Купить горящий тур в Таиланд Пхукет по низкой цене!

Туры на Пхукет

Остров ПхиПхи, Симиланы, о. Джеймса Бонда, до катания на слонах, рафтинге, кормления обезьян, морской и озерной рыбалки, дайвинга.
Днем можно отправляться на экскурсии или же, самостоятельно изучали окрестности на мотобайке:

тропический сад, аквариум, зоопарк, Биг Будда, водопады, пляжи невероятных красот – это отличное место для тех, кто хочет полюбоваться жизнью подводного “космоса” и для тех, кто любит пассивный пляжный отдых!

Вечером же, любители увеселительных заведений могут пойти на самую шумную улицу Бангла Роуд, где находится огромное количество баров, ресторанов, ночных клубов, любители спорта могут отправиться в вейкпарк или на тайский бокс, ну а ценителям спокойного отдыха рекомендую пойти на Тайский массаж, но хотелось бы пожелать, не заходить во все забегаловки, где есть вывеска массаж, а с ответственностью подойти к этому вопросу, так как однажды попав в руки неумелого мастера, можно навсегда испортить впечатление о настоящем тайском массаже!

Пляжи Пхукета

На острове, на западном побережье, расположено большое количество пляжей и бухт с белоснежным песком, омываемые бирюзовыми водами Андаманского моря.

Банг-Тао (он же Лагуна-Бич) самый роскошный пляж на острове. Здесь проводят свой отдых состоятельные люди со всего света.

Именно здесь расположен знаменитый гостиничный комплекс Laguna Phuket и отели 5* мировых известных цепочек.

В отелях находятся многочисленные рестораны с кухней различных стран, SPA-салоны, тренажерные залы.

Уровень сервиса безупречен. Стоит отметить для любителей, что недалеко расположены гольф-поля.

Сурин уютный пляж с атмосферой традиционной тайской деревушки. Здесь строятся новые отельные комплексы, развивается инфраструктура, а пляж от сезона к сезону все более многолюден.

Камала-Бич уединенный пляж, первозданная красота. Здесь расположены уютные отели 3-4*. Инфраструктура практически не развита, но в отелях есть весь необходимый сервис.

Именно на данном побережье находится знаменитый на весь Таиланд аттракцион Phuket FantaSea.

Патонг самый популярный и многолюдный пляж острова. Здесь расположены многочисленные отели 3-4* и гестхаусы, рестораны и бары, массажные салоны и дискотеки.

Вся ночная жизнь острова сосредоточена на улице Bangla Road (благодаря этой улице Патонг даже прозвали маленькой Паттайей). Отдых здесь мы рекомендуем молодым и активным путешественникам.

Карон-Бич этот пляж разделен мысом на две части. Широкая набережная Карона была недавно реконструирована, и здесь расположены тихие рестораны, бары и магазины, ночной рынок.

Отели расположены через дорогу от пляжа. Что нисколько не является недостатком, песчаная полоса широкая и за чистотой постоянно следят соответствующие службы. Отдых здесь мы рекомендуем молодым путешественникам, ценящим комфорт и семейным парам с детьми.

Ката-Бич этот пляж состоит из двух частей. Инфраструктура идеально подходит ценителям спокойствия.

В центре расположены магазины и рестораны. Отели различного уровня от 3 до 5*, многие находятся непосредственно на пляже.

Най-Харн небольшая бухта на самом юге Пхукета. Там всего один отель и несколько ресторанов, поэтому ценителям тишины и спокойствия, а также молодоженам должно понравиться.

Мыс Панва единственный пляж, который расположен на восточной части острова. Удаленность от ночной жизни и развлечений делает его привлекательным для любителей спокойного отдыха.

Здесь расположено всего несколько отелей, инфраструктура практически не развита. С мыса открывается великолепная панорама островов, находящихся недалеко от Пхукета.

Най-Янг трехкилометровая полоса песчаного пляжа, акватория которого защищена грядой коралловых рифов. На пляже Най Янг в декабре 2003 года проходили съемки голливудского фильма Дневник Бриджит Джонс с Хью Грантом и Рене Зельвайгер в главных ролях.

Старожилы рассказывают, что еще двадцать пять лет на пляже Най Янг откладывали яйца огромные двухметровые черепахи, а дети, сидя на песке, играли найденными в песке жемчужинами.

С 1986 года пляж входит в зону Морского Национального Парка, вдоль пляжа тянется уютная променадная дорожка. Моторизованные водные виды спорта, такие как скутера или парашюты, запрещены.

Одно из главных направлений лета посреди зимы (российской, разумеется), Таиланд придерживается политики всяческого расширения и углубления туризма. Как следствие, виза гражданам России не требуется, если визит носит туристический характер и пребывание в стране продлится не более 30 дней.

О правовом положении иностранных граждан в РФ

Правовое положение иностранных граждан обусловлено законами, изложенными в Конституции РФ. Если федеральные законы или международные соглашения не предусматривают какие-либо иные положения, то они имеют те же права и несут такую же ответственность, как и россияне.

«Декларацией о правах человека», провозглашенной ООН в 1985 году, обеспечены основные права человека (предусмотренные в Международных договорах о правах человека), в том числе гарантированные не гражданам. Пакты являются юридически обязательными документами, которые требуют от каждого государства, которое ратифицировало их для защиты определенных прав человека для всех лиц на своей территории и под ее юрисдикцией.

Правовой статус иностранцев на территории РФ

Декларация служит руководством для государств, разрабатывающих и осуществляющих законы, направленные на защиту достоинств и свободы каждого отдельного человека. Существуют определенные неотъемлемые права для всех людей, независимо от гражданства или национальности, изложенные во Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Ключевую роль в оказании помощи и защиты не граждан во всем мире играют такие организации, как комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации.

Что предусматривает легальный статус

В основополагающем государственном законе РФ строго обозначены и права и обязанности иностранных граждан.

Легальный статус предусматривает:

Равное положение перед законом независимо от любых социальных, национальных, религиозных, профессиональных, экономических и тому подобных факторов.
РФ вправе устанавливать определенные ограничение или дополнительные требования к гражданам из стран с аналогичными ограничениями и требованиями.
Права и интересы россиян не должны ущемляться в угоду интересам и правам иностранцев, что проясняется соответствующим законом.
Соблюдение законов РФ – необходимое условие. Соответственно выданным документам, определенным личными или деловыми мотивами, приезжающие в Россию, могут свободно передвигаться по стране, но исключая территории, для посещения которых потребуется особое разрешение.

Ряд исключений ограничивает действия мигрантов. Они не могут:

претендовать на государственные (муниципальные) посты;
иметь избирательного права;
призываться на государственную военную службу (есть возможность службы по контракту);
состоять в экипаже корабля, работающего под государственным флагом, или другого судна, которое эксплуатируется в некоммерческом секторе;
служить на предприятиях или в учреждениях, обеспечивающих безопасность, связанных с секретной информацией, с радиоактивными и ядерными продуктами.

Категории иностранцев

Иностранный гражданин – лицо, не являющееся подданным принимающей страны (России), в которой оно временно проживает. Его личность удостоверяется национальным паспортом или другим документом, который признается РФ. Однако, точное определение зависит от контекста. Иностранцы дифференцируются на категории, зависящие от цели пребывания.

Виды иностранных граждан те, кто:

пребывает временно;
проживает временно;
проживает постоянно.

Эти статусы предоставляют неодинаковые возможности, в частности, разные периоды нахождения на территории РФ.

Лица, представляющие первую категорию, не могут подать заявку на получение вида на жительство или на получение гражданства.

Подробнее о правовом положении иностранцев в России можно узнать из видео, представленном ниже.

Миграционное законодательство связано со всеми правами: гражданским, трудовым, налоговым, административным, международным. А это значит, что иностранный гражданин имеет равные права с россиянами, но миграционные правила ограничивают РВП только регионом, где лицо зарегистрировано. Мигранты обязаны соблюдать условия своего статуса.

Особые категории

В РФ приезжают с определенной целью. Ради воссоединения с семьей или, например, для работы или учебы. Причиной пребывания является цель прибытия, относительно которой мигрант получает статус временного проживания (по визе или безвизовый), разрешение фиксируется в виде отметки в паспорте, или постоянного проживания (не имеет ничего общего с гражданством, но предусматривает некоторые условия, которые положены гражданам, включая социальные пособия и пенсии).

Специальные статусы, которыми могут обладать иностранные граждане:

Дипломатический – форма юридического иммунитета, которая гарантирует уполномоченным лицам неприкосновенность имущества, освобождение от налогов, невосприимчивость к судебным искам или судебным преследованиям в соответствии с законами страны пребывания. Современный дипломатический иммунитет был кодифицирован как международное право в Венской конвенции о дипломатических отношениях в 1961.
Высококвалифицированные специалисты, на которых не распространяется система квотирования и получение рабочей визы для них – простой и быстрый процесс. Она действует в течение трех лет и может быть продлена ещё на три года в течение 30 дней до истечения срока действия текущей визы.
Статус беженца – лицо, вынужденное пересечь национальные границы, у которого нет возможности безопасно вернуться домой. Чтобы получить его, предъявитель должен подать заявление о предоставлении убежища. В период ожидания решения он находится в статусе просителя убежища. Как только перемещенный человек получает статус беженца, он пользуются определенными правами, согласованными в Конвенции о статусе беженцев 1951 года (не все страны подписали и ратифицировали эту конвенцию).

Правовые режимы

Визовая политика РФ имеет ряд требований. Предоставление виз основывается на двусторонних или многосторонних соглашениях. На сегодняшний день РФ связана соглашениями со многими странами, граждане которых освобождаются от визы или могут оформить её онлайн. В остальных случаях необходимо получить визу заранее в дипломатическом представительстве или визовом центре.

В общей сложности, гражданам 48 стран не требуется получение визы, если их пребывание длится не более чем лимит отказа от визы. Однако «безвизовые» иностранцы обязаны иметь миграционную карту. За исключением представителей Беларуси, связанной с Россией особыми отношениями, те, кто имеет право на безвизовый режим, не могут оставаться дольше, чем 90 дней (в течение любого 180-дневного периода).

Статус временного пребывания относится к нахождению иностранца на территории страны (с визой или без неё) в течение 90 суток, без оформления РВП. По истечении срока действия статуса лицу придется покинуть страну, если не рассматриваются такие ситуации, как продление визы (или безвизовое проживание), ожидание получения РВП, трудоустройство как высококвалифицированного работника, учеба.
Разрешение на временное проживание в виде отметки в национальном паспорте (или в форме самостоятельного документа), относится к статусу резидента в РФ, гражданином которой он не является. Оно выдается соответственно квотированию, определенному правительством, сроком на 3 года. Исключительным правом, вне системы квот, обладают граждане других стран в случаях, предусмотренных законом, как, например, высококвалифицированные специалисты.

Установленным порогом требуется продление срока пребывания, который может быть промежуточным шагом к подаче заявления на постоянное проживание. Статус пребывания предоставляется по ряду причин, и критерии принятия в качестве резидента могут со временем меняться. Случается, что государственные органы отказывают при обращении за получением вида на жительство (или на временное проживание) на законных основаниях.

Это происходит в случае, если:

имеется непогашенный обвинительный приговор за тяжкое преступление;
представлена ложная информация или фальшивые документы;
лицо страдает (инфекционным) заболеванием, представляющим опасность для других людей.

Образец вида на жительство в России

Получение ВНЖ

Чтобы получить вид на жительство, иностранцу необходимо предоставить статус временного жителя, который выдается в пределах квотирования, установленного российским правительством, учитывающего демографические и другие факторы, и распределенного между федеративными регионами. Некоторым лицам могут выдаваться такие разрешения за пределами квот: тем, кто инвестировал в экономическое развитие страны или заключил брачный союз с гражданином России.

В то же время он может быть аннулирован в ряде случаев, когда не соблюдается резидентство или другие налагаемые на статус обязательства. Например, если иностранный гражданин находился в пределах принимающей стороны более установленного определенного срока; при неоднократном нарушении правил миграционной регистрации; представлял угрозу национальной безопасности, или в случае совершения серьезного преступления, тогда лицо становится объектом депортации. В ряде случаев данный статус может быть обусловлен определенным типом занятости или ведением бизнеса. Обладатели имеют те же обязательства, что и граждане РФ относительно налогов.

Регистрация резидентов обязательна в РФ.

Существуют отдельные регистры для иностранных граждан (или лиц без гражданства). Временное проживание регистрируется по заявлению работодателя или администратора отеля и так далее. Запрос также подается в течение 7 дней.

Трудовая сфера

Иностранцы, планирующие работать в России, обязаны иметь разрешение, которое выдается ГУВМ МВД . Оно приобретается до подачи заявления на получение рабочей визы.

Пример рабочей визы в РФ

Притом что для большинства иностранных граждан требуется полная рабочая виза, существуют исключения:

Нет необходимости в разрешении для резидентов с ВНЖ.
При работе на временной основе (для иностранного государства), в этом случае бизнес-виза позволяет находиться и работать в России сроком на 90 дней.
Для лиц, работающих в дипломатических миссиях, консульствах и тому подобное, представляющих зарубежные страны.
Представителям СМИ (соответственно имеющие аккредитацию в РФ).
Студентам, обучающимся в учебных заведениях (по приглашению).

Процесс заявки на получение разрешения отличается для стран с визовой и безвизовой политикой. В первом случае существуют два разрешения – стандартное, доступное для любого уровня зарплаты, и подтверждение для специалистов высокой квалификации. Для второй категории выдача разрешения занимает меньше времени и действует в течение трех лет – специалисты сразу получают вид на жительство.

В России высокий спрос на иностранных экспертов, но он ограничен определенными секторами. Как правило, для специалистов высокой квалификации изначально выдается бизнес (деловая) виза сроком на 30 дней, на письменный запрос работодателя для переговоров о дальнейшей работе. Если переговоры успешны, то выдается рабочая виза. Период её действия согласован с промежутком времени трудового договора (однако, не более трех лет). Существует возможность продления на срок также не превышающий три года.

Иностранцы с РВП смогут работать лишь при наличии разрешения на работу в пределах того региона, где они получили таковое. Граждане с ВНЖ не имеют территориальных ограничений. Хотя закон позволяет соответствующим органам предусматривать исключения или учитывать случаи, когда иностранцам с другими статусами позволяется работать за пределами определенных регионов.

Страховые взносы иностранному гражданину зависят от его статуса

Зарплата иностранца, который постоянно или временно проживает в России, облагается страховыми взносами на ОПС, ОСС и ОМС. Если иностранец – в статусе временно пребывающего в России, то вознаграждения ему облагаются страховыми взносами на ОПС и ОСС.

Рассмотрим правовой статус работающих в России иностранцев в зависимости от режима их пребывания (проживания) в РФ и порядка въезда на ее территорию.

Постоянно проживающий на территории РФ иностранец

Согласно абз. 12 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин признается постоянно проживающим в РФ, если он имеет вид на жительство. Вид на жительство подтверждает право иностранца постоянно проживать на территории РФ, свободно выезжать из РФ и въезжать в РФ (абз. 8 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Высококвалифицированным специалистам и членам их семей вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу. Для других категорий иностранцев вид на жительство бессрочный. До получения этого документа иностранец, в общем случае, обязан прожить в России не менее одного года на основании разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).

Постоянно проживающему иностранному гражданину для работы в России не требуется разрешение на работу или патент (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Такой иностранный гражданин может работать на всей территории РФ.

На постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан распространяется обязательное пенсионное страхование (ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС) и обязательное медицинское страхование (ОМС).

Временно проживающий на территории РФ иностранец

Временно проживающий в РФ иностранный гражданин – это гражданин, который имеет разрешение на временное проживание (абз. 11 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ). Такое разрешение позволяет иностранному гражданину или лицу без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство (абз. 7 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ). Разрешение оформляется:

в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, которое не имеет документа, удостоверяющего его личность.

Срок действия указанного разрешения – три года (п. 1 ст. 6 Закона № 115-ФЗ).

Временно проживающему в РФ иностранцу не требуется разрешение на работу в РФ или патент. Трудиться такой иностранный гражданин может только в том субъекте РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (пп. 1 п. 4, п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). На территории других регионов России временно проживающий иностранный гражданин может работать в случаях, установленных Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н.

Временно проживающие на территории РФ иностранные граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию (ОПС), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС) и обязательному медицинскому страхованию (ОМС).

Временно пребывающий на территории РФ иностранец

Иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ делятся на две подкатегории:

временно пребывающие в РФ на основании визы;

временно пребывающие в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Иностранцы, временно пребывающие в РФ на основании визы

Если иностранный гражданин приезжает в Россию работать, ему выдается обыкновенная рабочая виза. По общему правилу такая виза оформляется на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год.

Работодатели и заказчики работ (услуг), у которых трудятся такие иностранцы, обязаны уведомлять территориальный орган МВД, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). Срок уведомления – не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Иностранцы, временно пребывающие в РФ в порядке, не требующем получения визы

Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином в безвизовом порядке, признаются лица при одновременном соблюдении таких условий:

порядок пребывания такого лица в РФ не требует получения визы;

право на временное пребывание на территории РФ подтверждает миграционная карта;

иностранный гражданин не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание.

По общему правилу срок временного пребывания таких иностранцев в РФ не может превышать 90 суток непрерывно или суммарно в течение каждого периода, составляющего 180 суток.

Для работы в России иностранцы, временно пребывающие в РФ в безвизовом порядке должны иметь разрешение на работу либо патент (абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Временно пребывающим в РФ гражданам стран ЕАЭС для трудоустройства указанные документы не требуются.

Временно пребывающие на территории РФ иностранцы признаются застрахованными лицами в системе ОПС и ОСС.

Статусы иностранных граждан

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Статус иностранного гражданина:
- временно пребывающий в РФ иностранный гражданин — лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- временно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание;
- постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.
Высококвалифицированные иностранные специалисты и члены их семей:
- Высококвалифицированныйспециалист — иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере не менее 167 тыс. руб. из расчета за один календарныймесяц (для отдельных категорий предусмотрена более низкая планка)
- Членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.

Федеральный закон от от 19 .02.1993 г. N 4528-I «О беженцах«

Признанбеженецем – имеет удостоверение беженца
Предоставлено временное убежище – имеет свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Карточка публикации

Объекты / Виды начислений:
Разделы:	Законодательство (ЗУП), Зарплата (ЗУП), Кадры (ЗУП)
Рубрика:	Иностранные работники
Последнее изменение:	18.03.2018

ID задана и содержит ID поста $termini = get_the_terms( $post->ID, ‘post_tag’ ); // так как функция вернула массив, то логично будет прокрутить его через foreach() foreach( $termini as $termin )< echo '' . $termin->name . ”; > /* * Также вы можете использовать: * $termin->ID – понятное дело, ID элемента * $termin->slug – ярлык элемента * $termin->term_group – значение term group * $termin->term_taxonomy_id – ID самой таксономии * $termin->taxonomy – название таксономии * $termin->description – описание элемента * $termin->parent – ID родительского элемента * $termin->count – количество содержащихся в нем постов */ –>

(2 оценок, среднее: 1,50 из 5)

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Вы можете задать еще вопросов

Доступ к форме “Задать вопрос” возможен только при оформлении полной подписки на БухЭксперт8

Нажимая кнопку “Задать вопрос”, я соглашаюсь с
регламентом БухЭксперт8.ру >>

Проактивная выплата пособий ФСС с 2022 года

Обязательная дистанционка продлена до 1 апреля 2022

Ошибка в ЗУП 3.1 в нумерации Приложений 1 к 6-НДФЛ

Все отлично, спасибо! Полный обзор. Жду следующего семинара.

Правовые и налоговые статусы иностранца не зависят друг от друга

Логотип ВКонтакте
Логотип Facebook
Логотип Twitter
Логотип Одноклассники
Логотип Telegram

Для того, чтобы классифицировать иностранцев, которые находятся в РФ, существует несколько видов статусов – правовые и налоговые.

Статусы иностранных граждан в РФ

У иностранцев в России есть различные статусы, которые и сами иностранцы, и их работодатели часто путают.

У любого иностранца есть:

налоговый статус – резидент или нерезидент;
правовой статус – временно пребывающий, временно проживающий или постоянно проживающий.

От этих статусов зависят требования к документам для работы, а также размер налоговых и страховых отчислений. Но важно, что эти статусы не связаны между собой напрямую. Так, получение разрешения на временное проживание не делает налогового нерезидента резидентом, а аннулирование вида на жительство не делает из резидента нерезидента. Рассмотрим кратко, как правильно определить статусы иностранца.

Налоговые статусы иностранца

С точки зрения налогообложения иностранцы делятся на резидентов и нерезидентов. Друг от друга они отличаются наличием или отсутствием связи с государством, которое измеряется в количестве дней, которые иностранец провел в России.

Чтобы считаться резидентом, иностранец должен соответствовать следующему условию – находиться в РФ не менее 183 дней в календарном году. При этом, если иностранец выезжает за границу, то течение сроков прерывается. Это не распространяется на случаи обучения и лечения (п. 2 ст. 207 НК РФ).

Из одного статуса в другой перейти просто – достаточно находиться в РФ указанное количество дней.

Статус резидент/нерезидент влияет на:

то, по какой ставке рассчитывается НДФЛ иностранца. Для нерезидентов это 30%, для резидентов – 13%;
то, может ли иностранец рассчитывать на получение вычетов. Они доступны только для резидентов.

Но есть иностранцы с особым статусом – для них налоговая ставка 13% вне зависимости от срока нахождения в РФ:

иностранец с патентом;
высококвалифицированный специалист;
гражданин ЕАЭС;
переселенцы;
беженцы и получившие временное убежище.

Помимо налогового статуса иностранца важно также понимать и его правовой статус, именно он влияет на размер страховых взносов и требования к документам. И показывает, относится ли иностранец к нерезидентам особого статуса.

Правовые статусы иностранцев

Существует 3 правовых статуса у иностранных граждан в России:

Это статус, который получает любой иностранец, который въезжает в РФ. Это первый статус, который получает иностранец, поэтому разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ) у него пока нет.

Временно пребывающие иностранцы в свою очередь делятся на безвизовых и визовых иностранцев.

Примечание редакции: об особенностях трудоустройства каждой категории временно пребывающих иностранцев читайте с статье Базы Знаний «Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин»

Этот статус иностранец приобретает, когда получает разрешение на временное проживание (РВП) – по квоте или по особым основаниям (п. 2, 3 ст. 6 ФЗ №115 от 25.07.2002). Иностранцы с РВП имеют равные права, вне зависимости от того, визовые они или безвизовые.

Преимущества статуса временно проживающего: не нужен патент и разрешение на работу, имеют право на получение полиса ОМС, право подачи на ВНЖ через год и могут работать по любой профессии и у любого количества работодателей.

Но есть ряд нюансов. Один из них закреплен в п. 1 ст. 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002.

РВП действует 3 года и не продлевается. Если у иностранца спустя 3 года нет ВНЖ, он снова становится временно пребывающим.

Также иностранец с РВП может работать только в том регионе, где выдано РВП (п. 5 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002).

Примечание редакции: о других особенностях читайте с статье Базы Знаний «Временно проживающий в РФ иностранный гражданин».

Постоянно проживающий иностранец – тот, у которого есть вид на жительство.

С 2019 года ВНЖ выдается бессрочно (п. 3 ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002). Те, кто получили ВНЖ до этой даты, могут обменять свой документ на бессрочный.

Примечание редакции: подробнее об этом в статье “Замена вида на жительство на бессрочный”.

Так как ВНЖ бессрочный, статус постоянно проживающего иностранец получает на неограниченный срок.

Преимущества у иностранца с ВНЖ такие же, как у иностранца с РВП, плюс иностранец с ВНЖ может работать в любом регионе РФ. А также иностранца с ВНЖ можно командировать без ограничений.

Примечание редакции: о других особенностях читайте с статье Базы Знаний «Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин».

Чтобы наглядно проследить различия между правовыми статусами иностранцев, рекомендую ознакомиться со сравнительной таблицей, которую я подготовила к статье «Правовые статусы иностранца в РФ: сравнение».

Статус иностранца – это не просто слова. Статус указывает на отличия в правах и обязанностях иностранных работников. А также указывает работодателю на то, как, когда и куда можно привлекать на работу иностранца в данном конкретном случае. Но случаев много, а отличия между ними существенные. Поэтому рекомендуем принять в штат квалифицированного специалиста или обучить уже имеющегося сотрудника на наших курсах.

Статус иностранных граждан и апатридов, находящихся в РФ без документов, урегулирован

Вступили в действие поправки в Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты в части регулирования правового статуса апатридов (Закон от 24 февраля 2021 г. № 22-ФЗ, вступил в силу спустя 180 дней после подписания).

Как ранее писала «АГ», соответствующий законопроект (№ 948528-7) был разработан с целью урегулирования правового статуса лиц без гражданства, длительное время находящихся на территории России и не имеющих документа, удостоверяющего личность.

В пояснительной записке указывалось, что ст. 101 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, появившаяся в 2013 г. и предусматривающая специальную процедуру установления личности иностранного гражданина или апатрида, не имеющего действительного удостоверяющего личность документа, значительно облегчила урегулирование правового статуса иностранных граждан в России. Однако после идентификации на основании указанной нормы лицо без гражданства не получает документ, удостоверяющий личность.

При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ № 14-П/2017 по делу Ноэ Мсхиладзе указано, что законодатель вправе установить специальный миграционный статус лица без гражданства, в отношении которого постановление о принудительном выдворении за пределы России не может быть исполнено в связи с отсутствием государства, готового его принять, а также предусмотреть создание механизма надзора (контроля) со стороны уполномоченных органов за лицами, в отношении которых применение обеспечительной меры в виде содержания в специальном учреждении отменено.

Содержание поправок

Так, п. 1 ст. 2 Закона дополнен абз. 7 о том, что временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ – документ, выданный апатриду в подтверждение его личности и временного пребывания в России. Он не может быть выдан в форме электронного документа. Абзац 10 был скорректирован. Согласно новой редакции временно пребывающий в России иностранный гражданин – лицо, находящееся в РФ на основании визы или прибывшее в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту (за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ), либо временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Кроме того, теперь это абз. 11.

В п. 1 ст. 5 внесено дополнение, касающееся срока временного пребывания в России указанных категорий лиц, который определяется сроком действия соответствующего документа.

Закон также дополнен ст. 5.2 о временном удостоверении личности лица без гражданства в РФ. Статья содержит 8 пунктов. В частности, установлено, что временное удостоверение личности выдается в случае отсутствия у апатрида документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Россией в этом качестве, а также при отсутствии государства, в которое апатрид может выехать из России при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении него решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии. Такой документ может быть выдан в том числе в форме карты, которая также содержит электронный носитель биометрической информации, и может использоваться госорганами для идентификации лица без гражданства с помощью биометрии. Срок действия документа – 10 лет.

Определены также порядок выдачи временного удостоверения личности, а также основания для замены и аннулирования. Так, удостоверение не выдается (аннулируется) при установлении факта сообщения апатридом заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов при подаче заявления, а также при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства или государства, готового принять его, либо в случае, если апатрид имеет или получил разрешение на временное проживание (вид на жительство).

Также отмечается, что указанные лица не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение иммиграционных правил, а также незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ, если такие нарушения были выявлены при подаче ими заявления об установлении личности или о выдаче временного удостоверения личности.

Статья 6 Закона дополнена п. 3.1 о том, что без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано лицу, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, а также лицу без гражданства, постоянно проживавшему на территории Украины, признанному беженцем либо получившему временное убежище на территории России.

В ст. 10.1 об установлении личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, включен п. 12. В нем указано, что по результатам проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного органа. Подлинники документов, представленных иностранным гражданином в целях проведения процедуры установления личности, возвращаются ему. Копия заключения об установлении личности вручается (направляется) данному иностранному гражданину в течение трех рабочих дней со дня составления заключения.

Статья 31 дополнена п. 12.1 о том, что в случае выдачи лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ решение о его депортации подлежит отмене уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о выдаче временного удостоверения.

Скорректирован п. 4 ст. 35.1 об основах содержания иностранных граждан в спецучреждениях. Поправками установлено, что такое лицо содержится (пребывает) в спецучреждении до его административного выдворения за пределы РФ, депортации или отмены соответствующего решения, передачи иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии или прекращения реадмиссии, до его выезда за пределы России в порядке, предусмотренном законодательством РФ, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном ст. 5.2 Закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ.

Корреспондирующие изменения внесены в законы о порядке выезда из РФ и въезда, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и о полиции.

Адвокаты оценили значимость изменений

По мнению адвоката КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анны Минушкиной, комментировавшей «АГ» поправки на стадии проекта, вступивший в силу закон является более конкретным по отношению к внесенному в Госдуму проекту: конкретизированы основания для получения временного удостоверения личности лица без гражданства, указан порядок подачи заявления о выдаче временного удостоверения личности в случае, если лицо находится в административном учреждении, более детально прописан порядок установления личности в ситуации, если в установленные сроки не поступили ответы на запросы, – в таком случае установление личности происходит по имеющимся документам. «В числе существенных изменений – увеличение срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства до 10 лет, указаны новые основания для аннулирования ранее выданного документа», – пояснила она.

Адвокат отметила, что такое основание, как предоставление ложных сведений о себе и предоставление поддельных и подложных документов при предъявлении заявления о выдаче временного удостоверения лица без гражданства, на практике порождает огромное количество проблем и злоупотреблений. «Поэтому крайне важно, что согласно принятому закону по данному основанию удостоверение личности может быть аннулировано только при установлении у лица гражданства иной страны. Однако не конкретизировано, каким образом данный факт должен быть установлен (в судебном порядке или нет)», – обратила внимание Анна Минушкина.

Также, отметила она, принятый закон содержит норму, запрещающую привлекать к административной ответственности при выявлении нарушения при предъявлении лицом заявления об установлении личности: «Безусловно, это положительный момент, поскольку лица, не имеющие документов, “боятся” начинать легализовываться именно по причине возможного привлечения к ответственности и неблагоприятных последствий». В то же время Анна Минушкина обратила внимание, что закон не содержит порядка отмен постановлений судов об административном выдворении. По ее мнению, наиболее правильным представляется внесение изменений в КоАП РФ по данному вопросу, и, как он будет решаться на практике, станет понятно позже.

«Почти 30 лет прошло с момента распада СССР. По разным причинам наши бывшие соотечественники не смогли урегулировать свое правовое положение в новом государстве – Российской Федерации, – заметила адвокат АП Ивановской области Ирина Соколова. – Длительное время, десятки лет, такие лица проживали в России без каких-либо документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих право на пребывание или проживание здесь. Они абсолютно не имели возможности реализовать никакие человеческие права: ни право на труд, ни на социальное и пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, образование, заключение брака, совершение сделок по приобретению имущества, открытию банковского счета и пр. По той же причине они часто подвергались задержанию сотрудниками полиции для установления личности».

Адвокат добавила, что в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан апатриды приравниваются к иностранным гражданам. На них распространяются в том числе обязанности покинуть Россию по истечении установленного законом общего срока пребывания. «Такая обязанность для лиц без гражданства невыполнима в силу объективных причин, так как ни одно государство не готово их принять», – подчеркнула Ирина Соколова. Госорганы и суды, пояснила она, не учитывали данные обстоятельства и принимали решения о высылке в любой форме, руководствуясь исключительно формальными положениями закона, помещая их в спецучреждения камерного типа для временного содержания иностранных граждан.

«Если иностранные граждане имели возможность в достаточно короткие сроки покинуть ЦВСИГ и вернуться на родину, то апатриды задерживались там и на год, и на два. Причем задержания могли повторяться неоднократно в разных регионах страны, если такое лицо вдруг решило путешествовать по стране, съездить в гости к родным и знакомым. Отсутствие у них документа, удостоверяющего личность и право пребывать в РФ, серьезно ограничивало их право на свободу передвижения – они не имели возможности купить билет на автобус, поезд, самолет, поселиться в гостинице, – рассказала адвокат. –Принятие указанных поправок разрешило значительную часть проблем лиц без гражданства».

Во-первых, пояснила она, теперь такие лица получат временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, которое предотвратит необоснованные задержания со стороны сотрудников полиции под предлогом установления их личности.

Во-вторых, лицо, получившее временное удостоверение лица без гражданства, подлежит немедленному освобождению из спецучреждения для временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению. «В отношении такого лица почти незамедлительно отменяются всякие решения о высылке: об административном выдворении, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания и неразрешении въезда. Нет необходимости обращаться в судебные органы о признании их незаконными и отмене. Судебные процедуры очень длительные и затратные. Лица без гражданства в силу своего бесправного положения не в состоянии нести такие расходы, – подчеркнула Ирина Соколова. – Законодатель упростил процедуру отмены таких решений, установив для госорганов, их принявших, обязанность отменить их в пятидневный срок».

В-третьих, наличие удостоверения позволит таким лицам свободно передвигаться по территории России.

В-четвертых, они смогут получить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в РФ, а также разрешение на временное и постоянное проживание здесь.

«Полагаю, в будущем, после внесения соответствующих поправок в другие законы – например, в Закон об актах гражданского состояния, – временное удостоверение лица без гражданства РФ позволит таким лицам заключать браки, внести сведения о них как о родителе в свидетельство о рождении ребенка и пр. Пока таких поправок не внесено, и эта сфера личной и семейной жизни для апатридов недоступна, как и многие сферы жизнедеятельности человека», – обратила внимание адвокат.

Конечно, добавила она, данных поправок недостаточно, но появилась надежда, что они повлекут другие, более существенные изменения в урегулировании положения апатридов. «Уже сейчас они очень активно проявляют инициативу в получении временного удостоверения лица без гражданства, обращаясь в миграционные органы. Последние пока еще не готовы провести необходимые процедуры по установлению личности, установлению наличия или отсутствия гражданства (подданства) иностранного государства, поскольку в настоящее время не принято никаких подзаконных актов в виде административных регламентов МВД России, не определены сроки и порядок проведения процедуры по выдаче удостоверения. Предполагаю, что на практике реализация поправок будет затягиваться территориальными органами в сфере миграции», – заключила Ирина Соколова.

Правовое положение иностранцев: понятие, правовое регулирование

Иностранным гражданином в международном праве является лицо, которое не имеет гражданства в стране его местонахождения, тем не менее имеет подтверждение гражданства другого государства.

Лица не имеющие гражданства отличаются от иностранцев и называются – апатриды.

На территории определенного государства правовое положение иностранных граждан выражает собой их обязанности и права вместе взятые. Оно определяется внутренними законами государства, принимая во внимание обязательства по международным договорам.

Виды правового режима иностранцев

Имеется три вида правового режима иностранцев:

национальный – выражает собой уравновешивание статуса иностранцев в разных областях отношений с гражданами местопребывания;
специальный – включает в себя обеспечение иностранным гражданам конкретных прав и определяет обязанности. Таким образом, граждане членов СНГ имеют многочисленные права в Российской Федерации, которые даны им посредством соглашения Российской Федерации с республиками в составе СССР;
режим наибольшего благоприятствования – определяется обеспечением иностранцам конкретных прав и обязанностей в той или иной сфере, которые даются гражданам любого третьего государства и пребывающих в этой стране с более привилегированным положением. Такой режим определяется непосредственно на основе обоюдности и согласно договоренности между этими государствами.

Права и обязанности иностранных граждан

Международно-правовые акты, а именно Декларация о правах лиц, не являющихся гражданами страны в которой пребывают (1985 г.), определяет: систему, нормы, права и обязанности.

Их смысл в следующем:

любое государство имеет право определять правовое положение иностранцев в Российской Федерации, опираясь при этом на свою международную ответственность, а также учитывая обязательства в части прав личности;
государство обязано обеспечить иностранцу независимый доступ в дипломатическое представительство или консульский орган государства;
многочисленное выселение иностранцев – неприемлемо, если они законно пребывают на территории государства. Персональная высылка реальна только после соответствующего решения, установленного согласно закону;
иностранцы также обязаны соблюдать нормы государства, в котором находятся. В случае нарушения ими законов, иностранные граждане понесут такую же ответственность, как и люди живущие в этом государстве;
иностранцы имеют право на защиту государством своего гражданства. Количество прав, обязанностей и свобод иностранцев регулируется исполнительными и законодательными актами.

Согласно вышесказанному, разность прав иностранных граждан и людей страны проживания определены в основном в областях политических прав, то есть иностранные граждане не имеют права участвовать в выборах и избираться в представительные органы власти, а также принимать участие в референдумах и иметь доступ к государственной службе в данной стране. Также не могут иметь отношение к военной службе, поскольку иностранцы не несут воинского долга. У них нет права въезда и выезда, но может быть установлен безвизовый режим, либо позволительная система въезда и выезда граждан конкретного государства и так далее. Не исключается и определение пределов уголовной, гражданской и административной юрисдикции, то есть иностранные граждане не имеют права быть лицом правонарушений, например: неверность Родине или избежание воинской обязанности и т.д.

Когда иностранец пребывает за границей, то получает защиту и покровительство от государства для своего гражданства. Иностранным гражданам предоставляется право иметь юридическую помощь и защиту от подобающих органов своего государства, а также его содействие, если в стране пребывания отказывают в правосудии и так далее.

Одновременно иностранец не утрачивает юридической связи со своим государством и предан законам своей страны.

Правовое положение иностранцев

Регулирование правового положения иностранцев в РФ осуществляется непосредственно международными договорами и законодательством. Согласно ст. 62 Конституции РФ, иностранцы и личности не имеющие гражданства пользуются правами РФ и несут ответственность на уровне с гражданами Российской Федерации. Кроме ситуаций утвержденных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Национальный режим обеспечивается иностранным гражданам – это дает им право быть на одном уровне с лицами РФ в области имущественных прав, но при этом еще обязывает их ответственностью настоящего гражданско-правового законодательства.

Материальные, персональные неимущественные, трудовые, процессуальные и семейные права иностранцев, которые пребывают на территории Российской Федерации, устанавливаются законами международного приватного права. Одновременно к ним относится и процедура правовых норм государства России, а также и отечественного государства. Двойственная противоречивость представляет своеобразие правового положение иностранцев. Исходя из п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, в РФ иностранные граждане имеют возможность быть правомочными так же, как и российские граждане, если другое не установлено законом. Таким образом им обеспечивается национальный режим. Соответственно ст. 2 «Всеобщей декларации прав человека» от 10 декабря 1948 г., иностранцы, пребывающие на территории России, имеют равноценное правомочие с гражданами РФ.

Такое положение не зависит от цвета кожи, расы, религии, пола, языка, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или другого положения. Обеспечение иностранным лицам правомочия, равноценного с гражданами РФ, не укладывается с вопросом о месте жительства в России.

Иностранцы также могут обращаться в суды Российской Федерации и использовать гражданские процессуальные права, так же как и граждане России.

Правомочие иностранных лиц может ограничиваться только вследствие решения Правительства РФ посредством ответной меры для граждан тех государств, которые также ограничили правомочия для российских личностей. В этом случае действует закон простого международного права, происходящий из системы суверенного равноправия государств.

Использование национального законодательства иностранных граждан разрешается только при существовании международного договора касаемо такого вопроса, сообщником которого является Российская Федерация.

Ответственность иностранцев находящихся в России заключаются в следующем:

должны проявлять уважение к Конституции и следовать законам страны, в которой пребывают (ст. 62 Конституции РФ);
не быть источником пропаганды национальной, социальной, расовой или религиозной вражды (ст. 29 Конституции РФ);
оберегать сохранность исторического культурного наследия, памятники истории и культуры (ст. 44 Конституции РФ);
уплачивать законно фиксированные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ);
беречь природу и окружающую среду, осторожно обращаться с богатствами природы (ст. 58 Конституции РФ).