Достопримечательности Муйне – 7 самых интересных мест
” class=”wp_ulike_btn wp_ulike_put_image wp_post_btn_14339″>
На побережье Южно-Китайского моря на территории Вьетнама располагается популярный курорт Муйне. Когда-то на месте этой курортной зоны располагалась небольшая рыбацкая деревушка с одноименным названием. Позже морское побережье с его песчаными пляжами и благоприятный теплый климат стали привлекать сюда любителей пляжного отдыха. В результате в Муйне появились отели для отдыхающих, образовавшие впоследствии целую цепочку вдоль берега моря и почти примыкающую к городу Фантьет. Быстро развивающийся вьетнамский курорт сегодня притягивает туристов не только возможностью понежиться в теплом море и поваляться на песчаном берегу. В Муйне есть целый ряд достопримечательностей, которые могут заинтересовать любого отдыхающего. Среди таких значимых мест, которые обязательно стоит посетить в первую очередь, можно назвать громадную статую лежащего Будды.
Лежащий Будда
Эта огромная 49 метровая, известная во всем мире статуя, отличается самыми крупными размерами среди подобных изваяний во Вьетнаме. Многие называют эту скульптуру Буддой, который переходит в нирвану. Чтобы добраться до этой необычной скульптуры, необходимо совершить подъем на 700 метровую вершину горы Таку, которая располагается к югу от города Фантьет на расстоянии в 28 км. Вся статуя выкрашена в белый цвет, символизирующий чистоту помыслов Будды. Существует поверье, согласно которому для исполнения заветного желания необходимо совершить восхождение на священную гору Таку и подержать Будду за локоть.
Тогда оно непременно исполнится. Кроме статуи Будды на этой возвышенности располагается священная Пагода – буддистское культовое сооружение, посещаемое паломниками для совершения своих традиционных религиозных обрядов. Строительство Пагоды, начатое в 1960 году, продолжается и поныне. Это буддистское сооружение разрешено посещать туристам, которые вместе с паломниками могут вносить пожертвования на возведение храма.
Священное место на горе облагорожено и обустроено. Здесь можно передохнуть на одной из каменных скамеек, а каменные столы можно использовать для привлечения диких обезьян, разложив там угощение для этих обитателей джунглей. До недавнего времени на священную гору взбирались только по узкой тропинке, пролегающей сквозь джунгли. С 2002 года здесь стал работать фуникулер, и туристы вместе с паломниками могут подняться на вершину Таку за несколько минут.
Чамские башни Пошану
Среди посещаемых паломниками и туристами культовых сооружений в Муйне Чамские башни Пошану занимают особое место. И это не случайно, так как Чамские башни представляют собой уцелевшую часть бывшего огромного храмового комплекса, построенного еще в VII веке. Этот храм был построен в честь бога Шивы. Время не пощадило это сооружение, оставив потомкам лишь три башни, символизирующие индуистские культовые сооружения, среди которых храмы: принцессы Пошану, солнца и коровы. Невзирая на древность сооружений, храмы регулярно посещают прихожане. Возле действующих храмов ухоженная территория с лужайками и садом, по которым могут прогуливаться не только служители храма и прихожане, но и туристы. Везде на территории храмового комплекса установлены скамейки из камня, на которых можно отдохнуть и полюбоваться окружающими видами.
Старинные башни время от времени реставрировали, в результате чего внешнюю кладку из красного кирпича заменили почти во всех местах, но внутри здания башен сохранили свой первозданный облик. В полутемном храме постоянно ощущается аромат благовоний и благоговейная атмосфера святого для индуистов места. Это ощущение святости и старины усиливается в сумерках после заката, когда башни подсвечиваются с помощью разноцветных огней и эффектно смотрятся на фоне темной южной ночи.
Грязелечебница Бинь Чау
Кроме старинных и современных культовых сооружений стоит посетить грязелечебницу Бинь Чау. Невзирая на то, что эта завоевавшая популярность у посетителей грязелечебница находится на расстоянии 113 км от Муйна, ее грязевые источники привлекают своими целебными свойствами туристов и посетителей практически со всего Южного Вьетнама. На основе использования целебной грязи здесь создан знаменитый спа-центр, в котором не только можно расслабиться, ухаживая за собственным телом и кожей, но и подлечить суставы, нервную систему и другие жизненно важные органы. Интересно, что после нанесения целебной грязи на кожу, она приобретает упругость и шелковистость.
Естественно, за пару дней невозможно добиться немедленных результатов лечения грязью. Однако получить удовольствие от грязевых процедур и купания в горячей минеральной воде вполне возможно. Тем более, для этого здесь созданы все условия. Ухоженный тропический парк, сеть ресторанов и отелей создают благоприятную атмосферу отдыха на этом водном курорте. Множество местных минеральных источников имеют температуру, колеблющуюся от 18 до 80 градусов, и каждый из посетителей курорта выбирает самостоятельно в воде с какой температурой ему принимать целебную ванну. Естественно, что слишком горячая вода не походит для купания, но и ей здесь нашли применение. Вода, близкая по температуре к кипятку, заключена в емкостях, напоминающих по своей форме яйца. Поэтому туристам предлагают сварить здесь обычные куриные яйца в качестве развлечения.
Далат
Город Далат – еще одно уникальное место, которому следует уделить внимание. Город находится на высоте 1,5 тысяч метров над уровнем моря. Особенности его благоприятных климатических условий в свое время изучал французский ученый А. Ерсен, посвятивший Вьетнаму значительную часть своей жизни. Окрестности Далата покрывают вечнозеленые хвойные леса, среди которых множество живописных озер и водопадов. Все это создает условия для формирования горного курортного города. Целебный воздух гор всегда прогрет до комфортной температуры, не опускающейся на протяжении всего года ниже отметки +20 градусов. Поэтому Далат еще именуют городом вечной весны. Чтобы добраться до него, необходимо преодолеть вьющуюся серпантином горную дорогу, двигаясь по которой можно восторженно наблюдать за потрясающими пейзажами.
Внимание всех, кто впервые оказывается в Далате, привлекает необычное здание с интригующим названием “Crazy house”. Возможно, здание именуется так из-за того, что в нем можно обнаружить все сразу: гостиницу, кафе и картинную галерею. К тому же необычный дом продолжают строить, а его архитектура имеет довольно своеобразный стиль. При желании каждый посетитель гостиницы может переночевать в любой из оригинальных комнат, каждая из которых отображает того или иного животного и даже названа его именем. Здесь можно остановиться в комнате жирафы, или кенгуру, медведя или любого другого животного. Кроме того, Далат славится удивительно вкусными засахаренными фруктами, свежей клубникой, которую собирают здесь в течение всего года, а также местным вином и кофе.
Ручей Фейри-стрим
В пределах Муйне находятся достопримечательности, которые также стоит увидеть собственными глазами. Это – рыбацкая деревня и ручей Фейри-стрим. К настоящей рыбацкой деревне можно легко добраться, миновав зону отелей. Набережная возле деревни усыпана местными торговцами рыбой, а ярко раскрашенные рыбацкие лодки в море издалека кажутся игрушечными. Когда наступают сумерки, на каждой из лодочек зажигаются огоньки, и все водное пространство кажется ночным небом, усыпанным яркими мигающими звездами.
Направляясь к ручью Фейри-стрим, можно посетить небольшой вольер. Здесь туристам предложат попробовать на вкус тростниковый сок, а также необычное развлечение – катание на страусах. Ручей вытекает из небольшого водопада и впадает в обмелевшую речушку, по дну которой можно даже гулять пешком. Высокие берега речки представляют собой неприступные скалы и песчаные холмы. В отдельных местах можно подняться по уступам каньона и пройтись по скалистому берегу, любуясь бамбуковыми рощами и пальмами.
Маяк Кега
В окрестностях Муйне действующий с 1899 года маяк Кега представляет собой еще одну уникальную достопримечательность. Для строительства маяка все необходимые материалы были доставлены прямо из Франции. Построенный во время французской колонизации, он возвышается на 65 метров над уровнем моря. Поэтому, чтобы подняться на его обзорную площадку, необходимо преодолеть целых 183 ступеньки, двигаясь по спиральной лестнице.
Моряки проходящих мимо кораблей по сей день могут ориентироваться по маяку Кега, который виден в ясную погоду с расстояния 10 км. Маяк возвышается над мысом, усеянным огромными каменными глыбами, среди которых столетние деревья франжипани поражают своими ароматными белыми цветами всех, кому довелось посетить эту местность.
Белые и красные дюны
Белые и красные дюны, расположенные вблизи Муйне, привлекают туристов и в первую очередь детишек, которые используют красные дюны для катания. Белые дюны вызывают интерес у отдыхающих не только своей необычной красотой и схожестью с пейзажами пустыни Сахары. Среди кремовых нагромождений песка есть озеро лотосов. Посмотреть, как эти почитаемые во Вьетнаме цветы медленно распускаются навстречу лучам восходящего солнца обязательно стоит. Ради этого незабываемого зрелища можно пожертвовать сладким сном на рассвете и приехать полюбоваться на раскрывающиеся навстречу новому дню розовые лепестки.
Отдых на популярном курорте Фантьет-Муйне
Город Фантьет (Фантхьет) и поселок Муйне, два этих населенных пункта связаны дорогой, вдоль которой располагается вся курортная зона. Один плавно перетекает в другой, так, что трудно сказать, где заканчивается Фантьет и начинается Муйне. Настоящие сиамские близнецы. Возможно поэтому, туристы их не очень разделяют, и мнения о них настолько противоречивы.
- Тихий семейный отдых или спортивная тусовка
- Описание курорта
- Море
- Погода
- Отели
- Достопримечательности
- Что нужно обязательно сделать во время отдыха
- Как добраться до курорта
Тихий семейный отдых или спортивная тусовка
Любители покататься на волнах давно облюбовали рыбацкую деревушку для занятий кайтсерфингом и виндсерфингом. Сильный ветер и высокая волна на протяжении полугода – просто идеальные условия для катания. Со временем, тусовочное и недорогое место превратилось в популярный курорт Муйне. На берегу выросли солидные отели, рестораны, появились туристы, предпочитающие классический пляжный отдых.
Однако приоритет по-прежнему остается за серферами. Лучший центральный пляж заполнен многочисленными школами виндсерфинга, кайтбординга, пунктами проката оборудования. В сезон ветров сюда едут как профессиональные кайтеристы, так и начинающие. В море на большой скорости снуют доски с парусами, у берега тренируются новички. Просто купаться и загорать здесь весьма проблематично.
Как видите, это не лучшее место для тихого и спокойного пляжного отдыха с детьми
Совсем иначе обстоит дело на пляжах со стороны Фантьета. Сам город не является курортным. В нем нет отелей для туристов, только недорогие гостиницы и гестхаусы. В Фантхиете есть общественный пляж, но он мало приспособлен для отдыхающих. Местные жители приходят туда на зарядку, пробежку, купание. Все туристические отели расположены вблизи Фантьета, по направлению к Муйне. Вот они-то и располагают к спокойному, семейному отдыху с детьми: большая, красивая территория, бассейны. Пляжи оборудованы волнорезами, глубина небольшая. Серфингистов и кайтеристов нет.
«Так оставьте ненужные споры…». Планируя отдых во Вьетнаме, в Фантьете и Муйне, каждый может найти себе место в соответствии со своими предпочтениями, определиться с месяцем, когда лучше отдыхать. Нужно только внимательнее выбирать отель и место его расположения.
Описание курорта
На протяжении всей курортной зоны, а это около 17 км, ширина пляжей варьируется от 70 м до узкой забетонированной полосы. Пляжи оснащены зонтиками, лежаками, пунктами проката. Есть различные водные аттракционы и кафе. Отличительной особенностью является отсутствие ограждений между пляжами отелей, это безусловно добавляет им привлекательности. Можно спокойно прогуляться вдоль прибрежной полосы и остановиться в любой понравившейся части пляжа.
Береговая линия курорта местами очень живописна
Всю береговую полосу можно разделить условно на три части.
- Пляжи, расположенные рядом с Фантьет – немноголюдные, чистые и комфортные для купания. Они находятся немного в стороне от центра курортной жизни.
- Центральная часть – широкая,с развитой пляжной инфраструктурой. Начинается примерно в 7 км от города, имеет протяженность около 6 км. Многочисленные отели, кафе, ресторанчики, массажные салоны, школы серфинга. Всегда много народу: днем катаются на досках, вечером выходят на променад. В удалении от центра ритм жизни постепенно затихает.
- После широкой центральной части идет совсем узкая полоса, зашитая в бетон. За ней находится дикий пляж и гавань рыбацкого поселка. Здесь загорать и купаться не комфортно. Многочисленные рыбаки и лодки не способствуют чистоте воды и песка.
Море в Фантьете и его окрестностях теплое на протяжении всего года. В летние месяцы температура воды около 29°С. Зимой ниже совсем незначительно – 24°С. Теоретически, купаться можно круглый год.
На практике, в зимний период сильные волны затрудняют купание. Из-за волн сложно заходить и выходить из моря. Кроме того, вода становится мутной из-за поднятого со дна песка. Однако отдыхающие приспосабливаются ко всему. Купаются в море утром, до одиннадцати часов, когда ветер тише и волн поменьше. После полудня ветер и волна усиливаются, пляж заполняют многочисленные серферы и кайтеры, а любители просто поплавать перемещаются к бассейну. В летние месяцы сильных ветров нет. Море спокойное и чистое,почти нет волн.
В зимний период волны могут достигать нескольких метров в высоту
Погода
И зимой, и летом в этой части вьетнамского побережья стоит комфортная для отдыха температура. Летом – 30-33°С, зимой – 25-27°С. Самым жарким месяцем считается май.
Фантьет во Вьетнаме, это единственный курорт, где можно отдыхать круглый год. Здесь не бывает сезона дождей в общепринятом понимании. Пасмурная погода и ливни на протяжении нескольких дней подряд – редкое явление. На самый дождливый месяц года – сентябрь – приходится 15 «мокрых» дней. Сезон дождей или низкий сезон начинается в мае и продолжается до сентября. Количество осадков увеличивается по сравнению с другими месяцами, но не настолько, чтобы помешать отдыху. В это время самое теплое и спокойное море.
Большую часть года курорт радует чистым небом и ласковым морем
Высокий сезон начинается с октября, когда устанавливается ясная, сухая погода, и продолжается до марта. В январе-феврале дуют самые сильные ветры, на море – самые большие волны. Этот период идеален для занятий серфингом. А вот любителям полежать на солнышке может быть не слишком комфортно: сильный ветер и песок не лучшее сочетание.
Когда лучше ехать на отдых в Фантьет и Муйне, если вы не любитель волн или у вас маленький ребенок? Лучшее время в Муйне для отдыха – март, апрель, октябрь, ноябрь. Нет дождей, и волны небольшие.
Отели
Фантьет-Муйне, второй по популярности (после Нячанга) курорт во Вьетнаме. Преимуществом курортной зоны Фантьет-Муйне является то, что практически все отели находятся на первой линии, близко к морю. Выбор отелей достаточно разнообразен – от недорогих гестхаусов до роскошных пятизвездочных отелей.
В центральной части курортной зоны располагаются как отели средней категории ( 3-4 звезды), так и недорогие гесты. Здесь находятся сувенирные лавки, продуктовые магазины, аптеки, множество ресторанчиков и кафе. Вечером здесь царит расслабленная атмосфера курортного городка: яркие огни, прогуливающиеся люди, колоритные местные жители.
Вы можете поселиться практически на самом пляже
Ближе к Фантьету расположены более дорогие и комфортные отели – 4 и 5 звезд. Они могут похвастаться большой ухоженной территорией и отличным сервисом. Но после десяти вечера жизнь в этом районе замирает. За территорией отеля делать нечего.
Самые бюджетные отели и гестхаусы располагаются на побережье, ближе к Муйне. За деревней есть хорошие отели уровня 3-4 звезд. Но там совсем нет туристической инфраструктуры. Для компенсации удаленности некоторые отели организуют бесплатную доставку своих гостей в центральную часть курорта.
Большое количество отелей на любой вкус и кошелек делает возможным найти подходящий вариант на месте, по прибытию. Заранее рекомендуют бронировать отель в случае, если вы едете отдохнуть в Муйне во время рождественских каникул или вьетнамского нового года.
В низкий сезон в Муйне и в Фантьете цены на жилье ниже, чем в высокий сезон. Комнату в недорогом и непритязательном гесте без проблем можно найти круглый год.
В Фантьете вы найдете отели самого различного уровня
Достопримечательности
В окрестностях курорта есть много удивительных мест, созданных природой. Ваш отдых на Фантьете будет неполным без замечательных фотографий на фоне нерукотворной красоты.
- Ручей Фей. Хорош своими причудливыми берегами и сказочным ландшафтом. Можно пройти прямо по дну ручья до небольшого водопада. Прогулка совершенно не утомительная, впечатления – яркие.
Расположение – недалеко от курортной зоны, ехать на байке или автобусе до мостика. Бесплатно.
Ручей Фей — место и правда сказочное
- Красный каньон. Протяженность около 2 км. Со дна каньона открывается впечатляющий вид. За счет вымывания глинисто-песчаной почвы на протяжении сотен лет, здесь сформировался необычный ландшафт красного цвета.
Расположение – 25 км, по дороге к Белым дюнам, в стороне от дороги. Бесплатно.
Поистине фантастический пейзаж
- Белые дюны. Завораживающий вид, горы белоснежного песка. Кусочек пустыни, протяженностью 10 км, позволяющий почувствовать себя первопроходцем. С дюн можно покататься как с горы, воспользовавшись сэнд-бордом или квадроциклом.
Расположение – 30 км от Муйне.
Не самый стандартный пейзаж для Вьетнама, но как красиво
- Озеро лотосов. Одно из красивейших мест в окрестностях Муйне, а летом–особенно . Цветение лотосов – эффектное и впечатляющее зрелище.
Расположение – рядом с Белыми дюнами.
Вот такую красоту можно увидеть на этом озере
- Гора Таку. Является священной для всех последователей буддизма. Поднимаются на гору по канатной дороге, чтобы полюбоваться самой большой во Вьетнаме статуей Будды.
Расположение – 30 км к юго-западу от Фантьета. Стоимость посещения зависит от набора услуг. Входной билет для взрослого обойдется в 1$. Комплексный билет, включающий вход, передвижение на авто, фуникулер – около 7$.
Подъем на гору Таку
- Башни Чамов. Культурный памятник, все, что осталось от древнего народа, некогда обитавшего на территории современного Вьетнама и Камбоджи.
Расположение – 5 км от Фантьета. Плата символическая – 50 центов.
Похожие башни имеются и в Нячанге
Все достопримечательности вы можете посетить самостоятельно, арендовав байк, или с экскурсией. Для примера: групповая экскурсия на гору Таку обойдется в 30$, на Белые дюны – 10$.
Что нужно обязательно сделать во время отдыха
Каждый популярный курорт имеет свое лицо, свою изюминку. Где во Вьетнаме вы найдете гольф-клуб европейского уровня? Здесь, Ocean Dunes – к вашим услугам. Есть вещи, которые вы не сможете сделать нигде, кроме как в Муйне или в Фантьет.
- Встать на доску. Час обучения кайтсерфингу с англоговорящим инструктором – 40-45$, с русскоговорящим – дороже.
- Посетить район ресторанчиков Боке и попробовать свежайшие морепродукты. Не упустите возможность отведать экзотические блюда по смешным ценам – мясо крокодила, змеи, акулы, черепахи.
- Встретить закат или рассвет солнца на смотровой площадке поселка Муйне, над рыбацкой гаванью. Запечатлеть в памяти и на фото уникальный пейзаж.
- Увидеть скелет настоящего кита. Музей кита в Фантьете.
- Сделать расслабляющий массаж прямо на берегу, под пальмой.
- Поймать пиранью. Рыбалка в пруду или на озере с последующей дегустацией улова. Стоимость 15-25$.
Многие приезжают в Муйне именно ради кайтсерфинга
Как добраться до курорта
Курорт Фантьет находится в 200 км от ближайшего международного аэропорта в Хошимине. Расстояние небольшое, но дорога занимает 5-6 часов из-за ограничения скорости, установленного в многочисленных населенных пунктах по пути. Это достаточно утомительно после долгого перелета.
Чтобы сесть на автобус до Фантхьета, из аэропорта необходимо на такси добраться до станции, расположенной в центре города.
Если ваш отель расположен в районе Муйне, то по прибытии в Фантьет, придется воспользоваться городским автобусом №1, курсирующим по побережью.
Альтернативный вариант это такси или трансфер по договоренности с отелем. Дороже, но быстрее. Примерная цена трансфера – 105$.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Достопримечательности,что посмотреть в Муйне
Если в качестве курорта для отдыха во Вьетнаме вы остановили свой выбор на Муйне, то сразу же узнайте о том, какие достопримечательности есть в окрестностях и что здесь можно посмотреть.
Сразу стоит отметить, что Муйне не славится большим разнообразием и количеством красивых мест, архитектурных сооружений и других достопримечательностей. Муйне – это небольшая рыбацкая деревушка, которая не так давно стала приобретать облик курортного места, поэтому в ее окрестностях и вовсе практически нечего смотреть. Большая часть интересных достопримечательностей располагается в районе более крупного Фантьета.
В пешем порядке осмотреть все достопримечательность в этой части Вьетнама не получится, так как они располагаются на значительном удалении друг от друга. Лучшим способом передвижения будет аренда байка или услуги такси. Что касается общественного транспорта, то здесь его практически нет: между Муйне и Фантьетом курсирует всего лишь один автобус.
Наиболее удобным способом осмотреть все достопримечательность в окрестностях будет приобретение экскурсионного тура. Так вы сможете увидеть самые знаковые места Муйне: Красные и Белые дюны, Чамские башни, Красный ручей (Фей), Бинь Чау, Лежачий Будда на горе Таку и многое другое, не задумываясь о том, как добраться в то или иное место.
Чамские башни
Чамские башни появились во Вьетнаме в окрестностях нынешнего курорта Муйне ориентировочно в VIII веке. Первоначально они были частью огромного храмового комплекса, но более трехсот лет назад некогда большой и почитаемый храм был практически полностью разрушен, а то, что уцелело, можно увидеть сегодня – всего лишь три Чамские башни. Внутри главной из трех башен имеется алтарь для поклонения и вознесения даров богу Шиве.
Башни Чамов не самая интересная достопримечательность в окрестностях Муйне, но если уж вы приехали сюда отдыхать, то посетите и это значимое для Вьетнама место, являющееся частью его истории.
Каждое утро у башен Чамов собираются рыбаки с окрестных деревень, чтобы помолиться о хорошем улове и вознести дары на будущую рыбалку.
Эти башни располагаются в пределах дороги от Муйне до Фантьета, примерно в 5 километрах от последнего. Сюда можно добраться даже в пешем порядке с центральной курортной зоны Муйне.
Стоимость посещения этого места – 5 000 донгов с человека.
Статуя Лежачего Будды
Статуя Лежачего Будды – чуть ли не самая популярная и посещаемая достопримечательность в этой курортной зоне. Расположена она довольно далеко от самого Муйне на горе под названием Таку. Гора Таку – уже сама по себе является достопримечательностью: ее высота около семисот метров, а от самого подножия до вершины вас ждут великолепные пейзажи окрестностей, а также дикие заросли джунглей. На вершину можно подняться как в пешем порядке, так и воспользовавшись фуникулером. Гора Таку предлагает путешественникам не только посмотреть статую Лежачего Будды и осмотреть окрестности, но и посетить ресторан на вершине или и вовсе остаться переночевать в одной из комнат общежития, расположенного на территории пагоды.
Гора Таку – не бесплатное развлечение. Стоимость посещения во многом зависит от типа покупаемого билета: только вход, поездка по территории на электромобиле, комплексный билет и т.д.
Расположена эта достопримечательность примерно в 30 километрах от Фантьета в юго-западном направлении.
Ручей Фей
Ручей Фей носит еще одно название – «красный ручей». Ручей Фей – это замечательное место для знакомства с природой Вьетнама, типичной для этой части страны. Так, красный ручей выглядит таковым в буквальном смысле слова, так как протекает по дну песчаного каньона, который придает воде красноватый оттенок. Ручей Фей протекает по живописным бамбуковым зарослям, через пальмовые леса. Глубина красного ручья совсем маленькая, особенно в сухой сезон. Даже во время дождей вода едва достигает щиколотки. Туристы, посещая красный ручей, снимают обувь и около двух километров прогуливаются прямо по воде, пока не достигают небольшого водопада в конце ручья.
Красный ручей из всех достопримечательностей и местных природных развлечений расположен ближе всего к курортной зоне. Дойти сюда можно даже неспешным шагом за несколько минут от ближайшего отеля (ориентируйтесь на гостиницу «Hai»).
Посещая красный ручей, не ведитесь на выкрики зазывал, предлагающих провести вас к ручью, ведь добраться до него вы сможете и самостоятельно.
Стоимость посещения достопримечательности «красный ручей» — около 25 центов, если вы берете местного гида, и совершенно бесплатно, если вы будете гулять самостоятельно.
Рыбацкая гавань
Если ехать по дороге с курортной зоны в одноименную деревню, то стоит остановиться у пристани и понаблюдать за красивыми видами моря, усеянного разноцветными рыбацкими лодками. Если вы окажетесь здесь рано утром (около 07.30 часов), то сможете понаблюдать за настоящими «слепыми» торгами морепродуктами. Так, рыбаки продают сетку с морепродуктами (никто не знает какими) по принципу кто больше заплатит и лишь после этого покупатель открывает свою «добычу». Если в сетке попадается какой-то редкий морской житель, к примеру, голубой краб, то можно услышать радостные возгласы и крики, ведь такой деликатес можно дорого продать в какой-нибудь ресторан.
Задерживаться в этом месте надолго, смысла нет, а вот остановиться на 10-15 минут будет довольно интересно, тем более что посещение бесплатно. Туристы зачастую тоже пробуют поучаствовать в торгах, но местные жители всегда против, так как и без нас там большая конкуренция.
Фабрика по производству рыбного соуса
Если азиатская кухня входит в число ваших фаворитов, то это развлечение будет вам по душе. Конечно, слово «фабрика» довольно громкое название для этого места, но все же здесь довольно колоритно. Запах в округе стоит просто удушающий, особенно во время сильной жары, поэтому тем, кто не выносит «аромата» тухлой рыбы, лучше сюда не приходить, так как это развлечение будет для вас в тягость. На фабрике каждый желающий может посмотреть на процесс приготовления знаменитого nuoc mam: мелкую рыбку забрасывают в чаны солью, после чего закрывают крышкой и оставляют под солнцем ферментироваться (читай «тухнуть»). Когда рыбка доходит до нужной степени протухлости ее переминают и придают консистенцию соуса. Фантьет и Муйне славятся лучшим рыбным соусом во всем Вьетнаме.
Фабрик рыбного соуса в окрестностях курорта несколько, но наиболее крупная расположена в районе ручья Фей, поэтому чаще всего экскурсии на ручей и фабрику совмещают в одно посещение.
Фабрика работает круглосуточно. Вход бесплатный.
Красные и Белые дюны
Белые дюны вместе с Красными (золотистыми, желтыми) дюнами считаются одними из самых интересных достопримечательностей и развлечений в окрестностях курорта. Белые дюны по своему внешнему виду и атмосфере очень сильно напоминают пустыню Сахара. Здесь вам могут предложить такие развлечения, как катание на багах, квадрациклах и т.д. Белые дюны довольно часто путают с другими небольшими песчаными образованиями по пути к главным дюнам, ведь расстояние до них от курорта составляет около 30 километров. Именно поэтому многие путешественники даже не видят настоящих красот, а останавливаются где-то посередине пути. У подножия Белых дюн есть еще одна достопримечательность – Озеро лотосов. Главным развлечением на озере считается катание на лодках. Категорически здесь запрещено купаться, так как глубина озера составляет порядком 22 метров, а вся поверхность усыпана лотосами, поэтому запутаться ногами в их стеблях очень просто, а вот освободиться уже проблема.
Красные дюны находятся намного ближе к курортной зоне Муйне, но в том же направлении, поэтому туристы довольно часто совмещают посещение этих мест.
Лучшим временем для посещения достопримечательности считается раннее утро или послеполуденное время, так как в полдень песок в дюнах очень горячий. Среди развлечений на Красных дюнах особо выделяется катание с барханов на пластиковых досках. Аренда таких досок обойдется в 5 долларов, но можно и сторговаться, ведь это курортный Вьетнам и здесь все зависит от того, сколько денег вы можете предложить за то или иное развлечение.
Источники здоровья Бинь Чау во Вьетнаме
Горячие источники Бинь Чау хоть и находятся довольно далеко от курортной зоны, но все же заслуживают внимания туристов. Источники находятся на территории заповедника с одноименным названием. Посещение Бинь Чау особенно интересно будет тем, кто хочет оздоровить свой организм, наполнить его новыми силами и энергией. Зачастую источники с минеральной водой Бинь Чау помогают в лечении заболеваний или во время восстановительного периода после тяжелых болезней.
Бинь Чау находятся примерно в 70 километрах от Фантьета и относятся к спа-центру Вунгтау.
Бинь Чау располагается в красивом экзотическом парке, где помимо грязелечебницы имеется еще и ресторан, и отель. Также те, кто по каким-то причинам не может посетить горячие ванны, в Бинь Чау могут просто поплавать в бассейне с минеральной водой.
Те, кто опробовал на себе это развлечение, несомненно, отмечают прилив сил, бодрость, а некоторые отмечают и то, что после посещения Бинь Чау их кожа становится более упругой и мягкой.
Если вы планируете посетить Бинь Чау, то делать это лучше в начала отдыха, ведь посещение грязелечебницы несколько смоет ваш загар.
Достопримечательности Фантьета и Муйне
Достопримечательности Фантьета и Муйне варьируются от великолепных пляжей, тропических лесов и песчаных дюн до традиционных деревень, рыбацкой гавани и древних сооружений, таких как Башни Посхану Чам и Храм Ван Туй Ту. Обязательны для посещения легендарные красные и белые песчаные дюны, там вы сможете весело провести день, катаясь на квадроциклах или сползая вниз по склонам на пластиковых санках.
Многочисленные отели предлагают широкие возможности для туристов, чтобы исследовать ближайшие достопримечательности Муйне на протяжении всего отдыха. Муйне идеально подходит для путешественников, желающих сбежать от шумного Хошимина и Ханоя, потому что до него можно легко доехать за четыре часа на автомобиле от международного аэропорта Тан Сон Нат. Мы расскажем вам что можно посмотреть в Муйне и Фантьете.
Что посмотреть в Муйне и Фантьете?
1. Сказочный ручей (Fairy Stream)
Сказочный ручей, из-за своей захватывающей красоты, красно-белого и оранжево-розового пейзажа, это самое фотографируемое место в Фантьете и Муйне. Чистая вода течет с горы Хам Тьен Динь, с одной стороны поток окружает смесь белых и красных дюн, а с другой обширное поле с зелеными деревьями и цветами.
Расположение: Хюинь Тхук Кханг, Хам Тьен, Фантьет – Муйне
2. Пляж Муйне (Mui Ne Beach)
Пляж Муйне — самый известный морской курорт города Фантьет, охватывает 15 километров песчаных пляжей, которые окружают множество ресторанов и торговых центров, а также роскошных пляжных курортов. Отлично подходит для наблюдения за повседневной жизнью местного населения, в северной части залива находится традиционная рыбацкая деревушка, с которой можно наблюдать живописный вид на побережье, окруженной пальмовыми деревьями и яркими рыбацкими лодками на воде. Подробнее…
3. Рыбацкая деревня Муйне (Mui Ne Fishing Village)
В рыбацкой деревне Муйне открывается великолепный вид на береговую линию, окруженной пальмовыми деревьями с красочными рыбацкими лодками, пришвартованными на воде. Отели находятся в северной части залива Муйне, поэтому вам надо добраться до деревни рано утром, чтобы увидеть, как местные рыбаки перебирают свой великолепный улов. Подробнее…
Расположение: в 7 км к северу от города Муйне, Фантьет – Муйне
4. Порт Фантьета (Phan Thiet Harbour)
Порт Фантьета находится в устье реки Ка Ту (ранее известная как река Фань). Гавань с сотнями красочными рыбацкими лодками — это наслаждение для фотографов.
Кроме того, посмотрите мосты и парки вокруг гавани, которые смотрятся восхитительно, особенно ночью с отблесками от фонарей. Прогуляйтесь по городу, посетите хорошие магазины одежды и сувениров и, обязательно, отобедайте в ресторанах местной кухни, все это займет не менее половины дня.
5. Башни Посхану Чам (PoShanu Cham Towers)
Башни Посхану Чам состоят из трех древних культовых башен, посвященные индуистским богам Шивы, Агни и Нанди. Построенные во времена Королевства Чампа, эти руины находятся на вершине холма Онг Хоанг, с нее вы увидите великолепный вид на длинную береговую линию Фантьет. Дальше башен можно найти крепость, ранее использованную французскими и южновьетнамскими войсками, а также мемориал в честь революционеров, которые начали наступление на крепость еще в 1947 году.
Расположение: холм Онг Хоанг, Фантьет – Муйне
6. Гора Та Ку (Ta Cu Mountain)
Гора Та Ку имеет 250000 квадратных метров пышных тропических лесов, редких диких животных, известняковые пещеры и большим количеством буддийских сооружений. До горы вы доедет за один час от города Муйне, до вершины горы вы дойдете за два часа похода через джунгли или за 10 минут езды по канатной дороге. Если вы выберете второй вариант, то будете встречены головокружительным видом на городок Туан Нэм, маяк Ке Га и море, а также рисовые поля и фруктовые деревья. Вы можете увидеть башни-гробницы, пещеры и, как говорят, самую большую статую лежащего Будды во Вьетнаме, длиной 49 метров.
Расположение: Хэм Туан, Бинь Туан, Фантьет – Муйне
Диапазон цен: 160000 донгов стоимость билета на канатную дорогу
7. Водонапорная башня Фантьета (The Phan Thiet Water Tower)
В Фантьете водонапорная башня была построена в период между 1928 и 1934 годами и разработана князем Лаоса Суфаноувонгом, который в то время был главным инженером правительства Вьетнама. Элегантная башня считается символом и самой важной достопримечательностью Фантьета и провинции Бинь Туан.
8. Замок принца (The Prince’s Castle)
Королевский замок находится на холме Онг Хоанг, с которого открывается великолепный вид на Муйне и Фантьет. Замок построил в 1911 году французский герцог де Монпансье, он был площадью в 536 квадратных метров. Из-за отсутствия усилий по восстановлению виллы, все что осталось на сегодняшний день – это каменный фундамент, старая башня и несколько военных бункеров, которые использовались во время французской оккупации Вьетнама.
Расположение: холм Онг Хоанг, Фантьет – Муйне
9. Песчаные дюны Муйне (The Sand Dunes of Mui Ne)
Песчаные дюны Муйне – это геологическое чудо, ни один посетитель в Муйне не должен их упустить из своего путешествия. Есть множество туроператоров в Муйне, которые организуют однодневные поездки на эти пески – красные или белые, но вы легко можете договориться и посмотреть все предложения. Посетители могут арендовать пластиковые санки и покататься на песках, но лучше заранее договориться и узнать цены. Еще одно интересное занятие – это запускать воздушных змеев и встречать красивый закат. Эти дюны являются популярным местом для пикников у местных жителей.
Часы работы: Круглый год. Лучшее время для посещения рано утром или поздно вечером, так как песок может быть очень горячим в середине дня. Взять с собой много питьевой воды.
Расположение: Красные песчаные дюны: 17 км к северо-востоку от пляжа Муйне.
10. Храм Ван Туй Ту (Van Thuy Tu Temple)
Храм Ван Туй Ту – самый крупный и старый храм кита в Фантьете. В храме демонстрируют останки китов, рыбацкие лодки, конические национальные шляпы, и подлинные артефакты из династии Нгуен. Храм построен в 1762 году в память о Ка Онге (Повелитель Китов), потому что местные жители считают, что киты великодушные создания, защищают рыбаков от непогоды и опасностей в море.
Часы работы: ежедневно 07:00 – 17:00
Расположение: улица Нгу Онг 54, Фантьет
Диапазон цен: 10000 донгов
11. Белые песчаные дюны Муйне (White Sand Dunes of Mui Ne)
Белые песчаные дюны или Бау Транг (Белое озеро) — это драматические белые песчаные дюны, которые тянуться в сторону небольшой лагуны. В отличие от красных песчаных дюн, в белых есть небольшой сосновый лес, в тени которого можно отдохнуть от палящего солнца. Очень популярное развлечение для туристов и местных – это катание на пластиковых санках по пескам, также можно запускать воздушных змеев.
Расположение: 26.5 км к северо — востоку от города Муйне, Фантьет — Муйне
Разъяснения позиции Верховного Суда по видам разрешенного использования земельных участков
Национальная кадастровая служба (члены РГУД) подготовила разъяснения позиции Верховного суда о видах разрешенного использования (Обзор практики утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018)
Верховным судом Российской Федерации с целью установления единообразия судебной практики судов общей юрисдикции и арбитражных судов подготовлен Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018) (далее – Обзор)
Основные выводы Обзора:
1. Собственник вправе самостоятельно выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка без дополнительных разрешений и согласований. Необходимым условием для реализации такого права является наличие утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки и соответствие выбранного вида разрешенного использования видам, установленным для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок.
Суд пояснил, что изменение сведений о разрешенном использовании земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в таком случае осуществляется на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
2. Изменение арендатором находящегося в публичной собственности земельного участка по существу направлено на обход предусмотренной земельным законодательством для предоставления земельных участков процедуры торгов, в связи с чем:
- арендатор находящегося в публичной собственности земельного участка не вправе требовать изменения вида разрешенного использования такого участка и внесения соответствующих изменений в договор аренды, заключенный по результатам торгов;
- изменение вида разрешенного использования земельного участка на иной, предусмотренный градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда такое изменение не соответствует установленным законом правилам предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности.
3. Основным условием принятия решения как предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, так и об отказе в предоставлении такого разрешения является соблюдение установленных в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее – ГрК РФ) административных процедур, в том числе проведение публичных слушаний или общественных обсуждений.
4. Предоставление земельного участка исключительно для размещения объектов в соответствии установленным градостроительным регламентом вспомогательным видом его разрешенного использования, не допускается.
Суд разъяснил, что правило об использовании вспомогательных виды разрешенного использования совместно с основными и условно разрешенными видами использования установлено для одного земельного участка и не может толковаться как предоставление права осуществлять основной вид разрешенного использования на одном земельном участке, а вспомогательный – на другом, смежном с ним, в отсутствие осуществления на этом же участке основного вида разрешенного использования.
5. Установление правилами землепользования и застройки территориальной зоны без учета существующего землепользования не противоречит нормам ГрК РФ и не может быть признано нарушением прав и законных интересов собственников соответствующих земельных участков.
Доводы суда:
- генеральный план является документом, определяющим стратегию градостроительного развития муниципальных образований, в связи с чем он может не соответствовать фактическому использованию территории и допускать потенциальное изменение ее назначения;
- основой для подготовки правил землепользования и застройки является генеральный план, в связи с чем неотражение в правилах землепользования и застройки территориальной зоны с учетом перспектив градостроительного развития, установленных генеральным планом, противоречит нормам ГрК РФ;
- положения части 8 статьи 36 ГрК РФ, пункта пункт 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусматривают возможность использования земельных участков по прежнему назначению без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, в которых использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
6. Вид разрешенного использования земельного участка может быть установлен органом публичной власти в случае, если он не был определен при предоставлении такого земельного участка, при этом отказ органа публичной власти в совершении указанных действий является незаконным.
7. Градостроительные регламенты, установленные для территориальных зон правилами землепользования и застройки, могут включать в себя различные виды разрешенного использования с учетом особенностей градостроительного развития соответствующей территории и возможности сочетания таких видов разрешенного использования.
Так, суд признал установление для территориальной зоны «ведение огородничества» градостроительного регламента, включающего вид разрешенного использования «ведение садоводства», правомерным и не нарушающим прав правообладателей земельных участков в границах территориальной зоны на использование принадлежащих им земельных участков, в том числе, на размещение на них садовых домов.
8. Изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается в случае, если такой земельный участок не соответствует предельным размерам и параметрам, установленным для запрашиваемого вида разрешенного использования.
Как указал суд с учетом пункта 1 статьи 11.9 ЗК РФ, пункта 9 статьи 1 и статей 37 и 38 ГрК РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, установленные в градостроительном регламенте, должны соотноситься с видами разрешенного использования земельных участков, поскольку виды разрешенного использования являются, по сути, видами деятельности, осуществлять которую возможно при обязательном соблюдении требований, установленных градостроительным регламентом.
При этом суд пояснил, что в подобных случаях правообладатель вправе обратиться за получением разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в порядке, установленном статьей 40 ГрК РФ.
Письмо Росреестра от 26.06.2020 N 13-5600-АБ/20 “О внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка”
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
от 26 июня 2020 г. N 13-5600-АБ/20
В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ
О ВИДЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Вопрос: Просим представить позицию по вопросам, связанным с внесением в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о виде или видах разрешенного использования земельных участков, сообщает.
Ответ: В соответствии с Положением о Росреестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (далее – Положение N 457), Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению N 457 Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем по изложенным в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 36, частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) правообладатель земельного участка вправе выбрать любой вид разрешенного использования земельного участка из числа основных или вспомогательных видов, установленных градостроительным регламентом, что не предполагает необходимости издания каких-либо актов со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления (пункт 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 года). В то же время в соответствии со статьей 39 ГрК РФ заинтересованное лицо вправе получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей, что, в свою очередь, предусматривает необходимость принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления отдельного решения.
Таким образом, законодательством о градостроительной деятельности различаются процедуры выбора вида разрешенного использования правообладателем земельного участка и предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка заинтересованному лицу.
В этой связи Росреестром не поддерживается позиция о необходимости при принятии решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка одновременного принятия решения об установлении (определении, изменении) вида разрешенного использования земельного участка, поскольку такой подход не следует из законодательства Российской Федерации. Кроме того, ГрК РФ не предусматривается, что при получении заинтересованным лицом разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка такой вид разрешенного использования должен стать основным или дополнительным и заменить собой иные виды разрешенного использования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Также следует учитывать, что возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка на основании отдельного решения главы местной администрации была предусмотрена в переходный период применения законодательства о градостроительной деятельности (статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”).
На основании вышеизложенного, по мнению Росреестра, при поступлении от уполномоченного органа решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка ранее установленный в отношении такого земельного участка основной вид разрешенного использования должен сохраняться и продолжать оставаться актуальным наряду с возможностью использования земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования.
Пунктом 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон N 218-ФЗ), пунктом 22 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 (далее – Порядок ведения ЕГРН), установлено, что в сведениях ЕГРН о земельном участке указываются в том числе вид или виды разрешенного использования земельного участка путем указания:
установленного вида разрешенного использования – на основании соответствующего акта уполномоченного органа с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования;
вида разрешенного использования земельного участка из числа видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом, и сведений о территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок (с указанием реестрового номера границы территориальной зоны, сведения о которой внесены в ЕГРН, посредством указания которого в том числе обеспечивается взаимосвязь записей раздела ЕГРН на земельный участок с записями реестра границ, или реквизитов решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них, если в реестре границ отсутствует запись о соответствующей зоне).
Согласно части 4 статьи 8, статьи 13, пункта 2 части 1 статьи 32 Закона N 218-ФЗ, сведения о виде разрешенного использования земельных участков, могут быть внесены в ЕГРН на основании соответствующего решения (акта), принятого уполномоченным органом государственной власти (органом местного самоуправления), направленного в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями статьи 32 Закона N 218-ФЗ и Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 – 13, 15 статьи 32 Федерального закона “О государственной регистрации недвижимости” в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532 (далее – Правила).
Согласно пункту 8 Правил в случае установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в:
решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и условно разрешенного вида использования);
решении об определении (изменении) вида разрешенного использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования).
В этой связи представляется, что с учетом пункта 12 Порядка ведения ЕГРН записи об основном виде разрешенного использования земельного участка не должен присваиваться статус “погашенная” в случае поступления от уполномоченного органа решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и при этом сведения о виде разрешенного использования должны быть дополнены новыми сведениями, содержащимися в решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
ВС напомнил порядок выбора вида разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий
30 сентября Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла Определение № 310-ЭС20-8733 по делу об оспаривании кондитерской фабрикой постановления о привлечении ее к административной ответственности за размещение на своей производственной территории фирменного магазина.
В марте 2019 г. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым оштрафовал ООО «Заря» на 105 тыс. руб. за нецелевое использование земельного участка (ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ). По мнению административного органа, на арендуемом участке земли, предназначенном для пищевой промышленности, кондитерская фабрика имеет, помимо производственных объектов, магазин, нарушая требования ст. 42 Земельного кодекса, так как эта торговая деятельность не соответствует сведениям из ЕГРН.
Общество «Заря» оспорило постановление регионального комитета в арбитражном суде. В ходе судебного разбирательства было установлено, что спорный магазин эксплуатируется фабрикой в рамках вспомогательной к основной деятельности (пищевая промышленность) по продаже кондитерских изделий и иной продукции. Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций сочли, что использование части земельного участка в соответствии с вспомогательным видом разрешенного использования не свидетельствует об использовании земельного участка не по целевому назначению. В связи с этим обе инстанции удовлетворили заявление общества.
Далее окружной суд отменил судебные акты и отказал в удовлетворении требований кондитерской фабрики, ссылаясь на то, что использование части земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН, образует состав вмененного административного правонарушения.
В связи с этим кондитерская фабрика обратилась в Верховный Суд РФ.
После изучения материалов дела № А83-6371/2019 Судебная коллегия по экономическим спорам напомнила, что любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно без дополнительных разрешений и процедур согласования (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Этот же принцип действует в отношении основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капстроительства, которые выбираются их правообладателями (за исключением органов госвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса.
Как пояснил Верховный Суд, в рассматриваемом деле спорный земельный участок был отнесен к производственной зоне предприятий III класса опасности с видом разрешенного использования – пищевая промышленность. Соответственно, размещение на этом участке земли наряду с объектами пищевой промышленности магазина по продаже кондитерских изделий и иной продукции свидетельствует об использовании участка в соответствии с основным видом разрешенного использования и допустимым по отношению к нему вспомогательным видом разрешенного использования, совместное осуществление которых не требует дополнительных разрешений и согласования.
«Отсутствие в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования земельного участка –магазины не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ», – заключил ВС РФ в своем определении, отменив постановление окружного суда и оставив в силе решения первой и апелляционной инстанций.
Ведущий юрист Содружества земельных юристов Марина Строкань пояснила, что правообладатели земельных участков вправе самостоятельно, без дополнительных согласований выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: «Иное противоречило бы главным задачам градостроительного зонирования: устойчивое развитие и эффективное использование территорий».
Эксперт указала, что уже на стадии разработки градостроительного регламента уполномоченный орган оценивает целесообразные, наиболее оптимальные и экономически выгодные виды использования с учетом сложившегося землепользования, особенностей расположения и развития территориальной зоны, а также возможности сочетания различных видов использования земельных участков. «Подобная регламентация градостроительной деятельности необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения комфортных и благоприятных условий проживания, комплексного учета потребностей населения и устойчивого развития территорий», – отметила она.
Правообладатель использует земельный участок, ориентируясь на концепцию использования и развития конкретной территории, заложенную в градостроительном регламенте при разработке правил землепользования и застройки. «Действующее законодательство при этом не обязывает правообладателей вносить в ЕГРН сведения о вспомогательных видах разрешенного использования, такие сведения могут быть внесены в заявительном порядке – по желанию правообладателей. Обязанность вносить в ЕГРН вспомогательные виды использования создавала бы дополнительные административные барьеры для правообладателей и затрудняла свободное использование земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом», – подчеркнула Марина Строкань.
Она добавила, что в рассматриваемом деле, поскольку градостроительным регламентом в качестве вспомогательного вида использования была предусмотрена торговая деятельность, Верховный Суд обоснованно признал правомерными действия общества по продаже кондитерских изделий. «Поскольку земельный участок использовался обществом в соответствии с градостроительным регламентом, объективная сторона административного правонарушения по ст. 8.8 КоАП РФ отсутствует. Вывод Верховного Суда коррелируется как с общей логикой института градостроительного зонирования, так и с устойчивой правовой позицией в судебной практике», – заключила юрист.
Эксперт напомнила, что ранее Верховный Суд уже обращал внимание судов на недопустимость необоснованного вмешательства, в том числе регистрирующего органа, в самостоятельный выбор вида использования участка правообладателями (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г.). «Требования органа регистрации прав о представлении дополнительного документа – акта органа власти (органа местного самоуправления) об изменении вида разрешенного использования – неправомерны, если правилами землепользования и застройки установлен вид разрешенного использования, сведения о котором вносятся в ЕГРН», – подытожила Марина Строкань.
Адвокат АП Свердловской области Андрей Саунин назвал редкой рассматриваемую ситуацию. «Подобные “инсинуации” административных органов нечасто встречаются в правоприменительной практике. Необоснованное привлечение к административной ответственности государственным органом в рассматриваемом деле я могу связать, к сожалению, только с плохим знанием действующего законодательства должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Однозначно приветствую позицию высшей судебной инстанции, разобравшейся в ситуации. Действительно, использование земельного участка допускается как по основному виду разрешенного использования, так и по вспомогательному, и только землепользователь имеет право выбирать между видами разрешенного использования», – подчеркнул он.
Юрист юридической компании “Генезис” Татьяна Мацукова отметила, что в рассматриваемом деле Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ определила, что размещение магазина при фабрике кондитерских изделий не является нарушением норм КоАП. «Своим определением ВС РФ разъяснил судам и органам исполнительной власти о правильном применении норм, регулирующих вспомогательную деятельность на земельном участке. К тому же была исправлена судебная ошибка, что является важным в судебной системе», – полагает она.
По мнению эксперта, такие выводы высшей судебной инстанции помогут сформировать судебную практику, которая считает законным размещение объектов вспомогательной деятельности на земельном участке. «К тому же Суд указал, что использование части земельного участка в соответствии с вспомогательным видом разрешенного использования не свидетельствует об использовании земельного участка не по целевому назначению, а отсутствие в ЕГРН данного вида разрешенного использования – не образует состав правонарушения», – заключила Татьяна Мацукова.