.
Пенсионеры. Граждане, вышедшие на пенсию, предъявляют пенсионное удостоверение.
Бизнесмены. Предпринимателям не нужно приносить справки с работы, однако им стоит доказать документально факт осуществления предпринимательской деятельности. Например, подойдет свидетельство о регистрации ИП.
Безработные. Отсутствие доходов компенсируется письмом от спонсора, где тот обязуется взять на себя все расходы, связанные с поездкой. Это может быть близкий родственник заявителя (сын, дочь, папа, мама).
Инвалиды. Если человек с инвалидностью работает, достаточно стандартных справок. В обратном случае факт получения социальных выплат придется подтвердить пенсионным удостоверением.

Также рекомендуется распечатать подтверждение брони отелей и транспортных билетов. Если планируется поездка на авто, нужны копии ПТС, международная страховка «Зеленая карта», водительские права. Если граждане будут останавливаться у родственников или знакомых, надо предъявить соответствующее приглашение с паспортными данными приглашающего.

Посещение Евросоюза с целью лечения подтверждается в письменном виде и заверяется подписью лечащего врача. В подтверждении указывается:

цель;
планируемые расходы в евро;
вид терапевтического вмешательства, нахождение в стационаре или амбулаторно;
длительность терапии;
личные данные сопровождающих людей.

Куда подавать документы

Документация отправляется в визовый центр, посольство или консульство. Первый вариант самый удобный, однако такая организация должна быть аккредитована на территории России. За дополнительную плату можно получить множество вспомогательных услуг, начиная с изготовления копий бумаг и заканчивая доставкой паспорта на дом при оформлении визы в страны Шенгенского соглашения. Возможно и вип-сопровождение клиента с ускоренным прохождением всех этапов и отсутствием очередей. С действующими тарифами можно ознакомиться, посетив сайт подходящего представительства.

Плюсы и минусы обращения в визовые центры

при необходимости курьер доставляет документы на руки по указанному адресу;
можно заказать мобильную биометрию;
есть возможность отслеживания статуса заявки онлайн;
записаться на прием получится даже за день.

уплачивается не только обязательный стандартный (35 евро), но и сервисный сбор;
документация рассматривается несколько дней.

Плюсы и минусы подачи документов в консульском отделе

Сами посольства визовые отметки не ставят. Однако в них есть специальные подразделения, занимающиеся выдачей разрешений.

не нужно платить за дополнительные услуги;
заявитель общается лично с сотрудником консульства.

записаться на определенную дату может быть достаточно сложно, запись осуществляется за 1,5-2 недели;
график работы не очень удобен.

Стоимость шенгенской визы

Сбор составляет 35 евро (для категории D – 160 или 50 – с учетом льготы для студентов). Если решение вопроса требует срочности, то это обойдется в 2 раза дороже. При оформлении документа в аккредитованном визовом центре дополнительно уплачивается сервисный сбор. Информацию о сумме можно узнать, обратившись по телефону к сотрудникам организации-посредника. Также может возникнуть необходимость во вспомогательных платных услугах.

В каких случаях платить точно не придется:

ребенок не достиг возраста 6 лет;
заявители – близкие родственники граждан Евросоюза.

В некоторых странах предусмотрены другие исключения. Возможные категории льготников:

члены официальных делегаций;
студенты и учащиеся, которые направляются на стажировку или обучение, а также преподаватели, сопровождающие группу;
члены парламентов и других высших органов власти;
ученые, работники сферы культуры и творчества по программам обмена;
инвалиды 1 группы и их сопровождение;
планирующие поездку из-за необходимости получения срочной медицинской помощи;
родные умершего или тяжелобольного родственника;
участники международных спортивных мероприятий и др.

Сроки оформления

Оформлять разрешительный документ нужно максимум за полгода и минимум за 15 суток до планируемой поездки. В среднем на рассмотрение всех бумаг и принятие решения уходит около 10-12 дней, в редких случаях – до полутора месяцев.

Важно учитывать, что визовые центры и консульские отделы закрыты не только в официальные выходные дни, принятые в России. Работники отдыхают и в национальные праздники своей страны.

Почему отказывают в выдаче

Если заявителю отказано, в документе, удостоверяющем личность, проставляется штамп с буквенным обозначением типа визы и одной из следующих цифр:

1 – отказ;
2 – требуется личное собеседование;
3 – отсутствуют некоторые справки;
4 – отрицательное решение, действующее бессрочно.

По какой причине так происходит.

Информация, указанная в документации, не соответствует действительности, намеренно искажена, данные подделаны.
Недостаточный уровень доходов. Если заработная плата составляет менее 25 тыс. руб. ежемесячно, необходимо предоставить справку-выписку с банковского счета. Некоторые предпочитают приложить спонсорское письмо от родственника, который обязуется оплатить поездку.
В прошлом были нарушены визовые правила. Например, россиянин задержался в стране больше положенного времени и просрочил период действия разрешения.
Нет медстраховки, отсутствует распечатанная бронь отеля (апартаментов), билеты туда-обратно.
Загранпаспорт не заменен по истечении срока действия или заполнен штампами (менее 2 пустых страниц).
Документация просрочена, необходимо получить более свежие свидетельства.

Заявитель может обратиться в консульский отдел для установки причин отказа. Если проблемы возможно исправить, законом не запрещено подать бумаги снова.

Как увеличить шансы на получение визы

Несколько полезных советов, которые помогут повысить вероятность получить запрашиваемый документ на нужные даты и сроки:

Приобретение страхового полиса, действующего не менее года. Во-первых, это намного выгоднее, чем оформлять страховку каждый раз при выезде. Во-вторых, мультивиза действительно выдается чаще, если заявитель застрахован на продолжительное время.
Предоставление доказательств возврата домой после поездки. Если в собственности есть недвижимое имущество или автотранспорт, рекомендуется принести в посольство или визовый центр оригиналы и копии свидетельств, подтверждающих это право.
Предъявление старых заграничных паспортов, заполненных штампами. Частые путешествия и отсутствие нарушений европейского законодательства указывают на добросовестность заявителя.

Что нужно проверить в визе при получении

Получив документы на руки, необходимо убедиться, что с ними все в порядке. Важно обратить внимание на следующие моменты:

корректность написания имени и фамилии;
использование фотографии заявителя, а не постороннего лица;
указание типа разрешения (должен совпадать с тем, который запрашивался при первичном обращении);
даты начала и окончания действия (они должны совпадать с продолжительностью поездки или превышать это время);
количество дней пребывания (например, в мультивизах от полугода этот срок составляет 90 суток);
число въездов (однократный, двукратный, неограниченный);
зона действия (как правило, сюда входят все государства-участники соглашения, однако в некоторых случаях может быть указана только одна страна, которая и выдала разрешение).

Если при проверке были выявлены ошибки, необходимо сразу же уведомить об этом сотрудников посольства, консульства или визового центра. Они подскажут, как действовать дальше.

Через какую страну легче получить шенгенскую визу

Как показывает статистика, реже всего в выдаче документа отказывает Финляндия и Эстония. Доля отказов составляет менее 1%. Возможно, это связано с тем, что лица, проживающие на Северо-Западе России, проходят упрощенную процедуру оформления финской мультивизы.

Финны почти в 99% случаев выдают разрешения на многократный въезд. Эстонское и итальянское посольства ненамного отстают по лояльности. Самый низкий показатель наблюдается у Чехии и Исландии (менее 40%).

Это вовсе не означает, что обращаться нужно в более лояльное консульское учреждение. При решении вопроса, где оформить и поставить визу-шенген, необходимо придерживаться правил, перечисленных выше.

Самостоятельное получение разрешения на въезд в Европу – несложная процедура при соблюдении обязательных условий, закрепленных в Шенгенском соглашении. Достаточно собрать перечень документации, иметь на руках сумму сбора и справку о доходах. Если не хочется заниматься этим вопросом своими силами, можно обратиться в визовый центр и заказать отдельные услуги по заполнению анкеты, изготовлению копий, доставке и др.

Даже если консульский отдел отказал в выдаче шенген-визы, можно обратиться письменно с заявлением с просьбой указать причины такого решения. При устранении недочетов заявитель вправе попытаться получить разрешение снова.

Личный опыт: как правильно получать и использовать шенгенскую визу

За последние три года журналист Юлия Орлова получила две итальянские, две литовские и две испанские визы. А могла бы получить как минимум годовой шенген. Чтобы понять, что она делала не так, Юля вникла в тонкости получения виз в Европу и умудрилась получить шенген на три года. О том, как получать визы правильно, она рассказала Сравни.ру.

Где лучше получать – в посольстве или через агентство?

Самый дешёвый способ – это самостоятельная подача документов в посольство. Расходы – 35 евро в виде визового сбора. В посольство нужно уже приходить с оформленными документами, их список указан на сайте и может незначительно отличаться. Основной список: заполненная анкета, страховка, справка из банка о доходах или чек из банкомата (не белее чем 3-хдневный), бронь отеля и билетов (опционально, требуются не во всех посольствах), фотография не старее 6 месяцев (если она не засветилась в паспорте – можно использовать фото и двухлетней давности).

Подача документов должна производиться по месту жительства, либо по месту работы (за редким исключением). В последнем случае обязательна справка с работы.

Не во все страны можно подать документы напрямую в посольстве, например, для визы в Латвию нужно воспользоваться услугами визового центра Pony express, услуги стоят для Москвы – 20 евро, для Санкт-Петербурга – 25 евро, для регионов – 30 евро. За дополнительные 600 руб. центр переведёт анкету на английский язык, а за 20 руб. за страницу снимет ксерокопии документов. Зато паспорт доставит вам домой или в офис без дополнительной платы (можно и самому прийти в центр).

Агентства предоставляют разный набор услуг, в некоторые достаточно предоставить только загранпаспорт (иногда и подтверждение доходов), в других можно купить отдельные услуги (страховку, заполнение анкеты и запись в посольство, брони отеля и перелёта).

В июле я получала шенгенскую визу для поездки в Польшу в Санкт-Петербурге. В одном из агентств мне предложили открыть французскую визу за 18 000 руб. с гарантией получения, и итальянскую за 5500 руб. без гарантии (+35 евро визовый сбор). Мой друг делал финскую визу через агентство за 5500 руб. (цена с визовым сбором).

За что платить такие деньги, я просто не понимаю. Забронировать перелёт и отель можно за пару минут, и это не стоит ни копейки. На большинстве сайтов можно выбирать отель с бесплатной возможностью отмены брони. Бронь на авиабилеты (доступно на сайтах oneTwoTrip или Agent) автоматически отменяется сама через два дня, поэтому лучше готовить бумагу незадолго до подачи документов. Конечно, если вы уверены в датах поездки лучше предоставить документы на выкупленные отель и билеты.

Приятель, работающий в отделе выдачи виз в посольстве, рассказал, что они проверяют лишь данные некоторых анкет, например, могут позвонить по указанному телефону в справке с работы и проверить достоверность информации. Большинство же анкет они смотрят на формальное соответствие требованиям и на основании этого принимают решение.

Единственное, что я делала через агентство – обратилась за помощью в заполнении анкет. Очень уж не хотелось возиться с бумажками. Я не пожалела, что обратилась к ним, так как они посоветовали запросить трехлетнюю визу, увидев в моем паспорте въезд в Италию и итальянскую визу. С ней я успешно съездила в Париж. Стоило это 850 руб. (вместе со страховкой). В среднем агентства берут за заполнение анкеты по 300-1000 р.

Особенности получения визы в разных странах шенгенской зоны

Самые щедрые на шенгенские визы сейчас итальянцы, так мне говорили в туристических агентствах, и я убедилась на своём опыте. После жадных литовцев (полугодовая виза с двухкратным въездом) они открыли мне мультивизу на три года.

Чтобы при повторном получении визы не возникло проблем, важно посетить ту страну, которая открыла визу. Если первая страна въезда другая, лучше подстраховаться и сделать брони отеля и перелёта в страну. Потому что без них пограничник имеет право не впустить вас в зону шенгена.

В случае, если вы путешествуете по Европе на машине или поездом и въезжали через другую страну – сохраните чеки из отеля, билеты, чеки из магазина и ресторанов, подтверждающих ваше пребывание в нужной стране и предъявите их в следующий раз при подаче документов на шенген.

Каждая страна шенгенской зоны предъявляет свои требования к документам. Например, литовцы не требуют брони отелей и перелетов, а польский визовый центр принимает только документы, подтверждающие оплату отеля на весь период пребывания, просто бронь их не устраивает. Ещё они строги к вашей прописке или регистрации, справка с работы не будет поводом принять у вас документы в другом городе.

Как аннулировать шенгенскую визу?

Иногда наличие визы – это проблема. Например, в июле литовцы открыли мне визу на шесть месяцев с двукратным въездом и пребыванием не более 30 дней. В этом же месяце я потратила 10 дней на пребывание в Литве и Эстонии (единой поездкой), а в сентябре планировала поехать в Польшу на месяц, но у меня оставалось только 20 дней по визе (если бы прошло три месяца с предыдущей поездки, я снова бы смогла въехать на все 30 дней). Подать документы на новый шенген, пока есть действующий старый, покрывающий даты поездки – я не имела права. Можно было попробовать отозвать визу, для этого нужно написать заявление в посольство и отдать паспорт на несколько дней. Если вы пойдёте таким путём – обязательно сохраните бумажку о причинах аннулирования визы и предъявите её при получении нового шенгена.

В моём случае оказалось проще «искатать» визу. Я была в Санкт-Петербурге и взяла тур на один день в Финляндию (всего за 1000 рублей). И время классно повела, и визу использовала (двукратный въезд в еврозону). При подаче документов на новую визу проблем не возникло.

Как перенести визу при смене паспорта?

Если вы получили новый паспорт, а в старом есть действующая виза, вам нужно получить новую визу. Такого понятия как «перенос» визы не существует. Вы пишите заявление на аннулирование визы в посольство или визовый центр той же страны, где её открывали и подаёте заявление на получение новой визы.

Если по предыдущему паспорту вы уже въехали в страну, в посольстве которой открывали визу, то это не освобождает вас от обязательства сделать тоже самое по визе в новом паспорте. Я этой тонкости не знала. Из-за смены паспорта «перенесла» литовский шенген в новый паспорт. По-старому провела целый месяц в Литве. По-новому же разрешению съездила во Францию. Поездка была прекрасной, а вот третье посещение литовского центра – не очень (дали визу на полгода, но с ограничением пребывания 30 дней и двукратным въездом). И на моё возмущение ответили, что разрешение на двукратный въезд – это большая милость посла, после нарушения визового режима я могла рассчитывать на визу сроком равной поездке.

Ну, а купить самую выгодную страховку вы всегда сможете у нас на сайте

В Консульстве

Чтобы непосредственно получить российскую визу, необходимо обратиться в Консульство (в Консульский отдел Посольства России или Генеральное Консульство России).

Поскольку невозможно предоставить полную и достоверную информацию о работе каждого российского Консульства, мы приводим рекомендации, которые помогут вам получить Вашу визу с минимальными затратами.

Наши рекомендации будут полезны и тем, кто хочет воспользоваться услугами агентств или курьерских служб для получения визы. В случае обращения в Визовый Центр рекомендации аналогичные.

Рекомендуем следующий порядок действий:

Связаться с Консульством, чтобы:
- выбрать ускоренный либо обычный срок оформления Визы и узнать соответствующий размер Консульского сбора
- выбрать способ подачи документов в Консульство: личный визит в Консульство (Визовый Центр) или их можно отправить курьером либо по почте
- уточнить какой комплект документов необходимо собрать
- уточнить способ оплаты Консульского сбора (наличные, чек, т.п.)
Собрать комплект документов и заполнить Консульскую анкету.
Подать документы в Консульство и оплатить Консульский сбор (предварительно запишитесь на прием, если такая возможность предоставляется).
Получить готовую визу из Консульства.
Проверить правильность оформления визы.

Визовый Центр – официально уполномочен принимать, обрабатывать и передавать для рассмотрения в российское Консульство документы на оформление виз от физических и юридических лиц, включая турагентства.

В исключительных случаях заявители имеют право обращаться непосредственно в Консульство (по предварительной записи по телефону или через сайт).

Сотрудники Визовых Центров консультируют заявителей по вопросам, связанным с заполнением визовой анкеты, необходимому комплекту документов для получения визы, порядку и срокам получения визы и т.п.

Оплата Консульского и Сервисного сборов также производится в Визовом Центре.

Визовые Центры открыты и успешно работают в Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Германии, Греции, Дании, Испании, Италии, Канаде, Латвии, Литве, Нидерландах, Норвегии, Польше, Португалии, Республике Корея, США, Турции, Финляндии, Франции, Чехии, Швейцарии, Швеции, Эстонии.

Связаться с Консульством

Мы рекомендуем ещё до заказа Визового Приглашения связаться с Консульством ( Визовым центром ) для получения актуальной информации. Посмотрите контактные данные российских Консульств.

Сначала сообщите Консульскому работнику:

Ваше гражданство и место жительства
Тип запрашиваемой визы и какое визовое Приглашение у Вас есть (или планируется получить)
Не позднее, какой даты вам нужно получить готовую визу «на руки»

Затем выясните у Консульского работника:

Какие варианты оформления Вашего типа визы существуют в Консульстве – за сколько дней и каков Консульский сбор (чем быстрее оформляется виза, тем больше Консульский сбор)
Какие документы вам необходимо подать в Консульство, так как помимо обязательных документов (Консульская анкета, паспорт и 2 фотографии) в определенных случаях требуются дополнительные документы (медицинская страховка, ВИЧ-сертификат, т.д.)
Какие из требуемых документов можно подавать в копиях (визовое Приглашение, страховка, т.п.), а какие документы обязательны в оригинале
Обязательно ли являться в Консульство лично или возможно сдать и получить документы, используя курьера или почту
Распорядок работы Консульства (часы приема и выдачи документов, рабочие дни недели – в случае если Вы будете сдавать документы лично или с курьером), или каким образом посылать документы по почте (почтовый адрес, класс почты, вложенный конверт с обратным адресом, т.п.)
Каким образом можно оплатить Консульский сбор (наличные, чек, т.п.)

Таким образом вы сможете существенно облегчить получение визы.

Комплект документов

Во всех случаях вам необходимо подать в Консульство (или Визовый Центр , где он есть) следующие документы:

Визовое Приглашение (соответствующее запрашиваемому типу визы) – в оригинале или копии (уточните заранее)
Консульскую Анкету (заполненную и подписанную вами)
Фотография (одна или две, размер примерно 3х4 см.)
Паспорт

Для некоторых типов виз и граждан определенных стран Консульство может потребовать следующие дополнительные документы:

медицинскую страховку
разрешение на работу
ВИЧ-сертификат (в случае визы со сроком действия более 90 дней)
доказательство наличия денежных средств для пребывания
копию главной страницы паспорта
иное, на свое усмотрение

Консульская Анкета

Консульскую Анкету можно получить и заполнить:

непосредственно в Консульстве (или в Визовом Центре , где он есть)
в режиме он-лайн на сайте МИД России
скачать файл на нашем сайте

Здесь Вы можете скопировать Консульские Анкеты, используемые в различных странах:

Верховный Суд подготовил разъяснения по уголовным делам о незаконной миграции в РФ

23 июня Пленум Верховного Суда рассмотрел проект постановления «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», по результатам онлайн- заседания документ был отправлен на доработку.

В своем докладе судья Верховного Суда Олег Борисов отметил, что актуальность такого документа подтверждается судебной статистикой, согласно которой число осужденных за соответствующие миграционные преступления лиц является существенным.

Директор КА «Презумпция» Филипп Шишов отметил, что грядущее постановление призвано обобщить судебную практику по уголовным делам, которая начала формироваться уже более 15 лет назад – с введением в Уголовный кодекс в 2004 г. статьи об организации незаконной миграции, последующим затем введением уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту пребывания и жительства и прочие преступления в сфере незаконной миграции. «Перекочевав из КоАП в УК РФ, данное деяние подняло волну уголовных дел, возбужденных в отношении “приглашающей стороны” в лице собственников квартир и юрлиц-работодателей. Известно о возбуждении в России многоэпизодных уголовных дел, когда собственники так называемых “резиновых” квартир одновременно регистрируют сотни или даже тысячи временных постояльцев», – отметил он.

Что следует считать незаконным въездом в РФ

В п. 1 документа обращается внимание судов на необходимость при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 322 (Незаконное пересечение госграницы РФ), 322.1 (Организация незаконной миграции), 322.2 (Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания/жительства в жилье, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в российском жилье), 322.3 (Фиктивная постановка на учет иностранца или апатрида по месту пребывания в РФ) Уголовного кодекса, учитывать требования российского законодательства, регламентирующего правила пересечения Государственной границы РФ, въезда в Россию и проезда через ее территорию, пребывания в РФ и выезда из нее.

«Это разъяснение необходимо в связи с бланкетностью уголовно-правовых норм, при применении которых в приговоре или в ином судебном решении по уголовному деле должны учитываться конкретные статьи законодательных или иных нормативных актов, требования которых были нарушены при совершении преступления», – подчеркнул Олег Борисов.

В п. 2 проекта разъясняется, что следует понимать под действительными документами на право въезда в РФ или выезда из нее в соответствии с ч. 1 ст. 322 УК РФ. Как следует из п. 3 документа, в качестве пересечения госграницы РФ без действительных документов на право въезда в Россию или выезда из нее надлежит квалифицировать прохождение лицом пограничного контроля с использованием заведомо поддельных (подложных) документов либо с использованием подлинных документов другого лица.

Исходя из п. 4, предусмотренные ст. 322 УК преступления признаются оконченными с момента фактического пересечения лицом линии государственной границы независимо от места и способа ее пересечения (пешком, на любом виде транспорта, тайно или открыто, с прохождением пограничного контроля в пункте пропуска через госграницу или без такового). В следующем пункте документа отмечено, что вышеуказанные преступления могут совершаться только с прямым умыслом, при котором виновный осознает факт пересечения им госграницы с нарушением установленных требований.

В п. 6 проекта разъяснено, какие обстоятельства следует установить суду для квалификации деяния по ч. 2 ст. 322 УК РФ. В частности, суду необходимо установить, что иностранец или апатрид были осведомлены о том, что въезд в РФ не был разрешен им по законным основаниям. Согласно п. 7, если виновный два или более раза незаконно пересек госграницу РФ при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии у него единого умысла на осуществление таких действий, содеянное не образует совокупности преступлений и квалифицируется по соответствующей части ст. 322 УК РФ как одно преступление.

В соответствии с п. 8 документа нарушение правил пересечения государственной границы не образует состав преступления по ч. 1 ст. 322 УК РФ, если оно совершено лицом, имеющим при себе действительные документы на право въезда в РФ / выезда из нее и надлежащее разрешение, полученное в установленном российским законодательством порядке. Отмечено, что состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, отсутствует в случаях, когда въезд в РФ с нарушением этих правил совершен иностранцем или апатридом, в отношении которых не имеется запрета российских властей о въезде таких лиц в РФ по законным основаниям. Также подчеркнуто, что нарушением правил пересечения государственной границы не является ее вынужденное пересечение в силу чрезвычайных обстоятельств (например, вследствие несчастного случая, аварии, стихийного бедствия, угрожающего безопасности судна).

Организация незаконной миграции

В п. 9 документа поясняется, что понимать под организацией незаконной миграции в соответствии со ст. 322.1 УК РФ. Такое преступление квалифицируется как оконченное с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления хотя бы одного из соответствующих незаконных действий независимо от того, совершены ли такие действия или нет. При этом квалификация деяния не зависит от того, были ли привлечены к ответственности иностранцы или апатриды, в интересах которых оно было совершено (в частности, по той причине, что эти лица покинули Россию).

В следующем пункте отмечено, что, если организация незаконной миграции наряду с другими действиями организационного характера включает совершение фиктивной регистрации (постановки на учет) иностранцев или апатридов по месту жительства (месту пребывания) в России, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 322.1, 322.2 или 322.3 УК РФ. Олег Борисов отметил, что этот пункт направлен на недопущение двойной ответственности за организацию незаконного пребывания в РФ иностранцев и апатридов, заключающегося исключительно в фиктивной регистрации таких лиц или постановке на учет по месту жительства/пребывания. В таких случаях, он отметил, деяние квалифицируется лишь по одному составу преступления.

Если же преступные действия состояли лишь в осуществлении фиктивной регистрации (постановке на учет) вышеуказанных лиц по месту жительства (месту пребывания) в целях создания условий для незаконного пребывания последних в России, содеянное квалифицируется по ст. 322.2 или 322.3 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 322.1 Кодекса.

В п. 11 проекта разъяснено, что создание с единым умыслом условий для осуществления иностранным лицом или апатридом нескольких указанных в ч. 1 ст. 322.1 УК РФ нарушений миграционного законодательства, а равно для совершения одного или нескольких таких незаконных действий одновременно двумя или более иностранцами или лицами без гражданства следует квалифицировать как одно преступление, предусмотренное соответствующей частью ст. 322.1 УК РФ.

В п. 12 документа поясняется, какое деяние следует квалифицировать по п. «б» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ. В следующем пункте отмечено, если лицо организовало незаконный въезд на территорию РФ иностранцев или апатридов путем незаконного пересечения ими российской госграницы, содеянное им охватывается соответствующей частью ст. 322.1 УК РФ, но не требует дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 33 и ст. 322 Кодекса. Когда лицо, организовавшее незаконную миграцию, при совершении этого преступления само незаконно пересекло российскую границу (например, в качестве проводника), то при наличии оснований его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 322 и 322.1 УК РФ.

По словам адвоката АП МО Виктории Шевцовой, в настоящее время суды крайне формально подходят к рассмотрению данной категории дел. При этом фабула уголовных дел по ст. 322.1 УК носит объединяющий характер по всем действиям, которые можно отнести к организации незаконной миграции. Это поиск клиентов из числа иностранных граждан, нуждающихся во въезде в РФ и длительном пребывании в ней; организация фиктивных юрлиц в целях легализации пребывания вышеуказанных лиц в РФ; предоставление заведомо подложных документов в уполномоченные органы МВД России; получение материального вознаграждения в виде денежных средств за незаконное оформление приглашений иностранным гражданам на въезд и пребывание на территории РФ, а также их незаконную постановку на миграционный учет на территории РФ; фиктивная постановка на миграционный учет

Фиктивные регистрация или постановка на учет по месту пребывания

Из п. 14 следует, что суды, рассматривая преступления по ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, должны учитывать содержание понятий места жительства и места пребывания, фиктивной регистрации (постановки на учет), а также иные положения отечественного законодательства о праве граждан РФ на свободу передвижения, миграционном учете иностранцев и апатридов.

В п. 15 документа подробно описан состав преступлений по ст. 322.2 и 322.3 УК. В п. 16 обращается внимание судов, что за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, ответственность несет собственник или наниматель соответствующего жилья, представивший в орган регистрационного (миграционного) учета сведения или документы для фиктивной регистрации по определенному адресу. Также отмечено, что субъектом преступления, предусмотренного ст. 322.3, является собственник или наниматель жилья, руководитель или иной уполномоченный работник организации, в которой иностранец или апатрид не осуществляют трудовую или иную законную деятельность, представивший в орган регистрационного (миграционного) учета сведения или документы для фиктивной постановки такого лица на учет по месту пребывания.

Виктория Шевцова согласилась с такими разъяснениями, но отметила, что в них не затрагивается момент, в чем должен выражаться преступный умысел и осознание лица, что его действия носят противоправный характер или могут наносить вред РФ. «Зачастую следствием и судами при рассмотрении дел не устанавливается факт осведомленности о противоправности деяний россиянина, поставившего на миграционный учет иностранца по месту своего проживания. Подразделения МВД и МФЦ, осуществляющие постановку на миграционный учет, обязаны разъяснять последствия таких действий, а также возможные сроки постановки на учет, поскольку правоохранительные органы иногда злоупотребляют своим правом и привлекают к ответственности граждан, которые решили, например, поставить на учет работников, ведущих у них ремонтные или хозяйственные работы. В таких случаях правоохранители квалифицируют умысел как направленный на фиктивное проживание с целью извлечения прибыли, игнорируя, в частности, тот факт, что иностранные граждане выполнили работы и уехали», – отметила она.

Если же сотрудник органа регистрационного (миграционного) учета, зафиксировавший представленные сведения о месте жительства или месте пребывания гражданина РФ, иностранца или апатрида, был заведомо осведомлен о фиктивности такой регистрации (постановки на учет), он несет ответственность за соисполнительство в преступлении, предусмотренном ст. 322.2 или 322.3 УК РФ. Такие преступления, как отмечено в п. 17 проекта, могут совершаться только с прямым умыслом. Если же единым умыслом виновного лица охватывалось осуществление фиктивной регистрации (постановки на учет) по одному и тому же месту жительства или по месту пребывания одновременно двух или более граждан РФ, иностранцев или апатридов, содеянное им образует одно преступление.

Согласно п. 18 документа освобождение лица от уголовной ответственности за совершение преступления на основании примечаний к указанным статьям не препятствует привлечению к уголовной ответственности за иные совершенные незаконные действия, если они подлежат самостоятельной квалификации (например, за организацию незаконной миграции, подделку паспорта гражданина в целях его использования). Олег Борисов указал на целесообразность расширения примечаний к ст. 322.2 и 322.3 исходя из различного понимания судами способствования раскрытию преступления как основания для освобождения от уголовной ответственности. «Это предложение требует детального обсуждения», – подчеркнул он.

В п. 19 проекта отмечено, что при правовой оценке действий без отягчающих обстоятельств, связанных с организацией незаконной миграции по ч. 2 ст. 322.1 УК РФ либо с осуществлением фиктивной регистрации, судам необходимо учитывать положения ч. 2 ст. 14 Уголовного кодекса о том, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Филипп Шишов назвал интересной такую рекомендацию. «В данном случае речь может идти скорее всего о единичной фиктивной регистрации или аналогичном одноэпизодном преступлении», – предположил он.

В п. 20 документа судам рекомендовано при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным пересечением Государственной границы РФ и (или) незаконной миграцией, выявлять обстоятельства, способствовавшие их совершению; нарушения прав и свобод граждан; другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящей инстанцией, о чем необходимо выносить частные определения (постановления) в адрес соответствующих организаций и должностных лиц.

Виктория Шевцова полагает, что в разъяснениях Пленума ВС РФ не отражены очень важные моменты, которые суды должны устанавливать в ходе рассмотрения подобных дел. «Это место и время совершения преступления, а также момент, каким образом государственные органы при постановке на миграционный учет или выдаче приглашений на въезд на территорию РФ выдают документы установленного образца, не проверив обоснованность выдачи данных документов, если это напрямую входит в их обязанность. Важно устранить этот пробел в законодательстве, который имеется на сегодняшний день», – убеждена эксперт.

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, который прибыл в Россию, должен зарегистрироваться по месту жительства или проживания. Для этого необходимо обратиться в миграционные органы лично или через принимающую сторону. Эта процедура не представляет особой сложности. За отсутствие регистрации по статье 322.2 УК РФ в 2022 году предусмотрена уголовная ответственность.

Бланк уведомление о прибытии иностранца в Россию

Чтобы зарегистрироваться, достаточно сделать копии документов, с которыми иностранец приехал в РФ, и направить их в УФМС вместе с уведомлением о прибытии. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в РФ можно скачать здесь.

Однако даже здесь встречается немало нарушений, и одно из них – фиктивная регистрация иностранных граждан. С подробным текстом статьи 322.2 УК РФ можно познакомиться здесь.

Сумма штрафа и возможность привлечения к уголовной ответственности

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию закрепляется в пункте 2 статьи 322 УК. Эта норма устанавливает следующие виды санкций для виновных:

Наказание в виде штрафа, который может составлять от 100 000 и до 500 000 рублей.

Тем не менее, эта статья УК содержит примечание. В нем говорится, что человек может быть освобожден от уголовного преследования, если поможет раскрыть это преступление. Правда, его действия не должны содержать другого состава преступления.

Почему возникают сложности с регистрацией

Прописка по месту жительства может быть как постоянной, так и временной. Как правило, иностранные граждане получают регистрацию второго типа. Ее срок зависит от того, с какими целями и на какое время путешественник из-за рубежа прибыл в Россию.

Минимальный срок временной регистрации составляет месяц (хотя бывает, что гость просит зарегистрировать его всего на несколько дней), а максимальный ограничивается пятью годами.

Когда иностранец останавливается в отеле или его постановкой на миграционный учет занимается приглашающая компания, проблем обычно не возникает. Если же иностранный гражданин остановился у частных лиц, те часто отказываются регистрировать его по месту жительства.

Это может быть вызвано разными причинами. Ни для кого не секрет, как часто встречаются аферы с недвижимостью, и люди просто боятся: стать жертвами мошенничества.

Некоторые просто не хотят лишних хлопот, ведь собственнику жилья придется ехать вместе с мигрантом в УФМС и присутствовать при подаче заявления.

В такой ситуации иностранный гражданин начинает искать альтернативные варианты. А раз есть спрос, будет и предложение: особо ловкие россияне стали предлагать такую услугу, как фиктивная регистрация иностранного гражданина. О наказании до поры до времени никто не думает, однако, если обман вскроется, последуют весьма суровые меры ответственности.

Какая регистрация является фиктивной

Обычная регистрация занимает минимум времени и практически ничем не грозит хозяину жилья. Заключается она в том, что и собственник недвижимости, и иноземец должны вместе явиться в миграционные органы.

Первому необходимо иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилье. Иностранец предъявляет удостоверение личности и миграционную карту.

Так выглядит штамп прописки в Российской Федерации

В ГУВМ владелец жилплощади подает соответствующее заявление, и его гость получает штамп о временной регистрации. На этом процедура считается законченной. Если она соблюдена правильно, иностранный гражданин может претендовать на получение трудового патента. При этом место, в котором мигрант проживает, и адрес его регистрации должны быть идентичны.

Если хозяин не хочет регистрировать нового жильца, стоит помнить, что за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

В таких случаях лучше не рисковать и поискать другое жилье, владельцы которого окажутся более сговорчивыми.

Но сначала стоит попытаться убедить хозяина в том, что временная регистрация другого человека на своей жилплощади ничем ему не грозит. По окончании срока ее действия никуда ехать не нужно, иностранец будет снят с учета автоматически.

Через подачу заявления собственник всего лишь уведомляет миграционные органы о том, что в его квартире временно зарегистрированы другие люди.

Под понятие фиктивной регистрации попадают такие случаи:

Когда человек предоставляет заведомо недостоверную информацию или поддельные документы.
Когда иностранец зарегистрировался по месту пребывания, но собственник помещения и не собирался предоставлять ему свое жилье.
Если мигрант зарегистрировался по месту пребывания, хотя знал, что жить там не будет.

За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей.

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан в данном случае несут оба: и мигрант, и тот, кто его зарегистрировал. Не сможет его избежать и должностное лицо, допустившее фиктивную регистрацию, если будет установлено, что это произошло намеренно.

Меры ответственности за фиктивную регистрацию

Несмотря на строгое наказание, в России ежегодно наблюдаются тысячи таких случаев. Надеяться на то, что не поймают, опрометчиво: в отличие от некоторых других госструктур российские миграционные органы работают отлично.

Сотрудники нередко проводят рейды, к тому же о возможном нахождении нелегальных жильцов часто сообщают соседи.

В выявлении нелегалов они вправе применять самые разные меры: проверка по базам учета, истребование документов о найме жилья, опрос всех подозреваемых, а также криминалистическая экспертиза документов.

Все это дает возможность выявить фиктивность прописки, если она имела место. Так что прежде чем решаться на такой рискованный шаг, нужно знать, чем это грозит.

Как проверить, соблюдена ли процедура регистрации

Несмотря на большое количество нарушений, в России проживает очень много добросовестных иностранных граждан. Часто люди интересуются, как проверить, не является ли регистрация фиктивной и зарегистрирован ли гость вообще.

Самый лучший способ избежать неприятностей – не обращаться в разные фирмы-однодневки, которые дают объявления в интернете с предложениями быстро оформить временную или даже постоянную прописку.

Известно огромное количество случаев, когда люди, которые и так находятся в непростой ситуации, лишались последних денег из-за таких вымогателей. Регистрировать должен работодатель, администрация гостиницы или хозяин жилья, где остановился иностранный гость.

Свидетельство о временной регистрации

При этом на руки мигранту должно выдаваться свидетельство о временной регистрации, где прописан срок его действия. Если все же возникли сомнения, нужно попросить сообщить, в какое подразделение ГУВМ обращались представители принимающей стороны.

Конечно, по телефону такую информацию чиновники не предоставят, но стоит уделить немного времени и съездить туда лично. Поскольку многие вопросы теперь решаются через МФЦ и портал «Госуслуги», очереди в миграционных подразделениях стали гораздо меньше.

Что грозит тем, кто проживает не по прописке

Поскольку в России в отличие от многих других стран существует институт прописки, закон негативно относится к ситуациям, когда кто-то из граждан по месту регистрации не проживает, а находится, например, в другом городе. Однако, такие случаи не являются редкостью, и все их отследить невозможно.

Официально за проживание не по прописке грозит штраф 2000 рублей.

К тому же это бывает довольно трудно доказать. Если не вступать в конфликт с участковым или скандальными соседями, жить так можно годами (между тем официально разрешенный срок проживания без регистрации ограничен 3 месяцами).

Однако, проживающему человеку это доставляет определенные неудобства.

Без постоянной прописки сложно устроиться на нормальную работу, без нее не получится получить ИНН, оформить ИП, записать ребенка в школу.

Кроме того, если нарушение раскроется, придется уплатить административный штраф от 2 000 до 3 000 рублей. В столице штрафы будут еще выше.

Особенности применения наказания

Статья УК, которая предусматривает наказание за фиктивную регистрацию, применяется нередко, однако, лишение свободы все-таки считается крайней мерой. К тому же не существует установленных правил относительно того, кто должен отбывать такое наказание – мигрант или владелец жилья.

Чаще всего отвечать приходится собственникам, но сначала правоохранительные органы должны доказать, что человек намеренно нарушил закон.

Не стоит удивляться, что Уголовный кодекс устанавливает такие строгие нормы. В практике правоохранительных органов было немало случаев, когда мигранты совершали правонарушения и даже преступления.

Если они проживают не по месту прописки, их поиск может продлиться очень долго. Так что во многом строгость к виновникам фиктивной регистрации является вынужденной мерой безопасности.

По этой причине не стоит ждать ослабления ответственности для таких правонарушителей. Иностранным гражданам в таких случаях грозят большие штрафы и депортация из страны. Кроме того, может быть наложен запрет на въезд в Россию на определенное количество лет.

Что грозит должностным лицам

Особое внимание уделяется ответственности должностных лиц.

К ним эта статья УК применяется с особой строгостью, не исключено даже лишение свободы. О том, что виновные должностные лица навсегда лишатся своих постов, не стоит и говорить.

Строгий контроль ведется и за деятельностью юридических лиц, которые выступают в качестве приглашающей организации для иностранцев. С точки зрения закона, даже несвоевременная регистрация или ее отсутствие не является таким серьезным нарушением, как фиктивная прописка.

Так что не стоит связываться с такой аферой, как фиктивная регистрация кого-либо из иностранных граждан. Такой поступок может причинить слишком много неприятностей. Мигрантам тоже не нужно нарушать закон.

Конечно, ситуации бывают разные, но если необходимо уехать на другое место, лучше не рисковать и проинформировать об этом органы ГУВМ. Особенно важно следить за соблюдением всех правил тем, кто хочет в будущем стать гражданином России.